政府辦公室工作流程（三）

政府辦公室工作流程（三）政府辦公室工作流程政府辦公室工作流程一、上級(jí)公文辦理流程（中央、省、市及上級(jí)部門下發(fā)的意見、方案、通知、明傳等）1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；2、呈辦公室主任提出意見；3、呈縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱示（先主要領(lǐng)導(dǎo)、后分管領(lǐng)導(dǎo)）；4、分口秘書根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)批示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理），分管副主任督促落實(shí)；5、辦結(jié)公文送辦公室副主任傳閱；6、傳閱結(jié)束由文秘科歸檔。二、值班（節(jié)假日）收文辦理流程1、值班人員收文并提出擬辦意見；2、送帶班副主任提出意見并向主任報(bào)告，重大事項(xiàng)呈主任提出意見；3、按縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理），分管副主任督促落實(shí)；4、正常工作日再按正常流程呈閱、辦理和歸檔。三、本級(jí)公文處理流程（縣直部門布置縣內(nèi)工作）1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；2、呈辦公室主任提出意見；3、分口秘書根據(jù)主任批示辦理，分管副主任督促落實(shí)；4、辦結(jié)公文送辦公室副主任、文秘人員傳閱；5、傳閱結(jié)束由文秘科歸檔。四、下級(jí)公文處理流程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)和縣直部門向縣政府匯報(bào)工作、請(qǐng)示事項(xiàng)）1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；2、呈辦公室主任提出意見；3、呈縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱示（先分管領(lǐng)導(dǎo)、后主要領(lǐng)導(dǎo)）；4、對(duì)口秘書根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤辦理，重大事項(xiàng)提交縣政府會(huì)議研究后按會(huì)議決定辦理，分管副主任督促落實(shí)。原則上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)和黨群部門請(qǐng)示事項(xiàng)由分管該事項(xiàng)的縣政府領(lǐng)導(dǎo)所對(duì)口的秘書跟蹤辦理，對(duì)縣政府各部門請(qǐng)示事項(xiàng)由分管該部門的縣政府領(lǐng)導(dǎo)所對(duì)口的秘書跟蹤辦理。5、辦結(jié)公文由文秘科歸檔。五、公文制發(fā)流程1、分口秘書擬文；2、送分管副主任審核；3、呈領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1）辦公室主任簽發(fā)資府辦秘（字）等文件；（2）縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)資府辦發(fā)（字）等文件，會(huì)簽資府發(fā)（字）等文件；（3）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)資府發(fā)（文、字、令）等文件；（4）以縣委、政府兩辦名義發(fā)文由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后呈縣委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；（5）以縣委名義發(fā)文由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后呈縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4、分口秘書按領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稿核稿；5、送文秘科進(jìn)行格式把關(guān)后登記文號(hào)；6、送分管文秘工作副主任復(fù)核；7、分口秘書校對(duì)文件清樣后印制文件；8、文秘科校核后用印；9、分口秘書分發(fā)文件，機(jī)要秘書分發(fā)存檔。六、接聽群眾來電流程1、值班人員做好值班電話接聽登記；2、一般事項(xiàng)送分管副主任提出意見，重大事項(xiàng)呈主任提出意見；3、一般事項(xiàng)呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重大事項(xiàng)呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；4、分口秘書按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理）并回復(fù)致電人；5、分管副主任督促落實(shí)；6、應(yīng)急辦存檔備查。七、接待群眾來訪流程1、分口秘書負(fù)責(zé)接待并做好群眾訴求登記；2、一般事項(xiàng)送分管副主任提出意見，重大事項(xiàng)呈主任提出意見；3、一般事項(xiàng)呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重大事項(xiàng)呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；4、分口秘書按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理（或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理）并回復(fù)來訪者；5、分管副主任督促落實(shí)。八、突發(fā)事件處理流程1、值班人員接報(bào)后認(rèn)真做好記錄并及時(shí)報(bào)應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)；2、一般事件送分管副主任提出意見，重大事件呈主任提出意見；3、專項(xiàng)事件由縣專項(xiàng)指揮部決定啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，重大事件由縣應(yīng)急委決定啟動(dòng)總體預(yù)案；4、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和銜接應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告動(dòng)態(tài)；5、處置結(jié)束由應(yīng)急辦牽頭總結(jié)，并上報(bào)總結(jié)和存檔。九、人大代表建議（政協(xié)提案）辦理流程1、提案科接縣人大常委會(huì)（縣政協(xié)）轉(zhuǎn)交建議（提案）后分類提出擬辦意見；2、一般建議（提案）送分管提案副主任審核，重要建議（提案）呈主任審核；3、一般建議（提案）呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重要建議（提案）呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定；4、組織召開全縣建議（提案）交辦會(huì)進(jìn)行交辦；5、分管提案副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促縣政府有關(guān)部門按時(shí)辦理；6、辦結(jié)后由辦公室向縣人大常委會(huì)（縣政協(xié)）總結(jié)匯報(bào)辦理情況。十、政府信息公開流程（一）屬主動(dòng)公開的政府信息1、分口秘書填寫信息公開登記表；2、自動(dòng)化科提出擬辦意見；3、一般信息送分管信息公開副主任審定，重要信息呈主任審定；4、自動(dòng)化科將可以公開的信息上傳至信息公開平臺(tái)。（二）依申請(qǐng)公開的政府信息1、自動(dòng)化科接公民或其他組織申請(qǐng)后登記編號(hào)；2、能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，提出擬辦意見；3、一般信息由分管信息公開副主任審定，重要信息呈主任審定；4、分口秘書按副主任或主任審定的意見落實(shí)并答復(fù)申請(qǐng)人；5、自動(dòng)化科將資料存檔。十一、承辦會(huì)議（活動(dòng)）工作流程1、分口秘書根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示擬定初步會(huì)議（活動(dòng)）方案；2、分口性會(huì)議（活動(dòng)）由分管副主任審核，綜合性會(huì)議（活動(dòng)）呈主任審核；3、分口性會(huì)議（活動(dòng)）呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，綜合性會(huì)議（活動(dòng)）呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定；4、分管副主任負(fù)責(zé)牽頭做好起草領(lǐng)導(dǎo)講話（致辭）、下發(fā)會(huì)議（活動(dòng)）通知、印制會(huì)議材料（活動(dòng)須知）、布置會(huì)場(chǎng)（活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）等準(zhǔn)備工作；5、分口秘書負(fù)責(zé)會(huì)中記錄（活動(dòng)中銜接）、會(huì)后紀(jì)要整理（活動(dòng)后總結(jié)）等，分管副主任審核把關(guān)；6、分口秘書按會(huì)議決定落實(shí)，分管副主任督促落實(shí)。十二、承辦接待工作流程1、接待科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示擬定初步接待方案；2、一般接待由分管接待副主任審核，重要接待呈主任審核；3、一般接待呈縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重要接待呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定；4、分管接待副主任負(fù)責(zé)銜接縣接待辦和其他有關(guān)部門分頭落實(shí)，重要接待由主任負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)。5、接待（活動(dòng)）結(jié)束由接待科登記結(jié)算區(qū)政府部分工作流程安排一、會(huì)務(wù)組織（一）區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議及協(xié)調(diào)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由區(qū)政府辦公室（以下簡稱辦公室）牽頭組織，并做好相關(guān)服務(wù)工作（辦公室內(nèi)部另行制定具體流程）。（二）以區(qū)政府名義召開的專業(yè)會(huì)議，由主管部門牽頭組織，辦公室協(xié)助，具體會(huì)務(wù)組織工作流程如下：1．會(huì)前工作（1）主管部門提前向區(qū)政府提出書面申請(qǐng)，主要內(nèi)容包括：會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、議程、出席領(lǐng)導(dǎo)、參加人員等事宜，后附出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話及其他會(huì)議材料，報(bào)主管區(qū)長審定；需區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，經(jīng)主管區(qū)長同意后，報(bào)區(qū)長審定；需要區(qū)政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政一把手參加的會(huì)議，應(yīng)提前與區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。（2）會(huì)議召開的具體時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等有關(guān)事項(xiàng)確定后，主管部門責(zé)成專人負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織工作（一般為單位的主管領(lǐng)導(dǎo)），并提前將需要辦公室協(xié)助的事項(xiàng)以書面形式送辦公室。辦公室協(xié)助事項(xiàng)主要包括：通知區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的參會(huì)人員，會(huì)場(chǎng)布置，通知錄相，領(lǐng)導(dǎo)講話的文字把關(guān)。（3）會(huì)議簽到由主管部門負(fù)責(zé)，大型專業(yè)會(huì)議辦公室協(xié)助簽到。簽到人員應(yīng)提前40分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)，認(rèn)真核對(duì)與會(huì)人員，對(duì)沒有到會(huì)的單位要問清原因。（4）安排典型發(fā)言的會(huì)議，由主管部門負(fù)責(zé)發(fā)言材料的把關(guān)，并通知發(fā)言人員提前20分鐘到會(huì)，在指定位置就座。（5）安排現(xiàn)場(chǎng)發(fā)獎(jiǎng)的會(huì)議，由主管部門提前安排好服務(wù)人員，并做好服務(wù)員培訓(xùn)、排練和其它組織工作，確保發(fā)獎(jiǎng)時(shí)井然有序。2．會(huì)中工作（1）簽到人員要在開會(huì)前5分鐘向會(huì)議主持人報(bào)告簽到情況。（2）主管部門要安排專人在會(huì)場(chǎng)門口和領(lǐng)導(dǎo)休息室值班，處理臨時(shí)事項(xiàng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。（3）辦公室協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)講話的記錄（錄音）工作，以便根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求整理下發(fā)。3．會(huì)后工作（1）檢查會(huì)場(chǎng)有無遺留文件、物品。（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，整理并下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話。（3）辦公室協(xié)助主管部門做好會(huì)議精神落實(shí)情況的督促檢查。二、接待安排（一）分工1．由市政府、市政府辦公廳、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來寶坻調(diào)研或檢查工作的，由辦公室牽頭組織接待，有關(guān)部門配合。2．由市其他機(jī)關(guān)、部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來寶坻調(diào)研或檢查、接洽有關(guān)工作的，由區(qū)對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織接待。3．由國家部委局、外省市領(lǐng)導(dǎo)（副部級(jí)以上）帶隊(duì)來寶坻調(diào)研或檢查工作的，有市政府領(lǐng)導(dǎo)陪同的由辦公室牽頭組織接待，對(duì)應(yīng)部門積極配合；沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)陪同的由區(qū)對(duì)應(yīng)（聯(lián)系）部門牽頭組織接待，辦公室配合。4．由國家部委局、外省市廳級(jí)以下（含廳級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來寶坻調(diào)研或檢查、接洽工作的，由區(qū)對(duì)應(yīng)（聯(lián)系）部門負(fù)責(zé)組織接待。（二）辦公室牽頭的接待工作流程由辦公室內(nèi)部另行制定。（三）區(qū)對(duì)應(yīng)（聯(lián)系）部門牽頭組織，辦公室協(xié)助安排的接待工作流程1．對(duì)應(yīng)（聯(lián)系）部門要提前與有關(guān)單位聯(lián)系，確定來寶坻的具體時(shí)間、人員、目的、活動(dòng)安排等，同時(shí)，擬好接待方案送區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定。2．接待方案內(nèi)容包括：接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、出席領(lǐng)導(dǎo)、參加部門、日程及餐飲住宿安排等，同時(shí)列清需辦公室協(xié)助的事項(xiàng)。3．對(duì)應(yīng)（聯(lián)系)部門應(yīng)提前安排好路線、參觀點(diǎn)，確定好會(huì)議、用餐地點(diǎn)，準(zhǔn)備好有關(guān)接待材料。4．辦公室根據(jù)接待方案主要做好以下協(xié)助工作：會(huì)場(chǎng)布置、用餐安排、通知新聞單位、文字材料把關(guān)等，不參與具體工作安排。5．辦公室安排專人聽會(huì)、錄音，并在事后進(jìn)行整理、保存。（四）慶典活動(dòng)安排企業(yè)舉辦的大型活動(dòng)原則上辦公室不予協(xié)助。一些帶有政府性的慶典活動(dòng)（如道路通車剪彩等），由區(qū)主管部門牽頭組織，辦公室可協(xié)助安排。協(xié)助安排的事項(xiàng)主要包括：通知公安部門現(xiàn)場(chǎng)維持秩序、疏導(dǎo)交通，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門參加活動(dòng)及安排錄相等。辦公室不參與具體組織工作。三、信訪工作辦理區(qū)政府信訪工作主要包括區(qū)長信箱、區(qū)長熱線、專線電話、人民來信、群眾來訪五項(xiàng)內(nèi)容。具體工作流程及規(guī)范如下：（一）上述信訪工作由區(qū)政府督查室（以下簡稱督查室）負(fù)責(zé)。督查室記錄、閱信、登記、整理后，根據(jù)反映的具體問題，提出初步擬辦意見，呈報(bào)區(qū)長或主管區(qū)長閱批。（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，督查室當(dāng)日將反映事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示意見并附《信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果反饋卡》轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任部門辦理。（三）各責(zé)任部門要對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪問題認(rèn)真辦理，限期辦結(jié)，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋督查室（一般性問題5天內(nèi)反饋，比較重要或涉及多個(gè)部門辦理的問題10天內(nèi)反饋）。四、督查工作（一）重點(diǎn)工作的督查。1．每年年初，由督查室根據(jù)區(qū)工作會(huì)和人代會(huì)精神擬定《區(qū)政府重點(diǎn)工作安排意見》，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過后，以區(qū)政府的名義下發(fā)。2．對(duì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作明確目標(biāo)要求、責(zé)任單位、責(zé)任人。各責(zé)任單位確定一名工作人員，負(fù)責(zé)本單位重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的督查，并做好與督查室的聯(lián)系、溝通工作。3．對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，督查室每2個(gè)月進(jìn)行一次督查，并將結(jié)果匯總，以《督查專報(bào)》的形式，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)全區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。4．在進(jìn)行全面督查的同時(shí)，對(duì)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)工程，工作進(jìn)展緩慢的單位，督查室將隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，在查進(jìn)度的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)反饋。5．各責(zé)任單位要積極配合督查工作，對(duì)所督查的內(nèi)容，如期、如實(shí)地提供情況、反映問題、提出建議。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，各方面工作的情況可以隨時(shí)以政務(wù)信息的形式送督查室。（二）各種會(huì)議安排事項(xiàng)的督查。區(qū)政府各項(xiàng)專業(yè)會(huì)議的落實(shí)情況，由督查室會(huì)同相關(guān)委、辦、局每季度進(jìn)行一次全面督查。主管委辦將所屬系統(tǒng)落實(shí)會(huì)議的有關(guān)情況以書面形式報(bào)督查室，督查室整理后以《督查專報(bào)》的形式上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向各系統(tǒng)主管委辦進(jìn)行通報(bào)。（三）大項(xiàng)目的督查。1．督查室建立大項(xiàng)目檔案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和項(xiàng)目主管部門要明確大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，與督查室做好工作上的溝通與聯(lián)系。2．督查室每2個(gè)月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面督查，以《督查專報(bào)》的形式上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)下發(fā)全區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。（四）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和特別交辦事項(xiàng)的督查。1．區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求落實(shí)并反饋結(jié)果的批示件，由督查室及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門抓好落實(shí)。2．根據(jù)批示內(nèi)容的輕重緩急程度，由督查室采取不同形式進(jìn)行督查。五、提案辦理工作（一）建議、提案辦理工作1．區(qū)“兩會(huì)”閉會(huì)后，督查室對(duì)區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理的建議、提案進(jìn)行收集、整理、歸類、登記，并下發(fā)到各承辦單位，提出辦理工作要求。2．各承辦單位對(duì)建議、提案內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依據(jù)相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際情況，提出辦理意見后報(bào)督查室。督查室對(duì)各部門擬定的答復(fù)意見逐一審核，并報(bào)區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)閱批。3．對(duì)審核后的答復(fù)意見，由承辦單位按規(guī)定要求打印后統(tǒng)一送督查室，督查室在規(guī)定的期限內(nèi)寄送代表。4．代表和委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的，督查室將責(zé)成承辦單位及時(shí)與代表、委員進(jìn)行溝通，重新進(jìn)行答復(fù)。5．對(duì)答復(fù)代表、委員可以解決的問題，承辦單位要盡快落實(shí)；對(duì)予以采納的工作性建議，要切實(shí)反映在具體工作中。6．對(duì)各承