【工作流程】招商引資項(xiàng)目洽談及落地流程

招商引資項(xiàng)目洽談及落地流程一、前期準(zhǔn)備階段（一）信息收集1.建立由縣招商服務(wù)中心、發(fā)改委（項(xiàng)目辦）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、住建委、商務(wù)局、自然資源規(guī)劃局、環(huán)保局、開發(fā)區(qū)組成的項(xiàng)目謀劃工作組，對于發(fā)展前景廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目線索臺賬，每周召開討論會對項(xiàng)目可行性進(jìn)行探討。2.招商服務(wù)中心按照“周匯總，周通報(bào)，月調(diào)度”工作機(jī)制，每周對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)專班牽頭單位的招商項(xiàng)目線索信息和外出招商情況進(jìn)行登記匯總。3.縣招商服務(wù)中心對項(xiàng)目線索進(jìn)行初步甄別，嚴(yán)格控制“兩高”及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。對于符合我縣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，迅速整理、歸檔入庫，分別報(bào)縣各相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)初審和縣主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。（二）項(xiàng)目考察1.外出考察。需要對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行考察的，引薦單位會同縣招商服務(wù)中心及相關(guān)職能部門一起組織考察，或向縣招商服務(wù)中心備案后單獨(dú)考察。需要縣領(lǐng)導(dǎo)參與考察的，由縣招商服務(wù)中心向縣領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。考察結(jié)束后,由引薦單位向縣招商服務(wù)中心提供項(xiàng)目考察報(bào)告。

2.來訪考察。由縣主要領(lǐng)導(dǎo)及縣招商服務(wù)中心邀請的客商來訪，由縣招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)接待；由各引薦單位邀請的客商來訪，由各引薦單位負(fù)責(zé)接待，5億元以上重大項(xiàng)目經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可由縣招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)接待；客商團(tuán)體來訪考察，由縣招商服務(wù)中心制定接待方案報(bào)縣政府同意后安排接待。對有投資意向的項(xiàng)目，來訪考察結(jié)束后由引薦單位向縣招商服務(wù)中心提供項(xiàng)目考察報(bào)告，并填寫《招商引資項(xiàng)目基本情況一覽表》。（三）項(xiàng)目洽談1.經(jīng)考察后符合我縣準(zhǔn)入條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，由引薦單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟進(jìn)、洽談、聯(lián)系，必要時(shí)由縣招商服務(wù)中心陪同洽談跟進(jìn)。2.縣分管招商引資工作的副縣長負(fù)責(zé)召集項(xiàng)目引薦單位、開發(fā)區(qū)、發(fā)改委、招商服務(wù)中心、自然資源規(guī)劃局、司法局、財(cái)政局、經(jīng)信局、環(huán)保分局、稅務(wù)局等相關(guān)部門對提交的較成熟項(xiàng)目進(jìn)行洽談，圍繞項(xiàng)目投資額度、初步選址、用地規(guī)?；驈S房需求、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、產(chǎn)值、稅收、用工需求、扶持政策、環(huán)保要求、要素保障等與投資方進(jìn)行重點(diǎn)磋商，并形成洽談意見。3.凡須獨(dú)立供地或享受縣政府招商引資優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，統(tǒng)一由縣招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)合同文本的起草工作，其中入駐開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)合同文本的起草工作。司法局對起草的合同文本進(jìn)行初步審查。（四）集體審定1.縣招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)按月統(tǒng)一提交《重點(diǎn)洽談項(xiàng)目一覽表》及項(xiàng)目合同文本，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提請召開招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，定期召開會議，討論研究。2.由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委托的副組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，同意引進(jìn)的項(xiàng)目要明確項(xiàng)目扶持政策、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成會議記錄，合同范本交由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣招商服務(wù)中心）登記造冊、存檔備查。3.凡未經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體審定的項(xiàng)目，不得簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，不得獨(dú)立供地和享受縣政府招商引資優(yōu)惠政策。

二、項(xiàng)目簽約及落地階段（五）項(xiàng)目簽約1.凡需與縣政府簽訂正式合同的招商引資項(xiàng)目，由縣長或縣長授權(quán)的副縣長簽約。2.入駐開發(fā)區(qū)和五個(gè)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目原則上由開發(fā)區(qū)管委會簽約。開發(fā)區(qū)以外的項(xiàng)目，投資5000萬元以上或涉及優(yōu)惠政策的，由縣長或縣長授權(quán)的副縣長簽約；投資5000萬元以下且不涉及優(yōu)惠政策的，由鎮(zhèn)、街道簽約。3.凡簽訂的正式合同，統(tǒng)一由縣招商服務(wù)中心歸檔備查。（六）項(xiàng)目落地1.項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)。項(xiàng)目簽約后，由縣招商服務(wù)中心統(tǒng)一將簽約的項(xiàng)目信息形成《簽約項(xiàng)目推進(jìn)一覽表》，并填寫《招商引資項(xiàng)目推進(jìn)交辦單》，將合同及交辦單移交屬地或責(zé)任單位進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)作單位全程跟進(jìn)幫辦，統(tǒng)籌解決遇到的困難與問題，在“按屬地負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包保、綜合部門協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門服務(wù)”的四位一體項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制下抓好落實(shí)。其中，入駐開發(fā)區(qū)和五個(gè)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)全程幫辦服務(wù)（詳見圖1）：

2.實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)制度。投資億元以上的招商引資項(xiàng)目，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包保服務(wù)小組，全程就項(xiàng)目落地有關(guān)事項(xiàng)和存在問題進(jìn)行調(diào)度，