盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

?盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案一、行動(dòng)背景近年來(lái)，我國(guó)盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了資源生態(tài)環(huán)境，損害了國(guó)家利益和人民群眾的權(quán)益。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源保護(hù)的決策部署，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，確保礦產(chǎn)資源合理利用，現(xiàn)制定盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。二、行動(dòng)目標(biāo)1.堅(jiān)決遏制盜采礦產(chǎn)資源行為，確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2.建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高礦產(chǎn)資源管理水平。3.提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率，促進(jìn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。三、行動(dòng)原則1.堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為。2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力。3.堅(jiān)持綜合治理，部門協(xié)同，形成合力。四、行動(dòng)步驟1.摸底排查階段（1）組織力量對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面掌握盜采礦產(chǎn)資源情況。（2）梳理盜采礦產(chǎn)資源線索，建立問(wèn)題清單。2.整改整治階段（1）對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。（2）對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中整治，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為。3.建章立制階段（2）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。4.鞏固提升階段（1）持續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)資源監(jiān)管，鞏固整治成果。（2）推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。五、重點(diǎn)任務(wù)1.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管（1）嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)審批，規(guī)范勘查開(kāi)發(fā)行為。（2）加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保合法合規(guī)。2.嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為（1）對(duì)盜采礦產(chǎn)資源行為依法予以嚴(yán)厲打擊，形成震懾。（2）對(duì)涉及盜采礦產(chǎn)資源的違法犯罪線索，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)宣傳（1）深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源保護(hù)宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)。（2）加強(qiáng)與媒體合作，曝光盜采礦產(chǎn)資源典型案例。4.建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制（1）完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度，形成閉合管理鏈條。（2）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。2.落實(shí)工作責(zé)任，明確各級(jí)各部門職責(zé)，確保任務(wù)分解到人。3.加大資金投入，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。4.加強(qiáng)督查考核，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期調(diào)度、通報(bào)。5.建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。七、預(yù)期成果1.盜采礦產(chǎn)資源行為得到有效遏制，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2.礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，監(jiān)管能力明顯提升。3.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.群眾法治意識(shí)不斷提高，礦產(chǎn)資源保護(hù)氛圍日益濃厚。盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)乎國(guó)家資源安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民群眾利益。我們要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，為我國(guó)礦產(chǎn)資源保護(hù)貢獻(xiàn)力量。注意事項(xiàng)：1.注意排查工作的全面性和細(xì)致性，別讓盜采者有任何可乘之機(jī)。排查時(shí)別漏掉任何一個(gè)角落，從山區(qū)到河流，從地表到地下，都得細(xì)致入微。解決辦法：采用高科技手段，比如無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，結(jié)合地面巡查，確保無(wú)死角。2.注意執(zhí)法過(guò)程中的人身安全，別讓執(zhí)法人員陷入危險(xiǎn)。執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)遇到暴力抗法，安全第一。解決辦法：為執(zhí)法人員配備必要的防護(hù)裝備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保在遇到緊急情況時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。3.注意信息收集與處理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，別讓盜采者有喘息的機(jī)會(huì)。信息時(shí)代，時(shí)間就是關(guān)鍵。解決辦法：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門間的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，確保信息暢通無(wú)阻。4.注意打擊行動(dòng)的法律合規(guī)性，別讓行動(dòng)變成違法執(zhí)法。執(zhí)法必須合法合規(guī)，避免誤傷無(wú)辜。解決辦法：加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，確保執(zhí)法程序合法，每一步都有法律依據(jù)。5.注意整治行動(dòng)的長(zhǎng)期性和連續(xù)性，別讓盜采行為死灰復(fù)燃。整治行動(dòng)不能一陣風(fēng)，要持之以恒。解決辦法：建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展回頭看，確保整治成果得以鞏固。6.注意宣傳教育工作的深度和廣度，別讓群眾對(duì)盜采行為視而不見(jiàn)。提高群眾的法治意識(shí)是關(guān)鍵。解決辦法：利用各種媒體渠道，比如網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播，廣泛宣傳礦產(chǎn)資源保護(hù)的重要性，讓每個(gè)人都成為監(jiān)督者。7.注意資金投入的合理性和效益性，別讓錢打水漂。資金要用在刀刃上，確保效益最大化。解決辦法：制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保每一分錢都用在整治行動(dòng)上。8.注意激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施效果，別讓表彰變成形式主義。激勵(lì)要真正起到激勵(lì)作用。解決辦法：公正公平地評(píng)價(jià)整治成果，讓真正做出貢獻(xiàn)的人員得到應(yīng)有的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。1.注意部門間的溝通協(xié)作，別讓信息孤島阻礙了行動(dòng)效率。每個(gè)部門都有自己的信息壁壘，打破它才能形成合力。解決辦法：建立跨部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，確保信息流通無(wú)障礙。2.注意利用社會(huì)力量參與監(jiān)督，別讓群眾的力量白白浪費(fèi)。群眾是巨大的監(jiān)督資源，要用好這個(gè)資源。解決辦法：鼓勵(lì)群眾舉報(bào)盜采行為，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓每個(gè)人都成為監(jiān)管的眼睛。3.注意技術(shù)創(chuàng)新的引入，別讓老方法限制了整治效果。時(shí)代在進(jìn)步，方法也要更新。解決辦法：引入先進(jìn)技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、智能監(jiān)控等，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率。4.注意對(duì)盜采者的心理引導(dǎo)，別讓他們覺(jué)得盜采是無(wú)奈的選擇。盜采背后可能有復(fù)雜的社會(huì)原因，要關(guān)心他們的實(shí)際問(wèn)題。解決辦法：通過(guò)政策宣傳、職業(yè)培訓(xùn)等手段，引導(dǎo)盜采者轉(zhuǎn)向合法職業(yè)，減少盜采動(dòng)機(jī)。5.注意生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，別讓盜采留下的創(chuàng)傷無(wú)法愈合。盜采不僅破壞資源，還傷害了生態(tài)環(huán)境。解決辦法：開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，植樹(shù)造林，恢復(fù)土地肥力，讓大自然恢復(fù)生機(jī)。6.注意對(duì)整治效果的評(píng)估，別讓行動(dòng)變成盲目的行動(dòng)。評(píng)估是檢驗(yàn)整治效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。解決辦法：設(shè)立專門的評(píng)估小組，定期對(duì)整治效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整方案，確保行動(dòng)有的放矢。7.注意政策宣傳的貼近性，別讓宣傳成為空中樓閣。宣傳要貼近群眾生活，才能真正入腦入心。解決辦法：利用地方戲