2024年秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案秸稈綜合利用2024年

?2024年秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案秸稈綜合利用2024年一、背景分析近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，秸稈處理問(wèn)題日益凸顯。一方面，秸稈禁燒成為環(huán)保工作的重點(diǎn)，另一方面，秸稈的綜合利用也成了推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了更好地解決這一問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。二、目標(biāo)設(shè)定1.確保2024年秸稈禁燒工作取得顯著成效，秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。2.提高秸稈綜合利用率，實(shí)現(xiàn)秸稈資源化、減量化、無(wú)害化。3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、實(shí)施措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力。2.宣傳發(fā)動(dòng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳秸稈禁燒與綜合利用的重要意義，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。3.技術(shù)推廣推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質(zhì)能等技術(shù)，提高秸稈綜合利用率。（1）秸稈還田：鼓勵(lì)農(nóng)民采用機(jī)械收割、秸稈切碎還田等技術(shù)，提高土壤肥力。（2）秸稈飼料：推廣秸稈青貯、氨化等技術(shù)，發(fā)展畜牧業(yè)。（3）秸稈生物質(zhì)能：利用秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒、生物質(zhì)燃料等，替代化石能源。4.政策扶持制定一系列政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民參與秸稈禁燒與綜合利用。（1）補(bǔ)貼政策：對(duì)實(shí)施秸稈還田、秸稈飼料等項(xiàng)目的農(nóng)民給予補(bǔ)貼。（2）稅收優(yōu)惠：對(duì)從事秸稈綜合利用的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。（3）信貸支持：對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目給予信貸支持。5.監(jiān)督管理建立健全秸稈禁燒與綜合利用監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒行為的查處。（1）加強(qiáng)執(zhí)法檢查：對(duì)違反秸稈禁燒規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。（2）建立舉報(bào)制度：鼓勵(lì)群眾舉報(bào)秸稈焚燒行為，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（3）完善考核機(jī)制：將秸稈禁燒與綜合利用工作納入政府考核體系。四、工作重點(diǎn)1.落實(shí)責(zé)任：明確各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和農(nóng)民的責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。2.突出重點(diǎn)區(qū)域：針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，加大工作力度，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。3.強(qiáng)化科技支撐：加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)秸稈綜合利用技術(shù)創(chuàng)新。4.拓寬利用渠道：積極探索秸稈綜合利用的新途徑，拓寬農(nóng)民增收渠道。五、預(yù)期成效1.環(huán)境效益：有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，改善空氣質(zhì)量，減少環(huán)境污染。2.經(jīng)濟(jì)效益：提高秸稈綜合利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，增加農(nóng)民收入。3.社會(huì)效益：提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。本實(shí)施方案旨在推動(dòng)2024年秸稈禁燒與綜合利用工作取得更大成效，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。希望各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)民朋友們積極響應(yīng)，共同參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，共創(chuàng)美好家園。注意啦，實(shí)施這個(gè)方案可得留心幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，別讓好事變壞事。1.監(jiān)管別松懈：秸稈禁燒的監(jiān)管可得嚴(yán)格，別讓有些人覺(jué)得能偷偷燒一把。解決辦法就是加大巡查力度，用高科技手段監(jiān)控，比如衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查，讓違規(guī)者無(wú)處遁形。2.技術(shù)要跟上：推廣新技術(shù)時(shí)，得確保農(nóng)民朋友們會(huì)用、愿意用。有時(shí)候技術(shù)聽(tīng)著高大上，但操作起來(lái)一頭霧水。解決辦法就是組織培訓(xùn)，手把手教學(xué)，讓農(nóng)民朋友們真正掌握這些技術(shù)。3.補(bǔ)貼別漏掉：政策扶持是關(guān)鍵，但補(bǔ)貼發(fā)放可得透明公正，別讓有些人覺(jué)得有漏洞可鉆。解決辦法就是建立嚴(yán)格的審核制度，確保每一分錢(qián)都用到刀刃上，農(nóng)民朋友們得到實(shí)惠。4.宣傳要到位：別小看了宣傳的力量，有時(shí)候信息傳達(dá)不到位，農(nóng)民朋友們就不理解為什么要這么做。解決辦法就是多渠道、多層次宣傳，利用村里的大喇叭、群、宣傳冊(cè)，讓信息深入人心。5.利用渠道要拓寬：別讓秸稈綜合利用只局限于幾個(gè)領(lǐng)域，要不斷探索新的利用途徑。解決辦法就是鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)發(fā)更多秸稈產(chǎn)品，讓秸稈變成寶貝。6.群眾參與要積極：農(nóng)民朋友們是這項(xiàng)工作的主體，他們的參與度直接影響效果。解決辦法就是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾參與的熱情，讓大家都成為秸稈禁燒和綜合利用的積極分子。要想讓方案的效果更上一層樓，還得注意這幾個(gè)方面：1.聯(lián)動(dòng)機(jī)制要建立：各個(gè)部門(mén)之間得聯(lián)動(dòng)起來(lái)，別各自為戰(zhàn)。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要形成合力，共同推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。解決辦法就是定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，確保信息共享，資源整合。2.社會(huì)力量要發(fā)動(dòng)：別光靠政府力量，社會(huì)上的企業(yè)、公益組織也能出一份力。解決辦法就是搭建合作平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與進(jìn)來(lái)，形成多元化的資金和技術(shù)支持。3.長(zhǎng)效機(jī)制得形成：別讓這只是一陣風(fēng)，得形成長(zhǎng)期有效的工作機(jī)制。解決辦法就是制定長(zhǎng)期規(guī)劃，不斷完善相關(guān)政策，確保秸稈禁燒和綜合利用能夠持續(xù)進(jìn)行。4.監(jiān)測(cè)體系要完善：光靠人盯著可不行，得有科學(xué)的監(jiān)測(cè)體系。解決辦法就是建立秸稈焚燒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控秸稈焚燒情況。5.農(nóng)民培訓(xùn)要加強(qiáng)：技術(shù)再好，農(nóng)民朋友們用不熟練也是白搭。解決辦法就是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)