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文檔簡介

漸進(jìn)主義模型

漸進(jìn)主義模型林德布洛姆是在批評理性主義模型的過程中建構(gòu)新模型的。他認(rèn)為理性化無疑應(yīng)當(dāng)成為公共政策追求的目標(biāo)，但是基于“完全理性(ComprehensiveRationality)的理性主義模型在實(shí)踐中則具有不可行性。他主張另行開辟一種分析和制定政策的途徑，其要旨不在于專家做出周詳完備的全知分析，而在于廣泛地參與主體了解彼此的價(jià)值偏好，透過妥協(xié)調(diào)適、良性互動進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政策的動態(tài)均衡(DynamicEquilibrium)。1、漸進(jìn)主義模型的基本假設(shè)是：（1）決策者沒有充分的預(yù)測能力洞悉每個備選方案的所有結(jié)果；（2）決策者接受先前政策的合法性；（3）沉沒成本也不允許決策者考慮所有的可供選擇的方案特別是在政策方面的任何激進(jìn)的改變；（4）減少沖突和政治上的權(quán)宜之計(jì)；（5）漸進(jìn)主義更適合人自身的特點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的人不是價(jià)值最大化的追求者，更多的是根據(jù)滿足特定需要來行動的。2、漸進(jìn)主義的主要內(nèi)容包括：目標(biāo)的確定和達(dá)到目標(biāo)的手段的分析是彼此相連而不是分離的；決策者只需要考慮那些與現(xiàn)行政策有著密切聯(lián)系的、是現(xiàn)行政策的漸進(jìn)式改變的有限的備選方案；對于每一個備選方案，只需要對有限的重要結(jié)果作出評估；決策者對問題的界定是在一個持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)的過程中逐步完成的。為了使問題便于處理，允許在目標(biāo)——手段——目標(biāo)之間做出反復(fù)的調(diào)適。對于一個問題而言，不存在最好的解決方法，能夠一直同意的解決問題的決策就是好的決策。漸進(jìn)主義基本上是是治療和調(diào)適性質(zhì)的，其目的不在與急速地根本解決社會問題，而在于有序的緩和和減少社會問題。3、對漸進(jìn)主義的批評漸進(jìn)主義也受到了大量的批評。有人認(rèn)為它忽視了激進(jìn)的政策變化和修正，也沒有關(guān)注最近幾年來各國政府在長期戰(zhàn)略規(guī)劃

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