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文檔簡介

小區(qū)防汛防洪應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國小區(qū)在面臨洪水、暴雨等自然災害時的防洪防汛應急工作。主要包括以下范圍:

1.小區(qū)內所有建筑、設施及居民;

2.小區(qū)周邊河道、排水系統(tǒng)及相鄰區(qū)域;

3.小區(qū)內的臨建設施、基坑設施、起重運輸機械、腳手架工程、臨時用電等;

4.小區(qū)居民的生命財產安全及日常生活。

二、實施原則

1.預防為主,防治結合。加強防洪防汛宣傳教育,提高居民的防洪防汛意識,落實各項預防措施,降低災害風險。

2.快速反應,及時處置。建立健全應急報警機制,確保在災害發(fā)生時迅速啟動應急預案,進行有效應對。

3.統(tǒng)一指揮,分工負責。成立應急指揮部,明確各部門職責,確保應急工作有序、高效進行。

4.保障重點,兼顧全面。在確保小區(qū)居民生命財產安全的基礎上,全面考慮小區(qū)內的設施、設備以及周邊環(huán)境的安全。

5.科技支撐,科學決策。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高防洪防汛工作的科學性和準確性。

6.聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同作戰(zhàn)。加強與相鄰區(qū)域、相關部門的溝通協(xié)作,形成合力,共同應對防洪防汛工作。

7.災后恢復,及時有序。在應急預案實施終止后,積極開展災后恢復工作,盡快恢復正常生產、生活秩序。

8.演練培訓,不斷提高。定期組織應急演練和培訓,提高應急隊伍的應對能力和居民的自我保護意識。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是小區(qū)防洪防汛應急工作的領導機構,負責組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督應急工作的全面開展。應急指揮部成員主要包括:

(1)指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司總經理擔任,負責全面指揮、協(xié)調防洪防汛應急工作。

(2)副指揮長:由小區(qū)物業(yè)管理公司副總經理擔任,協(xié)助指揮長開展工作。

(3)成員部門:

a.管理部門:負責協(xié)調各部門之間的工作,提供必要的信息支持,確保應急工作順利進行。

b.安全保衛(wèi)部門:負責維護應急期間的小區(qū)治安秩序,保障居民的人身安全。

c.工程部門:負責檢查、維修、加固各類建筑設施,確保在災害中不發(fā)生水毀事故。

d.設備部門:負責保障應急設備、器材的完好,確保在應急情況下能迅速投入使用。

e.物資保障部門:負責儲備、調配防洪防汛物資,確保應急物資充足。

f.醫(yī)療救護部門:負責組織救護隊伍,提供醫(yī)療救護服務,確保受災居民得到及時救治。

g.宣傳部門:負責防洪防汛宣傳教育,提高居民的防洪防汛意識。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部是應急工作的前沿指揮機構,負責現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調。現(xiàn)場應急指揮部成員主要包括:

(1)現(xiàn)場指揮長:由物業(yè)管理公司工程部門負責人擔任,負責現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調。

(2)現(xiàn)場副指揮長:由物業(yè)管理公司安全保衛(wèi)部門負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

(3)成員:

a.現(xiàn)場管理人員:負責現(xiàn)場的組織、協(xié)調,及時向應急指揮部匯報現(xiàn)場情況。

b.安保人員:負責現(xiàn)場的安全警戒,維護現(xiàn)場秩序。

c.工程技術人員:負責現(xiàn)場的技術支持,對險情水毀進行應急處置。

d.救援人員:負責現(xiàn)場救援工作,協(xié)助醫(yī)療救護部門救治受災居民。

e.物資保障人員:負責現(xiàn)場應急物資的調配,保障現(xiàn)場應急需求。

f.宣傳人員:負責現(xiàn)場宣傳教育,提高居民的防洪防汛意識。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

(1)當監(jiān)測到可能發(fā)生洪水、暴雨等災害性天氣時,物業(yè)管理公司應立即向應急指揮部報告,同時通知相關部門做好應急準備工作。

(2)應急指揮部接到報告后,迅速評估災情,根據災害等級決定是否啟動應急預案,并及時向上級政府部門報告。

(3)在應急響應期間,各部門應定期向上級和應急指揮部報告工作進展、受災情況和救援需求。

2、內部應急報警機制

(1)物業(yè)管理公司建立內部應急通信系統(tǒng),確保各部門之間信息暢通。

(2)通過小區(qū)廣播、短信、微信群等方式,及時向居民發(fā)布預警信息,提醒居民做好防洪防汛準備。

(3)在小區(qū)內設立明顯的警示標志,引導居民避免前往危險區(qū)域。

3、外部應急報警機制

(1)與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等政府部門建立信息共享機制,獲取實時氣象、水文數(shù)據。

(2)通過社區(qū)公告、媒體報道等形式,向周邊區(qū)域發(fā)布災害預警信息,提醒相鄰小區(qū)和居民共同做好防洪防汛工作。

五、險情水毀應急與救援

(1)發(fā)現(xiàn)險情水毀時,現(xiàn)場應急指揮部應立即組織相關人員進行應急處置。

(2)根據險情水毀的嚴重程度,采取相應的救援措施,如疏散居民、搶修設施、加固建筑等。

(3)緊急調集防洪防汛物資、設備、器材,確保救援工作順利進行。

(4)與外部救援隊伍、志愿者組織等協(xié)同作戰(zhàn),提高救援效率。

六、險情水毀報告

(1)在險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應急指揮部應立即向應急指揮部報告,并按照要求向上級政府部門報告。

(2)報告內容應包括:險情水毀發(fā)生的時間、地點、影響范圍、受災情況、已采取的救援措施等。

(3)在應急響應期間,定期向上級和應急指揮部報告險情水毀發(fā)展動態(tài)、救援進展和下一步工作計劃。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

(1)檢查臨時建筑的結構穩(wěn)定性,確保其能夠抵御洪水、暴雨等災害影響。

(2)對臨時建筑的基礎進行加固,防止因水浸泡導致基礎不穩(wěn)。

(3)定期檢查臨時建筑的排水系統(tǒng),保持排水暢通,防止雨水倒灌。

(4)對臨時建筑周邊進行清理,避免堆積雜物影響排水。

2、基坑設施

(1)監(jiān)測基坑周邊的土壤穩(wěn)定性,預防因雨水浸泡導致的土方坍塌。

(2)檢查基坑排水設施,確保排水泵站、排水管道等設備正常運行。

(3)對基坑周邊的圍擋、護欄等進行檢查,確保其穩(wěn)固可靠,防止洪水沖毀。

3、起重運輸機械

(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保其在強風、暴雨等惡劣天氣下的安全運行。

(2)對起重機械的防雷、防靜電設施進行檢查,防止因雷擊造成設備損壞。

(3)定期檢查運輸機械的制動系統(tǒng),確保其具有良好的制動性能。

4、腳手架工程

(1)檢查腳手架的結構穩(wěn)定性,確保其能夠承受洪水、暴雨等災害帶來的影響。

(2)對腳手架的連接件、扣件等進行檢查,防止因松動導致的腳手架坍塌。

(3)檢查腳手架的防墜落措施,確保施工人員的安全。

5、臨時用電

(1)檢查臨時用電線路的敷設,確保線路整齊、無裸露,防止因雨水浸泡導致的短路、漏電。

(2)對臨時用電設備進行絕緣測試,確保設備絕緣性能良好。

(3)定期檢查漏電保護器、接地裝置等安全設施,確保其正常工作。

(4)在惡劣天氣條件下,加強對臨時用電設備的巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

(1)應急預案實施終止后,應急指揮部應立即組織相關部門對受災情況進行全面評估,制定恢復重建計劃。

(2)對受災區(qū)域進行清理、消毒,確保居民生活環(huán)境的安全衛(wèi)生。

(3)對受損建筑、設施進行修復、加固,盡快恢復其正常使用功能。

(4)對防洪防汛過程中使用的物資、設備進行清點、維護,確保其處于良好狀態(tài),以備下次使用。

(5)對受災居民進行心理疏導,提供必要的生活援助,幫助其恢復正常生活。

(6)總結應急預案實施過程中的經驗教訓,對預案進行修訂完善,提高應對類似災害的能力。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

(1)現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防洪防汛應急演練,以提高應急隊伍的應對能力和居民的自我保護意識。

(2)演練內容應包括:預警信息發(fā)布、居民疏散、設施搶修、救援行動等。

(3)演練結束

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