2024年大學(xué)試題(管理類)-機(jī)構(gòu)編制管理考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年大學(xué)試題(管理類)-機(jī)構(gòu)編制管理考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(kù)(共100題)1.《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》頒布的時(shí)間和背景是什么？2.《條例》關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的管理權(quán)限是如何規(guī)定的？3.編制實(shí)名制，是將編制管理與（）緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制部門核定到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制數(shù)額，配備相應(yīng)的工作人員，實(shí)行部門、單位定編到人，并將編制數(shù)額和配備人員名單向社會(huì)公示，接受監(jiān)督的一種管理制度。A、崗位管理B、人員管理C、機(jī)構(gòu)設(shè)置4.撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的具體要求有哪些？5.地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理工作，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)全面履行職能的需要，遵循（）的原則。A、高效、協(xié)調(diào)B、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能C、工作需要和精干6.《辦法》對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)行為及其處理是如何規(guī)定的？7.機(jī)構(gòu)編制管理“五不準(zhǔn)”是（）。A、不準(zhǔn)超編進(jìn)人B、不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別C、不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部D、不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制E、不準(zhǔn)上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)8.《條例》和《辦法》對(duì)機(jī)構(gòu)編制舉報(bào)制度是如何規(guī)定的？9.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的程序是什么？10.任何組織和個(gè)人對(duì)違反（）的行為，都有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。A、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定B、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定C、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定11.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督舉報(bào)電話是（）。A、12315B、12310C、1234512.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度。凡涉及職能調(diào)整，（）增減的，統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制部門審核，按程序報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)或黨委、政府審批，其他任何部門和單位無(wú)權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。A、機(jī)構(gòu)B、編制C、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)D、在職人員13.（）機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料，屬于機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要處理。A、偽造B、篡改C、虛報(bào)D、瞞報(bào)或者拒報(bào)14.國(guó)務(wù)院核定全國(guó)行政編制總額。15.國(guó)務(wù)院《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的適用范圍是什么？16.行政編制的使用范圍有哪些？17.以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的給予級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。18.上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的現(xiàn)象主要有（）。A、業(yè)務(wù)部門以給資金、物資、項(xiàng)目等為條件，要求設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu)、增加編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格B、業(yè)務(wù)部門將機(jī)構(gòu)編制情況作為評(píng)比、表彰、達(dá)標(biāo)條件和標(biāo)準(zhǔn)C、業(yè)務(wù)部門制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備做出規(guī)定D、業(yè)務(wù)部門利用督查、考評(píng)，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制提出要求19.違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額進(jìn)人的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。20.依照國(guó)家規(guī)定程序設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制，是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備（）和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。A、領(lǐng)導(dǎo)干部B、工勤人員C、管理人員21.陜西省對(duì)市（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制增加調(diào)整有何規(guī)定？22.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以采取例行檢查、專項(xiàng)檢查等方式開展檢查工作。23.地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的依據(jù)是什么？24.什么是“三定”規(guī)定？25.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有哪些紀(jì)律要求？26.黨的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設(shè)置，實(shí)行合并設(shè)立或者合署辦公。27.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，嚴(yán)禁越權(quán)審批，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束。28.《條例》對(duì)行政機(jī)構(gòu)設(shè)立或者調(diào)整的程序是怎樣規(guī)定的？29.《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》規(guī)定，違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額進(jìn)人的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予（）處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。A、警告、記過(guò)或者記大過(guò)B、一般通報(bào)批評(píng)C、降級(jí)或者撤職30.地方各級(jí)人民政府所屬行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位有哪些行為的，可由同級(jí)或上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)建議財(cái)政部門對(duì)超編人員不予核撥經(jīng)費(fèi)？31.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體是什么？32.經(jīng)集體研究決定，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為發(fā)生的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，按照（）處理。A、各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任分別處理B、共同違紀(jì)處理C、不處理33.省對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求是什么？34.《事業(yè)單位法人證書》有什么法律作用？35.“一支筆”審批制度是指機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機(jī)構(gòu)編制部門專項(xiàng)辦理的一項(xiàng)制度，凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制部門審核，按程序報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)或黨委、政府審批，其他任何部門和單位無(wú)權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。36.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的方式和方法是什么？37.下列（）行為屬于“吃空餉”行為A、工作人員已被單位開除、辭退或者工作人員已辭職、離職，單位或個(gè)人仍領(lǐng)取工資和津貼的B、失蹤多年，家屬或其利害關(guān)系人繼續(xù)領(lǐng)取工資C、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受到降級(jí)、撤職等行政處分，仍然按原待遇領(lǐng)取工資D、工作人員人事關(guān)系已調(diào)出，仍在原單位領(lǐng)取報(bào)酬38.黨的十九屆三中全會(huì)決定，堅(jiān)決整治上級(jí)部門通過(guò)（）等方式干預(yù)下級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、編制配備行為。A、項(xiàng)目資金分配B、考核督查C、評(píng)比表彰D、達(dá)標(biāo)39.省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額由（）批準(zhǔn)和管理。A、黨中央B、國(guó)務(wù)院C、中央編委40.下列（）行為屬于違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)行為，應(yīng)當(dāng)予以追究。A、超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)B、變相增設(shè)機(jī)構(gòu)C、擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛機(jī)構(gòu)牌子D、變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限的41.違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額（）人員的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。A、錄用B、調(diào)任C、轉(zhuǎn)任D、招聘42.各地區(qū)、各部門可以根據(jù)工作需要調(diào)整行政編制，但必須在批準(zhǔn)的總額內(nèi)進(jìn)行。43.行政編制核定的原則是什么？44.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類別、使用范圍審批編制。45.陜西省對(duì)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制增加調(diào)整有何規(guī)定？46.為什么要建立事業(yè)單位登記管理制度？47.行政編制由哪一級(jí)機(jī)關(guān)審批48.市政府機(jī)構(gòu)改革制定“三定”規(guī)定的范圍包括那些？49.什么是機(jī)構(gòu)編制管理？50.機(jī)構(gòu)編制各類違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。51.本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是什么？52.機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)有人員不得突破規(guī)定的編制，禁止擅自（）。對(duì)擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制的，不得核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)。A、設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制B、增加編制和補(bǔ)充人員C、設(shè)置機(jī)構(gòu)和補(bǔ)充人員53.什么是編制“實(shí)名制”？54.市縣政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則是什么？55.《條例》對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)行為法律責(zé)任的規(guī)定是什么？56.行政機(jī)構(gòu)（）等發(fā)生變化，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公告，除涉及國(guó)家秘密外。A、名稱B、機(jī)構(gòu)規(guī)格C、主要職責(zé)D、人員編制57.依照國(guó)家規(guī)定的程序設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制，是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。58.《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》明確規(guī)定，在機(jī)構(gòu)編制工作中，利用職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予（）處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。A、記過(guò)或者記大過(guò)B、一般通報(bào)批評(píng)C、降級(jí)或者撤職59.《條例》對(duì)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體、內(nèi)容和有關(guān)組織、個(gè)人法律義務(wù)的規(guī)定是什么？60.陜西省是如何管理機(jī)構(gòu)編制工作的？61.《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》規(guī)定，偽造、涂改、虛報(bào)（）機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予相應(yīng)的處分。A、瞞報(bào)或者拒報(bào)B、遲報(bào)C、漏報(bào)62.部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置有何規(guī)定？63.地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)調(diào)整的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。64.中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》制定的背景是什么？65.在機(jī)構(gòu)編制工作中，利用職務(wù)上的便利，為自已或者他人謀取私利的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。66.事業(yè)單位法人與事業(yè)單位的法定代表人有什么區(qū)別？67.《條例》對(duì)被調(diào)查核實(shí)單位和人員的申辯權(quán)及義務(wù)是怎樣規(guī)定的？68.《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》確立的監(jiān)督檢查工作的原則是什么？69.根據(jù)工作需要，在行政編制、事業(yè)編制之外，可以審批下達(dá)部分“合同制編制”或“臨時(shí)編制?！?0.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制規(guī)定，不準(zhǔn)超編進(jìn)人，不準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，不準(zhǔn)超（）、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不準(zhǔn)以虛報(bào)人員等方式占用行政和事業(yè)編制、冒領(lǐng)財(cái)政資金。?A、計(jì)劃B、職數(shù)C、范圍71.《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》解決機(jī)構(gòu)編制管理中的哪些突出問(wèn)題？72.各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在查處案件中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合。73.機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象是什么？74.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的（）和使用范圍審批編制。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)使用行政編制，事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。A、特殊用途B、數(shù)額多少C、不同類別75.事業(yè)編制只能用于事業(yè)單位，不得把事業(yè)編制用于黨政機(jī)關(guān)，不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用。76.黨的十九屆三中全會(huì)決定，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，制定中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例。研究制定（）。A、機(jī)構(gòu)編制法B、公務(wù)員法C、組織編制法77.上級(jí)業(yè)務(wù)部門以下發(fā)文件、召開會(huì)議、批資金、上項(xiàng)目、搞評(píng)比、打招呼等方式干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。78.《通知》對(duì)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理有哪些規(guī)定？79.機(jī)構(gòu)編制管理的內(nèi)容與對(duì)象是什么？80.什么是事業(yè)單位工勤人員？81.黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要，遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，實(shí)行（）。A、總量控制B、限額管理C、集中管理D、分級(jí)管理82.《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》規(guī)定，擅自超領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予（）處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。A、警告或者記過(guò)B、一般通報(bào)批評(píng)C、降級(jí)或者撤職83.上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)部門提出（）規(guī)定的，屬于上級(jí)部門違規(guī)干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)編制行為，俗稱“條條干預(yù)”。A、機(jī)構(gòu)設(shè)置B、職能配置C、人員編制D、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備84.什么是機(jī)構(gòu)編制管理的“三個(gè)一”制度？85.經(jīng)黨委政府和編委同意，可以新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)菅活動(dòng)的事業(yè)單位。86.地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則，設(shè)立必要的（）?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由該行政機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。A、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)B、派出機(jī)構(gòu)C、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)87.個(gè)人向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)舉報(bào)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為時(shí)，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人的情況應(yīng)當(dāng)予以保密。88.什么是《事業(yè)單位法人證書》？89.《辦法》對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)制度事如何規(guī)定的？90.《條例》對(duì)“條條干預(yù)”機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題有哪些規(guī)定？91.什么是事業(yè)單位工人？92.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置有哪些要求？93.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)是什么？94.公務(wù)員管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，辦理超編人員招考錄用、調(diào)配、任職等手續(xù)。95.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為需要追究有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)按如下分類處理（）。A、屬于紀(jì)檢對(duì)象的，移送紀(jì)檢部門處理B、屬于監(jiān)察對(duì)象的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理C、不屬于監(jiān)察對(duì)象的，移送任免機(jī)關(guān)處理D、涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理96.地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能配置、編制核定以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理，適用（）。A、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》B、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》C、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》97.事業(yè)單位的哪些行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰？98.機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)開展檢查工作可以采取的方式包括（）.A、例行檢查B、專項(xiàng)檢查C、突擊檢查D、離任檢查99.機(jī)構(gòu)編制管理的主要任務(wù)是：調(diào)整職能配置、理順職責(zé)關(guān)系、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。100.事業(yè)單位登記管理的對(duì)象有哪些？第I卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案：加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是科學(xué)配置行政資源、完善社會(huì)公共服務(wù)的重要措施。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)構(gòu)編制管理工作不斷加強(qiáng)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的組織保障。但從目前情況看，一些地方和部門在機(jī)構(gòu)編制工作中，還不同程度地存在著違反規(guī)定擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題，影響了機(jī)構(gòu)編制管理工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，亟須予以嚴(yán)肅處理。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這些問(wèn)題高度重視，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，加大對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律問(wèn)題的查處力度。為落實(shí)中央的要求，2007年2月，中央編辦、監(jiān)察部印發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，明確了監(jiān)督檢查的程序。在機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為的黨紀(jì)處分方面，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》雖然已有原則性規(guī)定，但由于機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為成因復(fù)雜、形式多樣，辦案中對(duì)如何適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的具體條款還不夠明晰。制定專門的規(guī)定，明確涉及機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)問(wèn)題的處分依據(jù)，有利于增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，因此，中央紀(jì)委于2009年6月17日頒布了《解釋》。2.參考答案：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限履行管理職責(zé)，并對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。3.參考答案：B4.參考答案： 市總體按照現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)25%的比例撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再保留鄉(xiāng)的建制。 （1）基本原則。堅(jiān)持市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)主導(dǎo)，堅(jiān)持鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、因地制宜，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、方便群眾的四項(xiàng)基本原則。 （2）激勵(lì)政策。一要提高其城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作。大力支持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民向重點(diǎn)鎮(zhèn)集結(jié)。二要強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)功能，依法賦予部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，建立重點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政體系。三要實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，每撤并一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元外，市財(cái)政在給予一定的配套獎(jiǎng)勵(lì)，用于撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員安置、體制劃轉(zhuǎn)和公共設(shè)施建設(shè)。四要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，縣區(qū)政府所在地的鎮(zhèn)（接到辦事處）和重點(diǎn)鎮(zhèn)可對(duì)村組進(jìn)行整合，集聚建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，加快農(nóng)民向新型社區(qū)居民轉(zhuǎn)移，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。 （3）工作要求。一是充分考慮縣域?qū)嶋H，將自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人口總量少、集鎮(zhèn)規(guī)模小的鄉(xiāng)并入交通條件好，地域開闊，適宜發(fā)展集鎮(zhèn)建設(shè)，有利于群眾辦事，能輻射拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是充分考慮省域交界等特殊區(qū)位，從有利于社會(huì)穩(wěn)定、便于開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、樹立地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的角度出發(fā)，盡量使與外省交界地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不撤而得到加強(qiáng)。三是充分考慮撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)間地理環(huán)境的一致性，將一個(gè)流域、一個(gè)山脈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在一起，便于服務(wù)群眾、實(shí)施集鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是保證市撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)總比例的條件下，充分考慮前兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的力度大小和撤并現(xiàn)狀，各縣撤并比例應(yīng)有所不同，對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并幅度過(guò)大的縣，應(yīng)以鄉(xiāng)改鎮(zhèn)和加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為主。五是切實(shí)做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的便民服務(wù)工作。5.參考答案：B6.參考答案：各級(jí)機(jī)關(guān)所屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位在執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中有下列行為之一的，由上級(jí)或者同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予：通報(bào)批評(píng)、建議改正或者責(zé)令限期糾正、予以糾正、建議對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處分。（1）違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置或者編制、職數(shù)配備的；（2）違反規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的；（3）擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)形式的；（4）超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的；（5）擅自超過(guò)核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的；（6）為超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者辦理錄用、調(diào)任、社會(huì)保障手續(xù)的；（7）統(tǒng)計(jì)信息失實(shí)或者不按規(guī)定要求和時(shí)限報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；（8）其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。7.參考答案：A,B,C,D,E8.參考答案：任何組織和個(gè)人對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。受理機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)者的情況應(yīng)當(dāng)予以保密?！?2310”電話，是機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置的舉報(bào)電話，專門受理反映違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為的舉報(bào)。對(duì)已受理的舉報(bào)，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到“受理必查、查辦必果”。9.參考答案：監(jiān)督檢查工作按照下列程序進(jìn)行：（1）擬訂方案；（2）根據(jù)管理權(quán)限報(bào)批立項(xiàng)；（3）發(fā)出通知；（4）組織實(shí)施；（5）報(bào)告檢查情況；（6）向被檢查單位反饋檢查情況，提出意見或者建議。10.參考答案：A11.參考答案：B12.參考答案：A,B,C13.參考答案：A,B,C,D14.參考答案：正確15.參考答案：地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)配置、編制核定以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理，適用《條例》。地方各級(jí)黨的機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派，有關(guān)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制管理工作參照《條例》執(zhí)行。16.參考答案：行政機(jī)構(gòu)使用行政編制，我國(guó)行政編制的使用范圍并不僅限于行政機(jī)構(gòu)，還包括其他機(jī)關(guān)人員。主要包括以下七類人員：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員；（2）人大機(jī)關(guān)的工作人員；（3）行政機(jī)關(guān)的工作人員；（4）政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員；（5）審判機(jī)關(guān)的工作人員；（6）檢察機(jī)關(guān)的工作人員；（7）民主黨派、工商聯(lián)和部分人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的工作人員。17.參考答案：正確18.參考答案：A,B,C,D19.參考答案：正確20.參考答案：A21.參考答案：各市和楊凌示范區(qū)增加或調(diào)整黨政機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)和行政編制，由市（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門提出意見，報(bào)省機(jī)構(gòu)編制部門審批；增設(shè)或調(diào)整市（區(qū)）級(jí)部門所屬的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加的事業(yè)編制，由市（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門提出意見，報(bào)市（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門審批。22.參考答案：正確23.參考答案：地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的有關(guān)規(guī)定確定。24.參考答案： “三定”規(guī)定就是對(duì)一個(gè)部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等三大內(nèi)容進(jìn)行確定。按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核、審批程序，由黨委、政府印發(fā)的“職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定”，是具有一定法律效力的規(guī)范性文件。25.參考答案：市、縣區(qū)部門要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不得以項(xiàng)目安排、資金分配、工作考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，不得要求重復(fù)設(shè)置與上對(duì)應(yīng)得專門機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊調(diào)人、突擊提拔干部；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，禁止轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分財(cái)務(wù)。26.參考答案：正確27.參考答案：正確28.參考答案：地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。29.參考答案：A30.參考答案：擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)渠道的；擅自超過(guò)核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的；為超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者辦理錄用、調(diào)任、社會(huì)保障等手續(xù)的。31.參考答案：機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體是各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定管理權(quán)限，履行機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政監(jiān)察職責(zé)，檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問(wèn)題，查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。32.參考答案：B33.參考答案：根據(jù)省上要求，市政府機(jī)構(gòu)限額為30個(gè)左右，縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額為14-22個(gè)左右。政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不得突破規(guī)定限額，不得在限額之外自行設(shè)置履行行政職能的事業(yè)機(jī)構(gòu)。市縣政府不分組成部門和直屬機(jī)構(gòu)哦，統(tǒng)稱政府工作部門。清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，任務(wù)交由職能部門承擔(dān)；確需設(shè)立的必須按程序報(bào)批，并不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)。市級(jí)政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步綜合設(shè)置，規(guī)格和名稱要規(guī)范?？h級(jí)政府部門一般不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。34.參考答案：《事業(yè)單位法人證書》的法律效力來(lái)源于《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，2000年7月31日，中央編辦、最高人民法院、最高檢察院、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、公安部、司法部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工商行政管理局等十五個(gè)部門行文（中編辦發(fā)[2000]17號(hào)），就《事業(yè)單位法人證書》的使用部門專門作了明確，其主要有十二大用途：一是刻制印章、辦理車船牌照、制作單位牌匾、印制信封信箋、對(duì)外行文名稱等；二是開立基本賬戶、辦理貸款業(yè)務(wù)；三是辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)；四是申請(qǐng)稅務(wù)登記、稅收減免或其他優(yōu)惠；五是興辦企業(yè)時(shí)向工商部門申請(qǐng)辦理有關(guān)登記；六是辦理國(guó)有資產(chǎn)登記和統(tǒng)計(jì)；七是辦理土地、房屋登記事宜；八是向有關(guān)部門申請(qǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)；九是參加訴訟和公證；十是人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理；十一是事業(yè)單位法人對(duì)外簽訂合同契約；十二是按照有關(guān)部門要求需出示《事業(yè)單位法人證書》的事宜。35.參考答案：正確36.參考答案：機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以采取例行檢查、專項(xiàng)檢查等方式開展檢查工作。特殊情況下，機(jī)構(gòu)編制檢查可以不事先通知。重大檢查活動(dòng)，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行。實(shí)施機(jī)構(gòu)編制檢查，可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、走訪等方式進(jìn)行。37.參考答案：A,B,C,D38.參考答案：A,B,C,D39.參考答案：A40.參考答案：A,B,C,D41.參考答案：A,B,C,D42.參考答案：正確43.參考答案：地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所承擔(dān)的職責(zé)，按照精簡(jiǎn)的原則核定。44.參考答案：正確45.參考答案：縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）增加或調(diào)整黨政群機(jī)構(gòu)和行政編制、增加或調(diào)整事業(yè)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)編制，均由縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門提出意見，報(bào)市（區(qū)）機(jī)構(gòu)編制部門審批。46.參考答案：事業(yè)單位登記管理制度，不是哪個(gè)部門、更不是哪個(gè)人的主觀意志，是我國(guó)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。具體講建立這個(gè)制度有六個(gè)需要：一是依法管理的需要。二是“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的需要。三是推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要。四是保障事業(yè)單位權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。五是加強(qiáng)和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理的需要。六是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要。47.參考答案： 《條例》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府的行政編制總額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。地方各級(jí)有權(quán)在中央下達(dá)的編制總數(shù)內(nèi)分配和調(diào)劑使用，但無(wú)權(quán)突破中央核定下達(dá)的行政編制總額，無(wú)權(quán)自行增加行政編制數(shù)額。48.參考答案：范圍包括市政府工作部門和政府直屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、集體經(jīng)濟(jì)組織。49.參考答案：機(jī)構(gòu)編制管理是指各級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門根據(jù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的要求，依據(jù)法定的權(quán)限和程序，運(yùn)用科學(xué)的原理、原則和方法，對(duì)其所屬工作部門、下級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職責(zé)權(quán)限劃分、職能確定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備及其運(yùn)行程序制度化所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)的總稱。50.參考答案：正確51.參考答案：《意見》明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)共有八項(xiàng)：（1）大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。（2）切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。（3）科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。（4）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所和部分派駐機(jī)構(gòu)管理體制。（5）合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。（6）嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。（7）妥善安置撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。（8）嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。52.參考答案：A53.參考答案：編制實(shí)名制，是將編制管理與人員管理緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制部門核定到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制數(shù)額，配備相應(yīng)的工作人員，實(shí)行部門、單位定編到人，并將編制數(shù)額和配備人員名單向社會(huì)公示，接受監(jiān)督的一種管理制度。54.參考答案：（1）政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，有效履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。（2）精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能，決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約由相互協(xié)調(diào)，探索實(shí)行機(jī)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。（3）責(zé)權(quán)一致，理順職責(zé)關(guān)系，解決多頭管理問(wèn)題。（4）從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)政府的功能特點(diǎn)和職責(zé)重點(diǎn)。（5）依法行政，認(rèn)真執(zhí)行政府組織法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定。55.參考答案：機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員在機(jī)構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。56.參考答案：A,B,C57.參考答案：正確58.參考答案：A59.參考答案：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可以會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。60.參考答案：省機(jī)構(gòu)編制管理工作，在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由省、市兩級(jí)審批，分級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。61.參考答案：A62.參考答案： （1）市政府工作部門一般配1正2副，任務(wù)繁重的可增配1名副職。 （2）市政府設(shè)秘書長(zhǎng)1名，副秘書長(zhǎng)4-6名，市政府辦公室主任由秘書長(zhǎng)兼任，副主任由副秘書長(zhǎng)兼任。縣級(jí)政府不設(shè)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)職位。 （3）市縣政府不配市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理。市縣政府部門不配領(lǐng)導(dǎo)助理。 （4）總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)技術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格限定在專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的部門。 （5）部門黨組（黨委）書記原則上由黨員行政正職兼任，設(shè)立部門紀(jì)委的，紀(jì)委書記一般由部門黨委副書記兼任，不予單設(shè)，部門黨組副書記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)按照黨章及有關(guān)規(guī)定設(shè)置。 （6）部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不占用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制。63.參考答案：正確64.參考答案：加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，機(jī)構(gòu)編制管理不斷得到加強(qiáng)。但一些地方和一些部門還不同程度地存在著違反規(guī)定擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配置等問(wèn)題，亟須加強(qiáng)監(jiān)督檢查和予以嚴(yán)肅處理。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作，明確要求加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法律效力。中央編辦和監(jiān)察部共同研究制定《暫行規(guī)定》，以規(guī)范性文件的形式正式頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)中央精神的具體步驟，是進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的實(shí)際措施。65.參考答案：正確66.參考答案：事業(yè)單位法人，是指為社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，依法取得法人資格的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織；而事業(yè)單位的法定代表人，是按法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位對(duì)外開展活動(dòng)，行使民事權(quán)利力、履行民事義務(wù)的人。他只能產(chǎn)生于事業(yè)單位法人、產(chǎn)生于事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)過(guò)事業(yè)單位申請(qǐng)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記產(chǎn)生。67.參考答案：在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，被調(diào)查的單位和人員，有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)申辯。機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，及時(shí)、全面、客觀地提供相關(guān)材料，并對(duì)調(diào)查事項(xiàng)涉及的有關(guān)問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明。凡弄虛作假、妨礙監(jiān)督檢查以及對(duì)監(jiān)督檢查人員打擊報(bào)復(fù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。68.參考答案：機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作必須遵循實(shí)事求是、依法辦事、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合，預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合。69.參考答案：錯(cuò)誤70.參考答案：B71.參考答案：這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是明確了對(duì)有違紀(jì)審批行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處分，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理部門、其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位、地方黨委和政府等有機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是針對(duì)機(jī)構(gòu)編制決策多是領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策的實(shí)際情況，明確了對(duì)有集體違紀(jì)行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處分。三是明確要求對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)中有違紀(jì)行為的黨員干部從重處理。72.參考答案：正確73.參考答案： 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象是：（1）國(guó)務(wù)院所屬的行政機(jī)構(gòu)；（2）地方各級(jí)人民政府及其所屬的行政機(jī)構(gòu)；（3）事業(yè)單位。《陜西省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）明確監(jiān)督檢查范圍包括：省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和各級(jí)各類事業(yè)單位及其它列入機(jī)構(gòu)編制管理的單位。74.參考答案：C75.參考答案：正確76.參考答案：A77.參考答案：正確78.參考答案：嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度。凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制部門審核，按程序報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)或黨委、政府審批。其他任何部門和單位無(wú)權(quán)決定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。?除專項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)外，各地區(qū)各部門擬訂法規(guī)或法律草案不得就機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)作出具體規(guī)定；在制定規(guī)范性文件和起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話時(shí)，涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，必須征求機(jī)構(gòu)編制部門意見。確需增加和調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的，必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機(jī)構(gòu)編制部門專項(xiàng)辦理。79.參考答案：機(jī)構(gòu)編制管理的主要內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理。機(jī)構(gòu)編制部門管理的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)和行政編制，事業(yè)單位和事業(yè)編制。80.參考答案：指從事服務(wù)工作的人員，如傳達(dá)員、炊事員、電話員、非生產(chǎn)用車駕駛員及水、電、木、鍋爐工等。81.參考答