分包單位信用評(píng)價(jià)管理辦法

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戰(zhàn)［口建慝成中投資集團(tuán)股份有限公司分包單位信用評(píng)價(jià)管理辦法（2015年修訂版）第一章總則第一條為了規(guī)范公司對(duì)各分包施工單位（含勞務(wù)分包班組和專業(yè)分包班組，以下簡稱：分包單位 ）的行為管理，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，提高工程質(zhì)量，保證生產(chǎn)進(jìn)度，控制生產(chǎn)成本，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條公司對(duì)分包單位的信用評(píng)價(jià)（以下簡稱：信用評(píng)價(jià)）活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則，并自覺接受公司有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。第三條本辦法適用于與公司簽定合同的所有勞務(wù)分包和專業(yè)分包，信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行定期評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合。第四條信用評(píng)價(jià)管理工作由工程部統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。第二章評(píng)價(jià)體系及分工第五條公司成立分包單位信用評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)目部的分包單位信用作評(píng)價(jià)工作。組長由公司執(zhí)行總裁擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的審批；工程部經(jīng)理、經(jīng)營部經(jīng)理任副組長，負(fù)責(zé)涉及評(píng)價(jià)內(nèi)容的審核工作，組員由各項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)評(píng)審工作的具體實(shí)施；工程部為信用管理匯總和動(dòng)態(tài)跟蹤部門，負(fù)責(zé)對(duì)分包單位信用評(píng)價(jià)公示、動(dòng)態(tài)更新工作。第三章評(píng)價(jià)等級(jí)劃分第六條分包單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的評(píng)分分別為：AA級(jí)：95分w評(píng)分w100分，信用好；A級(jí)：85分w評(píng)分v95分，信用較好；B級(jí)：75分w評(píng)分v85分，信用一般；C級(jí)：60分w評(píng)分v75分，信用較差；D級(jí)：評(píng)分v60分，信用差。第七條所有新簽定合同分包單位初始等級(jí)均為 B級(jí)，評(píng)價(jià)有效期內(nèi)的分包單位繼續(xù)簽定其他合同以簽定合同時(shí)的信用等級(jí)執(zhí)行。第八條分包單位存在《信用不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中可以直接定為C級(jí)或者D級(jí)行為的，公司各級(jí)主管部門要立即將其信用等級(jí)定為C級(jí)或者D級(jí)，并報(bào)工程部實(shí)行動(dòng)態(tài)公示。（一）公司相關(guān)部門或人員發(fā)現(xiàn)分包單位有符合可以直接定為C級(jí)或者D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)行為的，應(yīng)當(dāng)書面向工程部提供有關(guān)信息，工程部查實(shí)后及時(shí)給予更新并發(fā)布。（二） 公司主管部門認(rèn)定等級(jí)從發(fā)文之日起， C級(jí)分包單位在公司信用等級(jí)有效期為壹年； D級(jí)分包單位在公司信用等級(jí)有效期為兩年。受到專門處罰并有明確處罰期限的分包單位，按處罰意見執(zhí)行。（三） 被公司發(fā)文直接認(rèn)定為C、D級(jí)的分包單位，有效期結(jié)束后，無不良記錄的可以按綜合評(píng)價(jià)等級(jí)定級(jí)。第四章評(píng)價(jià)方法第九條分包單位信用評(píng)價(jià)每半年綜合評(píng)價(jià)一次。綜合評(píng)價(jià)按過程履約行為評(píng)價(jià)（由項(xiàng)目部評(píng)價(jià)）與評(píng)價(jià)小組評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)進(jìn)行加權(quán)50%（仍按履約行為評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分）各粉*4￡卅I lists平均，其他有不良行為記錄的記入分包單位評(píng)價(jià)中。第十條信用評(píng)價(jià)方式（一）履約行為評(píng)價(jià)（過程評(píng)價(jià)）：根據(jù)合同對(duì)分包單位在施工過程中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、管理、協(xié)調(diào)配合等方面的不良履約行為進(jìn)行扣分。該評(píng)價(jià)主要由項(xiàng)目部對(duì)分包單位的履約行為每季度進(jìn)行一次，并由相應(yīng)主管部門審核，考核分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，著為綜合評(píng)價(jià)依據(jù)。若分包單位

在公司多個(gè)項(xiàng)目部承擔(dān)工程，則以每個(gè)項(xiàng)目加權(quán)評(píng)均進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二） 不良行為記錄：以公司級(jí)發(fā)文確定為準(zhǔn)。不良行為分重大不良行為（時(shí)效期為兩年）和一般不良行為（時(shí)效期為壹年）。有一次一般不良記錄則直接為C級(jí)，原已有等級(jí)評(píng)價(jià)的則直接降一級(jí)；有一次重大不良行為直接定為 D級(jí)，兩次一般不良行為為重大不良行為；有兩次重大不良行為則直接例入公司黑名單。（三） 綜合評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)小組每年三月和九月分別對(duì)分包單位上年三、四季度和本年一、二季度信用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定施工企業(yè)得分及信用等級(jí)，并以書面形式上報(bào)至評(píng)審小組審批，由公共事務(wù)部網(wǎng)上公示。第十一條分包單位信用評(píng)價(jià)依據(jù)（一）施工項(xiàng)目部對(duì)分包單位的履約考核結(jié)果和通報(bào)、 紀(jì)要、決定等文件（二）公司和監(jiān)管部門對(duì)分包單位的檢查結(jié)果或者獎(jiǎng)罰報(bào)、決定。.O*3J.rtl報(bào)、決定。.O*3J.rtl（三）投訴舉報(bào)的查處結(jié)果或者質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果。（四）施工合同約定相關(guān)內(nèi)容。（五）項(xiàng)目部季度評(píng)價(jià)。（六）公司《分包單位信用履約行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《信用不良行為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《分包單位信用履約行為加分標(biāo)準(zhǔn)》。第十二條工程部和項(xiàng)目部分別負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)原始資料的歸檔和保管。各相關(guān)部門在過程中涉及分包單位相關(guān)扣分和不良行為記錄應(yīng)及時(shí)匯入工程部存檔。第十三條分包單位按照公司《分包單位信用履約行為加分標(biāo)準(zhǔn)》可進(jìn)行加分評(píng)級(jí)。第五章獎(jiǎng)懲辦法第十四條每年對(duì)合格分包方評(píng)價(jià)中只能在AA、A級(jí)中選取，對(duì)表現(xiàn)突出的分包單位進(jìn)行通報(bào)表彰。第十五條評(píng)價(jià)為AA級(jí)分包方在承包工程合同簽定時(shí)可不繳納保證金，民工工資可直接轉(zhuǎn)入分包單位自行發(fā)放，承擔(dān)工程量和具體位置、時(shí)間可優(yōu)先選擇。第十六條評(píng)價(jià)A級(jí)分包單位承包工程合同簽定時(shí)保證金可按正常收取的1/3繳納，民工工資可直接轉(zhuǎn)入分包單位自行發(fā)放，承擔(dān)工程在滿足AA級(jí)分包單位后可優(yōu)先選擇。第十七條評(píng)價(jià)為B級(jí)的分包單位承包工程合同簽定時(shí)保證金可按正常收取，民工工資（專業(yè)分包除外）由公司財(cái)務(wù)直接進(jìn)行發(fā)放，承擔(dān)工程在滿足A級(jí)以上分包單位后選擇性戰(zhàn)■工■建做第十八條評(píng)價(jià)為C級(jí)的分包單位承包工程合同簽定時(shí)保證金按正常收取的二倍繳納，民工工資由公司財(cái)務(wù)直接進(jìn)行發(fā)放，承擔(dān)工程須經(jīng)分管副總以上人員書面同意后方可簽定合同，且合同金額不超過300萬元。第十九條評(píng)價(jià)為D級(jí)的分包單位承包工程合同簽定時(shí)保證金按正常收取的三倍繳納，民工工資由公司財(cái)務(wù)直接進(jìn)行發(fā)放，承擔(dān)工程須經(jīng)總裁簽字同意后方可簽定合同，且合同金額不超過100萬元。第二十條進(jìn)入黑名單的分包單位三年內(nèi)不得在公司承擔(dān)任何工程，三年后若想承攬工程其信用初始等級(jí)按 D級(jí)執(zhí)行第二十一條凡是掛靠分包單位其信用評(píng)價(jià)按實(shí)際執(zhí)行人進(jìn)行評(píng)價(jià)，不因掛靠單位變化而信用等級(jí)變化。第二十二條公司各部門應(yīng)按信用評(píng)價(jià)辦法規(guī)定按時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，因拖延評(píng)價(jià)將按公司相關(guān)制度處罰。第二十三條信用評(píng)價(jià)遵循公平、公正、公開的原則，任何部門、個(gè)人在評(píng)價(jià)中有違紀(jì)、違規(guī)行為將按公司制度從重處罰。第二十四條公司相關(guān)部門在分包單位任用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照此評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行，任何部門不按此評(píng)價(jià)結(jié)果隨意簽定合同則視合同無效，同時(shí)對(duì)責(zé)任部門按規(guī)定處罰第六章附則第二十五條工程部或經(jīng)營部要不定期對(duì)分包單位的履約行為進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部對(duì)分包單位的評(píng)價(jià)與實(shí)際情況符的，可以責(zé)令項(xiàng)目部重新評(píng)價(jià)或者直接予以調(diào) 1 I 整 戰(zhàn)中建I殳r整Q■第二十六條任何單位、個(gè)人可以對(duì)分包單位的不良行為以及信用評(píng)價(jià)工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為向工程部投訴舉報(bào)。第二十七條本辦自發(fā)文之日起執(zhí)行，原《成中投資集團(tuán)股份有限公司分包單位信用評(píng)價(jià)管理辦法》同時(shí)作廢。成中投資集團(tuán)股份有限公司2015年4月3日InhVdLiScS附表1:年第季度分包單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)匯總表編號(hào)分包單位評(píng)價(jià)得分評(píng)價(jià)等級(jí)備注123456789101112131415

161718192021222324審批： 審核： 制表:咸CD建謖附表2:成中投資集團(tuán)股份有限公司分包單位信用履約行為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定內(nèi)容行為代碼履約行為內(nèi)容行為等級(jí)或扣分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)釋義履約行為（滿分100，扣完）為止。CZLY1CZLY1-1不服從相關(guān)部門管理3分/次未按管理程序履行人員。CZLY1-2偷工減料或材料以次充好5分/次不按規(guī)范施工節(jié)約CZLY1-3文明施工管理差3分/次不按工完場清規(guī)定CZLY1-4進(jìn)場人員、設(shè)備不足，造成工期滯后/次分5不按時(shí)進(jìn)場，人員CZLY1-5使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格材料5分/次材料進(jìn)場不按規(guī)范CZLY1-6造成工期拖延材料浪費(fèi)不服從項(xiàng)目部管理，分/次3不按施工規(guī)范、方CZLY1-7多次樣板報(bào)驗(yàn)不合格不重視樣板報(bào)驗(yàn)工作，/2分次不按施工規(guī)范、方CZLY1-8自檢工作不到位，多次驗(yàn)收不合格分3/次不按施工規(guī)范、方CZLY1-9不按設(shè)計(jì)圖或者施工規(guī)范施工造成損失3分/次不按設(shè)計(jì)圖、施工CZLY1-10故意拖延或不履行保修義務(wù)次/8分在保修期內(nèi)，不履

CZLY1-11維修不及時(shí)造成負(fù)面影響分/次3保修或維修不及時(shí)CZLY1-12自身管理原因發(fā)生一般質(zhì)量安全事故6次分/分包單位不按圖施CZLY1-13違反公司廉政協(xié)議且行為嚴(yán)重次4分/為謀取不正當(dāng)利益CZLY1-14合同欺詐轉(zhuǎn)包或違法分包工程5/次分故意不按合冋履行CZLY1-15不服從管理，造成無法驗(yàn)收次/5分不按程序完善資料CZLY1-16發(fā)生質(zhì)量事故，隱瞞不報(bào)次分3/發(fā)生質(zhì)量事故，故CZLY1-17拖欠民工工資，不積極協(xié)調(diào)解決分3/次民工工資發(fā)放不及CZLY1-18當(dāng)事人有極端行為拖欠民工工資協(xié)調(diào)不力，[次/分3不積極主動(dòng)協(xié)調(diào)民戰(zhàn)CD建說CZLY1-19拖欠民工工資，鼓動(dòng)聚眾鬧事分/次5民工工資發(fā)放不及CZLY1-20打架斗毆等造成重大不良影響2分/次施工現(xiàn)場或辦公區(qū)CZLY1-21對(duì)質(zhì)量、安全隱患整改不及時(shí)或整改不力分/次5安全質(zhì)量意識(shí)差，CZLY1-22安全管理差違章較多3分/次現(xiàn)場作業(yè)人員不按CZLY1-23質(zhì)量管理差，隨時(shí)受到處罰次3分/不按施工規(guī)范、方CZLY1-24發(fā)生安全事故不配合調(diào)查， 隱瞞不報(bào)，不積極處理安全事故分/次2發(fā)生安全事故，故意當(dāng)事人投訴或有過CZLY1-25提供過期或虛假發(fā)票3分/次不誠信，提供票據(jù)CZLY1-26故意重復(fù)多開具發(fā)票次分5/不誠信，為謀取利CZLY1-27提供虛假材料騙取與公司簽定合同次/3分不誠信，為謀取利CZLY1-28班組長或合冋履行主要負(fù)責(zé)人長期不到工地參與管理或召開會(huì)議3次/分合冋履行主要負(fù)責(zé)部管理難度增加。CZLY1-29擅自停工對(duì)工程造成損失次/5分因溝通不良，條件BVOllBiS評(píng)定內(nèi)容I評(píng)定內(nèi)容I行為代碼 I力廿分內(nèi)容 力廿分標(biāo)準(zhǔn) 力廿分附表3:成中投資集團(tuán)股份有限公司分包單位不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定內(nèi)容行為代碼不良行為內(nèi)容評(píng)定等級(jí)不良不良行為（直接降級(jí)或定CZLY2級(jí)。）CZLY2-1故意偷工減料或使用不合格材料造成質(zhì)量事故直接定位D級(jí)不按進(jìn)場CZLY2-2因自身管理原因發(fā)生死亡事故直接定位D級(jí)違章事故CZLY2-3給公司造卷款潛逃，造成工人到公司鬧事， 成損失或負(fù)面影響D級(jí)直接定位故意項(xiàng)目CZLY2-4不積極惡意拖欠民工工資， 鼓動(dòng)聚眾鬧事，協(xié)調(diào)解決直接定位C級(jí)不積民工CZLY2-5因自身管理原因造成較大及以上質(zhì)量事故直接定位C級(jí)分包發(fā)生不參CZLY2-6因自身管理原因發(fā)生公司級(jí)重大事故直接定位C級(jí)分包發(fā)生不參的KlIdI hVUiSEcS附表4：成中投資集團(tuán)股份有限公司分包單位信用履約行為加分標(biāo)準(zhǔn)加分行為（由項(xiàng)目部推薦，公司評(píng)定）CZLY3[CZLY3-1經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)價(jià)通過獲得省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程 的相關(guān)分包單位5分/次CZLY3-2經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)價(jià)通過獲得省標(biāo)準(zhǔn)化工程相關(guān)分包單位5分/次針好CZLY3-3獲得成中杯”的工程相關(guān)分包單位5分/次按照目咅CZLY3-4合同金額在500萬元以上且無質(zhì)量安全事 故的分包單位3分/500萬兀，以后每分1增加200萬增加鼓勵(lì)料,CZLY3-5工藝應(yīng)用且取得成果積極配合公司新材料、的次分2/在改驗(yàn),CZLY3-6舉報(bào)違章違紀(jì)為公司挽回較大損失的3分/次在問失CZLY3-7積極配合公司處理事故， 為公司挽回?fù)p失、節(jié)約較大成本的1-5分/次6-1(以上CZLY3-8[提出合理化建議并得到公司認(rèn)同且在工程 中得以運(yùn)用并給公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1-10分/次1分,每增 11 附表5:成中投資集團(tuán)股份有限公司分包單位信用履約行為評(píng)定表評(píng)價(jià)行為:評(píng)價(jià)時(shí)間：分包單位施工項(xiàng)目部評(píng)價(jià)評(píng)定內(nèi)容行為代碼履約行為內(nèi)容行為等級(jí)或扣分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)履約行為（滿分CZLY1-1不服從相關(guān)部門管理3分/次100，扣完為止。CZLY1-2偷工減料或材料以次充好5分/次CZLY1)CZLY1-3文明施工管理差次3分/CZLY1-4進(jìn)場人員設(shè)備不足，造成工期滯后/分次5

[CZLY1-5使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格材料次分3/CZLY1-6不服從項(xiàng)目部管理，造成工期拖延材料浪費(fèi)次3分/CZLY1-7多次樣板報(bào)驗(yàn)不合格不重視樣板報(bào)驗(yàn)工作，/次分2CZLY1-8自檢工作不到位，多次驗(yàn)收不合格3分/次CZLY1-9不按設(shè)計(jì)圖或者施工規(guī)范施工造成損失分3/次CZLY1-10故意拖延或不履行保修義務(wù)8分/次CZLY1-11維修不及時(shí)造成負(fù)面影響分3/次CZLY1-12自身管理原因發(fā)生一般質(zhì)量安全事故次/6分CZLY1-13違反公司廉政協(xié)議且行為嚴(yán)重次/分4CZLY1-141合同欺詐轉(zhuǎn)包或違法分包工程次/分5TOIni卜

戰(zhàn)CD建眼1CZLY1-15不服從管理，造成無法驗(yàn)收/次5分 'CZLY1-16發(fā)生質(zhì)量事故，隱瞞不報(bào)分3/次CZLY1-17拖欠民工工資，不積極協(xié)調(diào)解決/次3分CZLY1-18拖欠民工工資協(xié)調(diào)不力，當(dāng)事人有極端行為次3分/CZLY1-19拖欠民工工資，鼓動(dòng)聚眾鬧事5分次/CZLY1-20打架斗毆等造成重大不良影響分/次2CZLY1-21對(duì)質(zhì)量、安全隱患整改不及時(shí)或整改不力次2分/CZLY1-22安全管理差違章較多次3分/CZLY1-23質(zhì)量管理差，隨時(shí)受到處罰次/3分CZLY1-24隱瞞不報(bào)，發(fā)生安全事故不配合調(diào)查， 不積極處理安全事故分2/次CZLY1-25提供過期或虛假發(fā)票次3分/CZLY1-26故