縣深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案

?縣深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案一、工作目標明確安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的工作目標，確保到2025年，全縣安全生產(chǎn)風險管控水平明顯提升，事故總量和較大事故起數(shù)明顯下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、基本原則1.預防為主，防治結(jié)合。強化安全生產(chǎn)風險防控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。2.屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各級政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)職責。3.科學分類，精準施策。根據(jù)不同行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)特點，制定有針對性的管控措施。4.社會共治，群防群控。充分發(fā)揮社會力量，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的安全生產(chǎn)防控格局。三、主要任務1.建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控體系。結(jié)合我縣實際，制定安全生產(chǎn)風險分級標準，對企業(yè)、項目和重點部位進行風險評估，確定風險等級，實施差異化監(jiān)管。2.加強隱患排查治理。企業(yè)要定期開展隱患排查，對排查出的隱患進行整改，確保整改到位。政府要對企業(yè)隱患整改情況進行督查，確保整改效果。3.推進安全生產(chǎn)標準化建設。引導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。4.加強安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用各類媒體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，提高全民安全生產(chǎn)意識。5.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，形成震懾。四、實施步驟1.調(diào)查研究階段（2023年1月-2023年3月）。組織相關部門對全縣安全生產(chǎn)風險進行摸底調(diào)查，了解安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。2.制定方案階段（2023年4月-2023年6月）。根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設實施方案。3.實施階段（2023年7月-2025年12月）。按照實施方案，全面推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。五、保障措施1.加強組織領導。成立由縣政府主要負責同志任組長，相關部門負責人為成員的安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。2.落實工作責任。各級政府、部門和企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保各項工作落到實處。3.加大投入保障。合理安排財政預算，保障安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設所需經(jīng)費。4.強化考核問責。將安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設納入政府績效考核，對工作不力的，嚴肅問責。我們要深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，努力提高我縣安全生產(chǎn)水平，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。實施這個方案時，得注意幾個關鍵點，別看漏了，免得走彎路。是企業(yè)風險自評的真實性，再來是政府部門監(jiān)管的力度，還得考慮社會力量的融入。下面說說幾個注意事項以及解決辦法。注意事項一：企業(yè)風險自評別走過場企業(yè)進行風險自評時，別把它當做個形式，得認真對待。有時候企業(yè)為了應付檢查，自評結(jié)果不夠真實，這就可能導致風險分級不準確，影響后續(xù)的管控措施。解決辦法：政府部門要對企業(yè)自評結(jié)果進行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，要嚴肅處理。同時，引入第三方評估機構(gòu)，對企業(yè)自評結(jié)果進行復核，確保準確性。注意事項二：政府部門監(jiān)管力度要均衡政府部門的監(jiān)管力度要適度，不能太松也不能太緊。太松了，企業(yè)可能疏于管理，風險控制不到位；太緊了，可能會影響企業(yè)的正常運營，甚至打擊企業(yè)積極性。解決辦法：建立動態(tài)監(jiān)管機制，根據(jù)企業(yè)的風險等級和整改情況，調(diào)整監(jiān)管頻率和強度。對于風險等級高、整改不力的企業(yè)，加大監(jiān)管力度；對于風險等級低、整改到位的企業(yè)，適當減少檢查頻次。注意事項三：社會力量融入別忽視在安全生產(chǎn)中，社會力量的作用不容小覷。有時候政府部門和企業(yè)可能忙于日常事務，忽視了社會力量的參與。解決辦法：積極引導和鼓勵社會組織、志愿者參與到安全生產(chǎn)宣傳、教育和監(jiān)督中來。比如，可以設立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)問題，共同維護安全生產(chǎn)環(huán)境。注意事項四：信息化手段別滯后在信息化時代，如果還用傳統(tǒng)的手段去管理安全生產(chǎn)，肯定是不行的。信息化手段能夠提高工作效率，減少人為錯誤。解決辦法：加快信息化建設，建立安全生產(chǎn)信息平臺，實現(xiàn)風險分級、隱患排查、整改落實等信息的實時共享。同時，對企業(yè)進行信息化培訓，確保企業(yè)能夠熟練使用這些工具。注意事項五：應急處理別滯后安全生產(chǎn)事故往往發(fā)生突然，應急處理能力至關重要。如果應急處理滯后，可能會造成更大的損失。解決辦法：完善應急預案，定期進行應急演練，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進行處置。同時，要加強對應急隊伍的培訓和建設，提高應急能力。要想讓這個方案更有效，還得添上幾個要點。比如，強化培訓提升意識、注重科技手段應用、確保資源整合和建立長效機制。要點一：強化培訓提升意識安全生產(chǎn)，意識先行。不管是企業(yè)員工還是政府監(jiān)管人員，安全意識得到位。解決辦法：定期舉辦安全生產(chǎn)培訓班，讓每個人都能了解最新的安全生產(chǎn)知識和法規(guī)。特別是新入職員工，更要加強崗前安全培訓，確保他們具備基本的安全意識和操作技能。要點二：注重科技手段應用現(xiàn)在科技這么發(fā)達，利用科技手段提升安全生產(chǎn)效率是必須的。解決辦法：引入先進的安全生產(chǎn)監(jiān)測技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，實時監(jiān)控企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。同時，利用進行風險預測和預警，提前防范可能出現(xiàn)的安全問題。要點三：確保資源整合安全生產(chǎn)不是單打獨斗的事，需要各方資源整合，共同發(fā)力。解決辦法：建立跨部門的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，確保信息共享、資源互補。比如，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以和環(huán)保、氣象等部門建立信息交流機制，共同應對可能的安全