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PAGE14-第11課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度最新考點(diǎn)整體總覽學(xué)科素養(yǎng)1.人民代表大會(huì):人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位;人民代表大會(huì)的職權(quán);人大代表的產(chǎn)生;人大代表的職責(zé)。2.人民代表大會(huì)制度:人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容;人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。政治認(rèn)同:通過(guò)理解我國(guó)重大法律、政策的出臺(tái)過(guò)程和實(shí)施效果,把握我國(guó)政體的內(nèi)容、優(yōu)越性等,增加對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同。科學(xué)精神:正確理解和區(qū)分人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)、人大代表的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)、民主集中制原則的各個(gè)表現(xiàn),把握人大與中國(guó)共產(chǎn)黨、“一府一委兩院”、人民等主體的關(guān)系。法治意識(shí):明確我國(guó)法律充分代表人民的意志,提高尊法、遵守法律和護(hù)法的意識(shí)。公共參與:主動(dòng)參與人大組織的各種看法征集活動(dòng),親密與人大代表的聯(lián)系??键c(diǎn)1|人民代表大會(huì)1.人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、職權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)最高國(guó)家①權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中心國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它②負(fù)責(zé),受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題,都由它探討確定,并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高③確定權(quán)、最高任免權(quán)、最高④監(jiān)督權(quán)立法權(quán)(設(shè)區(qū)的市及以上的人大)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人大的⑤部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)點(diǎn)撥:為了加強(qiáng)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作,我國(guó)憲法規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立若干特地委員會(huì)。特地委員會(huì)不具有權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì),而是在權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)某種特地任務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些特地委員會(huì)是常設(shè)性機(jī)構(gòu),受全國(guó)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo),在全國(guó)人大閉會(huì)期間受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。全國(guó)人大特地委員會(huì)的主要職責(zé)是在全國(guó)人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,探討、審議和擬定有關(guān)議案。2.人大代表的產(chǎn)生、職責(zé)(1)法律地位:國(guó)家⑥權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)產(chǎn)生與任期:縣級(jí)以上人大代表由選民⑦間接選舉產(chǎn)生(即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出),縣級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民⑧干脆選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表任期五年。(3)權(quán)利:審議權(quán)、⑨表決權(quán)、提案權(quán)、⑩質(zhì)詢權(quán)。(4)義務(wù)a.依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參與行使國(guó)家權(quán)力。b.在自己參與的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,幫助?憲法和法律的實(shí)施。c.與人民群眾保持親密聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的看法和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受?人民監(jiān)督。eq\a\vs4\al([易錯(cuò)分析])1.全國(guó)人大代表的組成結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有利于保證人民群眾干脆參與國(guó)家管理。[矯正]在我國(guó),人民群眾不干脆參與國(guó)家管理,而是由人民選出的人大代表干脆行使管理國(guó)家的權(quán)力。2.全國(guó)人大常委會(huì)具有最高確定權(quán)。[矯正]在我國(guó)行使最高確定權(quán)的只能是全國(guó)人民代表大會(huì),而不能是其常設(shè)機(jī)關(guān)——全國(guó)人大常委會(huì)。3.全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的職能部門,代行其部分職能。[矯正]全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),而不是其職能部門。4.人大代表審議并通過(guò)政府工作報(bào)告行使的是審議權(quán)和確定權(quán)。[矯正]人大代表審議并表決政府工作報(bào)告,這里人大代表行使的是審議權(quán)和表決權(quán),確定權(quán)是人大的權(quán)力。1.人民行使國(guó)家權(quán)力的方式提示:人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生人大代表,組成人民代表大會(huì),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。因此,人民干脆行使國(guó)家權(quán)力的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。2.區(qū)分人民代表大會(huì)的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒(méi)有“確定”兩個(gè)字。假如是關(guān)于法律的立、廢、改的確定則是立法權(quán);假如是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的確定則是任免權(quán);假如是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的確定,則是監(jiān)督權(quán);假如是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)的確定則是確定權(quán)確定權(quán)依照法定程序確定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施;監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院工作的權(quán)力提示:(1)人大審議相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán),審議并通過(guò)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是確定權(quán),通過(guò)預(yù)算報(bào)告是確定權(quán),通過(guò)決算報(bào)告是監(jiān)督權(quán)。(2)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,即有立法權(quán),但不是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),我國(guó)的立法機(jī)關(guān)只有全國(guó)人大及其常委會(huì)??茖W(xué)立法的要求要做到依法立法,即在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。要充分發(fā)揚(yáng)民主,即必需堅(jiān)持民主立法,廣開言路,集思廣益。要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。3.人大代表如何履行自己的職責(zé)提示:正確區(qū)分公民、人大、人大代表、政協(xié)的職權(quán)(權(quán)利)(1)公民的政治權(quán)利:選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)。(2)人民代表大會(huì)的職權(quán):立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(3)人大代表的職權(quán):審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。(4)政協(xié)的職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。4.區(qū)分與人民代表大會(huì)相關(guān)的幾組概念(1)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)分:前者特指全國(guó)人民代表大會(huì),后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),后者包括前者。(2)人民代表大會(huì)與人大常委會(huì)的區(qū)分:人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在人大閉會(huì)期間,人大常委會(huì)代行人大的部分職權(quán),對(duì)人大負(fù)責(zé)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān):我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)既是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會(huì)只是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān)。命題揭秘導(dǎo)航從詳細(xì)題型上看,以選擇題為主,以主觀題為輔。從核心素養(yǎng)上看,以科學(xué)精神、公共參與為主。從考查方式上看,結(jié)合人大的詳細(xì)工作,明確人大及其常委會(huì)的地位、區(qū)分人大的各項(xiàng)職權(quán);結(jié)合人大代表的活動(dòng),精確理解人大代表的權(quán)利與義務(wù)。結(jié)合我國(guó)重大決策的出臺(tái)與實(shí)施,考查人民代表大會(huì)及常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位1.(2024·全國(guó)卷Ⅰ,17)依據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的確定,國(guó)家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令,對(duì)參與過(guò)抗日斗爭(zhēng)、解放斗爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出,對(duì)符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。確定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于()A.國(guó)家主席 B.全國(guó)人大常委會(huì)C.人民法院 D.中心人民政府B[全國(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),它有權(quán)確定國(guó)家的重大事務(wù),享有確定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力,B項(xiàng)符合題意;在我國(guó),國(guó)家主席簽署特赦令,不具有確定權(quán),A項(xiàng)解除;人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),人民政府是我國(guó)的行政機(jī)關(guān),它們都負(fù)責(zé)詳細(xì)執(zhí)行人民代表大會(huì)的確定,不具有確定國(guó)家重大事務(wù)的權(quán)力,C、D兩項(xiàng)解除。]結(jié)合人民代表大會(huì)的詳細(xì)工作,考查人民代表大會(huì)的職權(quán)2.(2024·全國(guó)卷Ⅰ,17)2019年10月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的確定》。依據(jù)這一確定,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)職責(zé),可依據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)。該確定表明()①全國(guó)人大常委會(huì)在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國(guó)人大常委會(huì)可以授權(quán)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定法規(guī)③國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)④國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)擁有自主制定本部門法律的權(quán)力A.①②B.①④C.②③D.③④A[國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),而不是職能機(jī)構(gòu),③錯(cuò)誤;題干中的監(jiān)察委依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的《確定》制定監(jiān)察法規(guī),明顯體現(xiàn)不出其擁有自主制定本部門法律的權(quán)力,④錯(cuò)誤;監(jiān)察法規(guī)的制定是依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的《確定》進(jìn)行的,說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)在監(jiān)察立法中起主導(dǎo)作用,也體現(xiàn)出它們之間的“授權(quán)”關(guān)系,①②分析正確。]結(jié)合人大代表的典型事例,考查人大代表的職責(zé)(或權(quán)利與義務(wù))3.(2024·江蘇卷,15)某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,人大代表更好地做到了“關(guān)切民生、反映民情、解決民困”,為廣闊群眾營(yíng)造了良好的工作生活環(huán)境,讓人們切實(shí)感受到“以前在報(bào)紙上、電視里的人大代表,現(xiàn)在就在身邊”。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在()①使社區(qū)群眾能夠干脆參與民主選舉②為人大代表履職盡責(zé)供應(yīng)平臺(tái)③使社區(qū)群眾能夠干脆參與民主管理④親密人大代表與基層群眾聯(lián)系A(chǔ).①②B.①③C.②④D.③④C[材料反映的是要加強(qiáng)人大代表與人民群眾的聯(lián)系,更好地集民智、聚民意,而并未涉及民主選舉,也未涉及民主管理,況且也并不是“建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站”將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),①③解除。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,使人大代表更好地做到“關(guān)切民生、反映民情、解決民困”,拉近人大代表與人民群眾的距離,親密人大代表與基層群眾聯(lián)系,同時(shí)也為人大代表履職盡責(zé)供應(yīng)平臺(tái),②④符合題意。]4.(2024·全國(guó)卷Ⅲ,19)2024年,某省人大環(huán)境與資源愛護(hù)委員會(huì)建立環(huán)境資源愛護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),人大代表能夠在線查閱政府部門對(duì)所反映問(wèn)題的受理、處置和反饋狀況,還可查閱國(guó)家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源愛護(hù)監(jiān)督系統(tǒng),能夠()①?gòu)?qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問(wèn)題的實(shí)力④增加人大代表監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的時(shí)效性A.①②B.①③C.②④D.③④C[題干中的監(jiān)督系統(tǒng)不是監(jiān)督機(jī)構(gòu),其建立明顯不是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能,①分析錯(cuò)誤;人大代表通過(guò)行使質(zhì)詢權(quán)等,可以就相關(guān)部門愛護(hù)環(huán)境的措施提出質(zhì)疑并要求答復(fù),但人大代表本身并不能處置環(huán)境問(wèn)題,③觀點(diǎn)錯(cuò)誤;人大代表可以通過(guò)系統(tǒng)查閱某些問(wèn)題,這有利于人大代表環(huán)境監(jiān)督渠道的暢通,從而提高監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的時(shí)效性,②④分析正確。]考點(diǎn)2|人民代表大會(huì)制度1.含義:依據(jù)①民主集中制原則,由人民選舉代表組成②人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理③國(guó)家事務(wù)的政治制度。2.地位:以④人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的⑤根本政治制度,是我國(guó)的政體(國(guó)家政權(quán)的組織形式)。3.組織和活動(dòng)原則:⑥民主集中制。點(diǎn)撥:我國(guó)的民主集中制原則與西方政體中的三權(quán)分立制原則有著本質(zhì)的區(qū)分。4.基本內(nèi)容(1)國(guó)家的一切權(quán)力屬于⑦人民。(2)人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(3)由⑧人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán)。(4)實(shí)行⑨民主集中制的組織和活動(dòng)原則;等等。5.優(yōu)越性(1)保障了⑩人民當(dāng)家作主。(2)動(dòng)員了全體人民投身于?社會(huì)主義建設(shè)。(3)保證了國(guó)家機(jī)關(guān)?協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)維護(hù)了?國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。6.堅(jiān)持和完善:必需毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持?中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必需保證和發(fā)展?人民當(dāng)家作主,必需全面推動(dòng)?依法治國(guó),必需堅(jiān)持?民主集中制。eq\a\vs4\al([易錯(cuò)分析])1.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴表明行政機(jī)關(guān)主動(dòng)接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對(duì)其負(fù)責(zé)。[矯正]在我國(guó),行政機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé),并不對(duì)司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。2.人民代表大會(huì)與行政機(jī)關(guān)相互監(jiān)督。[矯正]人民代表大會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不是相互監(jiān)督的關(guān)系。3.全國(guó)人民代表大會(huì)確定其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。[矯正]全國(guó)人民代表大會(huì)監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作,而不能確定其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。1.人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則——民主集中制含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;人民有權(quán)依照法律程序罷免違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表。(民主)在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,人大代表代表人民參與行使國(guó)家權(quán)力。(集中)在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力;其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(集中)人民代表大會(huì)確定的事情由其他國(guó)家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。(民主)在中心和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下(集中),地方國(guó)家機(jī)構(gòu)行使各自的職權(quán),發(fā)揮主動(dòng)性。(民主)提示:人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系可以概括為產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、確定與執(zhí)行的關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,國(guó)家機(jī)構(gòu)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.全面理解與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度人民民主專政人民代表大會(huì)制度區(qū)分我國(guó)的國(guó)體我國(guó)的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)確定的,它保障了人民當(dāng)家作主(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度區(qū)分是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的根本政治制度,人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石(3)人民代表大會(huì)制度中幾個(gè)主要主體之間的關(guān)系拓展:政治生活中八大行為主體的職能(權(quán)利)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)政府國(guó)家行政機(jī)關(guān),擁有行政權(quán),堅(jiān)持依法行政,履行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)職能法院、檢察院國(guó)家司法機(jī)關(guān),擁有司法權(quán),堅(jiān)持公正司法、獨(dú)立司法監(jiān)察委國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān),依法對(duì)全部行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)人大國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),擁有立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,通過(guò)依法執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能依法治國(guó)的相關(guān)學(xué)問(wèn)(1)全面依法治國(guó)的原則:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持人民主體地位;堅(jiān)持法律面前人人同等;堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合;堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際動(dòng)身。(2)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)①法治國(guó)家就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。②法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、遵守法律誠(chéng)信的政府。③法治社會(huì)是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。(3)全面依法治國(guó)的基本要求:科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律。命題揭秘導(dǎo)航從詳細(xì)題型上看,以選擇題為主、主觀題為輔。從核心素養(yǎng)上看,以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主。從考查方式上看,從政治生活中的各種關(guān)系中理解民主集中制原則;從各種問(wèn)題的解決及實(shí)效,理解我國(guó)人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容及優(yōu)越性,理解我國(guó)的國(guó)家治理體系與治理實(shí)力。結(jié)合相關(guān)決議歷程,考查民主集中制原則1.(2024·廣東華附、省實(shí)、深中、廣雅四校4月聯(lián)考)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)十四次會(huì)議表決通過(guò)密碼法,該法自2020年1月1日起施行。密碼法旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理,促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)與信息平安,提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,是我國(guó)密碼領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律。由此可見()①人大立法工作堅(jiān)持民主集中制原則②全國(guó)人大常委會(huì)具有確定權(quán)③全國(guó)人大常委會(huì)具有立法權(quán)④人大代表堅(jiān)持依法治國(guó)A.①②B.①③C.②④D.③④B[十三屆全國(guó)人大常委會(huì)十四次會(huì)議表決通過(guò)密碼法,表明人大立法工作堅(jiān)持民主集中制原則,全國(guó)人大常委會(huì)具有立法權(quán),①③符合題意;材料表明全國(guó)人大常委會(huì)具有立法權(quán),而不是確定權(quán),②不選;材料沒(méi)有涉及人大代表,④不選。]結(jié)合我國(guó)的重大決策出臺(tái)與實(shí)施過(guò)程,考查人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系2.(2024·全國(guó)卷Ⅱ,16)2024年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對(duì)民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問(wèn)。最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)等相關(guān)人員到會(huì)應(yīng)詢作答。人大常委會(huì)對(duì)“兩高”工作進(jìn)行專題詢問(wèn)是()①行使最高立法權(quán)的主動(dòng)探究②加強(qiáng)對(duì)司法工作監(jiān)督的重要形式③推動(dòng)落實(shí)司法責(zé)任,促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A.①②B.①④C.②③D.③④C[我國(guó)行使最高立法權(quán)的只能是全國(guó)人大,而不能是其常委會(huì),①分析錯(cuò)誤;設(shè)問(wèn)中的行為主體是人大常委會(huì),而裁決民事糾紛的主體是法院,故④分析錯(cuò)誤;人大常委會(huì)對(duì)“兩高”工作進(jìn)行專題詢問(wèn)是其監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作的體現(xiàn),有利于推動(dòng)落實(shí)司法責(zé)任、促進(jìn)司法公正,②③分析正確。]3.(2024·福建省泉州期末)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的確定》明確了“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)依據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)”,同時(shí)指出“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的監(jiān)察法規(guī)?!庇纱丝梢?)①全國(guó)人大常委會(huì)依照法定程序行使最高立法權(quán)②完善國(guó)家法治體系是社會(huì)主義法治的根本要求③國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督④民主集中制是全國(guó)人大常委會(huì)組織和活動(dòng)的基本原則A.①②B.①③C.②④D.③④D[《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的確定》明確了“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)依據(jù)憲法和法律,制定監(jiān)察法規(guī)”,同時(shí)指出“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的監(jiān)察法規(guī)?!边@說(shuō)明國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制的基本原則,③④符合題意。全國(guó)人大依照法定程序行使最高立法權(quán),①錯(cuò)誤。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,②錯(cuò)誤。]依托相關(guān)理論表述或相關(guān)成就取得,考查人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容與優(yōu)越性4.(2024·湖南名校聯(lián)考)中心提出“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,這個(gè)“籠子”是什么?我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度,這是根本的籠子。人民代表大會(huì)制度是個(gè)好制度,要好好堅(jiān)持和運(yùn)用這個(gè)制度。這是因?yàn)?)①人民代表大會(huì)制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的②人民代表大會(huì)制度確定了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)③人民代表大會(huì)處于我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位④以人大為基石,人民代表大會(huì)制度能監(jiān)督約束公共權(quán)力A.①②B.②③C.①④D.③④C[①正確,人民代表大會(huì)制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的,因此堅(jiān)持和運(yùn)用這個(gè)制度有利于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。②錯(cuò)誤,國(guó)體確定政體,我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)確定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。③錯(cuò)誤,全國(guó)人民代表大會(huì)才處于我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。④正確,人民代表大會(huì)制度以人大為基石,人民代表大會(huì)制度能監(jiān)督約束公共權(quán)力,因此要堅(jiān)持和運(yùn)用這一制度。]微課堂9|主觀題對(duì)人大或人大代表的考查學(xué)問(wèn)模板——學(xué)問(wèn)這樣記憶和運(yùn)用類型人大的相關(guān)學(xué)問(wèn)人大代表的相關(guān)學(xué)問(wèn)人民代表大會(huì)制度的相關(guān)學(xué)問(wèn)記公式緣由+措施緣由+措施人大+人大代表+原則+緣由+措施背術(shù)語(yǔ)(1)緣由①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力。③是行使立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)和要求。④其他涉及黨、政府、公民的關(guān)系的角度。(2)措施①人大必需行使立法權(quán),制定相關(guān)法律法規(guī),為解決某問(wèn)題供應(yīng)法制保證。②人大行使確定權(quán),制定相關(guān)政策,為解決某問(wèn)題供應(yīng)政策支持。③人大行使監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)人大的執(zhí)法監(jiān)督,確保相關(guān)部門把工作落到實(shí)處。④人大必需廣泛聽取人民看法,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)。⑤貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督。⑥堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保障人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持依法治國(guó)等。(1)緣由①法律地位確定的(國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的須要(遵遵守法律律;幫助實(shí)施;聯(lián)系群眾;接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。(2)措施①主動(dòng)行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②自覺(jué)履行好義務(wù)。與人民群眾保持親密聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的看法和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。③增加履職意識(shí),提高履職實(shí)力。(1)人大:詳細(xì)內(nèi)容見左側(cè)。(2)人大代表:詳細(xì)內(nèi)容見左側(cè)(3)原則:民主集中制原則①人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上:人大代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;法律的制訂和重大問(wèn)題的決策,人大代表充分探討,實(shí)行少數(shù)聽從多數(shù)的原則,民主確定;違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。②人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上:人大是權(quán)力機(jī)關(guān),其他機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督;人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,其他國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。③中心和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:在中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中心與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中心和地方兩個(gè)主動(dòng)性。(4)緣由①地位:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治最重要的內(nèi)容。②國(guó)體:人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)確定的。③優(yōu)越性:人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(5)要求:堅(jiān)決制度自信,而不故步自封,要推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化。必需毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必需保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必需全面推動(dòng)依法治國(guó),必需堅(jiān)持民主集中制原則。真題印證——真題這樣考查與解答(2024·全國(guó)卷Ⅰ,39)閱讀材料,完成下列要求。香港特殊行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定,有關(guān)公職人員在“信息①就職時(shí)必需依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特殊行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特殊行政區(qū)”。2016年10月12日,在香港特殊行政區(qū)第六屆立法會(huì)新當(dāng)選議員的宣誓儀式上,個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容,信息②蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主見。個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)當(dāng)重新支配宣誓的爭(zhēng)議,信息③并由此影響到立法會(huì)的正常運(yùn)作信息④依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和香港特殊行政區(qū)基本法的規(guī)定,2016年11月7日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于香港特殊行政區(qū)基本法第一百零四條的說(shuō)明》,就相關(guān)公職人員“就職時(shí)必需依法宣誓”作如下說(shuō)明:宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序;宣誓必需符合法定的形式和內(nèi)容要求;宣誓人拒絕宣誓,結(jié)合材料,說(shuō)明為什么必需由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出說(shuō)明以及這一說(shuō)明的重要意義。即時(shí)應(yīng)用——高考這樣訓(xùn)練與鞏固閱讀材料,完成下列要求。在四川省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上,信息①經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、省林業(yè)和草原局、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和省福利彩票發(fā)行中心等部門分別匯報(bào)了本部門或所屬單位關(guān)于2024年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改狀況。信息②人大常委會(huì)對(duì)六部門的工作進(jìn)行了探討和審議。專業(yè)人士說(shuō),信息③這一過(guò)程必將對(duì)四川省的發(fā)展帶來(lái)主動(dòng)影響。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活學(xué)問(wèn)分析六部門為什么要向人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行狀況以及工作支配。真題驗(yàn)收|感悟高考淬煉考能1.(人大代表)(2024·全國(guó)卷Ⅲ,17)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年,共提交42項(xiàng)建議和議案,與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系,呼吁愛護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館,還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過(guò)上述行為()①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的看法和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①②B.①③C.②④D.③④A[材料反映出該人大代表行使了憲法和法律規(guī)定的提案權(quán);該人大代表親密聯(lián)系群眾,就多個(gè)重大問(wèn)題提出建議,反映基層群眾的看法和要求,履行了作為人大代表的義務(wù),①②符合題意。人大代表沒(méi)有立法權(quán),③說(shuō)法錯(cuò)誤。民族自治地方的自治權(quán)由當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)和人民政府行使,人大代表不能行使自治權(quán),④說(shuō)法錯(cuò)誤。]2.(人大的職權(quán))(2024·北京卷,30)“新舉措·新改變·新氣象”,某校學(xué)生在全國(guó)人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。
全國(guó)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行評(píng)估,推動(dòng)人大監(jiān)督提質(zhì)增效,增加科學(xué)性,使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。
全國(guó)人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,選取具有財(cái)政預(yù)算、會(huì)計(jì)、稅收等專業(yè)背景,或者有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的代表,參與預(yù)算編制通報(bào)會(huì)、預(yù)算草案初審會(huì)。
全國(guó)人大常委會(huì)在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告之外,首次對(duì)“兩高”工作開展專題詢問(wèn)。對(duì)這些新舉措理解正確的是()①引入第三方評(píng)估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,可以增加監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問(wèn),有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)督的實(shí)力和水平A.①②B.①③C.②④D.③④C[建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制,可以更好地發(fā)揮人大代表的作用,增加監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性,②正確;全國(guó)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入第三方評(píng)估、全國(guó)人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制等,是人大創(chuàng)新工作機(jī)制、提高監(jiān)督實(shí)力和水平的體現(xiàn),④正確;①說(shuō)法錯(cuò)誤,全國(guó)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中引入第三方評(píng)估,可以使人大監(jiān)督提質(zhì)增效,不涉及人大立法工作;③說(shuō)法錯(cuò)誤,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“兩高”工作開展專題詢問(wèn)是在行使監(jiān)督權(quán)。]3.(人大的地位和作用)(2024·海南卷,10)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,某市政府廣泛聽取、充分汲取人民群眾看法,提出民生實(shí)事備選項(xiàng)目,同級(jí)人民代表大會(huì)以投票方式從中確定綠道建設(shè)、垃圾分類等九個(gè)項(xiàng)目,交由政府組織實(shí)施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督。上述做法()①彰顯了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用②是地方政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主立法的體現(xiàn)③維護(hù)了人民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理的民主權(quán)④強(qiáng)調(diào)了人大代表對(duì)重大事項(xiàng)的確定權(quán)和監(jiān)督權(quán)A.
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