統(tǒng)編版高中政治必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)復(fù)習(xí)提綱

【新教材】統(tǒng)編版高中政治必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)復(fù)習(xí)提綱精編完整版

第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制

第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制

第一節(jié)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

一、公有制主體地位及其體現(xiàn)

（一）人類生存和發(fā)展的前提：物質(zhì)資料生產(chǎn)。物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開(kāi)人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。

1、勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉；也是價(jià)值的唯一源泉（人的勞動(dòng)）。

2、生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件（生產(chǎn)資料）。

（二）生產(chǎn)資料所有制重要性

地位:生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

作用：不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本

性質(zhì)和發(fā)展方向。

（三）我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制

1、我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種

分配方式并存；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義

初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。

2、我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

地位：這一基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。

意義：①體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②中國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

也進(jìn)入了新時(shí)代，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，在堅(jiān)持社會(huì)主義各

項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）堅(jiān)持公有制主體地位

1、地位：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征；是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的

基礎(chǔ)。

2、內(nèi)容：公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

3、堅(jiān)持公有制主體地位必要性

①以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征；為國(guó)家建議、國(guó)防安全、人民生

活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

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③以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。

4、公有制的主體地位主要體現(xiàn)

（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)

①這是就全國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差則。

②公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)的提高。

（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

①國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,

國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。

②在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。

5、國(guó)有企業(yè)的重要性

①國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，

②是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，

③是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，

④是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

比較公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

項(xiàng)目公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

側(cè)公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性

重占的比重質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用

區(qū)①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)

別表優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，

現(xiàn)②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資

對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用產(chǎn)的整體質(zhì)量

①堅(jiān)持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

聯(lián)系②堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，都不能簡(jiǎn)單地理解為數(shù)量分布上占

優(yōu)勢(shì)，都不僅要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高

二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（重點(diǎn)）

1、在我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)

（1）內(nèi)容及含義

個(gè)體經(jīng)指由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)。

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濟(jì)

私營(yíng)經(jīng)指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分。

濟(jì)

外資經(jīng)指外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企

濟(jì)業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分

（2）地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要

力量。

（3）作用：改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重

要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。

2、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)

項(xiàng)目公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)

性質(zhì)社會(huì)主義性質(zhì)非社會(huì)主義性質(zhì)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)

內(nèi)容

區(qū)制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分濟(jì)中的非公有制成分

別以公有制為主體①是社會(huì)主義初

地位級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征；②是是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的

①是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要

作用

②是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)

變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了

重要作用。

公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展

聯(lián)系多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極

性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推

動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

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第二節(jié)堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”

一、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

1、必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要求

（1）標(biāo)準(zhǔn)：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

（2）中心：提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力

（3）舉措：全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

（4）目標(biāo)：不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（5）要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

①推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)防、安全等

領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，

②重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家

安全。

（6）發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。

2、必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要求

（1）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

（2）要完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符

合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

二、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、前提（原因）：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)

主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來(lái)的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

重要力量。

2、要求（如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？）

（1）形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

①培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；

②營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的

市場(chǎng)環(huán)境；

③健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非

公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

（2）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和

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研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事

業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持堅(jiān)持回報(bào)

社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立企業(yè)的良好社會(huì)形象。

補(bǔ)充：企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的重要因素

（1）原因：企業(yè)必須經(jīng)受住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。

（2）措施：①制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，

形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

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第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（重點(diǎn)）

第一節(jié)使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用

一、市場(chǎng)調(diào)節(jié)

1、為什么社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置？

人們需求的無(wú)限性和多樣性與資源的有限性的矛盾。社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能

少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

2、配置資源的兩種基本手段：計(jì)劃（有形手）和市場(chǎng)（無(wú)形手）。

（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用；（我國(guó)改革開(kāi)放以前）

（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用（我國(guó)改革開(kāi)放以后：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)體制）

補(bǔ)充：在市場(chǎng)中，商品價(jià)格與供給，需求之間一般存在以下關(guān)系

商品供不應(yīng)求商品價(jià)格上漲企業(yè)增加產(chǎn)量、消費(fèi)者減少帚求商品供求平強(qiáng)

商品供過(guò)于求商品價(jià)格下跌企業(yè)減少產(chǎn)量、消費(fèi)者增加需求商品供求平甯

3、市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律

（1）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)

制來(lái)調(diào)節(jié)。

（2）市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見(jiàn)的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。（注意：“看得見(jiàn)

的手”一計(jì)劃（宏觀調(diào)控）。）

資

源

合

理

配

導(dǎo)致置

I市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)I優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)

4、市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn):

①市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。

②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)

優(yōu)勝劣汰。（如圖）

一

和

導(dǎo)

引

著

節(jié)

調(diào)

在

源

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置

弛

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二、市場(chǎng)體系

1、市場(chǎng)體系內(nèi)容、含義和地位

（1）內(nèi)容：商品和服務(wù)市場(chǎng)+生產(chǎn)要素市場(chǎng)如勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等。

（2）含義：各類市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。

（3）地位：統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

2、現(xiàn)代市場(chǎng)體系的特征（建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系目的）

企業(yè)自主經(jīng)菅、公平競(jìng)爭(zhēng)

消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)

商品和要素自由流動(dòng)、平等交換

提高資源配置資源效率和公平性

3、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要求

（1）建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。①完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度；②建立健全社會(huì)征信體系；③健

全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩

序規(guī)范。

（2）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不

當(dāng)干預(yù)。

4、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷

（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。（3種情形）

①公共物品的供給（國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定）；

②特殊物品的制造和流通（公民身心、社會(huì)風(fēng)氣）；

③重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)（與民生息息相關(guān)）

（2）單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。

表現(xiàn)特征順口溜危害

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為了自身不正當(dāng)為了掙錢，不擇

自

利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可唯利是圖手段，制假售可能導(dǎo)致盲目

發(fā)

能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)不擇手段假，坑蒙拐騙，競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)行為

性

利益，甚至可能會(huì)損害國(guó)家利益。商標(biāo)侵權(quán)等。

盲由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及盲目決策信息不靈，多賠供求失衡，經(jīng)濟(jì)

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目時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而一哄而起少賺，一哄而波動(dòng)，資源浪

性其決策必然帶有一定的盲目性。上，沒(méi)有主見(jiàn)。費(fèi)。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事

滯由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)事后調(diào)節(jié)，供求

后調(diào)節(jié)，調(diào)整有一定

后到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，時(shí)間，耗費(fèi)資失衡，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

的時(shí)間差。(農(nóng)業(yè)多

性市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。源，農(nóng)業(yè)多見(jiàn)。資源浪費(fèi)。

見(jiàn))

(3)單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害

①會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；

②會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;

③會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；

④會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。

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第二節(jié)更好發(fā)揮政府的作用

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

地位：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)

濟(jì)制度的重要組成部分。

1、重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)：把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能

發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

3、根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕

4、內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理

5、為什么促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕？

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行按勞分配為主體、多種分

配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高,

又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。

6、為什么科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理？

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益

與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

持續(xù)健康發(fā)展。

二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用

1、通過(guò)實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

2、通過(guò)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策：保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

3、通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

4、通過(guò)實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策：推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

5、通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管：規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷

6、通過(guò)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義：促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的

美好生活需要

三、政府的經(jīng)濟(jì)職能之一（科學(xué)的宏觀調(diào)控）

1、宏觀調(diào)控含義：指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

2、宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。

3、宏現(xiàn)調(diào)控的原因（為什么要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控？）

①科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。

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②宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性不足。

4、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策。

財(cái)政政策貨幣政策

財(cái)政政策是指政府通過(guò)貨幣政策是指中央銀行為實(shí)

人、對(duì)財(cái)政收支總量的調(diào)節(jié)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對(duì)

含乂來(lái)影響總需求，使之與總貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率

不供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的

政策措施。

同

盧曼嗯篁國(guó)務(wù)院財(cái)政部中央銀行

K'實(shí)施者

運(yùn)用稅率、稅收、國(guó)債、利率、法定準(zhǔn)備金率、

杠桿財(cái)政支出、信貸量規(guī)模等

效果產(chǎn)生效果的速度快產(chǎn)生效果的速度慢

都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏期小調(diào)控的基本手段；

運(yùn)用的基本原理相同，即訪自風(fēng)向調(diào)節(jié)；

（財(cái)政政策和貨幣政策都聿;擴(kuò)張性和緊縮性之分。擴(kuò)

相

張性政策通常用于對(duì)付經(jīng)*衰退，緊縮性政策通常用

同F(xiàn)

于對(duì)付經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。擴(kuò)張性效十政政策表現(xiàn)為增加財(cái)政支

點(diǎn)

出、增發(fā)國(guó)債、降低稅率,擴(kuò)張性貨幣政策表現(xiàn)為降

低存貸款利率、存款準(zhǔn)備4占率等；緊縮性政策反其道

而行。）

都屬于總需求調(diào)節(jié)工具。

四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府和市場(chǎng)的關(guān)系

1、通過(guò)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù)改革，重塑政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

2、使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，更好發(fā)揮政府的作用。

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綜合探究一加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

歸納：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求

（1）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配

置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

（2）激發(fā)企業(yè)活力

（3）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)

（4）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控

一、遵循市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律

構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更

好發(fā)揮政府作用。

1、市場(chǎng)

（1）加快完善要素的市場(chǎng)化配置；

（2）加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制；

（3）加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到

效益最大化和效率最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、

企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。

2、政府

（1）要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，

（2）圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管

理部門職能，

（3）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制

（4）改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制

（5）完善公共服務(wù)管理體制，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源

1、企業(yè)內(nèi)部：要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制：建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有

效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制，要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。

2、企業(yè)外部：必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序還要通過(guò)降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的

創(chuàng)新活力和投資積極性。

3、誠(chéng)信意義及措施

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(1)誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

(2)要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，在全社會(huì)形

成守信光榮、失信可恥的氛圍。

三、科學(xué)的宏觀調(diào)控

①目標(biāo)：主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持物價(jià)穩(wěn)定、增加就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家收支平衡。

這些目標(biāo)相互影響、相互制約。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，就業(yè)率提高但可能伴隨較高的

通貨膨脹率;經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，雖然物價(jià)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)下降，失業(yè)率會(huì)上升。

②實(shí)施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控意義：健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策、貨幣政策

和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系，

增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

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第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

第三課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第一節(jié)堅(jiān)持新發(fā)展理念

一、以人民為中心的發(fā)展思想

1、內(nèi)涵

（1）目的和歸宿：實(shí)現(xiàn)人民幸福

（2）具體要求

①發(fā)展為了人民：要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的

需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

②發(fā)展依靠人民：要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精

神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

③發(fā)展成果由人民共享：要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,

走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢(shì)。

2、重要性（意義）：反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立

了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。

二、貫徹新發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享（重點(diǎn)）

1、為什么必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹新發(fā)展理念？

（1）新時(shí)代需要新發(fā)展理念。

（2）人民需要：要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植

發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要,

必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。

2、新發(fā)展理念“新”的體現(xiàn)

（1）地位：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。

（2）關(guān)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在

聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

（3）要求：增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。

（4）內(nèi)涵（見(jiàn)下頁(yè)表）

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內(nèi)涵解決問(wèn)題原因要求

發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的

能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引令直核心位置。不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科

創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

發(fā)展的第一動(dòng)力。技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿

發(fā)展問(wèn)題

黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成

風(fēng)。

協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)

的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社

協(xié)調(diào)發(fā)展不平

不平衡的統(tǒng)一。會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)

發(fā)展衡問(wèn)題

化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整

體性。

綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的

人與自然要條件和人民對(duì)美好生活基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、

綠色

和諧共生追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美

發(fā)展

問(wèn)題建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)麗中國(guó)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格

發(fā)展的千年大計(jì)。局、產(chǎn)

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融人世界

開(kāi)放發(fā)展內(nèi)外后，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，遵循

發(fā)展聯(lián)動(dòng)問(wèn)題必由之路。共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)

濟(jì)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

廣大人民群眾共享改革發(fā)堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅(jiān)

展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，

共享社會(huì)公平

要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，

發(fā)展正義問(wèn)題

持全心全意為人民服務(wù)根朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

本宗旨的重要體現(xiàn)。

第15頁(yè)共33頁(yè)

第二節(jié)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

一、國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)

1、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵、構(gòu)成

（1）內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系

和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。

（2）構(gòu)成：①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系②統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系③體現(xiàn)效率、

促進(jìn)公平的收入分配體系④彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的

綠色發(fā)展體系⑥多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系⑦充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用

的經(jīng)濟(jì)體制。

幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做

法，更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。

2、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因（為什么？）

（1）必要性：是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。

（2）重要性：只有形成符合中國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化

發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)城現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)類好生活的向

往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（如何建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？）

（1）建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

要求：實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的作用不斷優(yōu)化。

（2）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

要求：加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏

實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

（3）建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。

要求：實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加

強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

（4）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)咯

原因：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要求：必須始終

把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)

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宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(5)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部

大開(kāi)發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新

引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

(6)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向特

殺

(7)著力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)休系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

要求：要更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帚一路”框架下的國(guó)國(guó)際交流合作，形成

陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，共同推劫經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、

平衡、共贏的方向發(fā)展。

(8)總體要求：堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更

好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)

濟(jì)體系。

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第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障

第一節(jié)我國(guó)的個(gè)人收入分配

一、按勞分配為主體、多種分配方式并存

1、分配方式?jīng)Q定

①生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。

②我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、

多種分配方式并存。

2、按勞分配

（1）按勞分配的性質(zhì)：按勞分配是社會(huì)主義分配原則。

（2）基本內(nèi)容和要求是：

①首要原則：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)

②分配尺度：在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度

③分配范圍：對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配

④分配標(biāo)準(zhǔn)：多勞多得、少勞少得

（3）按勞分配的意義

①勞動(dòng)者的個(gè)人收人與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積

極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技木、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。

②實(shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。

（4）為什么要實(shí)行按勞分配？

①前提：是由生產(chǎn)資料公有制決定的。

②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平。

③直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。

3、按生產(chǎn)要素參與收入分配

（1）生產(chǎn)要素：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素。

（2）意義：這有利于讓一切要素的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推

動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、收入來(lái)源

（1）來(lái)源：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。

（2）途徑：個(gè)人獲取收人的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。

①勞動(dòng)性收入，是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收人，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。

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②財(cái)產(chǎn)性收入，是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋

出租所得的租金等。

③經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。

④轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社

會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼。

5、要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神

（1）原因：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。

（2）要求：

①要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、

勞動(dòng)最美麗的觀念。

②要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。

二、完善個(gè)人收入分配原因及措施（重點(diǎn)）

1、原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方

式。

2、內(nèi)涵：理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配

制度。

3、措施要求（如何完善個(gè)人收入分配）：

（1）實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”：

①堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)；

②在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。

（2）完善“兩個(gè)環(huán)節(jié)”：

①在初次分配方面，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)

報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)

據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。

②在再分配方面，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化

稅收調(diào)節(jié)。

（3）重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

（4）要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收

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入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

（5）堅(jiān)持消除貧因。

①原因：是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國(guó)特色社

會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

②措施：動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,

做到脫真貧、真脫貧。

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第二節(jié)我國(guó)的社會(huì)保障

一、多種多樣的社會(huì)保障

1、社會(huì)保障的含義：國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。（主體：

國(guó)家方式：依法主要責(zé)任：政府和社會(huì)承擔(dān)）

2、我國(guó)社會(huì)保障制度的重要作用

①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“減震器”，通過(guò)防范化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利,

能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。

②通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配，能調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公

平和正義。

③通過(guò)分擔(dān)與責(zé)任共享，充分發(fā)揮社會(huì)互助的功能推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

3、社會(huì)保障制度的形式：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫

區(qū)別對(duì)象地位方式內(nèi)容類型作用

通過(guò)政府、單位、個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本

社會(huì)人三方共同籌集資醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷

工薪勞動(dòng)者核心地位

保險(xiǎn)金，依法從國(guó)家和保險(xiǎn)、生育保

社會(huì)獲得物質(zhì)幫助險(xiǎn)。

是最先形是保障社會(huì)

因自然災(zāi)害或其他

成的是歷政府通過(guò)國(guó)民收入成員生活安

社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)保障最低的生

史最悠久再分配給予無(wú)償幫全和生存權(quán)

救助法維持最低生活水活水平

的社會(huì)保助利的“最后一

平的公民

障形式道防線”。

政府和社會(huì)提

老年人、殘疾人、

社會(huì)最高層次供的社會(huì)化服

婦女、兒童及其他政府實(shí)施

福利的保障務(wù)、實(shí)物供給或

社會(huì)成員

者福利津貼

精神撫慰的褒

社會(huì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退特殊的社揚(yáng)性補(bǔ)償性、優(yōu)

政府實(shí)施

優(yōu)撫伍軍人、軍烈屬等會(huì)保障待性、綜合性特

殊社會(huì)保障

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二、完善社會(huì)保障體系

1、我國(guó)完善社會(huì)保障體系的原則

(1)公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。

(2)既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

(3)做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。

2、要求：應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,

穩(wěn)步提高保障水平

3、基本特征：覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系

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綜合探究二踐行社會(huì)責(zé)任促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

一、弘揚(yáng)勞動(dòng)精神與勞模精神

1、勞模精神：愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的精神。

2、在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神

（1）勞動(dòng)最光榮。中華民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的民族。正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造，我們擁有了

歷史的輝煌；也正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造我們擁有了今天的成就。

（2）勞動(dòng)模范是勞動(dòng)群眾的杰出代表，是最美的勞動(dòng)者。

3、態(tài)度和做法：在前進(jìn)道路上我們要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯

聚強(qiáng)大正能量。廣大勞動(dòng)群眾要立足本職崗位誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)。無(wú)論從事什么勞動(dòng)，都要干一行、愛(ài)

一行。

二、投身創(chuàng)新就業(yè)

1、創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些素質(zhì)

（1）最重要的能力是持續(xù)創(chuàng)新能力。（2）具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。

（3）具備卓越的判斷能力和決策能力。（4）卓越的組織指揮和協(xié)調(diào)能力。

2、如何激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？

（1）對(duì)創(chuàng)業(yè)者的要求：必須遵守法律法規(guī)，遵守、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公

眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（2）對(duì)企業(yè)的要求：既要追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，又要堅(jiān)持、原則;既要追求經(jīng)濟(jì)效益，又要承擔(dān)社會(huì)

責(zé)任;既要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

三、樹(shù)立綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)觀

國(guó)家、社會(huì)的要求：

（1）倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的、反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。

（2）創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。

消費(fèi)者的要求：要做理智的消費(fèi)者，踐行正確的消費(fèi)原則

（1）即堅(jiān)持量入為出，適度消費(fèi)。（2）避免盲從，理智消費(fèi)。（3）保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)。（4）

勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。

四、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和共同富裕

1、必要性：

（1）消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

（2）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措是體現(xiàn)

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中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。

2、要求：

（1）既強(qiáng)化政府的責(zé)任，又鼓勵(lì)社會(huì)各界的參與。

（2）要鼓勵(lì)先富幫后富，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相互補(bǔ)充與協(xié)作的大扶貧格局。

（3）實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本措施：歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具

有不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，全面貫徹新發(fā)展

理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的分配體系。

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必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》易錯(cuò)易混點(diǎn)

第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制

1、勞動(dòng)是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。X

生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。

2、全面深化國(guó)有企業(yè)改革，鞏固國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)地位。x

全面深化國(guó)有企業(yè)改革，鞏固公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)地位。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)不是每個(gè)

行業(yè)、每個(gè)部門都有占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

3、推動(dòng)國(guó)企混改，鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的支配地位。x

推動(dòng)國(guó)企混改，鞏固公有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的支配地位。

4、實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。x

國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位。

5、國(guó)企混合所有制改革有利于煥發(fā)國(guó)企活力，改變公有資產(chǎn)所有制性質(zhì)。x

只要控股權(quán)在國(guó)家或者集體手中，就沒(méi)有改變公有資產(chǎn)所有制性質(zhì)，反而可以擴(kuò)大公有資產(chǎn)的

支配范圍。

6、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)唯一的實(shí)現(xiàn)形式。x

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式。

7、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。x

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

8、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主

義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)

主義初階階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。弋

9、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。x

以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制

度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制反映國(guó)家性質(zhì)。

10、混合所有制經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)。x

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成和集體成分屬于公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制成分屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。

11、非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。x

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指公有制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。

12、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革會(huì)削弱公有制的主體地位。x

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推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，有利于促進(jìn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,

有利于鞏固公有制的主體地位，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

13、實(shí)行“三權(quán)分置”，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，會(huì)使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)變?yōu)閭€(gè)體經(jīng)

濟(jì)。x

“三權(quán)分置”改革是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的重大變革，并沒(méi)有改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。

14、任何不同所有制實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)就是混合所有制經(jīng)濟(jì)。x

混合所有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制為主體的條件下，把公有制和非公有制結(jié)合起來(lái)的新的所有制

實(shí)現(xiàn)形式。如果沒(méi)有公有制在里面，則不是混合所有制經(jīng)濟(jì)。

15、混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)。x

混合所有制經(jīng)濟(jì)是各種不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式，既有

公有制成分，也有非公有制成分。

16、非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位平等。x

非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位是不平等的，公有制經(jīng)濟(jì)是主體，非公有制經(jīng)濟(jì)

是重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的。

17、以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本前提。x

以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。

18、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民

共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。x

不是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，而是國(guó)有企業(yè)。

19、所有股份制都是所有制經(jīng)濟(jì)。x

只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合制。

20、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。x

公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特

色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,

是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

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第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

1、政府對(duì)資源的配置不再進(jìn)行任何干預(yù)。X

政府對(duì)資源的配置進(jìn)行宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，實(shí)行科

學(xué)的宏觀調(diào)控。

2、降低銀行存款準(zhǔn)備金率和降低銀行存貸款基準(zhǔn)利率屬于積極的財(cái)政政策。x

降低銀行存款準(zhǔn)備金率和降低銀行存貸款基準(zhǔn)利率屬于積極的貨幣政策。

3、消除市場(chǎng)缺陷，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。x

市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性是不能被消除的，只能通過(guò)宏觀調(diào)控加以彌補(bǔ)。

4、政府有效治理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用。x

政府有效治理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起宏觀調(diào)控作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

5、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。x

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收

支平衡是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。

6、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，規(guī)范裁員行為，有利于增加就業(yè)。x

支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，會(huì)讓企業(yè)崗位穩(wěn)定不變；規(guī)范裁員行為會(huì)讓就業(yè)人數(shù)減少，這都不利于增

加就業(yè)。國(guó)家只能進(jìn)行宏觀調(diào)控，不能干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)。只有國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分配合理，企業(yè)將

經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合，才能創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位。

7、勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道就業(yè)，有利于增加就業(yè)。x

勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道就業(yè)，在一定程度上有利于促進(jìn)就業(yè),但轉(zhuǎn)變觀念屬于思想范疇，

并不能從實(shí)際上增加就業(yè)。從勞動(dòng)者角度，提高就業(yè)能力才能更好就業(yè)。

8、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要以虛擬經(jīng)濟(jì)為依托，降低成本。x

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要政府加大減稅降費(fèi)力度,減少對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)征收，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本。

9、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要把提升經(jīng)濟(jì)效益作為根本目的。x

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

10、發(fā)揮誠(chéng)信在資源配置中的決定性作用。x

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

11、不斷曝光的食品安全問(wèn)題是市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性的表現(xiàn)。x

不斷曝光的食品安全問(wèn)題是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。自發(fā)性因逐利而行，盲目性因信息了解不

全決策盲目，滯后性因?yàn)闀r(shí)間差，事后調(diào)節(jié)。

12、市場(chǎng)調(diào)節(jié)必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。x

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一般太過(guò)于絕對(duì)的選項(xiàng)，錯(cuò)誤的概率更高。

13、商品和服務(wù)市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。x

商品和服務(wù)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。

14、公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。x

統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

15、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要完善主要由政府決定價(jià)格的機(jī)制。x

建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。

16、國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給可以完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。x

國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給不能完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。

17、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基。

X

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨

總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。

18、促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。x

促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政

府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

19、科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要職能。x

科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要職能之一。

20、財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)政策。x

財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。

21、負(fù)面清單制度中有禁止性和限制性準(zhǔn)入類的分別，不利于政府有效行使經(jīng)濟(jì)職能。x

企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)性質(zhì)不同，應(yīng)有所區(qū)別，這也更能使政府有效行使經(jīng)濟(jì)職能。

22、市場(chǎng)之所以是配置資源的有效手段，是因?yàn)槭袌?chǎng)能夠自發(fā)實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。x

市場(chǎng)具有自發(fā)性的弊端，不能自發(fā)實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。

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第三課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、發(fā)展依靠人民，這是我黨在發(fā)展目的問(wèn)題上的主張。X

發(fā)展依靠人民，是對(duì)發(fā)展動(dòng)力的回答；發(fā)展為了人民，是對(duì)發(fā)展目的的回答。

2、新發(fā)展理念確立了以人民為中心的發(fā)展思想必須始終堅(jiān)持的基本原則。x

以人民為中心的發(fā)展思想，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。x

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持全面小康是硬道理。x

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。

5、創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題。x

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。

6、開(kāi)放是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。x

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

7、綠色發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。x

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。

8、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，要統(tǒng)一貫徹，可以相

互替代。x

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，要統(tǒng)一貫徹，不能相互替

代。

9、協(xié)調(diào)發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。x

共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

10、讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)就是要否定過(guò)去的一切。x

讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，并不是否定過(guò)去的一切，而是否定那些落后的、過(guò)時(shí)的東西。

11、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向低速階段。x

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

12、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。x

三農(nóng)問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。

13、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，需要改變農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。x

不能改變，只能完善。

14、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，需要深化農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，鞏固農(nóng)民的土地所有權(quán)。x

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農(nóng)村土地