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第7頁(yè)共7頁(yè)2024年內(nèi)部審計(jì)管理制度模版內(nèi)部審計(jì)體系概述一、審計(jì)類(lèi)型與范圍1.日常監(jiān)督:持續(xù)對(duì)公司運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全方位的監(jiān)督,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)合規(guī)有序。2.離任審計(jì):在高級(jí)管理人員及關(guān)鍵崗位人員離職或調(diào)任時(shí),對(duì)其任職期間的工作表現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面審計(jì),評(píng)估其職責(zé)履行情況。3.管理審計(jì):針對(duì)重大緊急問(wèn)題及管理難題進(jìn)行深入調(diào)查,提出改進(jìn)建議。4.合同審計(jì):對(duì)大宗采購(gòu)、擔(dān)保、借款、工程招標(biāo)、產(chǎn)品、對(duì)外投資等重要經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施備案制度,并定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保合同執(zhí)行的合規(guī)性與有效性。5.固定資產(chǎn)審計(jì):對(duì)公司內(nèi)部固定資產(chǎn)及投資項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),保障資產(chǎn)安全與投資回報(bào)。6.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì):針對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相關(guān)的特定事項(xiàng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為公司決策提供有力支持。二、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)權(quán)限1.有權(quán)召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的會(huì)議,并根據(jù)工作需要參加被審方的相關(guān)會(huì)議。2.可對(duì)審計(jì)涉及事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并向相關(guān)部門(mén)和人員索取證明材料。3.根據(jù)審計(jì)結(jié)果,經(jīng)總經(jīng)辦、董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后,可提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,并跟蹤審計(jì)意見(jiàn)的執(zhí)行情況。4.對(duì)在內(nèi)部控制管理方面表現(xiàn)突出的被審方,可向總經(jīng)辦及董事長(zhǎng)提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。5.內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為公司考核體系的重要組成部分。6.對(duì)于嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為,有權(quán)做出制止決定,并及時(shí)向總裁辦、董事長(zhǎng)報(bào)告;對(duì)于已造成重大損失的行為,可提出追究責(zé)任的建議。7.經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)封存可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)資料及其他與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的資料。8.在公司董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反公司規(guī)章制度的責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行處理和處罰。三、內(nèi)部審計(jì)依據(jù)1.國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策。2.公司內(nèi)部規(guī)章、流程制度、財(cái)務(wù)規(guī)定。3.公司正式?jīng)Q策要求及工作指標(biāo)。4.公司及各分支機(jī)構(gòu)、部門(mén)的工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針等。5.其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。四、內(nèi)部審計(jì)工作程序1.審計(jì)計(jì)劃:根據(jù)公司年度計(jì)劃和發(fā)展需求,結(jié)合董事長(zhǎng)要求,確定年度審計(jì)重點(diǎn)并編制審計(jì)計(jì)劃;根據(jù)實(shí)際情況靈活開(kāi)展定期、不定期及隨機(jī)審計(jì)。2.審計(jì)立項(xiàng):由內(nèi)部審計(jì)組長(zhǎng)確定審計(jì)項(xiàng)目并指派審計(jì)人員做好審計(jì)準(zhǔn)備。3.審計(jì)通知:在審計(jì)前提前通知被審單位;審計(jì)團(tuán)隊(duì)原則上由兩名及以上審計(jì)人員組成;特殊情況下可直接開(kāi)展調(diào)查。4.審計(jì)調(diào)查與取證:通過(guò)訪問(wèn)及資料審查等方式向相關(guān)單位和個(gè)人收集證明材料;所有需簽名的資料必須經(jīng)被審人員簽字確認(rèn);被審人員應(yīng)如實(shí)反映情況并提供相關(guān)證據(jù)。5.初稿編制與征詢(xún)意見(jiàn):審計(jì)取證后,審計(jì)組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成審計(jì)意見(jiàn)并出具《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》初稿;初稿需征詢(xún)被審計(jì)方、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn);被征詢(xún)方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn);逾期未反饋視為無(wú)異議。6.復(fù)審與通知:根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)初稿進(jìn)行復(fù)審?fù)晟坪缶幹普綄徲?jì)報(bào)告;報(bào)告應(yīng)包含審計(jì)時(shí)間、目標(biāo)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、影響度、決定、整改要求及跟蹤人等要素;報(bào)告需經(jīng)審計(jì)組全體成員討論通過(guò)并簽字認(rèn)可后上報(bào)審批;審批通過(guò)后通知被審方及相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。7.審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行:被審方需按批準(zhǔn)后的審計(jì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行整改并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告。8.后續(xù)監(jiān)督:審計(jì)組負(fù)責(zé)跟蹤整改措施的落實(shí)情況并定期公布執(zhí)行情況。9.檔案管理:審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后建立審計(jì)檔案并按規(guī)定妥善保管;檔案由總經(jīng)辦統(tǒng)一管理。10.審計(jì)公示:為提高透明度加強(qiáng)監(jiān)督力度,必要時(shí)根據(jù)審計(jì)影響范圍對(duì)審計(jì)信息及結(jié)果進(jìn)行公示。2024年內(nèi)部審計(jì)管理制度模版(二)審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員有責(zé)任采納或維護(hù)審計(jì)報(bào)告的最終結(jié)論。在與被審計(jì)部門(mén)討論初步結(jié)論后,審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員應(yīng)編制審計(jì)報(bào)告初稿,該報(bào)告應(yīng)基于初步審計(jì)結(jié)果。a.2審計(jì)報(bào)告定稿審計(jì)經(jīng)理應(yīng)對(duì)審計(jì)員提交的報(bào)告草稿進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核,如有必要,可與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人就重大審計(jì)或會(huì)計(jì)問(wèn)題交換意見(jiàn),但僅限于事實(shí)澄清,而非討論審計(jì)結(jié)論。若報(bào)告草稿無(wú)誤,則提交正式《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》;若發(fā)現(xiàn)遺漏或不準(zhǔn)確之處,審計(jì)經(jīng)理應(yīng)要求審計(jì)員立即修正或執(zhí)行額外審計(jì)步驟。審計(jì)報(bào)告需滿(mǎn)足以下標(biāo)準(zhǔn):事實(shí)清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)法規(guī)、建議適當(dāng)。a.3審計(jì)報(bào)告提交經(jīng)確認(rèn)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)提交董事會(huì);若涉及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,還需向?qū)徲?jì)委托方發(fā)送《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》。董事會(huì)應(yīng)評(píng)估審計(jì)報(bào)告是否符合《年度內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,并召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)議,通知被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人審計(jì)報(bào)告的結(jié)論及其中反映的重要問(wèn)題,同時(shí)征求被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)。a.2內(nèi)部審計(jì)申訴如被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果有異議,可向董事會(huì)提交《內(nèi)部審計(jì)申訴報(bào)告》,詳細(xì)說(shuō)明對(duì)審計(jì)結(jié)論的異議及其原因,包括對(duì)審計(jì)依據(jù)的質(zhì)疑、對(duì)審計(jì)方法和程序的見(jiàn)解、以及可能影響的客觀因素。a.3內(nèi)部審計(jì)審議董事會(huì)將審議申訴報(bào)告,并視情況決定是否召開(kāi)由相關(guān)人員參加的內(nèi)部審計(jì)討論會(huì)。a.4內(nèi)部審計(jì)決定根據(jù)討論會(huì)的結(jié)果,內(nèi)審部將制定審計(jì)決定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,相關(guān)部門(mén)需在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。所有內(nèi)部審計(jì)過(guò)程的文件和資料應(yīng)按內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的編號(hào)進(jìn)行歸檔,由審計(jì)員負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外的人員訪問(wèn)內(nèi)審檔案需遵循特定權(quán)限規(guī)定,特殊情況需書(shū)面申請(qǐng)并獲得董事會(huì)主任批準(zhǔn)。a.1重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核范圍和權(quán)限審計(jì)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)公司高級(jí)管理人員及董事會(huì)的要求,參與重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過(guò)程,審核決策的合法性和有效性,并提出意見(jiàn),但無(wú)權(quán)做出決策性意見(jiàn)。a.2重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見(jiàn)報(bào)告審計(jì)經(jīng)理應(yīng)在相關(guān)決議文件上直接簽署監(jiān)核意見(jiàn),并向董事會(huì)提交詳細(xì)的《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見(jiàn)書(shū)》。董事會(huì)批示后,由審計(jì)員存檔。a.3意見(jiàn)處理經(jīng)董事會(huì)確認(rèn)的監(jiān)核意見(jiàn),如認(rèn)定決策程序或依據(jù)不符合公司規(guī)定,可能損害公司利益或涉嫌違法,該決議將不被采納。3.6外部審計(jì)管理審計(jì)人員可采取多種方法收集證據(jù),如檢查憑證、賬表、文件,調(diào)查現(xiàn)金、實(shí)物,向相關(guān)人員取證等。審計(jì)經(jīng)理應(yīng)協(xié)助協(xié)調(diào)工作。被審計(jì)部門(mén)如對(duì)審計(jì)結(jié)論有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向董事會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,經(jīng)董事會(huì)組織的仲裁聽(tīng)證會(huì),可要求外部審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審。3.7內(nèi)部審計(jì)權(quán)限a.1內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)參加相關(guān)會(huì)議,參與制度討論,召開(kāi)審計(jì)會(huì)議。a.2可進(jìn)行實(shí)際操作測(cè)試,向相關(guān)部門(mén)或個(gè)人獲取審計(jì)證據(jù)。a.3對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有權(quán)要求被審計(jì)對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。a.4如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,有權(quán)采取制止措施,提出改進(jìn)建議,并向最高管理層、審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì)報(bào)告。3.8審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲對(duì)于被審
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