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文檔簡介
績效整改報告15篇績效整改報告1一、項目基本情況項目名稱:中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項治未病中心建設(shè)項目項目資金:11.18萬元項目執(zhí)行時間:20__年1月--20__年12月二、項目基本情況為在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的`需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng),中醫(yī)醫(yī)療安全保障水平全面提高,基本滿足基層人民群眾對中醫(yī)藥的預(yù)防、治療、保健、康復(fù)等需求,使中醫(yī)藥更好地為改善民生、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)支持20__年、20__年全國中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承骨干人才、西學(xué)中骨干人才等培訓(xùn)項目培養(yǎng)對象開展培訓(xùn)工作;支持1個省級中醫(yī)治未病中心建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)治未病服務(wù)服務(wù)內(nèi)涵和技術(shù)方法不斷豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,服務(wù)能力顯著增強(qiáng);開展中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核、公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供支撐。三、項目績效自評工作開展情況、前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況為加強(qiáng)項目績效目標(biāo)管理,切實提高財政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。四、項目績效實現(xiàn)情況(一)項目資金情況1.項目資金到位情況。20__年保財社〔20__〕1號財政撥款11.18萬元。2.項目資金執(zhí)行情況。截止20__年12月支出11.18萬元。其中:辦公費支出3.98萬元、印刷費0.66萬元、維修(護(hù))費支出0.3萬元、培訓(xùn)費支出1.29萬元、專業(yè)材料費支出0.45萬元、勞務(wù)費支出0.6萬元、專用設(shè)備購置支出3.90萬元。根據(jù)國發(fā)〔20__〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財政項目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項經(jīng)費管理使用要求和相應(yīng)項目實施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到了??顚S茫瑳]有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。(二)項目績效指標(biāo)完成情況。1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。用于培養(yǎng)我院中醫(yī)人才楊勇醫(yī)師,完成目標(biāo)值;治未病中心建設(shè)未完成目標(biāo)值,因為我院治未病將于20__年進(jìn)行升級改造;人才培養(yǎng)合格率≥95%,完成目標(biāo)值;培訓(xùn)計劃完成率≥80%,完成目標(biāo)值。2.效益指標(biāo)完成情況。提高中醫(yī)藥人才的技術(shù)水平,使中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力進(jìn)一步提高。3.滿意度指標(biāo)完成情況。培訓(xùn)醫(yī)師及受訓(xùn)學(xué)員滿意度≥90%,患者滿意度≥80%。五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施項目各項績效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。六、績效自評結(jié)果項目各項績效目標(biāo)完成情況良好,項目經(jīng)費能嚴(yán)格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應(yīng)項目實施方案要求進(jìn)行項目收支管理,自評為優(yōu)。績效整改報告2針對20__年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結(jié)果高度重視,召開績效管理工作會議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實進(jìn)行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。一、存在的問題:1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項資金,有的資金未及時利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因為資金下達(dá)有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費,影響資金使用效益。二、整改目標(biāo)爭取在20__年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。1、資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項??顚S?,公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展;2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。三、整改措施1、規(guī)范資金使用制度一是強(qiáng)化資金管理意識,加強(qiáng)與財政局的溝通,確保及時下達(dá)專項資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。二是加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的'措施合理分配資金使用,提高資金使用率。2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項專款專用,公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配??冃д膱蟾?(一)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程1、項目公示方面20__-20__年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè),造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌,計劃于20__年4月底前完成。2、工程管護(hù)方面20__年,__區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20__】__號),《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20__年以來,金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議,并約定雙方責(zé)、權(quán)、利,要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運行管理。20__-20__年,我區(qū)291個行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運行正常,得到群眾認(rèn)可。3、其他問題(1)對__鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題,金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20__年__月__日前整改結(jié)束。(2)對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題,金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改,城北水廠承諾將多收取的30元退回(承諾書附件附后)。(3)安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價格管理的'指導(dǎo)意見》(皖價商【20__】___號)后,省未對農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進(jìn)行調(diào)整,因近年物價上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求,在對我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后,金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》(金價業(yè)【20__】__號),明確了收費標(biāo)準(zhǔn):1、安裝機(jī)械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補(bǔ)差不超過180元,即貧困戶不超過480元/戶,非貧困戶不超過880元/戶;3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容:五個一;一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30M的管線;4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實際。績效整改報告420__年7月5日,衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對我院半年工作進(jìn)行了全面考核,考核內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革、綜合管理、基本公衛(wèi)、行風(fēng)建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理、藥政管理、婦幼衛(wèi)生和計劃生育、皮膚病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和財務(wù)管理12個專業(yè),通過考核發(fā)現(xiàn)我院存在的一些問題,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我院認(rèn)真對待,客觀分析原因,認(rèn)真總結(jié),制定出詳細(xì)的整改措施,逐條逐項地解決,現(xiàn)將我院問題整改情況匯報如下:一、存在的問題及整改情況:(一)綜合管理存在的問題:1、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核備案表、統(tǒng)計表遲報1次;2、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)筆記記錄不全;3、中醫(yī)中藥應(yīng)用率低,未形成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。整改措施:針對上述問題,我院將嚴(yán)格按照績效考核規(guī)定程序扎實開展,及時上報各項報表;認(rèn)真開展鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)工作,做好各項培訓(xùn)記錄和學(xué)習(xí)筆記;加強(qiáng)中醫(yī)科建設(shè)和中醫(yī)藥的應(yīng)用,集中設(shè)置中醫(yī)診室和中醫(yī)臨床診室,體現(xiàn)中醫(yī)特色,形成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。(二)基本公衛(wèi)存在的問題:1、健康檔案建檔率不達(dá)標(biāo);2、老年人查體進(jìn)度慢;3、重性精神病規(guī)范管理率達(dá)不到要求;整改措施:針對上述問題,我院進(jìn)一步規(guī)范化建檔,認(rèn)真填寫合格的檔案,提高建檔率;加大查體力度,盡快完成老年人查體工作;重性精神病全部重新規(guī)范填寫,規(guī)范隨訪。(三)行風(fēng)建設(shè)存在的問題:1、醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動材料不齊全,不完善;2、濰坊市級以上文明單位和青年文明號資料不完善整改措施:針對上述問題,我院進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動材料,積極開展各項活動;積極完善創(chuàng)建濰坊市級以上文明單位和青年文明號的各種資料,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題:1、鎮(zhèn)級住院病人次均費用高于去年同期;2、報銷憑證不規(guī)范,個別患者未按手印整改措施:針對上述問題,我院嚴(yán)格新農(nóng)合管理,嚴(yán)格實行控費措施,降低病人的看病費用;規(guī)范報銷憑證,對報銷憑證要求必須簽名、按手印。(五)護(hù)理管理存在的問題:搶救藥品無效期警示記錄整改措施:針對上述問題,我院加強(qiáng)搶救藥品管理,建立搶救藥品無效期警示記錄。(六)衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題:公共場所分戶建檔率未達(dá)標(biāo)整改措施:針對上述問題,我院加強(qiáng)公共場所及生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法,完善公共場所分戶建檔。(七)醫(yī)療管理存在的問題:病歷首頁書寫不規(guī)范,門診記錄不健全整改措施:針對上述問題,我院認(rèn)真完善病歷書寫,完善門診登記記錄,對各項內(nèi)容完整填寫。(八)財務(wù)管理存在的問題:“先診療后付費”協(xié)議書無編號;整改措施:針對上述問題,我院積極開展“先診療后付費”,對“先診療后付費”協(xié)議書進(jìn)行編號,進(jìn)行規(guī)范管理。(九)藥政管理存在的問題:處方不規(guī)范整改措施:針對上述問題,我院嚴(yán)格處方審核,進(jìn)行四查十對,對合格后的處方才進(jìn)行調(diào)配藥品。(十)婦幼計生存在的問題:1、兒童保健系統(tǒng)化管理網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)量少;2、轄區(qū)內(nèi)分娩補(bǔ)助率低;整改措施:針對上述問題,我院加強(qiáng)刷卡兒童的查體工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)上傳;加大分娩補(bǔ)助政策宣傳力度,使分娩補(bǔ)助政策落實到實處。(十一)疾病控制存在的問題1、接種門診設(shè)置不合理;2、接種門診資質(zhì)證書丟失;3、疫苗查漏補(bǔ)種資料不規(guī)范;4、流動兒童資料不健全;5、狂犬病門診傷口清洗池不規(guī)范;腹瀉門診與內(nèi)科門診合用;6、艾滋病HIV抗體檢測5例;抽查10例住院病例,均未進(jìn)行艾滋病抗體檢測;未落實艾滋病隨訪措施;7、死因監(jiān)測:網(wǎng)絡(luò)報告錯誤卡片32例;現(xiàn)場抽查10例死亡報告卡,網(wǎng)絡(luò)不一致1例;整改措施:針對上述問題,我院規(guī)范接種門診,對各項設(shè)置進(jìn)行整改完善;完善疫苗查漏補(bǔ)種的各項資料;完善流動兒童資料,對各種資料規(guī)范化管理;整改狂犬病門診傷口清洗池,分開腹瀉門診與內(nèi)科門診,規(guī)范使用;進(jìn)行艾滋病抗體檢測,落實艾滋病隨訪措施;加強(qiáng)死因檢測管理和報告,對錯誤信息進(jìn)行整改。(十二)皮膚病防治存在的問題:麻風(fēng)病未建立可疑篩查登記整改措施:針對上述問題,我院建立麻風(fēng)病可疑篩查登記本,完善麻風(fēng)病等皮膚病的管理。二、下一步計劃(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識把握政策轉(zhuǎn)變觀念充分認(rèn)識公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)關(guān)系到人民群眾的切身利益,將思想認(rèn)識統(tǒng)一到為人民群眾服務(wù)的'高度上來,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增強(qiáng)服務(wù)意識。根據(jù)國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,組織疾控中心、婦幼保健院等相關(guān)單位成立專業(yè)的師資隊伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平,確保各項公共衛(wèi)生工作落到實處。(二)針對問題實施整改認(rèn)真對照考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實措施,制定切實可行的整改方案,扎實地抓好整改落實。針對基本醫(yī)療服務(wù)方面反映出的問題,制定解決辦法。切實加強(qiáng)醫(yī)療文書管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)抗生素的應(yīng)用管理,努力降低次均門診費用和次住院診費用,讓群眾滿意。(三)著力做好宣傳工作提高居民滿意度加大對公眾的宣傳力度,采取多種宣傳形式,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳,使城鄉(xiāng)居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)容和免費政策。提高居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率,爭取群眾的認(rèn)可和配合,使群眾主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(四)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)努力提高基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,制定相應(yīng)培訓(xùn)方案,努力培養(yǎng)衛(wèi)生人才,不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療等服務(wù)水平。(五)切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化管理工作在完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)的情況下,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室的管理,進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室醫(yī)療行為。實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。通過此次績效考核問題整改工作,我院針對存在的問題,認(rèn)真作了整改,完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作,下一步,我院將嚴(yán)格按照上半年績效考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對各科室的管理,落實責(zé)任人,全面促進(jìn)和提升醫(yī)院的各項工作,爭取在下半年績效考核工作中取得好的成績。單位:安丘市輝渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人:時間:二O二三年七月三十日績效整改報告5一、基本情況____年6月省財政廳對我省____-____度民族工作經(jīng)費專項資金和民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金開展了績效評價,分別選取了6個地區(qū)作為民族工作經(jīng)費實地抽樣績效評價點、17個地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助實地抽樣績效評價點,指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個方面8個問題、民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助存在四個方面的問題。針對本次績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求,我委高度重視,壓實責(zé)任、全面整改,扎實推進(jìn)整改工作。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實到位(一)重視問題,提高認(rèn)識。檢查組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、符合實際,所提出的意見建議中肯且針對性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng),全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問題,從思想和行動上提高對整改工作的認(rèn)識。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實加強(qiáng)對問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩項資金整改工作專班,組長由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),副組長由規(guī)財處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實整改內(nèi)容作為工作的重點,對涉及的整改項目做出了科學(xué)部署,以確保取得實效。(三)迅即部署,強(qiáng)化措施。根據(jù)績效評價報告中指出兩項資金使用管理方面的問題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案,壓實整改責(zé)任,逐項落實整改問題,確保整改有措施、完成有時限。(四)加強(qiáng)督辦,注重實效。按照責(zé)任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實,下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好____年重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實民貿(mào)民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問題整改到位、按時完成。(五)建章立制,注重長效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)各級民宗工作部門結(jié)合本地實際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績效評價等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三、堅持問題導(dǎo)向,逐條逐項落實整改我委針對檢查組反饋的問題,按照“事事有回音,件件有落實”的要求,結(jié)合實際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。(一)民族工作經(jīng)費專項資金問題整改1、管理制度方面問題整改。我委會同省財政廳對原《貴州省民族工作專項經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于____年12月12日印發(fā)。2.資金管理方面問題(1)列支基本支出問題整改。指導(dǎo)各級民宗工作部門完成資金清退,并嚴(yán)格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。(2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問題整改。一是指導(dǎo)各級民宗部門對涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實施項目和無法實施項目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導(dǎo)各級民宗部門加強(qiáng)與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進(jìn)度,爭取年內(nèi)完成資金撥付。3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問題整改。____年12月我委會同省財政廳對黔財行〔20__〕24號民族經(jīng)費管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進(jìn)一步明確。4、項目管理方面(1)少部分項目實施緩慢、取消實施或未實施問題整改。一是指導(dǎo)各級民宗部門對涉及項目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項目、未實施項目情況,根據(jù)項目情況提出整改意見。二是督促指導(dǎo)各級民宗部門加強(qiáng)與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題,或?qū)嵤l件變化取消實施等問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進(jìn)度,爭取年內(nèi)完成未及時完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時完成項目會計核算。五是指導(dǎo)各級民宗部門嚴(yán)格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。5、績效管理方面(1)績效目標(biāo)管理不到位問題整改。我委績效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時效、社會效益、服務(wù)對象滿意度等主要指標(biāo),對年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標(biāo)設(shè)置中確實存在無法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點又更加適合評價衡量的績效目標(biāo)。(2)未開展績效自評問題整改。我委督促各級民宗部門認(rèn)真開展自查,被抽查州縣及時完成績效自評工作,未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問題,加強(qiáng)項目績效管理工作。(二)民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金問題整改1、強(qiáng)化制度建設(shè),及時出臺專項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績效目標(biāo)、分配撥付、項目監(jiān)管、績效評價等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門間的職能職責(zé),強(qiáng)化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實際建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、財政擔(dān)保機(jī)制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準(zhǔn)入條件。2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動。加強(qiáng)各部門之間要溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享,民族工作部門要及時將貸款申請審核意見書抄送財政部門,人行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要及時將貼息審核意見抄送財政部門、民族工作部門;財政部門下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時抄送民族工作部門。二是加強(qiáng)績效管理。各級財政部門、民族工作部門、中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)每年要對民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開展績效自評工作并出具績效自評報告。3、抓好貫徹落實,強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時效性。及時開展貼息資金清算和撥付,及時兌現(xiàn)貼息資金,切實讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實行動態(tài)管理。針對貼息補(bǔ)助企業(yè)覆蓋率過低的'情況,采取動態(tài)監(jiān)管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時清理、調(diào)整。同時,加大對民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴(kuò)大覆蓋面。4、積極指導(dǎo)企業(yè),按時報送有關(guān)材料。一是按時報送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點企業(yè)按規(guī)定定期向項目主管部門報送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計報告。針對部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動貸款需求的,要及時出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項。四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度經(jīng)過整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識,持續(xù)壓實整改責(zé)任,產(chǎn)生實在效果。(一)強(qiáng)化問題意識,持續(xù)抓好整改。堅持整改目標(biāo)不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。(二)鞏固整改成果,建立長效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類經(jīng)費管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。(三)深化整改成果,加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo),總結(jié)績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級民宗部門項目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo),督促各級民宗部門加強(qiáng)項目資金事前事中事后監(jiān)管,切實履行各級職責(zé),確保管好用好財政專項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益??冃д膱蟾?一、針對“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20__年因機(jī)構(gòu)改革從大亞灣社管局獨立出來,20__年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤點工作,同時加強(qiáng)和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進(jìn)行固定資產(chǎn)實物盤點后,截止到清查基準(zhǔn)日(20__年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:賬面固定資產(chǎn)原值:.79元,凈值:.31元;實有固定資產(chǎn)原值:.99元,凈值:.62元;盤虧固定資產(chǎn)原值:.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產(chǎn)原值:0元。下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進(jìn)行賬務(wù)處理,進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細(xì)化。二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關(guān)系未建立”問題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評估機(jī)構(gòu)溝通評估的方式和內(nèi)容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測查看社工項目點服務(wù)臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進(jìn)行專業(yè)評估和線下財務(wù)評估的方式開展評估工作,末期評估均進(jìn)行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務(wù)對象滿意度及財務(wù)評估等進(jìn)行。根據(jù)審計要求已完善評估驗收程序。二是關(guān)于驗收結(jié)果與合同資金支付掛鉤的機(jī)制,我局已調(diào)整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據(jù)評估報告,按照合同要求撥付經(jīng)費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。三是關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)項目,按照我局簽訂的服務(wù)合同內(nèi)容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務(wù)由電信局提供全天24小時服務(wù),具備六大功能。具體提供服務(wù)是由線下承接的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù),我局將進(jìn)一步做好與第三方合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和督促改進(jìn),提升服務(wù)效果。三、針對“項目招標(biāo)未按照規(guī)定公開合同,驗收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:一是針對路牌新增、修復(fù)問題,按照區(qū)管委會《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點,對路名牌進(jìn)行創(chuàng)新示范,要求在2個月內(nèi)全面(20__年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書質(zhì)資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設(shè)計樣式,按照國標(biāo)地名標(biāo)志,設(shè)計出一款符合全市示范推廣標(biāo)準(zhǔn)型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進(jìn)度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過了區(qū)財政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價標(biāo)準(zhǔn)。為了保證在規(guī)定時間內(nèi)完成市政府和區(qū)管委會交待的任務(wù),區(qū)民政局經(jīng)過局務(wù)會討論通過,自主選擇供應(yīng)商,最后選定了2家具有全國標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志證書資質(zhì)的公司來完成了此項任務(wù),預(yù)結(jié)算程序按照區(qū)財政基建審核進(jìn)行。受到市政府和區(qū)管委會的好評,并以此作為全市的標(biāo)桿向全市推廣。這是當(dāng)時為什么沒招標(biāo)采用同一家供應(yīng)商承建的特殊原因。20__年路牌新增、修復(fù)項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經(jīng)按照區(qū)民政局的財務(wù)要求進(jìn)行了完善;20__年文明城市測評期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經(jīng)按要求補(bǔ)簽字和蓋章;20__年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復(fù)及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經(jīng)補(bǔ)落款日期。在今后工作中,我們會嚴(yán)格加強(qiáng)檢查,確保各項臺賬完善準(zhǔn)確。二是針對社工服務(wù)合同簽訂問題,我單位將結(jié)合外聘法律顧問加強(qiáng)對合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴(yán)肅性和細(xì)致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關(guān)合同的實施情況監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)及時將簽署的合同進(jìn)行上網(wǎng)公開,確保公眾監(jiān)督到位。四、針對“部門對項目績效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán),績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關(guān)于項目績效目標(biāo)質(zhì)量控制不嚴(yán)的問題,我單位將加強(qiáng)與合作單位就績效評估計劃制定的.溝通研討,力求在制定績效目標(biāo)過程中合規(guī)、合理、可操作性強(qiáng)且有較強(qiáng)的激勵性質(zhì),提升績效目標(biāo)的導(dǎo)向性作用,由重數(shù)量完成度向重質(zhì)量完成度轉(zhuǎn)變,利用績效考評機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平。二是關(guān)于“殘疾人就業(yè)招聘會就業(yè)率低”的問題:總結(jié)近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進(jìn)行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實際情況的對接,擴(kuò)大接收企業(yè)范圍,做細(xì)殘疾人背景意愿調(diào)查,立爭提高就業(yè)率??冃д膱蟾?按照新中醫(yī)藥辦函【20__】14文件,關(guān)于開展20__年中央補(bǔ)助自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金績效考核及督導(dǎo)工作通知得要求,對20__年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展得中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目進(jìn)行深入細(xì)致得自查工作,具體情況匯報如下:一、基本情況(一)組織領(lǐng)導(dǎo)成立了項目實施工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長,負(fù)責(zé)項目自查得全面工作、副組長由副主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)項目自查工作具體督導(dǎo),成員由財務(wù)科長與各相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)資金使用、信息、檔案、文件等核對工作,按照《阿克蘇市市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》得要求對項目得實施情況逐項進(jìn)行了自查工作。(二)項目配備情況中心能夠嚴(yán)格按照下達(dá)項目內(nèi)容實施工作,保證工作質(zhì)量與項目資金管理要求。投入資金萬元用于改善中醫(yī)藥診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,能夠向群眾提供基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體得中醫(yī)藥服務(wù);投入萬元用于提高中醫(yī)藥服務(wù)能力技術(shù)水平,1、20__年,中心有各級各類人員31人,其中醫(yī)務(wù)人員共13名,中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員3名,占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)得23%。2、與中醫(yī)藥服務(wù)相適應(yīng)得各種醫(yī)療設(shè)備20多臺(件),其中中醫(yī)診療設(shè)備:電子針灸治療儀2臺、電腦中頻電療儀1臺、超短波1臺、智能通絡(luò)儀1臺、火罐3套、氣罐2套,艾灸儀1臺、TDP特定電磁波普治療儀8臺、煎藥機(jī)2臺,同時配有針灸針、艾條、刮痧板、刮痧油等。3、設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)得科室有:中醫(yī)診室、中醫(yī)康復(fù)辦公室、中藥房、煎藥室、針灸室、推拿室、康復(fù)理療室、足療室、艾灸室、刮痧室等。4、有兩個站各配備氣罐理療器1套,刮痧板、刮痧油2套,TDP特定電磁波普治療儀1臺,并通過開展了中醫(yī)藥特色理療,為提升中醫(yī)藥服務(wù)工作打下了基礎(chǔ)。(三)項目執(zhí)行情況按照項目實施得要求,運用中藥飲片、中草藥、中醫(yī)特色理療等治療降低了醫(yī)療成本,為居民提供方便快捷、物美價廉得治療。取得了較好得實際效果。充分發(fā)揮了基層中醫(yī)藥人員主力軍得作用,中醫(yī)診療能力得到了很大提高,中醫(yī)藥得發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng),對中醫(yī)藥服務(wù)能力在基層防治常見病與多發(fā)病起到了很好得促進(jìn)作用,群眾反映良好,形象進(jìn)一步提升。1、按要求建立了科學(xué)合理、分工明確得中醫(yī)藥項目管理制度并依據(jù)制度在項目實施過程中認(rèn)真執(zhí)行。2、運用中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效,20__年,中心理療收入為元,運用中醫(yī)特色理療次數(shù)為:艾灸人次,拔罐理療人次,刮痧人次,推拿人次,中頻人次,TDP人次,超短波人次,智能通絡(luò)儀次,電針次,針灸次。3、運用望、聞、問、切等中醫(yī)診療方法進(jìn)行診斷、治療,運用中藥飲片、中草藥、中成藥為居民提供方便快捷、物美價廉得治療;截止月,中心中藥收入,其中草藥收入為:元,中成藥收入,草藥品種:種,中成藥品種種。二、自查自評情況(一)基本情況分析基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目得順利實施,一就是國家與各級主管部門扶持中醫(yī)藥政策落實到位,二就是通過配置診療設(shè)備與改善就醫(yī)環(huán)境,中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升,中醫(yī)藥在緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)中充分發(fā)揮了低成本優(yōu)勢,讓群眾得到實惠。三就是中醫(yī)藥項目就是參與醫(yī)改作為緩解群眾“瞧病難”、“瞧病貴”得重要舉措,市衛(wèi)生局出臺了多項有力措施,提高了中醫(yī)藥服務(wù)水平。(二)項目實施得社會效果、投入產(chǎn)出該項目得實施實現(xiàn)了醫(yī)院中醫(yī)藥科室得集中設(shè)置,具有中醫(yī)藥文化氛圍得裝修風(fēng)格,使群眾更加樂于接受中醫(yī)藥服務(wù)。同時,各種治療設(shè)備得配置,極大得提高了中醫(yī)藥得服務(wù)能力與診療水平,為解決中醫(yī)藥治療多發(fā)病、常見病奠定了良好得物資基礎(chǔ),也為不斷提高中醫(yī)服務(wù)人員得處置操作服務(wù)能力提供了有效得發(fā)展平臺,促進(jìn)了中醫(yī)藥人才得培養(yǎng)與引進(jìn)工作。并且通過中醫(yī)藥低成本服務(wù)與各項適宜技術(shù)得推廣使用,緩解了群眾“瞧病難”“瞧病貴”得問題,且促進(jìn)了適宜技術(shù)創(chuàng)新能力得進(jìn)一步增強(qiáng)。(三)項目實施與資金管理得經(jīng)驗、做法、存在得問題與改進(jìn)措施中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目得順利實施與上級部門得大力支持與中心領(lǐng)導(dǎo)得高度重視密不可分,市衛(wèi)生局對項目開展工作高度重視,制定了《阿克蘇市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》,確立年度工作目標(biāo),并將其納入公共衛(wèi)生績效考核,建立了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得幫扶機(jī)制,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對項目建設(shè)工作得積極性極大提高。中心領(lǐng)導(dǎo)為保障項目實施,先后召開多次會議,合理布局中醫(yī)藥診療區(qū),使有限得資金得到合理得運用。并將中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目作為中心發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長得一個突破口,要求職工積極參與,全員協(xié)調(diào)配合,拓寬職業(yè)能力。在資金管理上,嚴(yán)格遵循財務(wù)管理制度,實行單獨建賬、單獨核算、專款專用。項目負(fù)責(zé)人能夠充分認(rèn)識資金得重要性與特殊性,以高度得責(zé)任感、使命感與工作熱情管好每一分錢,確保項目得順利進(jìn)行。目前項目實施存在得問題就是基層中醫(yī)藥能力服務(wù)技術(shù)人才缺乏,技術(shù)能力亟待提高,應(yīng)加強(qiáng)理論培訓(xùn)與實踐培養(yǎng);資金管理模式缺乏創(chuàng)新,資金需根據(jù)基層實際需要分配,對有發(fā)展?jié)摿Φ冕t(yī)療機(jī)構(gòu)加大投入力度。(四)項目得后續(xù)工作計劃與建議(一)后續(xù)工作計劃1、把全面提高醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)量與質(zhì)量水平作為發(fā)展提升得核心。2、將中醫(yī)診療、中草藥、中醫(yī)理療、康復(fù)等為發(fā)展重點。3、加大中醫(yī)藥服務(wù)宣傳力度,普及中醫(yī)藥科學(xué)知識,認(rèn)真開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),通過宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)居民觀念,促使其自愿參與到社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)中來。真正使廣大人民群眾了解中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥、喜愛中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥。4、搞好中醫(yī)藥服務(wù)特色服務(wù),培育特色中醫(yī)???,建立自己得品牌,用滿意得服務(wù)贏得群眾得信任。(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題與建議1、主要經(jīng)驗及做法運用中藥飲片、中草藥結(jié)合中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效。2、工作中存在得問題中心中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)工作從總體上已經(jīng)步入了正常運轉(zhuǎn)得軌道,但從總體情況來瞧,仍存在一些問題與薄弱環(huán)節(jié),歸納起來,工作中存在得問題就是:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得中醫(yī)藥服務(wù)有待進(jìn)一步落實。直接從事社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)得人員數(shù)量不足,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。3、建議建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得醫(yī)療技術(shù)力量,加大財政扶持力度。績效整改報告8一、基本情況(一)項目總體情況。根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費開支,保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊成員、鄉(xiāng)村振興工作隊成員(以下簡稱“駐村干部”)開展好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等工作。(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況根據(jù)績效評價要求,對駐村工作經(jīng)費資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》客觀公正開展20__年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。二、績效自評工作開展情況(一)前期準(zhǔn)備。為了更好完成本次績效評價工作,根據(jù)五指山市財政局要求,我局專門成立由周旋為組長,張春偉為副組長,張莉、朱林鋒為組員的績效評價組,負(fù)責(zé)本次績效評價工作。根據(jù)本項目的實際情況及市財政局的績效評價方案,評價組制定本項目的績效評價工作方案。(二)組織過程。根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于開展我市20__年度預(yù)算項目績效自評的通知》(五財〔20__〕180號)文件要求,評價組對開展績效評價工作。1.在對項目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實施績效評價。(1)評價組到現(xiàn)場收集、匯總、整理項目資料,檢查、核實項目資料中的數(shù)據(jù)后,確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的時間安排等。(2)對項目實施情況進(jìn)行檢查。進(jìn)行實地核實。采取座談、現(xiàn)場核實、查閱資料等方式。(3)評價內(nèi)容:檢查項目計劃的合理性、可操作性;項目組織機(jī)構(gòu)、配套制度建設(shè)情況:是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎罰、檔案管理等。檢查項目計劃完成情況:完成的指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實無誤。檢查項目的建設(shè)質(zhì)量,項目建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查項目財政資金是否按專項資金管理辦法足額投入。檢查項目資金是否按有關(guān)財務(wù)會計制度執(zhí)行,是否專賬核算、專款專用。檢查項目財政資金的實際支出情況,項目資金使用是否按專項資金管理辦法規(guī)定使用,有無截留、挪用項目資金;有無另行安排項目管理經(jīng)費,項目管理經(jīng)費有無擠占專項資金。(三)分析評價。評價組在全面分析整理被檢查項目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)檢查情況,對照評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評議與打分,得出評價結(jié)論,撰寫評價報告。三、綜合評價結(jié)論根據(jù)績效評價要求,對駐村幫扶專項資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》客觀公正開展20__年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。各項工作實施進(jìn)展順利,圓滿完成了20__年項目計劃,取得了良好的社會效益。四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析(一)項目資金情況分析。1.項目資金到位情況分析。本單位審計業(yè)務(wù)費費預(yù)算資金3萬元,資金到位率100%。2.項目資金執(zhí)行情況分析。根據(jù)駐村干部差旅費伙食補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的.生活補(bǔ)貼;每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天,每天80元包干交通費報銷。截至20__年12月31日,項目共下達(dá)資金3萬元,共支出3萬元,執(zhí)行項目資金100%。項目資金余額0萬元。3.項目資金管理情況分析。根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于批復(fù)20__年市級部門預(yù)算的通知》(五財預(yù)〔20__〕465號)下達(dá)安排駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元用于該項目。資金下達(dá)零余額賬戶,由報賬員專管,委派會管中心會計審核支出記賬。項目資金嚴(yán)格按照項目支出的范圍、用途控制,堅持??顚S?,不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性,由會計管理中心進(jìn)行把關(guān)以及核對,并進(jìn)行會計核算,確保了項目資金的安全。(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。(1)項目完成數(shù)量。截止20__年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目年度計劃1個,已完成數(shù)量1個。(2)項目完成質(zhì)量。截止20__年12月31日,圓滿完成了20__年項目計劃,取得了良好的社會效益。(3)項目實施進(jìn)度。截止20__年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目已完成年度計劃。(4)項目成本節(jié)約情況。20__年下達(dá)駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元,截止20__年12月31日,項目資金3萬元。項目未超預(yù)算,在可控范圍內(nèi)。2.社會效益指標(biāo)完成情況分析。圓滿完成了20__年項目計劃,取得了良好的社會效益。3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對服務(wù)對象的反饋,駐村工作隊員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就,提高了群眾的獲得感、幸福感,受益群眾普遍滿意。五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施各項工作實施進(jìn)展順利,圓滿完成了20__年項目計劃,取得了良好的社會效益。六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況對駐村工作經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實不到位等問題。七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。暫無。八、其他需說明的問題。暫無??冃д膱蟾?一、基本情況我單位屬正科級行政單位,現(xiàn)有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個,具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務(wù)股,人事股(機(jī)關(guān)黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財經(jīng)股,機(jī)要密碼股,保密股,檔案管理股,機(jī)要保密政務(wù)服務(wù)中心;另下轄事業(yè)單位兩個,市委辦機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。代做財務(wù)賬務(wù)兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業(yè)單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。二、職能概述我單位主要職能如下:(一)負(fù)責(zé)辦理市委日常工作事務(wù),確保市委工作正常運轉(zhuǎn)(二)圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉(zhuǎn)達(dá)和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。(三)承擔(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作;負(fù)責(zé)市委日常文書處理,承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作;聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動化的有關(guān)工作,組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(四)承擔(dān)廳級以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待工作,承擔(dān)大型觀摩活動、考察活動及重要會議的后勤保障工作;承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及要害部門機(jī)密文電、信件及密碼的傳遞工作。(五)負(fù)責(zé)市委辦機(jī)關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財務(wù)管理等工作。(六)負(fù)責(zé)市級重要接待任務(wù)的`協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。(八)協(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機(jī)關(guān)的有關(guān)事宜。(九)完成市委和省委辦公廳及市委交辦其他任務(wù)。(十)市委黨史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。(十一)市委督查局負(fù)責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負(fù)責(zé)《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。三、資金使用及預(yù)算績效管理情況(一)資金使用情況我單位20__年度預(yù)算績效目標(biāo)共計1748.79萬元,項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺的正常運行等,主要內(nèi)容:1、督查局工作經(jīng)費5萬元;2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬元;3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬元;4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬元;5、政策研究室經(jīng)費0.78萬元;6、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費1313.88萬元。(二)預(yù)算績效管理情況我單位年初預(yù)算專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。四、其他需要說明問題無??冃д膱蟾?0為確實做好20__年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:一、基本情況(一)部門(單位)基本情況1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。(二)部門(單位)年度整體支出績效目標(biāo),縣級專項資金績效目標(biāo)、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標(biāo)1.基本支出情況我單位20__年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。二、一般公共預(yù)算支出情況(一)基本支出情況我單位20__年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助87.97萬元。項目支出0萬元。資本性支出0萬元。(二)項目支出情況我單位無項目支出。三、政府性基金預(yù)算支出情況20__年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況20__年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。五、社會保險基金預(yù)算支出情況20__年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。六、部門整體支出績效情況20__年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20__年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。七、存在的問題及原因分析1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的`合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。八、下一步改進(jìn)措施針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進(jìn)措施如下:1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。2.加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強(qiáng)單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。4.對相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標(biāo)評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。其他需要說明的情況(一)一般性支出情況20__年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。(二)國有資產(chǎn)占用情況截至20__年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。績效整改報告11按照《縣政府績效管理評估指標(biāo)》,根據(jù)部門職責(zé),縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)健康檔案建檔和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以及政務(wù)協(xié)同、行政審批、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、應(yīng)急處突等共性工作,現(xiàn)將具體情況報告如下:一、項目建設(shè)工作(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼20__年籌資1250多萬元對全縣七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建后,20__年我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資55萬元的東張孟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)竣工并投入使用,投資297萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)主體一層已完工,投資95萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和投資60萬元的十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水處理項目已完成可研報告和環(huán)評工作,將進(jìn)入招投標(biāo)。(二)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?;鶎咏ㄔO(shè)年18個重點村投資217萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項目高標(biāo)準(zhǔn)完成并投入使用,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境變化天翻地覆。截至目前,我縣169個行政村累計建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室55所,按一村一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室計算,標(biāo)準(zhǔn)化率為32.5%。幫扶村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)名列前茅,經(jīng)驗在全市推廣,被縣委授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗,鎮(zhèn)單莊村衛(wèi)生室被市局評為村衛(wèi)生室建設(shè)十大樣板工程之一。投資100多萬元,聯(lián)系點東張孟村“十件實事”全部高標(biāo)準(zhǔn)完成,駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設(shè)年活動大會上作了經(jīng)驗介紹,并被評為市先進(jìn)工作組。二、健康檔案建檔工作基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有效實施。我縣總?cè)丝跀?shù)為人,20__年度城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建立紙質(zhì)檔案數(shù)為人,建檔率69.78%;規(guī)范化電子建檔數(shù)為人,電子建檔率69.67%。其中:農(nóng)村居民人口數(shù)為人,建檔人數(shù)人,建檔率70%,電子建檔率69.89%;城鎮(zhèn)居民人口數(shù)為15693人,建檔人數(shù)10355人,建檔率65.99%,電子建檔率65.99%。三、行政審批工作行政審批服務(wù)工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提高”目標(biāo),堅持“公開、規(guī)范、高效、便民”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,建立黨員示范崗,8小時堅守工作崗位,簡化審批環(huán)節(jié),實行合并審批,辦結(jié)制度、一次性告知等效能制度,縮短審批時限,增加人性化服務(wù),全面提高行政審批服務(wù)水平。創(chuàng)新了大量惠弱便民措施,全面提升了衛(wèi)生行政服務(wù)審批整體效能,受到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣行政服務(wù)中心以及各界群眾的一致肯定,達(dá)到了違規(guī)收費、效能投訴0事件。被市衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意服務(wù)窗口。截至20__年底,共辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和公共場所衛(wèi)生許可31個,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗和變更517個,辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊和變更111人,護(hù)士首次執(zhí)業(yè)注冊與變更注冊初審92人,受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名216人,特殊病門診審批272人次,新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)3286人次,接待參合農(nóng)民報銷20__人次。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力開展黨風(fēng)黨紀(jì)方面的警示教育,做到了常抓不懈、警鐘長鳴。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo),履行崗位職責(zé),堅持民主集中制,確保正確決策。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),抓好了十九大精神的貫徹落實,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)性機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院,打造學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型員工,同時,加強(qiáng)《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及各項法規(guī)、規(guī)定的學(xué)習(xí),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、政策研討會,認(rèn)真開展批評和自我批評,嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)格控制行政開支,嚴(yán)格執(zhí)行兩條禁令,黨政紀(jì)處、行政問責(zé)均為零統(tǒng)計。五、信訪穩(wěn)定工作情況加強(qiáng)干部職工的思想教育和技能培訓(xùn),穩(wěn)妥解決了系統(tǒng)內(nèi)部存在的信訪苗頭問題,快速、高效地化解了7起醫(yī)患糾紛,全年沒有出現(xiàn)重大信訪事件,群眾滿意度100%,尤其在__大期間,研究制定了維穩(wěn)方案,通過專項會議進(jìn)行了全面安排部署,高標(biāo)準(zhǔn)、高站位處理好了穩(wěn)定工作,被縣評為__大維穩(wěn)工作先進(jìn)單位。六、衛(wèi)生應(yīng)急工作確定衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組作為衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的`領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每年召開2次衛(wèi)生應(yīng)急工作的辦公會議。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生應(yīng)急單項預(yù)案,每季度開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急演練,以機(jī)動隊處置包裝備、物質(zhì)準(zhǔn)備、流行病學(xué)調(diào)查及綜合防治措施等內(nèi)容作為演練考核范疇,及時發(fā)現(xiàn)了機(jī)動隊存在的不足及問題,針對存在的不足及問題,召開突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練培訓(xùn)工作培訓(xùn),提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的預(yù)防、處置能力,無發(fā)生一件突發(fā)事件處置不力情況。七、政務(wù)協(xié)同工作縣委、縣政府總結(jié)、報告材料、督查會簽文件辦理、人大建議,政協(xié)提案辦理等政務(wù)工作做到了嚴(yán)格把關(guān),逐級審批,按時遞交,及時辦理,短限報送,無發(fā)現(xiàn)一例遲辦、未辦事件,受到領(lǐng)導(dǎo)好評。高標(biāo)準(zhǔn)完成了12個政協(xié)提案,4個人大建議案的辦理工作,受到了縣法制辦肯定。存在問題:一是醫(yī)改任務(wù)還很重,少數(shù)村存在電子檔案填寫不規(guī)范、不完善、不真實現(xiàn)象,仍需繼續(xù)努力;二是醫(yī)療技術(shù)人才斷層、缺乏的狀況尚未根本改變;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理還有很大潛力可挖;四是在改善民生方面還需作更大努力;五是民營及部分全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。六標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村衛(wèi)生室沒有達(dá)到全覆蓋,部分村存在村衛(wèi)生室不規(guī)范。下一步打算:20__年是全民貫徹落實十九大精神的開局年,縣衛(wèi)生局將緊緊圍繞全縣中心工作,突出創(chuàng)建“民本衛(wèi)生、文明衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”這條主線,逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提升兩大目標(biāo),繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平和衛(wèi)生保障水平,抓實抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、“健康”建設(shè)、衛(wèi)生項目建設(shè)五項重點工作,逐步完善衛(wèi)生管理體制與機(jī)制,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力,保障全縣廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)??冃д膱蟾?2財政部廣西監(jiān)管局在完成20__年度基本公共衛(wèi)生專項補(bǔ)助資金重點績效評價工作后,積極督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,推進(jìn)被評價單位及時糾正問題,完善各項管理制度,加快項目資金支出進(jìn)度,確保項目進(jìn)展全面達(dá)標(biāo),提高資金使用效益。一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金重點績效評價結(jié)果意見的同時,主動與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳溝通,指出本次績效評價存在的問題,強(qiáng)調(diào)績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用,并要求各相關(guān)單位及時進(jìn)行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動,聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20__年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價和補(bǔ)助資金重點績效評價考核結(jié)果的通報》。一是通報廣西監(jiān)管局的績效評價結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會計核算不規(guī)范、部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度等問題。二是提出整改要求。對廣西監(jiān)管局績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,要逐條逐項整改,確保20__年底前各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保項目資金使用規(guī)范。對整改不到位的地區(qū),進(jìn)行全區(qū)通報,并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配掛鉤。三是落實整改措施。制定廣西20__年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項整改工作方案,明確整改的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時間安排和有關(guān)要求等,確保整改落實到位。二、被抽查的現(xiàn)場評價單位立行立改。重點績效評價現(xiàn)場勘查縣對績效評價意見高度重視,迅速對績效評價發(fā)現(xiàn)問題逐條進(jìn)行整改,取得了良好效果:一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20__年12月底,現(xiàn)場勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%,比20__年提升近10個百分點。二是現(xiàn)場勘查縣評價時未達(dá)標(biāo)的部分指標(biāo)現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。如20__年11月底,重點人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達(dá)到考核指標(biāo)要求。三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位,并進(jìn)一步健全和完善項目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項目資金結(jié)余數(shù)較大被財政部門收回的問題引起現(xiàn)場勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的'服務(wù)能力建設(shè)。三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財政部廣西監(jiān)管局的績效評價意見及整改要求,全區(qū)14個市的衛(wèi)健部門均開展了自查,查擺存在問題,并逐條對照進(jìn)行整改,對當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作推進(jìn)過程中存在的短板和漏洞,組織開展綜合督導(dǎo)工作,對推進(jìn)相對滯后的項目開展專項督導(dǎo),并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報整改報告,及時向廣西監(jiān)管局反饋自查整改情況。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)、資金使用不規(guī)范等問題。下一步,財政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強(qiáng)化績效約束,不斷完善績效評價結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實機(jī)制,推動績效評價結(jié)果的運用??冃д膱蟾?320__年,按照區(qū)七屆人大常委會第四十七次會議審議意見,針對“部門自評質(zhì)量有待提高、績效評價結(jié)果利用率不高、人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高”的問題,區(qū)人民政府全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委全面實施預(yù)算績效管理的各項決策部署,圍繞全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系總體目標(biāo),以提升財政資金績效為主線,以實現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,夯實績效管理基礎(chǔ),硬化績效結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格考核監(jiān)督問責(zé),推動績效管理提質(zhì)增效,不斷提高財政資金使用效益。區(qū)財政局成立了由黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)實施預(yù)算績效管理工作、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)和督促落實,定期研究解決預(yù)算績效管理工作推進(jìn)中的重大問題、重要政策及全區(qū)預(yù)算績效改革重大工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。為確保預(yù)算績效管理規(guī)范化,制定了《朝天區(qū)財政局預(yù)算績效管理內(nèi)部規(guī)程》,理順了區(qū)財政局內(nèi)部預(yù)算績效管理工作關(guān)系,明確股室職責(zé)分工,有力有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。堅持把制度建設(shè)作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在嚴(yán)格執(zhí)行《四川省財政支出績效評價管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》等制度的基礎(chǔ)上,20__年又先后制定了《朝天區(qū)預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》《朝天區(qū)財政預(yù)算績效結(jié)果應(yīng)用管理辦法》《朝天區(qū)區(qū)級項目支出績效管理辦法》和《廣元市朝天區(qū)預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》,預(yù)算績效管理體系進(jìn)一步完善,為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績效管理工作扎實開展提供強(qiáng)有力的制度支撐。為推進(jìn)預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的宣傳,提高預(yù)算單位對績效管理工作的重視程度,推進(jìn)全區(qū)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。一是媒體宣傳促提升。積極宣傳預(yù)算績效管理理念,強(qiáng)化預(yù)算績效意識,培育績效管理文化,全年在中國報道網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)上刊發(fā)預(yù)算績效管理工作方面信息7條,區(qū)電視臺對全區(qū)20__年財政預(yù)算績效工作專題培訓(xùn)會進(jìn)行了現(xiàn)場報道。二是內(nèi)部研學(xué)促提升。定期召開會議,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件,解決工作中遇到的困難和問題。三是以會代訓(xùn)促提升。通過年初的財政工作會議及其他財政相關(guān)會議,組織全區(qū)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)人員及項目管理人員以會代訓(xùn),為進(jìn)一步深入開展績效評價工作奠定了堅實基礎(chǔ)。1.做好預(yù)算績效事前評估。將預(yù)算績效管理關(guān)口前移,嚴(yán)格按照《朝天區(qū)預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》和《朝天區(qū)項目支出績效管理辦法》要求,對區(qū)級財政安排新增50萬元(含)以上的部門預(yù)算項目和延續(xù)性項目年度預(yù)算增幅達(dá)到20%或增加金額50萬元(含)以上的項目開展了事前績效評估,并組織三方機(jī)構(gòu)對5個部門4個新增項目2個延續(xù)性項目開展事前評估,共涉及財政資金1754.75萬元。財政重點從立項的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等進(jìn)行評估,將評估結(jié)果作為預(yù)算安排的依據(jù)。第三方評減資金53.16萬元,評估結(jié)果應(yīng)用予以支持。3.做實預(yù)算績效運行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)部門對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控。推動部門圍繞整體及核心業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高部門預(yù)算資金整體效益,提升部門管理效率和行政效能。采取部門自行監(jiān)控和財政重點監(jiān)控相結(jié)合的方式對所有部門開展了20__年度預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,涉及69個部門(涉密單位除外)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),610個項目,資金3.77億。并組織三方機(jī)構(gòu)對區(qū)養(yǎng)護(hù)段、區(qū)自然資源分局2個部門實施績效運行重點監(jiān)控,整體情況良好。5.做深預(yù)算績效結(jié)果運用。建立評價反饋整改機(jī)制,評價結(jié)果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,財政評價結(jié)果的好壞與預(yù)算安排掛鉤。一是加強(qiáng)事前績效評估結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)事前績效評估結(jié)果調(diào)減資金53.13萬元。二是加強(qiáng)績效目標(biāo)管理結(jié)果應(yīng)用,通過編制審核績效目標(biāo)調(diào)減資金203.73萬元,調(diào)整預(yù)算項目1個,涉及資金100萬元。三是事中績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用,建立實行績效監(jiān)控問題整改機(jī)制,及時反饋區(qū)級項目績效監(jiān)控綜合意見,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進(jìn)行整改落實。通過開展績效監(jiān)控調(diào)整預(yù)算項目2個,涉及資金7338萬元,相關(guān)部門對績效目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。四是加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)重點績效評價結(jié)果,對5個項目執(zhí)行結(jié)余資金888.45萬元收回財政。積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作信息向社會公開,20__年146個預(yù)算單位和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有項目支出和部門整體支出績效目標(biāo)、提交區(qū)人大常委會的《關(guān)于20__年以來預(yù)算績效管理工作情況的`報告》以及20__年財政重點績效評價工作開展情況均在區(qū)網(wǎng)站全面公開,進(jìn)一步提升了績效管理工作透明度。(一)部門績效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué),自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分預(yù)算單位對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不夠熟練,對政策把握不到位,加之人員變動頻繁,目標(biāo)設(shè)置不盡科學(xué),自評質(zhì)量不高。(二)績效評價結(jié)果應(yīng)用不夠充分。當(dāng)前本級財力有限,僅限用于?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)方面支出,激勵約束安排的資金很有限。(一)切實前移績效管理關(guān)口。充分發(fā)揮績效目標(biāo)的前置引領(lǐng)和過程約束作用,督促部門加強(qiáng)績效目標(biāo)編制審核和項目儲備統(tǒng)籌工作,做到績效目標(biāo)細(xì)化量化并與預(yù)算安排相匹配。加大對部門績效目標(biāo)的審核力度,績效目標(biāo)不細(xì)不實的不予入庫、不予安排預(yù)算。開展績效目標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行歷史數(shù)據(jù)比對分析,提升指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性、合理性。(三)持續(xù)強(qiáng)化績效結(jié)果應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行績效結(jié)果應(yīng)用,將預(yù)算績效結(jié)果作為核定次年部門預(yù)算的依據(jù),將政策(項目)預(yù)算績效結(jié)果作為核定次年政策(項目)是否繼續(xù)實施和政策(項目)預(yù)算規(guī)模的依據(jù)。督促部門建立內(nèi)部績效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,按績效高低排序保障項目預(yù)算安排。(四)持續(xù)加大報告和公開力度。配合區(qū)人大“穿透式”預(yù)算審查監(jiān)督工作,對重點部門實施“穿透式”預(yù)算績效管理。持續(xù)將預(yù)算績效結(jié)果、預(yù)算績效管理工作情況等報送區(qū)人大,主動接受人大監(jiān)督。健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算績效公開制度,細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式、依法按時公開。組織部門按規(guī)定向社會公開績效目標(biāo)、績效評價報告等績效信息,暢通社會公眾參與預(yù)算績效管理的有效途徑,強(qiáng)化社會監(jiān)督??冃д膱蟾?4一、績效自評情況20__年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項。20__年2月,我單位按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20__年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20__〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項20__年度的執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標(biāo)整體完成情況較好。二、績效自評存在問題在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng)。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機(jī)構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專項經(jīng)費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基
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