建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響評估技術(shù)規(guī)范

ICS65.020

CCSB64

34

安徽省地方標準

DB34/T4309—2022

建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響評估

技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationfortheassessmentofecologicalimpactofconstruction

projectonnaturalwetlandparks

2022-10-26發(fā)布2022-11-26實施

安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB34/T4309—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由安徽省林業(yè)局提出并歸口。

本文件起草單位：安徽省林業(yè)局濕地管理處、安徽云亮環(huán)境工程有限公司。

本文件主要起草人：張令峰、陳錦云、王明勝、周超群、譚振芳、李海峰、陳玉翠、王媛媛、王四

川、柏晶晶、周小春。

I

DB34/T4309—2022

建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響評估技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響的評估原則、評估等級劃分及評估范圍、評估流程

及方法、生態(tài)影響和生態(tài)補償。

本文件適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)國家和省級濕地自然公園內(nèi)開展建設項目的生態(tài)影響評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

HJ19環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響

DB34/T3422省級重要濕地和一般濕地生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

國家重點保護野生動物名錄（國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年2月5日發(fā)布）

國家重點保護野生植物名錄（國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年9月7日發(fā)布）

安徽省重點保護野生動物名錄（安徽省人民政府1992年11月8日發(fā)布）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

建設工程constructionproject

在濕地自然公園范圍內(nèi)為特定的目的而進行的各類建設活動的總稱。

生態(tài)影響ecologicalimpact

建設工程直接或間接導致濕地自然公園結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生的變化。

敏感物種sensitivespecies

按照國家重點保護野生動物名錄、國家重點保護野生植物名錄和安徽省重點保護野生動物名錄確

定敏感物種，包括國家和安徽省重點保護名錄中的野生動植物種及《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名

錄》中易危及以上物種。

生境破碎化habitatfragmentation

建設工程導致物種生境被分隔成不連續(xù)斑塊的過程。

生態(tài)補償eco-compensation

通過生態(tài)修復、生態(tài)監(jiān)測和管理等經(jīng)濟手段和非經(jīng)濟手段而采取的措施，減緩建設工程造成的濕地

自然公園生態(tài)損失和影響。

2

DB34/T4309—2022

4評估原則

客觀公正與科學規(guī)范

既不縮小負面影響，也不放大正面作用。在深入充分掌握項目區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀，充分分析項目合理性，

進行科學規(guī)范系統(tǒng)評估，

局部與整體相結(jié)合

既要突出建設工程對重點敏感區(qū)域的影響，也要統(tǒng)籌對一般區(qū)域的影響。

前瞻性與可操作性相統(tǒng)一

評估工作充分體現(xiàn)建設工程生態(tài)影響的變化，評估程序啟動先于工程建設，對工程建設期和營運期

的生態(tài)影響進行前瞻性預測，生態(tài)保護和減緩措施具有可操作性。

5評估等級劃分及評估范圍

評估等級劃分

5.1.1根據(jù)建設工程占用濕地自然公園區(qū)域、面積等情況（包括永久占地和臨時占地），將建設工程

生態(tài)影響評估等級分為一級、二級和三級（見表1）。

表1濕地自然公園生態(tài)影響評估等級劃分表

工程占地范圍

建設工程所在區(qū)域面積≥0.5公頃或面積0.1～0.5公頃或面積≤0.1公頃或者

長度≥500m長度100～500m長度≤100m

生態(tài)保育區(qū)一級一級二級

恢復重建區(qū)一級二級三級

其它區(qū)域二級三級三級

5.1.2建設工程明顯改變濕地自然公園生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，或者改變濕地公園水文情況，或者明

顯影響所在區(qū)域內(nèi)國家重點保護動物棲息地，評估等級應上調(diào)一級。

評估范圍

5.2.1根據(jù)建設工程范圍和性質(zhì)，確定評估范圍。

5.2.2建設工程生態(tài)影響評估范圍充分反映工程所在區(qū)域的生態(tài)影響，分為重點評估區(qū)和一般評估區(qū)

（表2）。

——重點評估區(qū)域：建設工程對敏感物種及生境等直接和間接產(chǎn)生影響的區(qū)域。

——一般評估區(qū)域：建設工程可能改變區(qū)域的生態(tài)因子，生態(tài)系統(tǒng)或物種因工程建設間接受到威

脅。

5.2.3評估區(qū)域劃定應保持景觀單元、生態(tài)功能、生態(tài)過程和濕地自然公園的完整性。

3

DB34/T4309—2022

表2涉及濕地自然公園工程建設項目評估區(qū)域劃分

建設工程重點評估區(qū)域一般評估區(qū)域

公共型建筑

風電

光伏

高壓線路架設

陸地型建設項目外擴1km的范圍

建設線性公路、鐵路

為重點評估區(qū)域濕地自然公園其他區(qū)域為一般評估區(qū)

項目河道、湖泊清淤

涉水型建設項目下游5km，上游1域

類型水電工程

km為其重點評估區(qū)域

水利河道整治

航運碼頭

排污管線

橋梁

6評估流程及方法

數(shù)據(jù)獲取

6.1.1內(nèi)業(yè)準備

系統(tǒng)整理建設工程項目立項及批復資料、可行性報告、建設方案和相關(guān)圖件，濕地自然公園基礎(chǔ)資

料，相關(guān)法律法規(guī)和政策相符性文件等。

6.1.2外業(yè)調(diào)查

按照HJ19和DB34/T3422的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)建設工程資料收集情況，進行必要的現(xiàn)場調(diào)查，補

充各評估指標所必需的數(shù)據(jù)，包括生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀、群落、重要動植物種群、物種多樣性狀況和動植物空

間分布現(xiàn)狀等。

評估方法及指標體系

6.2.1評估方法

6.2.1.1在收集基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，厘清建設工程主要生態(tài)影響因素，分析各因素對生態(tài)系統(tǒng)、保護

物種和動植物的影響。

6.2.1.2一級和二級評估編制《建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響評估報告》，見附錄A；三級評估編

制《建設工程對濕地公園生態(tài)影響評估登記表》，見附錄B。

6.2.1.3一級評估應開展野外調(diào)查，獲取實測樣方數(shù)據(jù)、物種調(diào)查數(shù)據(jù)、受保護野生動植物物種名錄；

二級評估應開展一定數(shù)量的樣方調(diào)查和收集已有資料；三級評估可依據(jù)現(xiàn)有歷史資料。

6.2.2指標計算

6.2.2.1景觀破碎化指數(shù)見公式（1）：

??

??=··············································································(1)

??

式中：

4

DB34/T4309—2022

Ni——為因工程建設造成濕地自然公園景觀破碎化斑塊數(shù)量；

Ai——為濕地自然公園總面積（km2），衡量單位面積中斑塊數(shù)量。

6.2.2.2保護物種及動植物影響指標：直接列出建設工程范圍內(nèi)保護物種名錄及數(shù)量；

6.2.2.3受影響物種的相對豐富度見公式（2）：

??

??=×100％······································································(2)

??

式中：

Rs——為受工程影響物種的相對豐度；

Nt——工程所涉及范圍內(nèi)物種數(shù)；

NT——濕地自然公園范圍內(nèi)物種數(shù)，即工程影響物種百分率指標。

動植物物種分別計算其相對影響程度。

評估結(jié)論

最終評估結(jié)論應明確建設工程對濕地自然公園景觀、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及敏感物種的影響程度；

并對建設項目的可行性作出明確結(jié)論。

7生態(tài)影響和生態(tài)補償

濕地自然公園生態(tài)影響評估及經(jīng)濟價值計算

7.1.1不可逆影響

建設工程在濕地公園內(nèi)永久性占地、占濕地自然公園水域，屬于不可逆影響，其損害年限估算不低

于20年。

7.1.2可逆影響

對于濕地自然公園清淤、湖泊水系治理工程，可逆性生態(tài)影響，按其生物資源恢復到現(xiàn)狀時間估算，

喬木估算3-5年，灌木及草本恢復估算損害時間為1-3年。

7.1.3建設工程區(qū)域內(nèi)生物物種生態(tài)影響經(jīng)濟價值計算

7.1.3.1單種生物損害估算：因建設工程需要，占用濕地自然公園區(qū)域，其生物資源棲息地喪失。各

種類生物資源補償量評估按公式（3）計算：

Wi=DiSi··········································································(3)

式中：

Wi——第i種類生物資源受損量，單位為株、尾、只、個、千克（kg）；

Di——評估區(qū)域內(nèi)第i種類生物資源密度，單位為尾（個）每平方千米（尾（個）/km2）、尾每立

方千米（尾/km3）、千克每平方千米（kg/km2）；

Si——第i種類生物占用的濕地自然公園面積或體積，單位為平方千米（km2）或立方千米（km3）。

7.1.3.2珍稀、瀕危物種價值采用專家估值法。

7.1.3.3同類群物種可采用平均值進行簡化估算。

7.1.3.4生態(tài)影響經(jīng)濟總價值為各生物類群之和，永久性占地生態(tài)影響經(jīng)濟價值類比相同面積和生境

生態(tài)價值。

5

DB34/T4309—2022

生態(tài)補償計算

7.2.1補償費用標準計算：

a)濕地自然公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)恢復原狀所需成本進行補償，包括補償恢復永久性占地生態(tài)損失。

b)用于監(jiān)測建設項目生態(tài)損害影響的間接費用，監(jiān)測時間為項目完成后1-3年，費用符合建設項

目投資水平和當?shù)亟?jīng)濟水平。

c)管理部門在實施項目生態(tài)恢復和生態(tài)監(jiān)測期間產(chǎn)生的管理費用。

7.2.2濕地自然公園生態(tài)補償費用上述三項費用之和。

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DB34/T4309—2022

附錄A

（資料性）

評估報告編寫

《建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響評估報告》編寫提綱

1總論

1.1工程背景

1.2工程建設的必要性、合規(guī)性分析

1.3編制依據(jù)

1.4評估目標、內(nèi)容、范圍與評估時效

1.5生態(tài)敏感點與生態(tài)保護目標

1.6評估技術(shù)路線

2建設工程概況

2.1工程基本概況

2.2工程與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析

2.3工程選線、選址的合理性分析

2.4工程詳細建設方案及生態(tài)影響因子的識別

3建設工程涉及濕地自然公園概況

3.1濕地自然公園概況

3.2濕地公園自然、社會經(jīng)濟特征

3.3濕地公園功能區(qū)劃

3.3工程與濕地自然公園區(qū)劃位置和占地情況分析

4評估區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價

4.1評估區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查

4.2評估區(qū)域植物多樣性調(diào)查

4.3評估區(qū)域動物多樣性調(diào)查

4.4評估區(qū)域土地利用情況調(diào)查

4.5評估區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀綜合評價

5生態(tài)影響預測與評估

5.1生態(tài)系統(tǒng)及主要生態(tài)影響因子分析

5.2景觀生態(tài)完整性及影響分析

5.3植物多樣性影響分析

5.4動物多樣性影響分析

5.5生態(tài)環(huán)境影響評估結(jié)論

6生態(tài)保護與恢復措施

6.1工程建設方案優(yōu)化措施

6.2施工期生態(tài)保護措施

6.3營運期生態(tài)保護措施

6.4生態(tài)監(jiān)測措施

6.5生態(tài)風險預測與應急預案

6.6生態(tài)恢復與補償措施

6.7生態(tài)恢復與補償措施投資估算

7

DB34/T4309—2022

7結(jié)論與建議

7.1評估結(jié)論

7.2建議

8附件、附圖及附錄

附件：建設項目立項文件、施工方案

附圖：工程建設平面圖、濕地公園功能分區(qū)圖、建設工程與濕地公園功能分區(qū)疊加圖、生態(tài)監(jiān)測

點位置圖、保護物種分布圖；

附錄：評價區(qū)域主要生物資源名錄

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DB34/T4309—2022

附錄B

（資料性）

生態(tài)影響登記表

《XXXX建設工程對XXXX濕地自然公園生態(tài)影響登記表》

填表日期年月日

項目名稱

建設單位聯(lián)系人

占地總面積（m2），

項目位置

其中濕地面積（m2）

項目建設期

項目建設情況

建設工程生態(tài)影響

因子及強度

主要影響敏感目標生態(tài)景觀□；生態(tài)系統(tǒng)□；重要物種□；重要生境□；水文過程□；其它□

生態(tài)影響評估及

生態(tài)補償措施

工程建設單位意見（簽名）

年月日

評估單位（簽名）

年月日

濕地自然公園管理機構(gòu)意見（蓋章）

年月日

濕地公園管理部門意見（蓋章）

年月日

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DB34/T4309—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由安徽省林業(yè)局提出并歸口。

本文件起草單位：安徽省林業(yè)局濕地管理處、安徽云亮環(huán)境工程有限公司。

本文件主要起草人：張令峰、陳錦云、王明勝、周超群、譚振芳、李海峰、陳玉翠、王媛媛、王四

川、柏晶晶、周小春。

I

DB34/T4309—2022

建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響評估技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了建設工程對濕地自然公園生態(tài)影響的評估原則、評估等級劃分及評估范圍、評估流程

及方法、生態(tài)影響和生態(tài)補償。

本文件適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)國家和省級濕地自然公園內(nèi)開展建設項目的生態(tài)影響評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

HJ19環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響

DB34/T3422省級重要濕地和一般濕地生態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

國家重點保護野生動物名錄（國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年2月5日發(fā)布）

國家重點保護野生植物名錄（國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年9月7日發(fā)布）

安徽省重點保護野生動物名錄（安徽省人民政府1992年11月8日發(fā)布）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

建設工程constructionproject

在濕地自然公園范圍內(nèi)為特定的目的而進行的各類建設活動的總稱。

生態(tài)影響ecologicalimpact

建設工程直接或間接導致濕地自然公園結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生的變化。

敏感物種sensitivespecies

按照國家重點保護野生動物名錄、國家重點保護野生植物名錄和安徽省重點保護野生動物名錄確

定敏感物種，包括國家和安徽省重點保護名錄中的野生動植物種及《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名

錄》中易危及以上物種。

生境破碎化habitatfragmentation

建設工程導致物種生境被分隔成不連續(xù)斑塊的過程。

生態(tài)補償eco-compensation

通過生態(tài)修復、生態(tài)監(jiān)測和管理等經(jīng)濟手段和非經(jīng)濟手段而采取的措施，減緩建設工程造成的濕地

自然公園生態(tài)損失和影響。

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4評估原則

客觀公正與科學規(guī)范

既不縮小負面影響，也