工程項(xiàng)目智慧管理 課件 模塊四 工程項(xiàng)目智慧成本控制

模塊四工程項(xiàng)目智慧成本控制①能夠根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際明確成本管理任務(wù)；②能夠根據(jù)實(shí)際工程背景選擇成本管理方法。①熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的含義；②掌握建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)；③掌握建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)。

學(xué)習(xí)目標(biāo)素養(yǎng)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)能力目標(biāo)①具有質(zhì)量意識(shí)、信息素養(yǎng)、創(chuàng)新思維；②具有自我管理能力，具有精益求精的精神。01項(xiàng)目1認(rèn)識(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理02項(xiàng)目2認(rèn)識(shí)施工階段成本管理與控制03項(xiàng)目3明確施工成本計(jì)劃編制的原則與方法04項(xiàng)目4認(rèn)識(shí)智慧成本控制的原理、意義及應(yīng)用項(xiàng)目1認(rèn)識(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理（1）工程項(xiàng)目成本管理的含義施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)；施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出等。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成。4.1.1理解建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的含義與特點(diǎn)（1）工程項(xiàng)目成本管理的含義4.1.1理解建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的含義與特點(diǎn)間接成本是指準(zhǔn)備施工組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用支出，是非直接用于也無法直接計(jì)入工程對(duì)象但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對(duì)象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)等。施工成本直接成本間接成本（1）工程項(xiàng)目成本管理的含義

成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。4.1.1理解建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的含義與特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)措施組織措施技術(shù)措施合同措施（2）工程項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)4.1.1理解建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的含義與特點(diǎn)項(xiàng)目成本管理不是一般意義上的會(huì)計(jì)成本核算，成本核算只是對(duì)實(shí)際發(fā)生成本的記錄、歸集和計(jì)算，表現(xiàn)為對(duì)成本結(jié)果的事后管理，并作為對(duì)下一循環(huán)的控制依據(jù)。假如一個(gè)施工項(xiàng)目沒有進(jìn)行事先的管理，而僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對(duì)已經(jīng)發(fā)生的成本進(jìn)行核算，那顯然已為時(shí)過晚。因此施工項(xiàng)目總結(jié)出的“先算后干，邊干邊算，干完再算”的經(jīng)驗(yàn)，就鮮明的體現(xiàn)了施工項(xiàng)目成本管理的事先能動(dòng)性特點(diǎn)。事先能動(dòng)性綜合優(yōu)化性所謂成本管理的綜合優(yōu)化是指避免把項(xiàng)目成本管理作為孤立的工作加以對(duì)待，而是運(yùn)用事物相互聯(lián)系、相互作用的觀點(diǎn)，將施工項(xiàng)目成本管理作為項(xiàng)目管理系統(tǒng)中一個(gè)有機(jī)的子系統(tǒng)來對(duì)待，這種特征是由施工項(xiàng)目成本管理在施工項(xiàng)目管理中的特定地位所決定的。因此，施工項(xiàng)目成本管理的過程，必然要求其與項(xiàng)目的工期管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、分包管理、預(yù)算管理、資金管理、安全管理緊密結(jié)合起來，從而組成施工項(xiàng)目成本管理的完整網(wǎng)絡(luò)。動(dòng)態(tài)跟蹤性所謂動(dòng)態(tài)跟蹤，就是說施工項(xiàng)目成本管理必須對(duì)事先所設(shè)定的成本目標(biāo)及相應(yīng)的措施的實(shí)施過程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制和調(diào)整、修正。例如建材價(jià)格的提高、工程設(shè)計(jì)的修改、建筑功能的調(diào)整、因業(yè)主責(zé)任引起的工期延誤、資金的到位情況、國(guó)家規(guī)定的預(yù)算定額的調(diào)整、人工、機(jī)械安裝等價(jià)格的上漲等等，都使施工項(xiàng)目成本的實(shí)際水平處于不穩(wěn)定的環(huán)境中。

成本管理的任務(wù)包括：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃編制、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求成本預(yù)測(cè)成本計(jì)劃編制成本核算成本控制成本決策成本考核成本分析（1）成本預(yù)測(cè)

施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是指施工企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用一定方法對(duì)施工項(xiàng)目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是在工程施工以前對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行的估算。成本預(yù)測(cè)的目的，一是為挖潛節(jié)約指明方向，作為計(jì)劃期降低施工成本的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指出途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制定降低成本措施的依據(jù)。預(yù)測(cè)時(shí)，通常是對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響成本的因素進(jìn)行分析，比照近期已完工程項(xiàng)目或?qū)⑼旯ろ?xiàng)目的單位成本，預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本的影響程度，估算出工程的單位成本或總成本。施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)構(gòu)成了施工項(xiàng)目成本管理的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求（2）成本決策

成本預(yù)測(cè)和成本決策是施工項(xiàng)目成本管理水平高低的重要標(biāo)志。施工項(xiàng)目成本決策是對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)中與成本相關(guān)的問題作出判斷和選擇。它是在施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一定的專門方法，結(jié)合決策人員的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，對(duì)未來的成本水平、發(fā)展趨勢(shì)以及可能采取的經(jīng)營(yíng)管理措施所做出的邏輯推斷和定量描述，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測(cè)可以尋求降低項(xiàng)目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是進(jìn)行施工項(xiàng)目成本決策和編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求（3）成本計(jì)劃編制

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是以施工生產(chǎn)計(jì)劃和有關(guān)成本資料為基礎(chǔ)，對(duì)計(jì)劃期施工項(xiàng)目的成本水平所作的籌劃，是對(duì)施工項(xiàng)目制定的成本管理目標(biāo)。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本決策結(jié)果的延伸，是將成本決策結(jié)果數(shù)據(jù)化、具體化。它是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃一經(jīng)頒布，便具有約束力，可以作為計(jì)劃期施工項(xiàng)目成本工作的目標(biāo)，并被用來作為檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、考核施工項(xiàng)目成本管理工作業(yè)績(jī)的依據(jù)。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求（4）成本控制

成本控制是在施工過程中，對(duì)影響成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)；通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，減少或消除損失浪費(fèi)。

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至保證金返還的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求（5）成本核算

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目成本管理制度明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，健全項(xiàng)目核算臺(tái)賬。

施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對(duì)施工成本進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工成本的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。

施工成本核算一般以單位工程為對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求（6）成本分析

成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。

成本分析貫穿于成本管理的全過程，它是在成本的形成過程中，主要利用項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況；同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過成本分析，深入研究成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低項(xiàng)目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心，因此要針對(duì)分析得出的偏差發(fā)生原因采取切實(shí)措施，加以糾正。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求（7）成本考核

所謂成本考核，就是施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各級(jí)單位成本管理的成績(jī)或失誤所進(jìn)行的總結(jié)與評(píng)價(jià)。成本考核的目的在于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，促使管理者認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任單位的業(yè)績(jī)，并依此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過成本考核，做到有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求

施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又對(duì)下一個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證，是實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。4.1.2明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)與要求成本預(yù)測(cè)成本計(jì)劃編制成本核算成本控制成本決策成本考核成本分析項(xiàng)目2認(rèn)識(shí)施工階段成本管理與控制02（1）成本管理的原則施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本管理時(shí)，必須遵循以下基本原則：4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則1全過程成本管理原則2系統(tǒng)性成本管理原則3動(dòng)態(tài)成本管理原則4成本管理責(zé)任制原則5成本管理科學(xué)化原則（1）成本管理的原則4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則1全過程成本管理原則全過程成本管理理論是在基于活動(dòng)的成本管理（ActivityBasedCosting，ABC）的思想上發(fā)展起來的。從活動(dòng)的角度看，工程項(xiàng)目的建設(shè)是由一系列的過程構(gòu)成的，可以按照工程項(xiàng)目的過程與組成及分解規(guī)律去實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全過程成本管理。對(duì)于項(xiàng)目總承包企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的成本管理始于項(xiàng)目啟動(dòng)，止于項(xiàng)目建成交付使用，項(xiàng)目成本管理包括項(xiàng)目投標(biāo)成本估算、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工成本計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)與施工分包、項(xiàng)目施工安裝以及竣工驗(yàn)收結(jié)算等各階段的成本管理，當(dāng)然，具體內(nèi)容則應(yīng)按照承發(fā)包合同約定的范圍而有所不同。按照全過程成本管理的原則，企業(yè)應(yīng)以施工安裝階段的成本為核心，充分考慮各個(gè)過程之間的相互影響和相互作用，以及這種相互作用對(duì)工程項(xiàng)目總成本的影響。（1）成本管理的原則4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，成本管理的目標(biāo)必須為實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)服務(wù)。施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全管理等各個(gè)子系統(tǒng)之間是相互影響和相互作用的，存在著相互依賴和相互制約的關(guān)系。系統(tǒng)工程提出“整體大于部分簡(jiǎn)單之和”的原理，強(qiáng)調(diào)必須從整體角度全面地思考和分析問題，系統(tǒng)思想的核心就是要實(shí)現(xiàn)各個(gè)構(gòu)成部分之間的協(xié)調(diào)工作。因此，在成本管理中要與其他相關(guān)管理活動(dòng)相協(xié)調(diào)，要考慮對(duì)其他子系統(tǒng)的影響，也要考慮其他子系統(tǒng)對(duì)成本管理的影響。同時(shí)，成本管理子系統(tǒng)內(nèi)部各種關(guān)系的協(xié)調(diào)也非常重要。2系統(tǒng)性成本管理原則（1）成本管理的原則4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則3動(dòng)態(tài)成本管理原則成本的動(dòng)態(tài)管理就是對(duì)事先設(shè)定的成本目標(biāo)及相應(yīng)措施的實(shí)施過程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整和修正。施工項(xiàng)目成本的過程要素受到各種因素的影響，具有高度的不確定性，如建筑材料價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、工程延期、資金到位情況等都會(huì)直接影響工程的實(shí)際成本。對(duì)于這些不確定性因素，需要在成本管理中進(jìn)行主動(dòng)控制，預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬定和采取各項(xiàng)預(yù)防措施以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且隨時(shí)關(guān)注、反饋成本，及時(shí)采取措施糾正偏差。有效的動(dòng)態(tài)管理可以合理利用資金，減少或避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。（1）成本管理的原則4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則施工企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目成本的獨(dú)立核算和考核。為了實(shí)行系統(tǒng)性成本管理，必須對(duì)工程項(xiàng)目施工成本進(jìn)行層層分解，以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個(gè)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，并進(jìn)行定期考核評(píng)定。成本管理責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，鼓勵(lì)各部門、班組和個(gè)人共同關(guān)注項(xiàng)目成本。4成本管理責(zé)任制原則（1）成本管理的原則4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則5成本管理科學(xué)化原則成本管理是企業(yè)管理學(xué)中一個(gè)重要內(nèi)容，企業(yè)管理要實(shí)行科學(xué)化，必須把有關(guān)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于成本管理。例如，在施工項(xiàng)目成本管理中，可以運(yùn)用預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、不確定性分析方法和價(jià)值工程等來進(jìn)行管理。此外，施工項(xiàng)目成本管理的科學(xué)化還體現(xiàn)在：企業(yè)在進(jìn)行施工成本核算時(shí)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，正確執(zhí)行工程計(jì)量規(guī)范、成本開銷范圍和計(jì)算方法等有關(guān)規(guī)定，保證施工項(xiàng)目成本的合理性、真實(shí)性和可比性。（2）成本控制的原則4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則①開源與節(jié)流相結(jié)合的原則⑥例外管理原則②全面控制原則⑤目標(biāo)管理原則③動(dòng)態(tài)控制原則④責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則成本控制的原則（2）成本控制的原則

降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，在成本控制中，也應(yīng)該堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。要求做到：每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。節(jié)流即節(jié)約，是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心，是成本控制的一項(xiàng)基本原則。節(jié)約絕不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手。為了更好地貫徹開源與節(jié)流原則，我們不但要加強(qiáng)成本的反饋控制和事后檢查分析，還應(yīng)著眼于成本的事前控制，優(yōu)化施工方案，深入研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和具體施工條件，擬定預(yù)防成本失控的技術(shù)、組織和措施，消滅成本控制的先天不足，做到防患于未然，有效地發(fā)揮前饋控制的作用。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則①開源與節(jié)流相結(jié)合的原則（2）成本控制的原則

施工項(xiàng)目成本控制中要遵循的全面性原則，有兩方面的含義。

一是，施工項(xiàng)目全員成本控制項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及項(xiàng)目組織中每一個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，項(xiàng)目成本的高低需要大家關(guān)心，施工項(xiàng)目成本管理（控制）也需要項(xiàng)目建設(shè)者群策群力。要降低成本、實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門或單位（從項(xiàng)目經(jīng)理部到施工隊(duì)、班組）及每個(gè)職工（從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)人員、管理人員和工人）控制成本、關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員等少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期效果的。在加強(qiáng)專業(yè)成本管理的基礎(chǔ)上，要求在項(xiàng)目施工過程中，人人、處處、事事都要按照費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額、預(yù)算或計(jì)劃來進(jìn)行成本控制，只有做到專群結(jié)合控制成本，才能有效地降低成本，全面完成施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃。項(xiàng)目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則②全面控制原則（2）成本控制的原則

二是，施工項(xiàng)目全過程成本控制系統(tǒng)工程的思想給施工項(xiàng)目成本控制工作的啟迪之一就是成本控制工作的全過程性，即施工項(xiàng)目成本的全過程控制，是指在工程項(xiàng)目確定以后，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道。首先，成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不要疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使施工項(xiàng)目成本自始至終地被有效控制，不能等到花錢的時(shí)候才想到或才進(jìn)行成本控制；其次，成本控制工作要考慮項(xiàng)目整個(gè)壽命周期的總成本，如在施工階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范施工，不但能充分利用項(xiàng)目組織現(xiàn)有的資源，減少施工過程中的成本費(fèi)用支出，而且，由于工程質(zhì)量得到保證，減少了工程竣工移交后的保修費(fèi)用，甚至可能減少了用戶在使用階段的維修保養(yǎng)費(fèi)用，這樣的節(jié)約才是真正的節(jié)約。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則②全面控制原則（2）成本控制的原則

動(dòng)態(tài)控制原則又稱中間控制原則，對(duì)于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目成本來說，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制，只是根據(jù)上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)基本成定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上是十分必要的。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則③動(dòng)態(tài)控制原則（2）成本控制的原則

要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)、有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，一方面，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、管理人員及各單位和生產(chǎn)班組都有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利，即在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。此外，為充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成本中心的主動(dòng)性和積極性，項(xiàng)目經(jīng)理還必須定期對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制，才能收到預(yù)期的效果。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則④責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則（2）成本控制的原則

目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方式，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門、單位，甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，修正目標(biāo)和評(píng)價(jià)目標(biāo)。成本控制作為目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作的開展要遵循目標(biāo)管理的原理。必須以目標(biāo)成本為依據(jù)，作為對(duì)項(xiàng)目各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的準(zhǔn)繩，力求做到以最少的成本支出，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則⑤目標(biāo)管理原則（2）成本控制的原則

目標(biāo)管理的基本思想和工作方法是PDCA循環(huán)，PDCA是Plan（計(jì)劃）、Do（實(shí)施）、Check（檢查）和Action（處理）四個(gè)詞的縮寫。一個(gè)施工項(xiàng)目是一個(gè)大循環(huán)，下屬的施工隊(duì)、工段、班組或個(gè)人，都有各自的PDCA循環(huán)，上一級(jí)的PDCA循環(huán)是下一級(jí)PDCA循環(huán)的依據(jù)，下一級(jí)的PDCA循環(huán)又是上一級(jí)PDCA循環(huán)的具體貫徹。通過這些大環(huán)套小環(huán)、大小循環(huán)一起運(yùn)行，一層一層地解決問題，把項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)工作有機(jī)地聯(lián)系起來，彼此協(xié)同，互相促進(jìn)。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則⑤目標(biāo)管理原則（2）成本控制的原則

例外管理是西方國(guó)家現(xiàn)代管理常用的方法，它起源于決策科學(xué)中的“例外”原則，目前則被更多地用于成本指標(biāo)的日?？刂啤Ｔ陧?xiàng)目施工過程的諸多活動(dòng)中，有許多活動(dòng)是例行的，如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單流轉(zhuǎn)程序等，這些活動(dòng)通常是通過制度來保證其順利進(jìn)行的。對(duì)于那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，即我們稱之為“例外”問題。這些例外問題，往往是關(guān)鍵性問題，對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大，必須予以高度重視。4.2.1明確建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的原則⑥例外管理原則

成本控制是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和調(diào)整，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1）成本控制的依據(jù)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)實(shí)施成本控制的依據(jù)包括：合同文件、成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更與索賠資料、各種資源的市場(chǎng)信息。4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序（1）成本控制的依據(jù)

成本控制要以合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面，研究節(jié)約成本、增加收益的有效途徑，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

成本計(jì)劃是根據(jù)項(xiàng)目的具體情況制定的成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是成本控制的指導(dǎo)文件。4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序①合同文件②成本計(jì)劃（1）成本控制的依據(jù)

進(jìn)度報(bào)告提供了對(duì)應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工程實(shí)際完成量，工程成本實(shí)際支出情況等重要信息。成本控制工作正是通過實(shí)際情況與成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措

施改進(jìn)以后的工作。此外，進(jìn)度報(bào)告還有助于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的隱患，并在可能造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失。

在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于各方面的原因，工程變更與索賠是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都有可能發(fā)生變化，從而使得成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，成本管理人員應(yīng)當(dāng)通過對(duì)變更與索賠中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，及時(shí)掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更與索賠可能帶來的成本增減。4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序③進(jìn)度報(bào)告④工程變更與索賠資料（1）成本控制的依據(jù)

根據(jù)各種資源的市場(chǎng)價(jià)格信息和項(xiàng)目的實(shí)施情況，計(jì)算項(xiàng)目的成本偏差，估計(jì)成本的發(fā)展趨勢(shì)。4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序⑤各種資源的市場(chǎng)信息（2）成本控制的程序

要做好成本的過程控制，必須制定規(guī)范化的過程控制程序。成本的過程控制中，有兩類控制程序，一是管理行為控制程序，二是指標(biāo)控制程序。管理行為控制程序是對(duì)成本全過程控制的基礎(chǔ)，指標(biāo)控制程序則是成本進(jìn)行過程控制的重點(diǎn)。兩個(gè)程序既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系，既相互補(bǔ)充又相互制約。4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序管理行為控制的目的是確保每個(gè)崗位人員在成本管理過程中的管理行為符合事先確定的程序和方法的要求。從這個(gè)意義上講，首先要清楚企業(yè)建立的成本管理體系是否能對(duì)成本形成的過程進(jìn)行有效地控制，其次要考察體系是否處在有效的運(yùn)行狀態(tài)。能否達(dá)到成本目標(biāo)，是成本控制成功的關(guān)鍵。對(duì)各崗位人員的成本管理行為進(jìn)行控制，就是為了保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。01管理行為控制程序02指標(biāo)控制程序（2）成本控制的程序——管理行為控制程序4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序A建立項(xiàng)目成本管理體系的評(píng)審組織和評(píng)審程序B建立項(xiàng)目成本管理體系運(yùn)行的評(píng)審組織和評(píng)審程序C目標(biāo)考核，定期檢查D制定對(duì)策，糾正偏差項(xiàng)目成本管理體系的運(yùn)行有一個(gè)逐步推行的漸進(jìn)過程。一個(gè)企業(yè)的各分公司、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)量往往是不平衡的。因此，必須建立專門的常設(shè)組織，依照程序定期地進(jìn)行檢查和評(píng)審。發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以保證成本管理體系的保持和持續(xù)改進(jìn)。對(duì)管理工作進(jìn)行檢查的目的是保證管理工作按預(yù)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，從而保證項(xiàng)目成本管理能夠達(dá)到預(yù)期的目的。因此，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行分析，然后根據(jù)不同的情況，及時(shí)采取對(duì)策。成本管理體系的建立不同于質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系反映的是企業(yè)的質(zhì)量保證能力，由社會(huì)有關(guān)組織進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)證；成本管理體系的建立是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，沒有社會(huì)組織來評(píng)審和認(rèn)證。因此企業(yè)必須建立項(xiàng)目成本管理體系的評(píng)審組織和評(píng)審程序，定期進(jìn)行評(píng)審和總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。管理程序文件應(yīng)明確每個(gè)崗位人員在成本管理中的職責(zé)，確定每個(gè)崗位人員的管理行為，如應(yīng)提供的報(bào)表、提供的時(shí)間和原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求等。要把每個(gè)崗位人員是否按要求去履行職責(zé)作為一個(gè)目標(biāo)來考核。為了方便檢查，應(yīng)將考核指標(biāo)具體化，并設(shè)專人定期或不定期地檢查。（2）成本控制的程序——成本指標(biāo)控制程序4.2.2明確成本控制的依據(jù)和程序A確定成本管理分層次目標(biāo)B采集成本數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)成本形成過程C找出偏差，分析原因D制定對(duì)策，糾正偏差在施工過程中要定期收集反映成本支出情況的數(shù)據(jù)，并將實(shí)際發(fā)生情況與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，從而保證有效控制成本的整個(gè)形成過程。過程控制的目的就在于不斷糾正成本形成過程中的偏差，保證成本項(xiàng)目的發(fā)生是在預(yù)定范圍之內(nèi)。針對(duì)產(chǎn)生偏差的原因及時(shí)制定對(duì)策并予以糾正。在工程開工之初，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公司與項(xiàng)目簽訂的《項(xiàng)目承包合同》確定項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)，并根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃確定月度成本計(jì)劃目標(biāo)。施工過程是一個(gè)多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動(dòng)，成本的發(fā)生和形成是很難按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行的，因此，需要及時(shí)分析偏差產(chǎn)生的原因，分清是客觀因素（如市場(chǎng)調(diào)價(jià)）還是人為因素（如管理行為失控）。E調(diào)整改進(jìn)成本管理方法用成本指標(biāo)考核管理行為，用管理行為來保證成本指標(biāo)。管理行為的控制程序和成本指標(biāo)的控制程序是對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行過程控制的主要內(nèi)容，這兩個(gè)程序在實(shí)施過程中，是相互交叉、相互制約又相互聯(lián)系的。只有把成本指標(biāo)的控制程序和管理行為的控制程序相結(jié)合，才能保證成本管理工作有序地、富有成效地進(jìn)行。

為了取得成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。4.2.3明確成本管理的措施

組織措施是從成本管理的組織方面采取的措施。成本管理是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任。成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。

組織措施的另一方面是編制成本管理工作計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購(gòu)計(jì)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本；加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗；加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等問題。成本管理工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準(zhǔn)確的信息傳遞，才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以取得良好的效果。01組織措施

為了取得成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。4.2.3明確成本管理的措施

施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案；結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本；應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備等。在實(shí)踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。

技術(shù)措施不僅對(duì)解決成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對(duì)糾正成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此，運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案；二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，選擇最佳方案。02技術(shù)措施

為了取得成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。4.2.3明確成本管理的措施

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解成本管理目標(biāo)。對(duì)成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際支出的費(fèi)用。對(duì)各種變更，應(yīng)及時(shí)做好增減賬，落實(shí)業(yè)主簽證并結(jié)算工程款。通過偏差分析和對(duì)未完工程的預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)一些潛在的可能引起未完工程成本增加的問題，及時(shí)采取預(yù)防措施。因此，經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。03經(jīng)濟(jì)措施為了取得成本管理的理想成效，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。4.2.3明確成本管理的措施

采用合同措施控制成本，應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。對(duì)于分包項(xiàng)目，首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較，在合同談判時(shí)，要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次，在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，如通過合理的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡绞皆黾映袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量以降低損失發(fā)生的比例，并最終將這些策略體現(xiàn)在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間，合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防被對(duì)方索賠。04合同措施（1）贏得值（掙值）法贏得值法（EarnedValueManagement,EVM）作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國(guó)國(guó)防部于1967年首次確立的。目前，國(guó)際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析與控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)，即已完工作預(yù)算費(fèi)用、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用和已完工作實(shí)際費(fèi)用。4.2.4明確成本管理與控制的方法（1）贏得值（掙值）法①贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)A.已完工作預(yù)算費(fèi)用

已完工作預(yù)算費(fèi)用為BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed），是指在某一時(shí)間已經(jīng)完成的工作（或部分工作），以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額，由于發(fā)包人正是根據(jù)這個(gè)值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的費(fèi)用，也就是承包人獲得（掙得）的金額，故稱贏得值或掙值。已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）=∑（已完成工作量×預(yù)算單價(jià)）4.2.4明確成本管理與控制的方法（1）贏得值（掙值）法①贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)B.計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用

計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用，簡(jiǎn)稱BCWS（BudgetedCostforWorkScheduled），即根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，在某一時(shí)刻應(yīng)當(dāng)完成的工作（或部分工作），以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。一般來說，除非合同有變更BCWS在工程實(shí)施過程中應(yīng)保持不變。計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）=∑（計(jì)劃工作量×預(yù)算單價(jià)）4.2.4明確成本管理與控制的方法（1）贏得值（掙值）法①贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)C.已完工作實(shí)際費(fèi)用

已完工作實(shí)際費(fèi)用，簡(jiǎn)稱ACWP（ActualCostforWorkPerformed），即到某一時(shí)刻為止，已完成的工作（或部分工作）所實(shí)際花費(fèi)的總金額。已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）=∑（已完成工作量×實(shí)際單價(jià)）4.2.4明確成本管理與控制的方法（1）贏得值（掙值）法②贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)4.2.4明確成本管理與控制的方法評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式>0含義<0含義費(fèi)用偏差CV已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）－已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用沒有超出預(yù)算費(fèi)用表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用進(jìn)度偏差SV已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）－計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度（1）贏得值（掙值）法②贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)4.2.4明確成本管理與控制的方法評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式>1含義<1含義費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）/已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）表示節(jié)支，即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用表示超支，即實(shí)際費(fèi)用高于預(yù)算費(fèi)用進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）/計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度快進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度慢（1）贏得值（掙值）法

費(fèi)用（進(jìn)度）偏差反映的是絕對(duì)偏差，結(jié)果很直觀，有助于費(fèi)用管理人員了解項(xiàng)目費(fèi)用出現(xiàn)偏差的絕對(duì)數(shù)額，并依此采取措施，制定或調(diào)整費(fèi)用支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。但是，絕對(duì)偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的費(fèi)用偏差，對(duì)于總費(fèi)用1000萬元的項(xiàng)目和總費(fèi)用1億元的項(xiàng)目而言，其嚴(yán)重性顯然是不同的。因此，費(fèi)用（進(jìn)度）偏差僅適合于對(duì)同一項(xiàng)目作偏差分析。費(fèi)用（進(jìn)度）績(jī)效指數(shù)反映的是相對(duì)偏差，它不受項(xiàng)目層次的限制，也不受項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的限制，因而在同一項(xiàng)目和不同項(xiàng)目比較中均可采用。4.2.4明確成本管理與控制的方法（2）偏差分析的表達(dá)方法

偏差分析可以采用不同的表達(dá)方法，常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。①橫道圖法

用橫道圖法進(jìn)行費(fèi)用偏差分析，是用不同的橫道標(biāo)識(shí)已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）和已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）橫道的長(zhǎng)度與其金額成正比例。橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點(diǎn)，它能夠準(zhǔn)確表達(dá)出費(fèi)用的絕對(duì)偏差，而且能直觀地表明偏差的嚴(yán)重性。但這種方法反映的信息量少，一般在項(xiàng)目的較高管理層應(yīng)用。4.2.4明確成本管理與控制的方法（2）偏差分析的表達(dá)方法①表格法

表格法將項(xiàng)目編號(hào)、名稱、各費(fèi)用參數(shù)以及費(fèi)用偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進(jìn)行比較。由于各偏差參數(shù)都在表中列出，使得費(fèi)用管理者能夠綜合地了解并處理這些數(shù)據(jù)。如表4-1所示。4.2.4明確成本管理與控制的方法項(xiàng)目編碼（1）001002003項(xiàng)目名稱（2）填充墻1填充墻2填充墻3單位（3）

預(yù)算（計(jì)劃單價(jià)）（4）

計(jì)劃工作量（5）

計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）（6）=（4）×（5）304050已完成工作量（7）

已完成工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）（8）=（7）×（4）404050實(shí)際單價(jià)（9）

其他款項(xiàng)（10）

已完成工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）（11）=（7）×（9）+（10）405050費(fèi)用局部偏差（12）=（8）-（11）0-100費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）（13）=（8）÷（11）10.81費(fèi)用累計(jì)偏差（14）=∑（12）-10進(jìn)度局部偏差（15）=（8）-（6）1000進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）（16）（8）÷（6）1.3311進(jìn)度累計(jì)偏差（17）=∑（15）10（2）偏差分析的表達(dá)方法①表格法

用表格法進(jìn)行偏差分析具有如下優(yōu)點(diǎn)：

A.靈活、適用性強(qiáng)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)表格，進(jìn)行增減項(xiàng)。

B.信息量大。可以反映偏差分析所需的資料，從而有利于費(fèi)用控制人員及時(shí)采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)控制。

C.表格處理可借助于計(jì)算機(jī)，從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力，并大大提高速度。下圖是用表格法進(jìn)行偏差分析的例子。4.2.4明確成本管理與控制的方法（2）偏差分析的表達(dá)方法①曲線法

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，以上三個(gè)參數(shù)可以形成三條曲線，即計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）曲線，如圖所示。4.2.4明確成本管理與控制的方法CV=BCWP-ACWP由于兩項(xiàng)參數(shù)均以已完工作為計(jì)算基準(zhǔn)，所以兩項(xiàng)參數(shù)之差，反映項(xiàng)目進(jìn)展的費(fèi)用偏差。SV=BCWP-BCWS由于兩項(xiàng)參數(shù)均以預(yù)算值（計(jì)劃值）作為計(jì)算基準(zhǔn)，所以兩者之差，反映項(xiàng)目進(jìn)展的進(jìn)度偏差。采用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合控制，還可以根據(jù)當(dāng)前的進(jìn)度、費(fèi)用偏差情況，通過原因分析，對(duì)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的進(jìn)度、費(fèi)用情況。BAC（BudgetatCompletion）——項(xiàng)目完工預(yù)算，指編制計(jì)劃時(shí)預(yù)計(jì)的項(xiàng)目完工費(fèi)用。EAC（EstimateatCompletion）——預(yù)測(cè)的項(xiàng)目完工估算，指計(jì)劃執(zhí)行過程中根據(jù)當(dāng)前的進(jìn)度、費(fèi)用偏差情況預(yù)測(cè)的項(xiàng)目完工總費(fèi)用。VAC（VarianceatCompletion）——預(yù)測(cè)項(xiàng)目完工時(shí)的費(fèi)用偏差。VAC=BAC-EAC（3）偏差原因分析與糾偏措施4.2.4明確成本管理與控制的方法

在實(shí)際執(zhí)行過程中，最理想的狀態(tài)是已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)（BCWS）、已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）三條曲線靠得很近、平穩(wěn)上升，表示項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行。如果三條曲線離散度不斷增加，則可能出現(xiàn)較大的費(fèi)用偏差。

偏差分析的一個(gè)重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而采取有針對(duì)性的措施，減少或避免相同問題的再次發(fā)生。在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同工程項(xiàng)目產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因具有一定共性，因而可以通過對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為該項(xiàng)目采取預(yù)防措施提供依據(jù)。01分析偏差原因（3）偏差原因分析與糾偏措施4.2.4明確成本管理與控制的方法

通常要壓縮已經(jīng)超支的費(fèi)用，而不影響其他目標(biāo)是十分困難的，一般只有當(dāng)給出的措施比原計(jì)劃已選定的措施更為有利，比如使工程范圍減少或生產(chǎn)效率提高等，費(fèi)用才能降低。例如：A.尋找新的、效率更高的設(shè)計(jì)方案。B.購(gòu)買部分產(chǎn)品，而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。C.重新選擇供應(yīng)商，但會(huì)產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，選擇需要時(shí)間。D.改變實(shí)施過程。E.變更工程范圍。F.索賠，比如向業(yè)主、承（分）包商、供應(yīng)商索賠以彌補(bǔ)費(fèi)用超支。02糾偏措施（4）成本的過程控制方法

施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個(gè)階段的成本控制主要是通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下。①人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)的控制實(shí)行量?jī)r(jià)分離的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。4.2.4明確成本管理與控制的方法01人工費(fèi)的影響因素02控制人工費(fèi)的方法（4）成本的過程控制方法

①人工費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法社會(huì)平均工資水平。社會(huì)平均工資水平取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于我國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，社會(huì)平均工資也有大幅增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致人工單價(jià)的大幅提高。生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)。生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)的提高會(huì)導(dǎo)致人工單價(jià)的提高，以減少生活水平的下降，維持原來的生活水平。生活消費(fèi)指數(shù)的變動(dòng)取決于物價(jià)的變動(dòng)，尤其取決于生活消費(fèi)品物價(jià)的變動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化。勞動(dòng)力市場(chǎng)如果供不應(yīng)求，人工單價(jià)就會(huì)提高；供過于求，人工單價(jià)就會(huì)下降。政策影響。政府推行的社會(huì)保障和福利政策也會(huì)影響人工單價(jià)的變動(dòng)。技術(shù)影響。經(jīng)會(huì)審的施工圖、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)等決定人工的消耗量。01人工費(fèi)的影響因素（4）成本的過程控制方法

①人工費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法

加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費(fèi)支出的主要手段。

制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)定額，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)到作業(yè)隊(duì)進(jìn)行控制。全面推行全額計(jì)件的勞動(dòng)管理辦法和單項(xiàng)工程集體承包的經(jīng)濟(jì)管理辦法，以不超出施工圖預(yù)算人工費(fèi)指標(biāo)為控制目標(biāo)，實(shí)行工資包干制度。認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的原則，使職工個(gè)人所得與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相一致，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性，以提高勞動(dòng)效率。把工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等指標(biāo)與定額管理結(jié)合起來，提高勞動(dòng)者的綜合能力，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。02控制人工費(fèi)的方法（4）成本的過程控制方法

①人工費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法

提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊(duì)的組織管理水平，根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求，合理搭配各工種工人的數(shù)量，減少和避免無效勞動(dòng)。不斷地改善勞動(dòng)組織，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，改善工人的勞動(dòng)條件，提高勞動(dòng)效率。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)安排情況，安排勞動(dòng)力時(shí)，盡量做到技術(shù)工不做普通工的工作，高級(jí)工不做低級(jí)工的工作，避免技術(shù)上的浪費(fèi)，既要加快工程進(jìn)度，又要節(jié)約人工費(fèi)用。

加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和多種施工作業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和熟練操作程度，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)工人，提高作業(yè)工效。提倡技術(shù)革新和推廣新技術(shù)，提高技術(shù)裝備水平和工廠化生產(chǎn)水平，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

實(shí)行彈性需求的勞務(wù)管理制度。對(duì)施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上的業(yè)務(wù)骨干和基本的施工力量，要保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)短期需要的施工力量，要做好預(yù)測(cè)、計(jì)劃管理，通過企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)市場(chǎng)及外部協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)劑。嚴(yán)格做到項(xiàng)目部的定員隨工程進(jìn)度要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行彈性管理。要打破行業(yè)、工種界限，提倡一專多能，提高勞動(dòng)力的利用效率。02控制人工費(fèi)的方法（4）成本的過程控制方法

施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個(gè)階段的成本控制主要是通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下。②材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)控制同樣按照量?jī)r(jià)分離原則，控制材料用量和材料價(jià)格。4.2.4明確成本管理與控制的方法01材料用量的控制02材料價(jià)格的控制03控制材料、構(gòu)配件的質(zhì)量（4）成本的過程控制方法

②材料費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，具體方法如下：定額控制。對(duì)于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。指標(biāo)控制。對(duì)于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。計(jì)量控制。準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計(jì)量檢查和投料計(jì)量檢查。處理超儲(chǔ)積壓的材料、構(gòu)配件。這樣可以盤活儲(chǔ)備資金，加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。包干控制。在材料使用過程中，對(duì)部分小型及零星材料（如鋼釘、鋼絲等）根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干使用。01材料用量的控制（4）成本的過程控制方法

②材料費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門控制。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗等所組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。盡量就地取材，選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，選擇最低費(fèi)用的包裝，盡量做到采購(gòu)的材料、構(gòu)配件直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，減少中間環(huán)節(jié)，減少業(yè)務(wù)提成。施工項(xiàng)目的材料物資，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價(jià)值角度看，材料物資的價(jià)值約占建筑安裝工程造價(jià)的60%以上，因此，對(duì)材料價(jià)格的控制非常重要。由于材料物資的供應(yīng)渠道和管理方式各不相同，所以控制的內(nèi)容和所采取的控制方法也將有所不同。02材料價(jià)格的控制（4）成本的過程控制方法

②材料費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法堅(jiān)持做到“三證”不全不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)，確保材料、配件的質(zhì)量，同時(shí)也減少了不合理次品的損失。03控制材料、構(gòu)配件的質(zhì)量（4）成本的過程控制方法③施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。據(jù)某些工程實(shí)例統(tǒng)計(jì)，高層建筑地面以上部分的總費(fèi)用中，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)用占6%--10%。由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的特點(diǎn)，因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取的起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，其次要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，因此為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行控制。4.2.4明確成本管理與控制的方法01臺(tái)班數(shù)量02臺(tái)班單價(jià)（4）成本的過程控制方法

③施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法根據(jù)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，選擇適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，制定設(shè)備需求計(jì)劃，合理安排施工生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。保證施工機(jī)械設(shè)備的作業(yè)時(shí)間，安排好生產(chǎn)工序的銜接，盡量避免停工、窩工，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。核定設(shè)備臺(tái)班定額產(chǎn)量，實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加快施工生產(chǎn)進(jìn)度，提高機(jī)械設(shè)備單位時(shí)間的生產(chǎn)效率和利用率。加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少不必要的設(shè)備閑置和浪費(fèi)，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源。01臺(tái)班數(shù)量（4）成本的過程控制方法

③施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

4.2.4明確成本管理與控制的方法加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作。降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，提高機(jī)械設(shè)備的完好率，最大限度地提高機(jī)械設(shè)備的利用率，避免因使用不當(dāng)造成機(jī)械設(shè)備的停置。加強(qiáng)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)工作。不斷提高操作技能，提高施工機(jī)械臺(tái)班的生產(chǎn)效率。加強(qiáng)配件的管理。建立健全配件領(lǐng)發(fā)料制度，嚴(yán)格按油料消耗定額控制油料消耗，做到修理有記錄，消耗有定額，統(tǒng)計(jì)有報(bào)表，損耗有分析。通過經(jīng)常分析總結(jié)，提高修理質(zhì)量，降低配件消耗，減少修理費(fèi)用的支出。降低材料成本。做好施工機(jī)械配件和工程材料采購(gòu)計(jì)劃，降低材料成本。成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)度、檢查、維修、評(píng)估等具體事宜。對(duì)主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案，分清責(zé)任，便于盡早發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的辦法。02臺(tái)班單價(jià)（4）成本的過程控制方法④施工分包費(fèi)用的控制

分包工程價(jià)格的高低，必然對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的影響。因此，施工項(xiàng)目成本控制的重要工作之一是對(duì)分包價(jià)格的控制。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍，決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。要求做到嚴(yán)格限額領(lǐng)料和退料手續(xù)，加強(qiáng)勞動(dòng)管理，避免窩工、返工，從而提高勞動(dòng)效率。機(jī)組還應(yīng)嚴(yán)格控制燃料、動(dòng)力費(fèi)和經(jīng)常修理費(fèi)，堅(jiān)持機(jī)械的維修保養(yǎng)制度，保持設(shè)備的完好率、利用率和出勤率，達(dá)到提高機(jī)械設(shè)備使用效率的目的。4.2.4明確成本管理與控制的方法項(xiàng)目3明確施工成本計(jì)劃編制的

原則與方法03

項(xiàng)目成本計(jì)劃一般由施工單位編制。施工單位應(yīng)圍繞施工組織設(shè)計(jì)或相關(guān)文件進(jìn)行編制，以確保對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的適宜性和有效性。具體可按成本組成（如人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等）、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)（如各單位工程或單項(xiàng)工程）和工程實(shí)施階段（如基礎(chǔ)、主體、安裝、裝修等或月、季、年等）進(jìn)行編制，也可以將幾種方法結(jié)合使用。4.3.1明確施工成本計(jì)劃編制的原則

為了編制出能夠發(fā)揮積極作用的成本計(jì)劃，在編制成本計(jì)劃時(shí)應(yīng)遵循以下一些原則：4.3.1明確施工成本計(jì)劃編制的原則編制成本計(jì)劃必須根據(jù)國(guó)家的方針政策，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，使降低成本指標(biāo)既積極可靠，又切實(shí)可行。施工項(xiàng)目管理部門降低成本的潛力在于正確選擇施工方案，合理組織施工；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；改善材料供應(yīng)；降低材料消耗；提高機(jī)械利用率；節(jié)約施工管理費(fèi)用等。成本計(jì)劃必須與施工項(xiàng)目的其他計(jì)劃如施工方案、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、材料供應(yīng)及消耗計(jì)劃等密切結(jié)合，保持平衡。一方面，成本計(jì)劃要根據(jù)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)、技術(shù)組織措施、勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)和消耗等計(jì)劃來編制；另一方面，其他各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)又影響著成本計(jì)劃，所以其他各項(xiàng)計(jì)劃在編制時(shí)應(yīng)考慮降低成本的要求，與成本計(jì)劃密切配合，而不能單純考慮、單一計(jì)劃本身的要求。01從實(shí)際情況出發(fā)02與其他計(jì)劃相結(jié)合成本計(jì)劃必須以各種先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)，并結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，采取切實(shí)可行的技術(shù)組織措施作保證。只有這樣，才能編制出既有科學(xué)依據(jù)，又切實(shí)可行的成本計(jì)劃，從而發(fā)揮成本計(jì)劃的積極作用。成本計(jì)劃應(yīng)留有一定的余地，保持計(jì)劃的彈性。在計(jì)劃期內(nèi)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部或外部環(huán)境都有可能發(fā)生變化，尤其是材料供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格等具有很大的不確定性，這給擬定計(jì)劃帶來困難。因此在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到這些情況，使計(jì)劃具有一定的適應(yīng)環(huán)境變化的能力。03采用先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)04適度彈性施工成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。計(jì)劃的制定需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的編制過程，通過不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素，進(jìn)行工、料、機(jī)消耗的分析，制定一系列節(jié)約成本和挖潛措施，確定施工成本計(jì)劃。一般情況下，施工成本計(jì)劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并使成本計(jì)劃建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。施工總成本目標(biāo)確定之后，還需通過編制詳細(xì)的實(shí)施性施工成本計(jì)劃把目標(biāo)成本層層分解，落實(shí)到施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，有效地進(jìn)行成本控制。施工成本計(jì)劃的編制方式有：按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃、按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃、按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法（1）按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃施工成本可以按成本組成分解為直接成本（又稱直接費(fèi)）和間接成本（又稱間接費(fèi)），直接成本又可進(jìn)一步分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和措施費(fèi)，可以編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃。如圖4-4所示。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法（2）按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃大、中型工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的，而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成。因此，首先要把項(xiàng)目總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解為分部工程和分項(xiàng)工程。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法（2）按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃在完成施工項(xiàng)目成本目標(biāo)分解之后，接下來就要具體地分配成本，編制分項(xiàng)工程的成本支出計(jì)劃，從而得到詳細(xì)的成本計(jì)劃表。在編制成本支出計(jì)劃時(shí)，要在項(xiàng)目總的方面考慮總的預(yù)備費(fèi)，也要在主要的分項(xiàng)工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，避免在具體編制成本計(jì)劃時(shí)，可能發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位工程或工程量表中某項(xiàng)內(nèi)容的工程量計(jì)算有較大出入，使原來的成本預(yù)算失實(shí)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)其盡可能地采取一些措施。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法（3）按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃編制按工程進(jìn)度的施工成本計(jì)劃，通常可利用控制項(xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得到。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的施工成本支出計(jì)劃。在實(shí)踐中，將工程項(xiàng)目分解為既能方便地表示時(shí)間，又能方便地表示施工成本支出計(jì)劃的工作是不容易的，通常如果項(xiàng)目分解程度對(duì)時(shí)間控制合適的話，則對(duì)施工成本支出計(jì)劃可能分解過細(xì)，以至于不可能對(duì)每項(xiàng)工作確定其施工成本支出計(jì)劃；反之亦然。因此在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的同時(shí)，還要考慮確定施工成本支出計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目劃分的要求，做到二者兼顧。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法（3）按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃編制按工程進(jìn)度的施工成本計(jì)劃，通?？衫每刂祈?xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得到。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的施工成本支出計(jì)劃。在實(shí)踐中，將工程項(xiàng)目分解為既能方便地表示時(shí)間，又能方便地表示施工成本支出計(jì)劃的工作是不容易的，通常如果項(xiàng)目分解程度對(duì)時(shí)間控制合適的話，則對(duì)施工成本支出計(jì)劃可能分解過細(xì)，以至于不可能對(duì)每項(xiàng)工作確定其施工成本支出計(jì)劃；反之亦然。因此在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的同時(shí)，還要考慮確定施工成本支出計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目劃分的要求，做到二者兼顧。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法小結(jié)：以上三種編制施工成本計(jì)劃的方式并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中，往往是將這幾種方式結(jié)合起來使用，從而可以取得揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。例如，將按項(xiàng)目組成分解項(xiàng)目總施工成本與按施工成本構(gòu)成分解項(xiàng)目總施工成本兩種方式相結(jié)合，橫向按施工成本構(gòu)成分解，縱向按項(xiàng)目組成分解，或相反。這樣做既有助于檢查各分部分項(xiàng)工程施工成本構(gòu)成是否完整，有無重復(fù)計(jì)算或漏算，還有助于檢查各項(xiàng)具體的施工成本支出的對(duì)象是否明確或落實(shí)，并且可以從數(shù)字上校核分解的結(jié)果有無錯(cuò)誤。還可將按項(xiàng)目組成分解項(xiàng)目總施工成本計(jì)劃與按時(shí)間分解項(xiàng)目總施工成本計(jì)劃結(jié)合起來，一般縱向按項(xiàng)目組成分解，橫向按時(shí)間分解。4.3.2選擇施工成本計(jì)劃的編制方法項(xiàng)目4認(rèn)識(shí)智慧成本控制的原理、意義及應(yīng)用04（1）智慧成本控制的原理利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為預(yù)測(cè)未來和進(jìn)行正確決策提供科學(xué)