國(guó)稅工作情況報(bào)告

第頁(yè)國(guó)稅工作情況報(bào)告今年以來(lái)，我們?cè)谑袊?guó)稅局xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力組織稅收收入，精細(xì)稅收征收管理，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育，突出班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，出色地完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、大力組織稅收收入，力爭(zhēng)完成全年任務(wù)。今年，市局下達(dá)我縣國(guó)稅收入目標(biāo)計(jì)劃為6460萬(wàn)元（其中：增值稅5580萬(wàn)元），比去年實(shí)績(jī)?cè)黾?330萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.9%。如果與20**年比較：今年稅收收入目標(biāo)計(jì)劃是20**年實(shí)際完成數(shù)的2.4倍，年平均增長(zhǎng)24.5%；增值稅目標(biāo)計(jì)劃是20**年實(shí)際完成數(shù)的2.8倍，年平均增長(zhǎng)29.13%；縣本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是20**年實(shí)際完成數(shù)的2.5倍，年平均增長(zhǎng)25.88%。面對(duì)高收入基數(shù)、高增長(zhǎng)比例和少稅源、少增長(zhǎng)點(diǎn)的嚴(yán)重失衡，我們覺(jué)得稅收收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻。因此，全局上下自始至終把組織稅收收入工作抓得很緊、很實(shí)，做了大量的艱苦細(xì)致的工作。

（一）加強(qiáng)了稅源監(jiān)控。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管科、各管理分局經(jīng)常深入重點(diǎn)企業(yè)詢問(wèn)生產(chǎn)、了解銷路，隨時(shí)把握重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，較為準(zhǔn)確地掌握了稅源的結(jié)構(gòu)和變化情況。對(duì)影響稅收收入的因素，堅(jiān)持具體解剖：屬于企業(yè)的，便協(xié)助企業(yè)查找癥結(jié)，研究對(duì)策；屬于國(guó)稅部門的，及時(shí)從管理、征收等環(huán)節(jié)找成因、添措施。

（二）加強(qiáng)了煤炭稅收管理。一是進(jìn)一步摸清了管戶，消除了漏管戶。今年共查增管戶14戶。二是較為準(zhǔn)確地掌握了生產(chǎn)銷售情況。通過(guò)查閱憑證、報(bào)表，較為準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)工人人數(shù)、銷售價(jià)格、銷售渠道、資金流向等；通過(guò)定時(shí)蹲守，掌握其日產(chǎn)量；在每月初和月末抄取電表數(shù)，以此測(cè)算出原煤和精煤的產(chǎn)量。通過(guò)外查銷地等手段，掌握到了銷售數(shù)量。到十二月底止，全縣煤炭采選業(yè)增值稅入庫(kù)2764萬(wàn)元，同比增加了790萬(wàn)元，增長(zhǎng)了40.02%。

（三）加強(qiáng)了對(duì)代開發(fā)票的控管。對(duì)煤炭行業(yè)規(guī)模較小的納稅人加強(qiáng)了政策輔導(dǎo)，促使其依法取得增值稅專用發(fā)票。今年僅煤炭行業(yè)代開票就入庫(kù)稅款837.1萬(wàn)元。

（四）堅(jiān)持了以小補(bǔ)大。加強(qiáng)了對(duì)預(yù)制場(chǎng)、磚瓦窯、小酒廠等的清理；通過(guò)摸底調(diào)查，將已達(dá)增值稅起征點(diǎn)的77戶個(gè)體業(yè)戶及時(shí)納入稅收征管范圍，并適時(shí)調(diào)增了經(jīng)營(yíng)大戶的應(yīng)稅定額。全局個(gè)體增值稅入庫(kù)1209萬(wàn)元，比去年同期增加938萬(wàn)元，增長(zhǎng)346.13%。

（五）實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)了對(duì)往年欠稅的征收力度，今年入庫(kù)去年欠（緩）稅款201萬(wàn)元。二是對(duì)今年實(shí)現(xiàn)稅款加強(qiáng)征收和考核力度，防止新欠發(fā)生。我局今年無(wú)一新增欠稅。到十二月底止，全局共組織稅收收入6468.85萬(wàn)元，完成市局下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃的115.52%，比去年同期增加1345萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.25%。其中：“兩稅”收入累計(jì)完成5586.19萬(wàn)元（其中增值稅5558.39萬(wàn)元，消費(fèi)稅27.8萬(wàn)元），完成市局下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃的117.60%，比去年同期增加1236.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.42%；個(gè)人所得稅完成837.65萬(wàn)元，完成市局下達(dá)計(jì)劃的101.53%，比去年同期增加72.99萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.55%；企業(yè)所得稅入庫(kù)10.16萬(wàn)元，完成市局下達(dá)年計(jì)劃的101.6%，比去年同期增長(zhǎng)7.16萬(wàn)元，增長(zhǎng)238.67%；完成車輛購(gòu)置稅34.85萬(wàn)元，完成市局下達(dá)年計(jì)劃的232.33%，比去年同期增加21.85萬(wàn)元，增長(zhǎng)168.08%。

二、突出征管主題，抓好稅收主業(yè)。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持務(wù)好正業(yè)、抓好主業(yè)，不斷深化征管主題活動(dòng)，促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的明顯提升。

（一）查找解決征管問(wèn)題蔚然成風(fēng)。今年以來(lái)，全系統(tǒng)面向征管、深入征管，認(rèn)真負(fù)責(zé)地查找問(wèn)題，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找出管理中的漏洞，針對(duì)漏洞研究了許多切實(shí)可行的辦法。

1、充分利用數(shù)據(jù)信息資源，進(jìn)行分析對(duì)比，采取整改措施。如我局準(zhǔn)期入庫(kù)率20**年1月僅為44.24%，列全市第5位?？h局通過(guò)及時(shí)召開業(yè)務(wù)分析會(huì)，找出了結(jié)癥，實(shí)行兩頭抓，一是各單位在征期內(nèi)將納稅戶的稅款及時(shí)在辦稅服務(wù)廳征收；二是大廳征收的稅款在征期最后一天在五點(diǎn)鐘前準(zhǔn)確劃解繳入國(guó)庫(kù)。從2月份起，我局納稅人準(zhǔn)期申報(bào)率連續(xù)10個(gè)月為100%。

2、針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制訂管理制度和辦法。一是對(duì)個(gè)體戶人為虛假停、歇業(yè)的情況，縣局制訂了《個(gè)體稅收停歇業(yè)管理辦法》，現(xiàn)在每月停、歇業(yè)的僅有幾戶。二是根據(jù)普通發(fā)票存在的問(wèn)題，縣局制定了《普通發(fā)票管理制度》，著重完善發(fā)票配售、審核和檢查工作，特別是對(duì)個(gè)體起征點(diǎn)以下納稅戶和實(shí)行查定征收的納稅人，按月進(jìn)行發(fā)票檢查，從開票上檢查納稅人銷售額是否達(dá)到起征點(diǎn)，并對(duì)發(fā)票開具明顯超過(guò)定額的限期申報(bào)繳納。三是加強(qiáng)雙定戶典型調(diào)查和稅額核定管理。雙定戶達(dá)起征點(diǎn)的由20**年3月僅為354戶，到12月提升到502戶。對(duì)全縣25戶頁(yè)巖磚廠，通過(guò)核實(shí)頁(yè)巖磚設(shè)計(jì)規(guī)模和生產(chǎn)周期，掌握頁(yè)巖磚廠的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，定額從原最高3萬(wàn)元，普調(diào)到5至8萬(wàn)元，致使該行業(yè)20**年稅收與上年相比增幅較大。

（二）稅收業(yè)務(wù)分析形成制度。縣局每月召開一次稅收業(yè)務(wù)分析會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)和稅收政策法規(guī)、稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查等單位和部門的負(fù)責(zé)人，通過(guò)對(duì)各稅收業(yè)務(wù)指標(biāo)的分析，切實(shí)解決了稅收征管中如停業(yè)、歇業(yè)管理，發(fā)票管理，“雙定戶”定額管理等一些具體問(wèn)題。

（三）切實(shí)加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。年初縣局制訂了《稅收征管質(zhì)量及數(shù)據(jù)應(yīng)用考核辦法》，對(duì)稅收征管質(zhì)量進(jìn)行量化考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)各單位進(jìn)行排名。凡沒(méi)有達(dá)到考核要求的或凡因主觀原因造成的零負(fù)申報(bào)或稅負(fù)偏低而影響全局稅收征管質(zhì)量的，一律在縣局行業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。今年3至10月在征管質(zhì)量考核共扣款3054.30元。通過(guò)全面地查問(wèn)題、找隱患、堵漏洞，我局稅收征管質(zhì)量有了明顯提升。11月份，全局準(zhǔn)期申報(bào)率為100%，在全市國(guó)稅系統(tǒng)排名第1；雙定戶月均定額495.28元，在全市國(guó)稅系統(tǒng)排名第1；緩繳稅款到期入庫(kù)率為100%，在全市國(guó)稅系統(tǒng)排名第1。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升職工素質(zhì)。為了切實(shí)提升國(guó)稅職工的綜合素質(zhì)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了全體職工的素質(zhì)教育。首先是組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和黨的“十七大”報(bào)告，緊密結(jié)合工作實(shí)際開展了討論，做好了學(xué)習(xí)筆記，寫出了學(xué)習(xí)體會(huì)。其次是認(rèn)真開展了業(yè)務(wù)講學(xué)活動(dòng)。一是實(shí)行全員參與，全局每個(gè)職工必須授課一次，既當(dāng)老師又做學(xué)生。二是授課內(nèi)容不拘一格，力求廣泛：業(yè)務(wù)探討、工作心得、經(jīng)驗(yàn)交流等均可。三是堅(jiān)持每周一講。除特殊情況外，每周開展一次業(yè)務(wù)講學(xué)活動(dòng)。四是對(duì)講授內(nèi)容實(shí)行備案審查。講授內(nèi)容須報(bào)人教科備案，并經(jīng)講學(xué)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。再次，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及，做好了對(duì)綜合征管軟件操作的輔導(dǎo)、疑難的解答、問(wèn)題的解決等工作。同時(shí)，我們制定了一系列激勵(lì)措施，鼓勵(lì)職工自學(xué)成材，力爭(zhēng)在較短的時(shí)期內(nèi)培養(yǎng)出較多的注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師和更多、更高級(jí)次的稅收征管稽查能手。

四、建好班子，帶好隊(duì)伍。在班子建設(shè)中，我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，凡是涉及人、財(cái)、物的重大事項(xiàng)均上會(huì)研究；班子成員之間，互相溝通，彼此信任，充分理解，精誠(chéng)合作。特別是不斷深化了爭(zhēng)做“五種人”的實(shí)踐活動(dòng)，做到了“三個(gè)一”、“三到位”?！叭齻€(gè)一”就是：一是召開了一次專題民主生活會(huì)，要求全體中層以上干部“看標(biāo)準(zhǔn)、找不足，看別人、找差距，看過(guò)去、找措施”；二是開展了一次大討論，全體職工就“如何做好“五種人”的進(jìn)行討論，寫出書面體會(huì)；三是做出了一項(xiàng)公開承諾。每個(gè)職工都做出了公開的、書面的、具體的承諾。這些承諾包括了行政管理的規(guī)范，涵蓋了稅收?qǐng)?zhí)法的嚴(yán)格，彰顯了納稅服務(wù)的優(yōu)化?！叭轿弧本褪牵阂皇前才挪渴鸬轿?。成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了具體規(guī)劃。二是貫徹落實(shí)到位?；顒?dòng)開展必須有人員保證、有經(jīng)費(fèi)保障；有典型塑造、有事實(shí)佐證、有數(shù)據(jù)反映。三是督促檢查到位。制定了考核辦法。成立了督導(dǎo)組。由監(jiān)察室、辦公室、人事教育科共同組成督導(dǎo)組，不定期對(duì)全系統(tǒng)爭(zhēng)做“五種人”實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，收集情況、總結(jié)成績(jī)、提煉經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議。在隊(duì)伍建設(shè)中，我們著重抓好了三個(gè)方面的工作。一是廣泛開展交心談心。領(lǐng)導(dǎo)與職工經(jīng)常交流、經(jīng)常溝通，摸清了職工的思想動(dòng)態(tài)，職工感悟了領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力。二是切實(shí)解決具體問(wèn)題。縣局力所能及地解決了職工工作和生活中的一些實(shí)際問(wèn)題，消除了他們的后顧之憂。三是是開展了豐富多彩的文體活動(dòng)。健康有益的活動(dòng)，陶冶了大家的情操，激發(fā)了大家的熱情，拓寬了大家的視野。縣局舉辦了職工迎新年歌詠比賽、拔河比賽、乒乓球、籃球、羽毛球比賽，成功組織了職工外出參觀學(xué)習(xí)。

五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化國(guó)稅部門形象。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“三個(gè)確?！薄ⅰ叭齻€(gè)安全”總體目標(biāo)、“五個(gè)無(wú)”基本目標(biāo)不動(dòng)搖，用“三個(gè)貫穿于”統(tǒng)攬反腐倡廉工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行了工作分工，把責(zé)任分解到了各黨組成員、牽頭及協(xié)辦科室，落實(shí)到各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各科室。不斷完善反腐倡廉大宣教格局。開展多種形式的廉政教育，把廉政教育納入系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作總體規(guī)劃。舉辦了“預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座”，教育廣大黨員干部進(jìn)一步樹立起了正確的權(quán)力觀，算好政治、經(jīng)濟(jì)、人生、家庭“四筆帳”，真正做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。堅(jiān)持跟班作業(yè)，開展“兩權(quán)”監(jiān)督。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)內(nèi)容，以用人、管錢、征管、執(zhí)法等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。先后組織開展了稅收?qǐng)?zhí)法和行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)察干部“集中接訪問(wèn)日”活動(dòng)、全縣生豬稅收調(diào)查、稅收票證和發(fā)票檢查。組織召開了全縣特邀監(jiān)察員座談會(huì)議，建立健全了紀(jì)委、檢察院、國(guó)稅局三家工作聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)電視向社會(huì)進(jìn)行了國(guó)稅行政、執(zhí)法公開承諾，深化了“兩權(quán)”監(jiān)督。認(rèn)真開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)自查自糾工作。按照《嚴(yán)禁國(guó)家公務(wù)員及事業(yè)單位相關(guān)人員及其配偶、子女及其配偶違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)的相關(guān)規(guī)定》中的“國(guó)家公務(wù)員及事業(yè)單位相關(guān)人員”三方面內(nèi)容和“領(lǐng)導(dǎo)干部”十二方面內(nèi)容，開展了自查自糾和清理檢查，并建立了長(zhǎng)期的監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓工作。從二月以來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題、整改提高三個(gè)階段，集中組織職工開展全局性的大學(xué)習(xí)6次，大討論14次，中層以上干部中心發(fā)言38人次，寫心得體會(huì)、自我剖析材料、整改措施材料各取所長(zhǎng)88份，發(fā)放征求意見表200份，采取“一人談，眾人幫，大家評(píng)”的方式，就每個(gè)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等六個(gè)方面進(jìn)行了全面整頓，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了切實(shí)整改，健全完善了相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、充分認(rèn)識(shí)和深刻理解《規(guī)定》，開展黨員談心，闡明政策界限，全縣國(guó)稅系統(tǒng)共有68名黨員干部開展了自查自糾，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。

六、不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在開展精細(xì)化管理的同時(shí)，努力增強(qiáng)服務(wù)理念，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)納稅人的地位、作用和權(quán)利的教育，使國(guó)稅職工充分認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有納稅人，就沒(méi)有收稅人”的道理，不斷增強(qiáng)大家切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，努力為他們辦實(shí)事、做好事的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化落實(shí)納稅服務(wù)的針對(duì)性。以納稅人的需求為第一選擇，以納稅人利益為第一義務(wù)，以納稅人滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。多層次、全方位增強(qiáng)稅務(wù)部門和納稅人的互動(dòng)，及時(shí)了解納稅人的需求，力爭(zhēng)辦稅服務(wù)零投訴，辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)。三是增強(qiáng)服務(wù)可行性、針對(duì)性。及時(shí)通過(guò)政務(wù)公開渠道迅速傳達(dá)新政策，對(duì)納稅人提出的反饋意見，在政策法規(guī)允許范圍內(nèi)盡可能滿足，對(duì)不能解決的問(wèn)題做好解釋工作。四是切實(shí)維護(hù)納稅人的合