編制說明《青少年宮體育運(yùn)動(dòng)（乒乓球）培訓(xùn)測(cè)評(píng)服務(wù)與評(píng)價(jià)規(guī)范（征求意見稿）》

．工作簡(jiǎn)況1.1任務(wù)來源為提升我國(guó)青少年兒童的運(yùn)動(dòng)能力，推動(dòng)青少年宮體育培訓(xùn)的規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展，滿足青少年宮乒乓球運(yùn)動(dòng)的市場(chǎng)需求，中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)于2023年5月立項(xiàng)了《中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)體育運(yùn)動(dòng)（乒乓球）培訓(xùn)與測(cè)評(píng)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃通過立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、報(bào)批等標(biāo)準(zhǔn)制定流程，形成適用于青少年宮的培訓(xùn)測(cè)評(píng)服務(wù)與評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；通過系統(tǒng)地宣傳、貫徹、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全國(guó)青少年宮系統(tǒng)理解標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)；通過合格評(píng)定制度體系，落地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，助力青少年宮乒乓球教育培訓(xùn)及學(xué)員測(cè)評(píng)等工作規(guī)范化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?！吨袊?guó)青少年宮協(xié)會(huì)體育運(yùn)動(dòng)（乒乓球）培訓(xùn)與測(cè)評(píng)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)乒乓球體育后備人才的抓手，更是推進(jìn)教育現(xiàn)代化及深入貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出的“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”目標(biāo)的時(shí)代呼喚。標(biāo)準(zhǔn)旨在推動(dòng)中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)系統(tǒng)青少年體育項(xiàng)目培訓(xùn)規(guī)范，提高會(huì)員單位乒乓球項(xiàng)目教學(xué)水平，促進(jìn)青少年宮體育工作高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)會(huì)員單位、服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)，助力培養(yǎng)新時(shí)代優(yōu)秀接班人和合格建設(shè)者。1.2起草單位中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)、中體教培（海南）有限公司、北京國(guó)體世紀(jì)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司等。1.3主要起草人XX，XX等。1.4背景中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》中明確提出專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)尤為重要，既能滿足學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)興趣和終身參與體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)需求，還能夠挖掘和發(fā)展體育特長(zhǎng)，為國(guó)家培養(yǎng)和輸送體育后備人才。青少年宮作為開展及組織各種面向兒童青少年的體育文化活動(dòng)的場(chǎng)所，促進(jìn)了兒童青少年的成長(zhǎng)發(fā)展和社會(huì)融入，更是培養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)能力的空間。乒乓球運(yùn)動(dòng)作為中國(guó)的“國(guó)球”，因其對(duì)場(chǎng)地要求簡(jiǎn)單，規(guī)則簡(jiǎn)便易行，安全性高，深受兒童青少年的青睞。據(jù)此，在中國(guó)各省市及地區(qū)青少年宮內(nèi)開展乒乓球運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化普及、培訓(xùn)和測(cè)評(píng)具有重要意義。1.5主要工作過程（一）成立標(biāo)準(zhǔn)起草組2023年4月，中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)、中體教培（海南）有限公司、北京國(guó)體世紀(jì)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司等主要起草單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草組，召開標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部啟動(dòng)會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要框架、技術(shù)內(nèi)容、實(shí)施方式等進(jìn)行討論，啟動(dòng)《中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)體育運(yùn)動(dòng)（乒乓球）培訓(xùn)與測(cè)評(píng)服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研究和立項(xiàng)工作。（二）開展調(diào)研，形成標(biāo)準(zhǔn)草案2023年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步搜集相關(guān)資料，對(duì)北京市青少年宮、相關(guān)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要框架內(nèi)容及主要技術(shù)內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。（三）行業(yè)專家研討，形成征求意見稿2023年6-8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組開展了大量的研究、調(diào)研及行業(yè)數(shù)據(jù)搜集工作，起草組召開線下、線上標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的框架、技術(shù)內(nèi)容及行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)的搜集結(jié)果展開了充分的研討，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。根據(jù)征求意見和線下研討等意見建議，將標(biāo)準(zhǔn)名改為《青少年宮體育運(yùn)動(dòng)（乒乓球）培訓(xùn)測(cè)評(píng)服務(wù)與評(píng)價(jià)規(guī)范》。2.標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)和主要內(nèi)容2.1基礎(chǔ)黨的二十大報(bào)告提出“加強(qiáng)青少年體育工作,促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”。青少年宮系統(tǒng)是我國(guó)校外教育主陣地，中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)由各類青少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年科技館等900多家會(huì)員單位組成，在實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)青少年體質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。新時(shí)代的中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)行、群眾性為目標(biāo)，以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、提高服務(wù)效能、強(qiáng)化思想引領(lǐng)為突破口，增強(qiáng)組織動(dòng)員力，面向全國(guó)各級(jí)各類青少年宮開展工作，更好履行標(biāo)準(zhǔn)制定、行為規(guī)范、資源整合、服務(wù)提供等職責(zé)，以開放性思維、社會(huì)化模式、專業(yè)化手段大力促進(jìn)青少年實(shí)踐教育、社會(huì)教育，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)青少年宮事業(yè)展現(xiàn)新氣象、新作為。青少年宮作為開展及組織各種面向兒童青少年的體育文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所，不但承擔(dān)著培養(yǎng)孩子們各種興趣和愛好的任務(wù)，更是在培養(yǎng)孩子們體育運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)能力方面具備著空間場(chǎng)地、社會(huì)資源、人才儲(chǔ)備等各種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中體教培是國(guó)家體育總局為實(shí)際控制人的唯一一家A股主板上市公司中體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司（股票代碼：600158）的全資子公司，同時(shí)是全國(guó)體育職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員單位。中體教培匯集數(shù)十位國(guó)內(nèi)外體育與健康教育領(lǐng)域?qū)＜液蛿?shù)千家優(yōu)秀的普適性體育教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同研發(fā)了《中體青少年運(yùn)動(dòng)能力等級(jí)測(cè)評(píng)體系》，致力于規(guī)范青少兒運(yùn)動(dòng)能力培養(yǎng)、開展青少年運(yùn)動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)學(xué)習(xí)階段性成果檢驗(yàn)，填補(bǔ)廣大群眾運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)方式，并將通過各地區(qū)設(shè)立的服務(wù)中心、測(cè)評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的模式向全國(guó)進(jìn)行普及教學(xué)和推廣實(shí)施。北京國(guó)體世紀(jì)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司始終緊密圍繞《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018-2020年）》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等文件精神，在體育領(lǐng)域保障質(zhì)量安全、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制發(fā)揮著引領(lǐng)作用。累計(jì)主持、參與編制完成的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)39項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng)，在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)政策落實(shí)、滿足消費(fèi)者對(duì)體育培訓(xùn)規(guī)范性、科學(xué)性、安全性等方面日益提高的需求，助力體育培訓(xùn)市場(chǎng)健康高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)體認(rèn)證開展了體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目并有部分機(jī)構(gòu)通過體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證，為本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定基礎(chǔ)。2.2理論依據(jù)2021年12月，國(guó)家體育總局辦公廳發(fā)布《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》。2022年，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》，其中《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了乒乓球運(yùn)動(dòng)的總體要求和具體要求。2022年3月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》，涉及對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體要求。2.3范圍和目的本文件規(guī)定了青少年乒乓球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的人員、場(chǎng)地設(shè)施、安全管理、培訓(xùn)服務(wù)及服務(wù)的評(píng)價(jià)與改進(jìn)要求，青少年乒乓球運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)測(cè)評(píng)要求，青少年乒乓球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定要求。本文件適用于規(guī)范中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)系統(tǒng)及相關(guān)青少年乒乓球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)與測(cè)評(píng)服務(wù)。2.4核心內(nèi)容本文件第四到第六章為核心內(nèi)容，主要包括培訓(xùn)要求、青少年乒乓球運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)測(cè)評(píng)要求、青少年乒乓球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定要求。第四章為對(duì)青少年乒乓球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)要求，主要包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求、人員要求、培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施要求、安全管理要求、培訓(xùn)服務(wù)要求、培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。人員包括執(zhí)教人員和其他工作人員，對(duì)師資配備、執(zhí)教人員基本條件和管理方面提出要求；場(chǎng)地設(shè)施方面包括場(chǎng)地要求和設(shè)施設(shè)備要求；安全管理方面主要包括各類安全制度、標(biāo)語標(biāo)識(shí)、疏散通道、消防安保、清潔消毒等方面的要求；培訓(xùn)服務(wù)要求章節(jié)則對(duì)招生與簽約、教學(xué)實(shí)施進(jìn)行規(guī)范；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期開展?jié)M意度評(píng)價(jià)，根據(jù)學(xué)員意見及建議、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定整改措施，及時(shí)優(yōu)化持續(xù)改進(jìn)，不斷提高服務(wù)水平。第五章主要對(duì)考評(píng)官和測(cè)評(píng)提出要求；包括基本要求、對(duì)考評(píng)官的要求和測(cè)評(píng)相關(guān)要求。測(cè)評(píng)要求包括對(duì)開展測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的主要工作。第六章為青少年乒乓球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級(jí)的評(píng)定內(nèi)容、評(píng)定方法等。評(píng)定內(nèi)容分為人員要求、場(chǎng)地設(shè)施要求、安全管理要求和培訓(xùn)服務(wù)要求等。評(píng)定方法主要采用材料審查、現(xiàn)場(chǎng)審核、交流問詢、滿意度調(diào)查等方法。附錄A為青少年乒乓球技能等級(jí)測(cè)評(píng)要求，內(nèi)容包括級(jí)別設(shè)置、測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)方式、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；附錄B為青少年乒乓球等級(jí)測(cè)評(píng)考評(píng)官考核標(biāo)準(zhǔn)，涉及考核內(nèi)容、考核重點(diǎn)、考核形式和細(xì)則。2.5涉及專利情況本文件不涉及專利問題。3.本標(biāo)準(zhǔn)引用了如下國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB/T18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB22337社會(huì)生活環(huán)境噪聲GB/T34311體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求總則GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范WS394公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范4.本標(biāo)準(zhǔn)引用了如下國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)本文件未引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。5.本標(biāo)準(zhǔn)參考了如下標(biāo)準(zhǔn)本文件參考如下行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：WS394公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范6.標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)建