《憲法學(xué)》教學(xué)大綱

《憲法學(xué)》教學(xué)大綱課程編號：1021003A課程類型：□通識教育必修課□通識教育選修課□專業(yè)必修課□專業(yè)選修課?學(xué)科基礎(chǔ)課總學(xué)時(shí)：48講課學(xué)時(shí)：48學(xué)分：3適用對象：法學(xué)先修課程：無一、教學(xué)目標(biāo)《憲法學(xué)》為高等院校法學(xué)專業(yè)核心課程，是法學(xué)專業(yè)學(xué)生必修的十四門主干課之一。該課程旨在適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)施依法治國方略對卓越法律人才的需要，彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)國家觀念和中華民族集體價(jià)值，全面提高我國法律人才的素質(zhì)。通過本課程的教學(xué)，使學(xué)生對憲法理論和制度尤其是中國憲法的基本理論和制度，有一個(gè)較系統(tǒng)和完整的理解和掌握。二、教學(xué)內(nèi)容及其與畢業(yè)要求的對應(yīng)關(guān)系憲法作為一種法律規(guī)范，它所調(diào)整的是國家在行使權(quán)力的過程中，發(fā)生于國家和公民以及各類各級國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，憲法學(xué)又是重要的法律學(xué)科，主要研究憲法規(guī)范，包括它的理論、歷史和現(xiàn)狀。本課程的教學(xué)內(nèi)容即聚焦于此，并且著眼于依據(jù)馬克思主義的憲法原理，結(jié)合我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐，適應(yīng)本科教育的法學(xué)要求，使法學(xué)專業(yè)本科生在畢業(yè)時(shí)基本掌握我國國家基本制度、公民基本權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)基本構(gòu)成等內(nèi)容。三、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配教學(xué)課時(shí)分配序號章節(jié)內(nèi)容講課實(shí)驗(yàn)其他合計(jì)憲法的概念及本質(zhì)55憲法的分類44憲法的結(jié)構(gòu)44憲法的制定與修改44憲法的解釋與適用55憲法保障55國家性質(zhì)33國家形式33公民的基本權(quán)利與義務(wù)99選舉制度33國家機(jī)構(gòu)33合計(jì)4848四、教學(xué)內(nèi)容第一章憲法的概念及本質(zhì) 第一節(jié)憲法的含義 第二節(jié)憲法的屬性 第三節(jié)憲法的地位與本質(zhì)本章重點(diǎn)掌握憲法是國家的根本法律，它集中地表現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益，確認(rèn)國家制度和社會(huì)制度的基本原則，是民主政治的制度化和條文化，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映；并對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和其他社會(huì)上層建筑起著積極的作用。難點(diǎn)在于理解憲法的政治屬性與法律屬性之間的關(guān)系。復(fù)習(xí)思考題：憲法的政治屬性與法律屬性之間的關(guān)系。憲法的含義有哪些種？第二章憲法的分類 第一節(jié)傳統(tǒng)（形式）分類第二節(jié)現(xiàn)代憲法的分類本章重點(diǎn)掌握憲法的分類依據(jù)，傳統(tǒng)分類的含義。了解現(xiàn)代憲法的分類。重點(diǎn)掌握規(guī)范憲法的含義。復(fù)習(xí)思考題：形式上憲法可做哪些種分類？什么是規(guī)范憲法？如何發(fā)揮憲法的規(guī)范作用？ 第三章憲法的結(jié)構(gòu) 第一節(jié)憲法存在形式的結(jié)構(gòu) 第二節(jié)憲法典的一般結(jié)構(gòu) 第三節(jié)憲法規(guī)范本章主要掌握憲法的形式結(jié)構(gòu)與憲法規(guī)范的構(gòu)成。復(fù)習(xí)思考題：憲法一般由哪幾部分構(gòu)成？憲法規(guī)范與一般法律規(guī)范有什么區(qū)別？憲法序言是否具有效力？第四章憲法的制定與修改 第一節(jié)憲法的制定 第二節(jié)憲法的修改本章主要掌握憲法修改的程序，制憲權(quán)的歸屬以及修憲權(quán)的界限。了解我國幾次憲法修改的歷史背景。復(fù)習(xí)思考題：我國經(jīng)歷了幾次修憲？制憲權(quán)是一項(xiàng)什么樣的權(quán)力？憲法修改是否存在一定的界限？我國憲法修改的程序是什么？ 第五章憲法的解釋與適用 第一節(jié)憲法解釋的含義 第二節(jié)憲法解釋與憲法適用 第三節(jié)憲法解釋的分類 第四節(jié)憲法解釋的原則與方法 第五節(jié)我國的憲法解釋 本章重點(diǎn)掌握憲法解釋與憲法適用的關(guān)系，憲法解釋的原則和方法以及我國憲法解釋體制的完善。復(fù)習(xí)思考題：為什么要對憲法進(jìn)行解釋？憲法解釋的方法有哪幾種？如何完善我國的憲法解釋體制？憲法解釋與憲法審查之間的關(guān)系如何？ 第六章憲法保障 第一節(jié)憲法保障之概述第二節(jié)合憲性審查制度 本章重點(diǎn)掌握憲法保障制度對于憲法實(shí)施的重要性，以及如何完善我國的憲法保障制度。復(fù)習(xí)思考題：試述世界各國的憲法保障類型。違憲審查制度的價(jià)值如何？我國的違憲審查制度有何優(yōu)勢？存在哪些問題，如何進(jìn)行完善？ 第七章國家性質(zhì) 第一節(jié)國家政權(quán)的階級本質(zhì) 第二節(jié)國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 第三節(jié)精神文明與政治文明建設(shè)本章主要掌握國家政權(quán)的性質(zhì)，我國國家性質(zhì)的內(nèi)涵，以及國家政權(quán)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系。難點(diǎn)在于理解我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷與國家性質(zhì)之間的關(guān)系。復(fù)習(xí)思考題：1．試述人民民主專政是民主與專政的結(jié)合。2．如何理解我國的所有制結(jié)構(gòu)？3.如何理解憲法中關(guān)于精神文明的規(guī)定？ 第八章國家形式 第一節(jié)政權(quán)組織形式 第二節(jié)國家結(jié)構(gòu)形式 第三節(jié)國家的象征本章節(jié)重點(diǎn)掌握我國的人民代表大會(huì)制度，為何要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的主要特征，國家象征和標(biāo)志的種類。復(fù)習(xí)思考題：1．怎樣認(rèn)識人民代表大會(huì)制是我國的根本政治制度？2．我國為什么采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式？3．特別行政區(qū)具有哪些特點(diǎn)？ 第九章公民的基本權(quán)利與義務(wù) 第一節(jié)人權(quán)總論第二節(jié)平等權(quán)第三節(jié)政治權(quán)利第四節(jié)精神?文化活動(dòng)的自由第五節(jié)人身自由與人格尊嚴(yán)第六節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利第七節(jié)獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利第八節(jié)公民的基本義務(wù)本章節(jié)重點(diǎn)掌握公民的權(quán)利和自由應(yīng)在法律允許范圍內(nèi)行使，決不可濫用權(quán)利，公民既要了解法律賦予自己的權(quán)利，又要知悉法律規(guī)定的行使權(quán)利的限制性條款，既不能妨害國家、社會(huì)、他人的合法權(quán)益而去行使自己權(quán)利；要明確和處理好保護(hù)和限制的關(guān)系，堅(jiān)持公民權(quán)利義務(wù)不能分離的原則，使之結(jié)合起來。復(fù)習(xí)思考題：1． 我國的公民和人民有什么不同之處？2． 我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)有哪些？3． 正確行使公民權(quán)利義務(wù)要遵循哪些主要原則？ 第十章選舉制度 第一節(jié)選舉制度概述 第二節(jié)選舉制度的基本原則 第三節(jié)選舉的民主程序本章主要掌握我國選舉制度與根本政治制度的關(guān)系，我國選舉制度的基本原則，了解選舉人大代表的程序。復(fù)習(xí)思考題：什么是選舉制度？我國選舉法規(guī)定了哪些選舉的基本原則？直接選舉人大代表的程序有哪些？ 第十一章國家機(jī)構(gòu) 第一節(jié)概述 第二節(jié)國家元首 第三節(jié)國家權(quán)力機(jī)關(guān)第四節(jié)國家行政機(jī)關(guān) 第五節(jié)國家軍事機(jī)關(guān) 第六節(jié)司法機(jī)關(guān)了解國家機(jī)構(gòu)的概念和基本原則，掌握全國人大及其常委會(huì)、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方國家機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院的性質(zhì)、地位、組成、任期、會(huì)議、職權(quán)等方面的內(nèi)容。重點(diǎn)掌握我國國家機(jī)構(gòu)的組成方式。 復(fù)習(xí)思考題：我國的權(quán)力機(jī)關(guān)分為幾級？我國司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么？我國的國家元首制度是如何變遷的？五、考核方式、成績評定本課程采用閉卷考試方式，平時(shí)成績占10%，期末考試成績占80%。六、主要參考書及其他內(nèi)容1.焦洪昌主編：《憲法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2020年版。2.胡錦光、韓大元：《中國憲法》，法律出版社2018年版。3.胡錦光、韓大元主編：《中國憲法發(fā)展研究報(bào)告（1982－2002）》，法