安全事故應急預案 (四)

CB01施工技術方案申報表

（中鐵七局、河南水建［2022］技案號）

合同名稱：鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程（水利和景觀綠化）施工

合同編號：

致：建基工程咨詢有限公司

鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程（水利和景觀綠化）工程項目監(jiān)理部

我方今提交鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程（水利和景觀綠化）施工工程

的：

附：口施工組織設計口施工措施計劃

□象湖節(jié)制閘圍堰導流專項施工方案口度汛方案

團安全事故應急預案口施工工藝試驗方案

匚土方回填碾壓試驗成果口施工測量技術方案

□工程放樣計劃和方案口變更實施方案

□安全生產方案口揚塵防治專項方案

請貴方審批。

承包人：中鐵七局集團鄭州工程有限公司

象湖C區(qū)項目經(jīng)理部

河南水建集團有限公司

鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程項目部

項目經(jīng)理：

日期：年月日

監(jiān)理機構將另行簽發(fā)審批意見。

監(jiān)理機構：建基工程咨詢有限公司

鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程

（水利和景觀綠化）工程項目監(jiān)理部

簽收人：

日期：年月日

說明：本表一式一份，由承包人填寫，監(jiān)理機構簽收后，發(fā)包工份、設代機購—份、監(jiān)

理機構裕7承包人份。

JL05批復表

（建基［2022］批復號）

合同名稱：鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程（水利和景觀綠化）施工

合同編號:

致：中鐵七局集團鄭州工程有限公司象湖C區(qū)項目經(jīng)理部

河南水建集團有限公司鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程項目部

貴方于年月日報送的鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程（水

利和景觀綠化）安全事故應急方案（文號中鐵七局、河南水建［2022］技案號），經(jīng)監(jiān)理

機構審核，批復意見后附。

監(jiān)理機構：建基工程咨詢有限公司

鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程

（水利和景觀綠化）工程項目監(jiān)理部

總監(jiān)理工程師：

日期：年月日

今已收到建基［2022］批復號。

承包A：中鐵七局集團鄭州工程有限公司

象湖C區(qū)項目經(jīng)理部

河南水建集團有限公司

鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程C區(qū)成湖工程項目部

簽收人：

日期：年月日

：1、，

承包人份。

普通批復由監(jiān)g里工程師簽發(fā)，重要批復由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。

1

鄭州市白沙園區(qū)象湖生態(tài)工程

C區(qū)成湖工程（水利和景觀綠化）施工

安全事故應急預案

批準：

審核：

編制：

2

安全事故應急預案

一、總則

1、編制目的

保護我分部所有從業(yè)人員在生產經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，最大限度地降低

安全事故所造成的人員傷亡和財產損失。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及其他有關法

律的相關規(guī)定制定本預案。

3、_L作方針

本預案的方針是“安全第一、預防為主、綜合管理”。

4、工作原則

(1)以人為本，最大程度地保護人的生命安全和健康。

(2)堅持事故預防與事故應急救援相結合。

(3)項目部是應急救援的主體。

(4)依靠各級政府及地方安全監(jiān)管部門的領導和支持。

(5)廣泛創(chuàng)建“關注安全，關愛生命”的良好氛圍。

二、安全事故應急救援指揮機構

項目部成立安全事故應急救援指揮部，總指揮由項目負責人擔任，主管安全工作項目

副經(jīng)理擔任副總指揮，成員由工程處、質檢處、安全生產處、財務處、物資處、綜合辦公

室、兩個營區(qū)等部門負責人組成。同時與本分部最近地方醫(yī)院建立密切聯(lián)系，負責對本單

位的事故傷員進行搶救治療。分設事故搶救、事故調查、事故善后處理三個組展開工作(詳

見總指揮部組織結構圖)。重大事故應急救援工作應在總指揮的統(tǒng)一領導下，各有關職能

部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

安全事故應急救援指揮部名單：

總指揮：魏慶賓

副總指揮：趙華林

成員：賈敬飛因中魁錢立宋曉輝謝暉兵

由總指揮、副總指揮組成應急領導小組。

三、安全事故應急救援指揮部的職責

3

(1)應急領導小組職責

在工程施工期間應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時

開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部總指揮抵達工地前，值班者即為暫時救援組長。

施工工地發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，

協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向120、監(jiān)理、

現(xiàn)場管理機構、我局項目部救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或者報告災情。

(2)組長職責

①決定是否存在或者可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供匡助并實施場外

應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；

②復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

③指導設施部份停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合，指揮現(xiàn)場人員撤離，并確

保任何傷害者都能得到足夠的重視；

④與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄做出安排；

⑤在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；

⑥在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故分析和處理。

(3)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責

在組長的領導下協(xié)助處理相關事宜。

①接到事故報告后，即將趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，搶救為員，保護現(xiàn)場；

②在規(guī)定的時間內向有關部門進行事故簡況的報告；

③迅速組織對事故現(xiàn)場進行勘察，對有可能進一步擴大事態(tài)的現(xiàn)場進行封閉，在記明

數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下，消除危(wei)險；

④接待并配合有關部門進行事故的初步調查，組織接待并慰籍傷亡職工親屬；安排尋

找受傷者及非重要人員撤離到集中地帶；

⑤組織各方面的資源進行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓及整改；

⑥配合上級事故調查組開展事故調查。

(4)下設各部門職責

①工程處、質檢處

提出搶險、搶修及避免事故擴大的暫時應急方案和措施；協(xié)助安全生產管理處實施應

急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重

點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

4

②安全生產處

實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進：采取緊急措施，盡一切可能搶救

傷員及被困人員，防止事故進一步擴大；負責工地的安全保衛(wèi)，保護現(xiàn)場；設置事故現(xiàn)場

警戒線、崗，維持工地現(xiàn)場搶險救護的正常運作；保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救

援人員及車輛的進入；尋覓受害者并轉移至安全地帶；在事故有可能擴大進行搶險搶修或

者救援時，高度注意避免次生事故或者意外傷害；搶險搶修或者救援工作結束后，封閉

事故現(xiàn)場直到收到明確應急結束指令，直接向最高管理者報告并對結果進行復查和評估。

③物資處

負責交通車輛的調配，緊急救援物資的征集；保障系統(tǒng)內各處人員必須的防護、救護

用品及生活物資的供給；提供合格的搶險搶修或者救援的物資及設備。

④財務處

負責隱患處理及應急救援所需一切資金的籌備；在應急準備中，負責落實應急救援設

備、設施、器材的經(jīng)濟投入。

⑤綜合辦公室

負責與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良

好狀態(tài)；負責應急過程中的記錄與整理及對外聯(lián)絡；對搶救出的傷員，在外部救援機構到

達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受感染等)；使

重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并

指定人員護理受害者。

四、重大危(wei)險事故預測

(1)淹溺事故

①沉砂池施工，施工人員落水

②汛期降雨過大，發(fā)生激流，造成淹溺事故

③沉砂池施工，上游驀地來水發(fā)生淹溺事故

④因警示標志不到位，發(fā)生落水事故

(2)坍塌事故

①土石方開挖過程中，未按規(guī)定進行放坡，或者開挖后未根據(jù)邊坡的土質要求，進行

必要支護，可能發(fā)生的坍塌事故；

②土石方未按要求進行堆放，或者遇惡劣天氣而未采取措施，引起坍塌事故；

③腳手架搭設違反操作規(guī)程引起坍塌事故；

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④施工、生活場所及各種設備、設施搭建不堅固，或者被其他物體碰撞，引起坍塌事故;

⑤拆除建造物違反操作規(guī)程等諸多因素可能引起的坍塌事故。

(3)高處墜落

①起重吊裝作業(yè)：連墻桿與腳手架連接或者連墻桿材質不符合要求。

②腳手架作業(yè)：腳手板未鋪滿或者有探頭板。

(4)物體打擊

①立圍檔：圍檔板安裝不牢、砌基礎時人員操作不當、鋼釬砸斷地下物。

②起重吊裝作業(yè)：鋼絲繩與鎖具不符合要求。

(5)機械傷害事故

①攪拌機：離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求；操作手柄無保險裝置；攪拌機無保

險掛鉤或者掛鉤不使用。

②開挖運輸作業(yè)：機械操作不當；機械保養(yǎng)不及時；機械設備損傷；坡度作業(yè)設備不

穩(wěn)。

③鋼筋制安：機具誤操作或者違章操作。

④起重吊裝作業(yè)：起重機械設備有缺陷；違章指揮。

(6)觸電事故

①攪拌機：未作保護接零、無漏電保護器。

②電焊機：電焊機未作保護接零、無漏電保護器；焊把線接頭超過3處或者絕緣老化；

電焊機無防雨罩。

③其它施工用電：電器設備有缺陷造成觸電或者失火；輸電電纜破皮漏電造成觸電或

者失火；人員誤操作或者違章操作造成觸電或者失火；電器設備無防護或者防護使用不當

造成觸電。

(7)火災事故

①油罐、油箱和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器，以及連接在一起的輔助設備。

②危(wei)險性較大的登高焊、割作業(yè)。

③比較密封的室內等場所。

④有大量可燃和易燃易爆物質的場所。

(8)中毒或者窒息

①化工、化學物品可能發(fā)生的泄漏。

②施工生活區(qū)室內煤火取暖時可能引起的煤氣中毒事故。

③在通風不良的管道內電氣焊作業(yè)可能引起的中毒事故。

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④進行有毒物質施工未按規(guī)定配備防護用品可能引起的中毒事故。

⑤食堂食品可能引起的食物中毒事故。

(9)環(huán)境污染事件

施工中嚴加防范，盡量避免浮現(xiàn)重大事故，一旦發(fā)生突發(fā)的重大事故，即將啟動應急

措施。

五、應急預案的技術措施

(一)基本裝備

(1)特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套等；

(2)普通防救護品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)；救護擔架一付、醫(yī)藥箱1個及暫時救

護擔架及常用的救護藥品等；

(3)專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。

(二)專用裝備

(1)醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具：普通工地常備工具即基本滿足使用；

(3)照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全路線、燈具；

(4)通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；

(5)交通工具：工地常備一輛值班車，該車輪值班時不得跑長途；

(6)滅火器材：消防用水、消防砂、滅火器等；滅火器日常按要求就位，緊急情況下

集中使用。

(三)通信聯(lián)絡

工地搶險指揮及安保人員熟知110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、

工程局應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，發(fā)生突發(fā)事件時及時予

以聯(lián)絡。

(四)應急響應

(1)事故及災害應急救援工作遵循分級響應程序，根據(jù)事故及災害的等級確定相應級

別的應急機構。

①特殊重大事故及災害應急響應(I級、n級)

一旦浮現(xiàn)特殊重大和特大事故及災害，即將啟動應急預案并部署應急救援工作。同時

在1小時內上報單位本部及業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門。同時上報局安委會成員。

局安委會在接到事故和災害報告后，即將組織有關專家和人員趕赴現(xiàn)場，并向省水利廳安

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全生產委員會、省安全生產監(jiān)督管理局報告。在上級有關部門及發(fā)生事故和災害所在地人

民政府相關職能部門的領導下，項目部有關責任人員即將采取應急行動，組織人員搶險救

治，防止事故和災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

②重大事故及災害應急響應（III級）

一旦浮現(xiàn)重大事故及災害，即將啟動相關的應急預案并部署應急救援工作。同時在1

小時內上報單位本部及業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門。同時上報局安委會成員。在

收到事故和災害報告后，局安委會視現(xiàn)場情況決定組織有關專家和人員趕赴現(xiàn)場進行救援，

同時向省水利廳安全生產委員會報告。在發(fā)生事故和災害所在地人民政府相關職能部門的

領導下，項目部有關責任人員即將采取應急行動，組織人員搶險救治，防止事故和災害進

一步擴大。

③普通事故及災害應急響應（W級）

一旦浮現(xiàn)普通事故及災害，即將啟動應急預案并部署應急救援工作。同時在1小時內

上報單位本部及業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門，同時上報局安委會成員。局安委會

在收到事故和災害報告后向省水利廳安全生產委員會報告。在發(fā)生事故和災害所在地人民

政府相關職能部門的領導下，項目部有關責任人員即將采取應急行動，組織人員搶險救治，

防止事故和災害進一步擴大。

④應急響應結束

當采取有效的措施，事故及災害得到有效控制或者險情得到排除后，并得到當?shù)厝嗣?/p>

政府及相關職能部門、現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理的允許后，應急響應結束。

（2）生產安全事故應急救援報告程序

建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)生生產安全事故即將上

報。生產安全事故發(fā)生后，應急救援組織即將啟動如下應急救援程序：

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告。

現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員。

現(xiàn)場應急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場應急救援，組織車輛保證道路暢通，送往

最佳醫(yī)院。

企業(yè)值班人員：了解事故及傷亡人員情況。

企業(yè)生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安

全事故暫時指揮小組，進行善后處理，事故調查，事故發(fā)生措施的落實，并上報上級部門。

（五）后期處置

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(1)善后處理

項目部在工程局的安全生產管理、工會、監(jiān)察部門的匡助下深入細致地做好事故及災

害善后處理工作。對事故及災害傷亡人員要積極按照規(guī)定賦予撫恤、津貼或者補償，并做

好災害防治和環(huán)境污染消除工作。

(2)調查與總結

對各類事故和災害都要按照“四不放過”原則，主持結案會議，并對事故和災害的起

因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行總結，使事故或者災害案例作為

經(jīng)驗教訓，在工程局內部進行交流，

六、潛在危(wei)險源的專項應急響應預案

(一)淹溺事故應急救援預案

(1)施工現(xiàn)場危(wei)險源辨識

①河道施工，施工人員落水

②汛期降雨過大，發(fā)生激流，造成淹溺事故

③河道內施工，上游驀地來水發(fā)生淹溺事故

④因警示標志不到位，發(fā)生落水事故

(2)淹溺事故的主要預防措施和日常管理

①給每一位職工發(fā)放有效功能的安全帽、救生衣、安全帶等防護用品。

②開展班前安全技術交底，明確控制部位。

③施工臨水面設置圍欄，掛設安全網(wǎng)，無法設置的立提醒標志牌。

④高溫作業(yè)期間制定好合理的作業(yè)時間表，避開高溫時間作業(yè)，讓職工有良好的歇息

時間，保持良好的工作體能，提高自我防護能力。

⑤定期檢查安全圍欄和爬梯。

⑥開展胸部壓迫和口對口的救護方式演習。

⑦嚴禁喝酒上班。

⑧正確使用合格的安全帶，使用兩年后應更換新新安全帶。一一設置安全網(wǎng)時，生

根堅固，拼接嚴密，搭設規(guī)范。

(3)緊急救助

①一旦發(fā)現(xiàn)淹溺事故，任何人都有義務報告公司，并先組織自救。

②現(xiàn)場施工人員在發(fā)生事故后應即將通知交通車輛。交通車實施運送搶救工作。

③需要醫(yī)院救治的，則通知調度室即將組織交通工具組織接送。同時與協(xié)議醫(yī)院聯(lián)系，

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組織搶救，或者通知120緊急救護。

④事故現(xiàn)場負責人要保護好現(xiàn)場，按照事故處理“四不放過”原則處理，必要時將追

究有關人員的責任。

⑤現(xiàn)場負責人及時向上級部門匯報事故的經(jīng)過和所采取的措施，并協(xié)助相關部門調查

事故的原因和事故處理。

⑥安全員填寫事故處理單，負責教育其他作業(yè)人員和當事人、對于負有責任人項目部

將追究責任人的責任，安全員協(xié)同工程部做好以后的防護措施。

(二)坍塌事故應急救援預案

(1)施工現(xiàn)場危(wei)險源辨識

①土石方開挖過程中，未按規(guī)定進行放坡或者開挖后未根據(jù)邊坡的土質要求進行必要

支

護可能發(fā)生的坍塌事故；

②土石方未按要求進行堆放，或者遇惡劣天氣而未采取措施引起坍塌事故；

③腳手架搭設違反操作規(guī)程引起坍塌事故；

④施工、生活場所及各種設備、設施搭建不堅固，或者被其他物體碰撞引起坍塌事故;

⑤拆除建造物違反操作規(guī)程等諸多因素可能引起的坍塌事故。

(2)坍塌事故應急救援的主要任務

①即將組織營救受傷人員和物資；

②迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故危害后果，做好現(xiàn)場保護；

③查明事故原因，完善預防措施。

(3)救護、救援設備器具準備

①搶救、救援設備有挖掘機、裝載機、吊車、小推車、切割器具、千斤頂、鐵鍬、電

焊氣焊、撬棍等各種機具和急救藥箱、擔架等救援設備。

②施工急救援設備統(tǒng)一由項目部物資處設專人管理。

(4)坍塌事故應急救援響步驟

①發(fā)生事故后，現(xiàn)場救護人員即將采取措施對受傷人員進行搶救，并即將報告給項目

部應急救援領導小組。

②救護人員在土方中扒傷員時必須注意不要損傷人體，該先扒去頭部的土石，并即將

清除口鼻內的污物，使其呼吸到空氣，避免窒息；扒掘和抬離傷員時，必須十分小心，嚴

10

禁用手去拖拉傷員雙腳或者用其他粗鹵方法拖拉；檢查傷員傷勢，根據(jù)傷員情況進行止血

或者

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骨折固定；對于呼吸艱難或者住手呼吸者要進行人工呼吸，轉運時懷疑有骨折者，必須用

擔架或者硬板擔架抬運。

③現(xiàn)場應急救援步驟及方法

a、止血：可采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎法等；

b、包扎：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，要即將用急救包、紗布、繃帶或者毛巾等包扎起來;

如果是頭部或者四肢外傷，普通用三角巾或者繃帶包扎，如果沒有三角巾或者繃帶，可以用

衣服或者毛巾等物來代替；如果是四肢外傷，則要根據(jù)受傷肢體和部位采用不同的包扎方

法；

c、固定：骨折是一種比較多的創(chuàng)傷，如果傷員的受傷部位浮現(xiàn)劇烈疼痛、腫脹、變形

以及不能活動等現(xiàn)象時，就有可能是發(fā)生了骨折。這時，必須利用一切可利用的條件，迅

速、及時而準確的給傷員暫時固定。常見的骨折是四肢骨折和脊柱骨折，根據(jù)骨折的不同

部位，可采用相應的方法固定。

d、救運：經(jīng)過急救以后，就要迅速向醫(yī)院轉送。搬運傷員是一個非常重要的環(huán)節(jié)。如

果傷員傷勢不重，可采用背、抱、扶的方法將傷員運走；如果傷員有大腿或者脊柱骨折、

大出血或者休克等情況時，要把傷員小心的放在擔架上抬運；對于脊柱骨折的傷員，要

用木板做的硬擔架抬運。傷員放在擔架上要用皮帶等物固定好。

④針對現(xiàn)場建造物和施工材料發(fā)生坍塌事故時，現(xiàn)場救援人員采取利用現(xiàn)場的各種機

械設備、材料對坍塌物體進行搶救，搶救中必須先救人，并根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況采取

必要措施，避免對受傷人員造成二次傷害。

⑤現(xiàn)場的最高負責人作為現(xiàn)場的暫時救護指揮員，在應急救援領導小組沒到現(xiàn)場之前，

全權負責指揮現(xiàn)場救護工作，在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時，即將撥打120急救電話，要

求緊急救護，并保護好現(xiàn)場。

⑥項目部應急救援指揮部接到報告后，迅速趕到現(xiàn)場，了解現(xiàn)場救護情況，指揮現(xiàn)場

救護，部署應急救援組開展工作，并向上級主管部門報告。

（三）高處墜落、物體打擊、機械傷害事故應急救援預案

該工程施工具有工程質量要求高，施工技術復雜，施工對象多變，施工點多，作業(yè)面

廣，高空作業(yè)多、交叉作業(yè)多、用電作業(yè)多等特點。施工不安全的因素多，危（wei）險

性大。高空墜落、機械傷害、物體打擊等這三類事故，是工程施工中常見的事故。可以

說這三類事故是工程施工中的“三害”o根據(jù)本工程施工生產的特點，發(fā)生高處墜落、

物體打擊、機械傷害事件的不安全因素較大的情況，特制定本預案。

（1）應急救援方案

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當高處墜落、物體打擊、機械傷害事故發(fā)生后，即將住手現(xiàn)場作業(yè)活動，將傷員移至

安全平整的地方，現(xiàn)場有救護經(jīng)驗的人員要即將以“先止血，后包扎，再固定”的順序對

傷員進行緊急救護：

①止血：可采用指壓止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法等方法進行止血；

②包扎：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，要即將用急救包、紗布、繃帶或者毛巾等包扎起來。

如果是頭部或者四肢外傷，普通用三角巾或者繃帶包扎，如果沒有三角巾或者繃帶，可以

用衣服或者毛巾等物來代替；如果是四肢外傷，則要根據(jù)受傷肢體和部位采用不同的包扎

方法；

③固定：骨折是一種比較多的創(chuàng)傷。如果傷員的受傷部位浮現(xiàn)劇烈疼痛、腫脹、變形

以及不能活動等現(xiàn)象時，就有可能是發(fā)生了骨折。這時，必須利用一切可利用的條件，迅

速、及時而準確的給傷員暫時固定。常見的骨折是四肢骨折和脊柱骨折，根據(jù)骨折的不同

部位，可采用相應的方法固定；

④救運：經(jīng)過急救以后，就要迅速向當?shù)蒯t(yī)院轉送。搬運傷員是一個非常重要的環(huán)節(jié)。

當傷員傷勢不重，可采用背負、抱持、扶持的方法將傷員運走；當傷員有大腿或者脊柱骨折、

大出血或者休克等情況時，要把傷員小心的放在擔架上抬運，對于脊柱骨折的傷員，要用

木板做的硬擔架抬運。傷員放在擔架上要用皮帶等物固定好。

(2)應急救援指揮

現(xiàn)場的最高負責人作為現(xiàn)場的暫時救護指揮員，在應急救援指揮部人員沒到現(xiàn)場之前，

全權負責指揮現(xiàn)場救護工作，在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時，即將拔打120電話，與救護

中心聯(lián)系，要求緊急救護，之后即將向應急救援指揮部報告，并保護事故現(xiàn)場。救援指揮

部接到報告后，迅速趕往現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場和救護情況，指揮現(xiàn)場救護，落實現(xiàn)場急救

和后勤保障工作，確保傷員能即將得到救護，并向局安委會和上級主管部門報告。

(3)應急指揮者、參預者的責任和義務

①在事故發(fā)生后，項目經(jīng)理為現(xiàn)場的最高指揮人員，對現(xiàn)場救護進行統(tǒng)一指揮與調度，

最高指揮員保持鎮(zhèn)靜的頭腦，采用正確有效的救護方案，確保傷員得到及時有效的救護，

保護好事故現(xiàn)場，并在事故處理后報告事故經(jīng)過。

②現(xiàn)場參預救護工作的人員，積極參預緊急救護工作，服從指揮員的指揮與調度，有

救護經(jīng)驗的人員要及時趕到事故現(xiàn)場，參加對傷員的救護，其他人員保持現(xiàn)場的秩序，配

合救護人員工作，并注意保護事故現(xiàn)場，事后配合調查組對事故進行調查。

(四)觸電事故應急救援預案

在用電過程中，如何防止觸電事故發(fā)生，保證用電設備的安全運行，確保人身安全，

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是電氣作業(yè)人員的主要任務。本預案明確規(guī)定了觸電事故發(fā)生時，現(xiàn)場采取的積極有效的

措施，以保護傷員生命，最大限度地減輕事故所帶來的傷害。

觸電事故如果搶救及時、得法，絕大部份觸電者的生命是可以拯救的，這是電氣安全

的一個特點?，F(xiàn)場急救必須分秒必爭，就地用心肺復蘇法等進行急救，同時盡快與當?shù)蒯t(yī)

療部門聯(lián)系，爭取醫(yī)務人員迅速及時趕往發(fā)生地，接替救治工作。

(1)原則

對一些危(wei)險的觸電意外事故，必須遵循先“救”后“送”的原則，即對傷病

員進行現(xiàn)場急救，然后再轉送醫(yī)院，

(2)應急救援方案

①觸電事故發(fā)生后，首先迅速切斷電源。若電源開關距離較遠，可用絕緣物體拉開觸

電者身上的電線，或者用帶絕緣柄的工具切斷電線。切勿用金屬材料或者潮濕物體作救護工

具，更不可接觸觸電者的身體，以防自己觸電。

②當觸電者脫離電源后，根據(jù)具體情況，迅速對癥救治?，F(xiàn)場有救護經(jīng)驗的人員即將

對傷員實施緊急救護：

a、對傷勢不重、神志清醒者，使其肅靜歇息一小時，再送往醫(yī)院觀察；

b、對傷勢較重、已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，將傷員安置平整的地方，使

其舒適、肅靜地平臥，并迅速送往醫(yī)院；

c、對傷勢嚴重、呼吸住手或者心臟跳動住手，或者二者都己住手，即將實施人工呼吸

和胸外擠壓，并即將送往醫(yī)院，且在送往醫(yī)院的途中也不能終止應急救援措施。

(3)應急救援的現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場的最高負責人作為事發(fā)現(xiàn)場的暫時救護指揮員，在應急救援指揮部人員沒到達現(xiàn)

場之前，指揮現(xiàn)場救護工作，在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時，即將拔打120電話要求緊急

救護，之后即將向應急救援指揮部報告，并保護事故現(xiàn)場。應急救援指揮部接到報告后，

迅速趕往現(xiàn)場，接手現(xiàn)場指揮工作，了解事故現(xiàn)場和救護情況，并指揮現(xiàn)場救護工作，落

實現(xiàn)場急救和后勤保障工作，確保傷員能即將得到救護，并向上級主管部門報告。

(五)火災事故應急救援預案

火災是指起火后繼續(xù)和擴大燃燒，并造成一定損失的事故。本標段工程工種多、立體

交叉作業(yè)較多，在施工過程中存在著諸多的火災隱患。特殊是明火作業(yè)、易燃材料增多，

極易發(fā)生火災事故。

(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生火災事故的作業(yè)、場所及人員傷害有：

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①油罐、油箱和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備；

②危（wei）險性較大的登高焊、割作業(yè)：

③比較密封的室內等場所；

④有大量可燃和易燃易爆物質的場所；

⑤人員燒傷；

⑥中毒或者窒息。

（2）火災事故應急救援的基本任務

預防火災的發(fā)生要從平時加強重點防火部位、重點防火作業(yè)的管理入手，嚴格執(zhí)行用

火審批程序和制度，注重日常的防火演練，以達到一旦發(fā)生火災事故，受困人員知道自救

和協(xié)防的基本知識，并通過及時、有效的救援，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、

財產損失和環(huán)境破壞。火災事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：

①即將組織營救受困人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危害區(qū)域內的其他人員。

搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場

急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。組織職工采取各種措施進行自

身保護，必要時迅速撤離危（wei）險區(qū)域或者可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，積極

組織職工開展自救和互救工作。

②迅速控制事態(tài)，并對火災事故造成的危害進行監(jiān)測、檢測、測定事故的危害區(qū)域、

危害性質及危害程度。及時控制住造成火災事故的危（wei）險源，防止事故的繼續(xù)發(fā)展，

才干及時有效地進行救援。發(fā)生火災事故，盡快組織義務消防隊與救援人員控制事故繼

續(xù)擴展。

③消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能危

害，迅速采取封閉、隔離、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)傷害和對環(huán)境的污染。及時清理

廢墟和恢復基本設施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

（3）火災事故應急響應步驟

①報警：當接到發(fā)生火災信息后，確定火災的類型和大小，確定相應的預警響應級別

以后，如需外援則迅速撥打“9火警電話，并即將報告應急救援指揮部。如發(fā)生人員傷亡

還要撥打醫(yī)療救護電話120?；馂膱缶c：火災地點、火災情況、燃燒物和大約數(shù)量、人

員傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

②組織撲救火災：當施工現(xiàn)場發(fā)生火災時.,應急救援領導小組除及時報警外，即將組

織指揮應急救援搶救疏散和現(xiàn)場義務消防隊員和職工進行撲救火災，義務消防隊員選擇相

應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后普通”

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的滅火戰(zhàn)術原則。并迅速接通消防栓進行撲救，組織搶救傷亡人員，隔離火災危(wei)

險源和重點物資，充分利用項目部的消防設施器材進行滅火。

人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急救援任務。項目部將根據(jù)施

工現(xiàn)場、加工廠、生活區(qū)等主要場所實際情況繪制平面布置圖，并明確疏散通道的位置，

一旦發(fā)生火災事故，人員按照指示迅速撤離到安全地帶。當火災發(fā)生時和撲滅火后，保衛(wèi)

組要派人保護現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等候事故原因調查和對責任人調查。同時即將采取

善后工作，將火災造成的垃圾分類處理以及采取其它有效措施，使火災事故對環(huán)境造成的

污染降到最低限度。

(4)火災逃生

當火勢難以控制時，要穩(wěn)定情緒，設法逃生。逃生的方法有：

①當被煙火包圍時，要用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿式行走或者匍伏逃浮現(xiàn)場；

②當逃生通道被煙火封住，可用濕棉被等披在身上彎腰迅速沖過火場；

③當逃生通道被堵死時，采取在固定的物體上拴繩子逃離火場，

如果上述措施行不通，則退回室內，關閉通往火區(qū)的門窗，并向門窗上澆水延緩火勢

篁延，同時向窗外發(fā)出求救信號。

(六)中毒或者窒息應急救援預案

根據(jù)本工程的實際情況制定本預案，主要有化學物品引起的中毒、食物中毒、煤氣中

毒或者氣體中毒窒息等事故的應急救援工作。

(1)主要存在的危(wei)險源及事故隱患：

①施工生活區(qū)室內煤火取暖時可能引起的煤氣中毒事故；

②在通風不良的管道內電氣焊作業(yè)可能引起的中毒事故；

③進行有毒物質施工未按規(guī)定配備防護用品可能引起的中毒事故；

④食堂食品供可能引起的食物中毒事故。

(2)中毒或者窒息事故救援的基本任務有以下四點：

①即將組織營救被困受傷人員和物資，迅速控制事態(tài)發(fā)展；

②消除事故危害后果，做好現(xiàn)場保護；

③查明事故原因，完善預防措施。

(3)中毒事故應急救援器材配備和救援措施

①救護器材主要有：擔架、防毒面罩或者口罩、救援繩索、梯子、通風設備、切割設

備和急救藥箱、氧氣等救護器材。

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②對鄰近的醫(yī)院進行考察、登記在冊，明確各醫(yī)院或者醫(yī)療機構的治療特色或者離施

工現(xiàn)場的距離、行車路線、急救電話等，以便于發(fā)生事故后采取行車路線最近、治療效

果好的醫(yī)院或者醫(yī)療機構進行救治，

(4)中毒或者窒息事故救援響應步驟

①報警。當接到各類中毒和窒息事故報告時，除對現(xiàn)場受傷人員進行急救外，并即將

報告應急救援指揮部，說明事故的性質、規(guī)模，確定相應的應急響應級別，啟動應急救援

工作，并及時上報主管部門。

②實施救援事故現(xiàn)場由應急救援指揮負責人統(tǒng)一指揮、部署，各應急救援職能部門履

行各自的職責進行救護。

(5)食物中毒事故

①事故發(fā)生后，即將撥打急救電話120進行求救，說明中毒人數(shù)、中毒癥狀、事故地

點及路線，并派人到主要路口進行接應，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員進行救護工作。

②由專人負責保護現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物和原料、工具、設備，保護好中毒現(xiàn)

場和食品留樣，防止人為破壞，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門調查取證處理。

(6)煤氣中毒

①搶救中毒者，把中毒者移到空氣新鮮的地方，讓其仰臥，解開衣服，但勿使受涼。

如中毒者住手呼吸，則實行人工呼吸搶救。

②如中毒情況嚴重，除上述現(xiàn)場應急救措施外，要即將撥打急救120進行求救。

(七)施工現(xiàn)場應急救常識

建造工地勞動強度大，工種繁多，條件相對簡陋，特殊是衛(wèi)生條件難以達到要求，各

種意外傷害事故常有發(fā)生，如何使工地衛(wèi)生人員或者職工熟悉掌握正確的現(xiàn)場急救、處理

技能，開展自救，減少傷病患者的痛苦，最大限度地降低傷病的危害是工地應急處理生

產事故受傷人員的重要內容。下面介紹幾種現(xiàn)場應急處理要求和方法。

(1)擠壓傷措施

①迅速解除壓迫物，動作要輕，先解除頭部壓迫物，清除口鼻內積土或者嘔吐物，保

證呼吸道通暢，然后解除其他部位壓迫物。

②臨床包扎止血，盡量減少傷肢活動，可用夾板做暫時固定，然后搬運傷員。

③受傷肢體暴露在涼爽的空氣中或者用冷水降低傷肢溫度(但在冬季注意防凍)以減

少紐織代謝，延遲感染時間。

④爭取時間送醫(yī)院救治。

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(2)擦傷

表皮被粗糙的東西擦破而引起，對較淺的干凈的傷口,涂上紅汞藥水即可；如果傷口

表面較臟，用涼開水充分沖凈，防止污物嵌入組織。特別是面部擦傷更注意，傷口沖洗干

凈后，涂上紅汞藥水，并用干凈的紗布包扎，如無感染，2~3天結痂自愈；如有輕微感染

要每天清洗患處，涂龍膽紫藥水。

(3)刺傷

多由于鐵釘、木刺等刺破人體而發(fā)生，傷口普通小而深。如刺入物較干凈而且刺入不

深，可即將拔除使傷口自然流血，起到?jīng)_洗傷口作用。若是小刺不易拔除時，可用碘酒、

酒精涂擦傷口周圍，用縫針在開水中燙后或者用酒精涂擦后進行拔除，刺拔除后涂碘酒，用

干凈紗布包扎，2~3天不沾水可自愈。刺入物臟而深者，不在現(xiàn)場拔除，送醫(yī)院手術拔出，

并注射破傷風抗毒素以預防感染破傷風。

(4)割裂傷

割裂傷多是由鋒利東西造成的損傷。傷口小而淺的，用干凈紗布緊壓傷口片刻，再涂

碘酒，包扎2~3天不沾水可自愈。如四肢被割傷，傷口深的，抬高傷肢以減少出血。如手

指、趾尖出血，可壓迫指、趾的兩側根部血管以減少出血，在傷口周圍涂碘酒后用干凈紗

布稍加壓力進行包扎后送醫(yī)院檢查治療。

(5)電擊傷

①急救者切不可直接用手拖拉帶電的觸電者，即將切斷總電源，或者迅速利用就近的

一切絕緣物(如干燥的木棍)挑開電線，并做好病員的保護措施，以免摔傷。

②脫離電源后，使觸電者平臥.有心跳驟停者，迅速進行胸外心臟按摩，每分鐘60~

80次。呼吸住手或者呼吸微弱者，行口對口呼吸，每分鐘15~18次。

③必須堅持就地搶救，然后送醫(yī)院進行治療。運送途中仍要堅持人工呼吸及胸外心臟

按壓，不得中斷15秒以上，這是提高搶救成功率和減少后遺癥的關鍵。如搶救無效要堅持

至浮現(xiàn)尸斑為止。

④電擊傷局部創(chuàng)面要特殊注意消毒包扎，減少污染。病情較輕者臥床歇息，嚴密觀察，

以防遲發(fā)的心跳或者呼吸住手現(xiàn)象。

(6)燒傷

燒傷是工地常見的一種損傷。身體直接接觸火焰、熱液、化學物品而引起的皮膚和其

他組織損壞叫做燒傷。燒傷急救的原則是使病人迅速解除致傷因素脫離現(xiàn)場，保護創(chuàng)面。

①火焰燒傷時，病人即將臥倒在地，就地打滾或者迅速脫去著火的衣服，或者用水澆滅

火

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焰，如附近有水源（如水池等）可迅速跳入，但不能跳入污水池、泥潭，否則創(chuàng)面將嚴重

污染e

②汽油燒傷時，即將用數(shù)層濕布或者浸濕的衣被等覆蓋創(chuàng)面，使汽油與空氣隔絕。

③燒傷時切勿站立或者喊叫，以免造成吸入損傷；奔跑可使火燒得更旺，用手撲打火

焰可使手部遭受燒傷，這些均避免。搶救者應