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環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作技術(shù)操作手冊(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)TOC\o"1-2"\h\u24116第1章環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作概述 41471.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念 4223031.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和意義 4223251.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)依據(jù) 521941第2章評(píng)價(jià)工作前期準(zhǔn)備 5292.1項(xiàng)目背景調(diào)查 5267812.2評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定 5111702.3評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)程序 64599第3章環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 687043.1環(huán)境影響識(shí)別 6300113.1.1識(shí)別范圍與內(nèi)容 6195083.1.2識(shí)別方法 613353.2評(píng)價(jià)因子篩選 6206283.2.1篩選原則 7150383.2.2篩選方法 7187343.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析 7250923.3.1預(yù)測(cè)方法 726233.3.2分析內(nèi)容 7153023.3.3結(jié)果表述 724893第4章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 8226904.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 8146624.1.1調(diào)查范圍與對(duì)象 821314.1.2調(diào)查內(nèi)容 8143234.1.3調(diào)查方法 8173254.2環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 8158424.2.1評(píng)價(jià)方法 8285514.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 9205984.2.3評(píng)價(jià)結(jié)果 920464.3環(huán)境敏感目標(biāo)識(shí)別 9242154.3.1識(shí)別范圍 9324304.3.2識(shí)別內(nèi)容 983144.3.3識(shí)別方法 9112194.3.4敏感目標(biāo)保護(hù)措施 94801第五章影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 9290515.1大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 9203325.1.1預(yù)測(cè)方法 9269215.1.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 9234085.1.3預(yù)測(cè)內(nèi)容 10306125.2水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 10301925.2.1預(yù)測(cè)方法 10162375.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1077975.2.3預(yù)測(cè)內(nèi)容 10295225.3聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 10290705.3.1預(yù)測(cè)方法 10185165.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 10142695.3.3預(yù)測(cè)內(nèi)容 105569第6章環(huán)境保護(hù)措施及方案比選 1183606.1環(huán)境保護(hù)措施 11215126.1.1針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各種污染因素,制定具體的防治措施,保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響降至最低。 11135346.1.2大氣污染防治措施:對(duì)項(xiàng)目排放的廢氣進(jìn)行收集和處理,采用高效凈化設(shè)備,保證廢氣排放滿足國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。 11317276.1.3水污染防治措施:對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集、處理,保證廢水排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)雨水和污水的分流措施。 1168326.1.4噪聲污染防治措施:選用低噪聲設(shè)備,采用隔聲、吸聲、消聲等降噪措施,保證廠界噪聲滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 1142286.1.5固體廢物污染防治措施:對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置,保證固體廢物得到安全、合規(guī)處理。 11284006.1.6生態(tài)保護(hù)措施:優(yōu)化項(xiàng)目布局,減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響,加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償措施,保護(hù)和恢復(fù)受影響區(qū)域的生態(tài)功能。 11126436.2方案比選 11144886.2.1對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出的多個(gè)環(huán)境保護(hù)措施方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等方面的綜合分析比選。 11164496.2.2從環(huán)境保護(hù)效果、投資成本、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、技術(shù)可靠性等方面進(jìn)行評(píng)估,選擇最優(yōu)方案。 11303666.2.3采用環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,保證選定的方案既滿足環(huán)境保護(hù)要求,又具有經(jīng)濟(jì)可行性。 11153396.3環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì) 113936.3.1根據(jù)選定的環(huán)境保護(hù)措施,開(kāi)展環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)工作,保證設(shè)施設(shè)計(jì)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。 11174266.3.2設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮設(shè)施布局、工藝流程、設(shè)備選型等因素,保證環(huán)保設(shè)施的高效、穩(wěn)定運(yùn)行。 1116606.3.3強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理,制定嚴(yán)格的操作規(guī)程和檢修制度,保證環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。 1152756.3.4結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),創(chuàng)新環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì),提高環(huán)保設(shè)施的技術(shù)水平,降低運(yùn)行成本。 1120439第7章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 12318207.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 12285727.1.1風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 12128187.1.2風(fēng)險(xiǎn)受體識(shí)別 12169497.1.3風(fēng)險(xiǎn)情景構(gòu)建 12177077.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 12134047.2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè) 1220477.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 12197497.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施 1247217.3.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施 12177937.3.2應(yīng)急措施 138164第8章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 131798.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法 13282408.1.1成本效益分析 1355148.1.2市場(chǎng)價(jià)值法 13120588.1.3替代成本法 13221158.1.4愿意支付法 13244588.2損益分析指標(biāo)體系 14302708.2.1環(huán)境成本指標(biāo) 14199908.2.2環(huán)境效益指標(biāo) 1470168.3損益分析結(jié)果評(píng)價(jià) 14314478.3.1估算環(huán)境成本和環(huán)境效益 14298328.3.2貨幣化處理 14135468.3.3損益分析 14192228.3.4敏感性分析 149095第9章環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制 1598609.1報(bào)告編制基本要求 1584629.1.1編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證報(bào)告的合法性、科學(xué)性和客觀性。 15280589.1.2報(bào)告編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境特征以及環(huán)境影響因素,保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。 15162329.1.3報(bào)告編制應(yīng)采用先進(jìn)、可靠的技術(shù)方法,保證評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)性和評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性。 1581549.1.4報(bào)告編制應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)收集和分析,保證評(píng)價(jià)依據(jù)的充分性和可信度。 15185299.1.5報(bào)告編制應(yīng)明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、目標(biāo)和任務(wù),保證評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性和系統(tǒng)性。 15202019.2報(bào)告章節(jié)安排與內(nèi)容 15250669.2.1報(bào)告封面、目錄、摘要 15759.2.2項(xiàng)目概況 15321079.2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍與目標(biāo) 1586949.2.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析 15129299.2.5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 15206179.2.6環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 15268539.2.7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 15256409.2.8環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 1546839.3報(bào)告審查與修改 1685249.3.1報(bào)告編制完成后,應(yīng)組織專家進(jìn)行審查,保證報(bào)告質(zhì)量。 16318679.3.2審查意見(jiàn)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改和完善。 1653879.3.3報(bào)告修改后,需再次進(jìn)行審查,直至滿足相關(guān)要求。 16176519.3.4報(bào)告審查通過(guò)后,按照規(guī)定程序報(bào)批,并提交相關(guān)部門(mén)。 168354第10章評(píng)價(jià)工作管理與質(zhì)量控制 1672010.1評(píng)價(jià)工作組織與管理 16570210.1.1組織架構(gòu) 16840510.1.2工作計(jì)劃 16653410.1.3溝通協(xié)調(diào) 162886710.1.4資料管理 161838110.2質(zhì)量控制措施 16265910.2.1技術(shù)培訓(xùn) 16453310.2.2數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 162353710.2.3評(píng)價(jià)方法選擇 161339910.2.4內(nèi)部審核 171607110.3評(píng)價(jià)成果提交與歸檔 173116510.3.1評(píng)價(jià)報(bào)告編制 171497010.3.2評(píng)價(jià)報(bào)告提交 172510710.3.3歸檔 171274610.3.4后評(píng)價(jià) 17第1章環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作概述1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EnvironmentalImpactAssessment,簡(jiǎn)稱EIA)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前,對(duì)其可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的直接影響和間接影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、論證和提出預(yù)防或者減輕措施的科學(xué)活動(dòng)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)旨在充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù),保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和意義(1)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的主要包括:(1)預(yù)防和減輕建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源;(2)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(3)為決策提供科學(xué)依據(jù),提高項(xiàng)目審批的透明度和公正性。(2)意義環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有以下重要意義:(1)有助于提高項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境合理性,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);(2)有助于提高及相關(guān)部門(mén)的環(huán)境管理水平,保證環(huán)境保護(hù)法規(guī)的實(shí)施;(3)有助于增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)依據(jù)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)依據(jù)主要包括:(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》;(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制技術(shù)導(dǎo)則》;(3)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》;(4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》;(5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》;(6)其他與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。第2章評(píng)價(jià)工作前期準(zhǔn)備2.1項(xiàng)目背景調(diào)查項(xiàng)目背景調(diào)查是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的首要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的收集、整理與分析,為后續(xù)評(píng)價(jià)工作提供基礎(chǔ)信息。項(xiàng)目背景調(diào)查主要包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目基本情況:了解項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位等基本信息。(2)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境狀況:調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。(3)項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo):識(shí)別項(xiàng)目周邊的敏感目標(biāo),如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、自然保護(hù)區(qū)等。(4)相關(guān)政策法規(guī):梳理與項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。2.2評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定在項(xiàng)目背景調(diào)查的基礎(chǔ)上,明確評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)。(1)評(píng)價(jià)范圍:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、所在區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo),合理確定評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括項(xiàng)目直接影響區(qū)域和可能影響的周邊區(qū)域。(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)范圍,合理選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的污染物,可參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果或咨詢專家意見(jiàn)確定。2.3評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)程序采用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法,保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。(1)評(píng)價(jià)方法:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇適用的評(píng)價(jià)方法。主要包括:(1)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)方法;(2)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法;(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法;(4)環(huán)境保護(hù)措施及其效果評(píng)價(jià)方法。(2)評(píng)價(jià)程序:按照以下步驟進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià):(1)開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息;(2)分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,預(yù)測(cè)環(huán)境影響程度;(3)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響,識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);(4)提出環(huán)境保護(hù)措施,分析其有效性;(5)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。第3章環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選3.1環(huán)境影響識(shí)別3.1.1識(shí)別范圍與內(nèi)容環(huán)境影響識(shí)別是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在施工期、運(yùn)營(yíng)期及服務(wù)期滿后可能對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的直接和間接影響進(jìn)行系統(tǒng)梳理和判定的過(guò)程。識(shí)別范圍應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目可能影響的所有環(huán)境要素,如大氣、水、土壤、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。3.1.2識(shí)別方法采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、專家咨詢、類比分析等方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別。重點(diǎn)關(guān)注以下方面:(1)項(xiàng)目施工期的影響;(2)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的影響;(3)服務(wù)期滿后可能產(chǎn)生的影響;(4)項(xiàng)目與周邊環(huán)境的相互影響。3.2評(píng)價(jià)因子篩選3.2.1篩選原則評(píng)價(jià)因子篩選應(yīng)遵循以下原則:(1)科學(xué)性:選取對(duì)環(huán)境影響顯著的因子;(2)全面性:覆蓋項(xiàng)目可能影響的所有環(huán)境要素;(3)重點(diǎn)性:突出主要影響因子;(4)可操作性:因子需具備可量化和可比性的特點(diǎn)。3.2.2篩選方法采用定性和定量相結(jié)合的方法,結(jié)合環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果,篩選評(píng)價(jià)因子。具體方法包括:(1)專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢;(2)統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,篩選出影響顯著的因子;(3)類比分析:參考類似項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因子,進(jìn)行篩選。3.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析3.3.1預(yù)測(cè)方法根據(jù)已篩選的評(píng)價(jià)因子,采用以下方法進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè):(1)數(shù)學(xué)模型:構(gòu)建環(huán)境影響預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)模型,如大氣擴(kuò)散模型、水質(zhì)模型等;(2)物理模型:通過(guò)實(shí)驗(yàn)室或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),模擬建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響;(3)情景分析:設(shè)定不同情景,分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。3.3.2分析內(nèi)容分析內(nèi)容包括:(1)影響程度:分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)因子的影響程度,包括影響范圍、影響強(qiáng)度等;(2)影響時(shí)效:分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的短期和長(zhǎng)期影響;(3)累積效應(yīng):分析多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在同一區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的累積環(huán)境影響;(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):對(duì)可能產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),提出防范和應(yīng)對(duì)措施。3.3.3結(jié)果表述將環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析結(jié)果以圖表、文字等形式進(jìn)行表述,明確表述各評(píng)價(jià)因子在施工期、運(yùn)營(yíng)期及服務(wù)期滿后的影響程度、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)對(duì)可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的因素進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和闡述。第4章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查4.1.1調(diào)查范圍與對(duì)象環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域及可能影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的周邊區(qū)域。調(diào)查對(duì)象主要包括大氣、水、土壤、聲、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等環(huán)境要素。4.1.2調(diào)查內(nèi)容(1)自然環(huán)境狀況:收集評(píng)價(jià)區(qū)域的地形、地貌、氣候、水文、地質(zhì)、土壤、植被等基礎(chǔ)資料;(2)污染源現(xiàn)狀:調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各類污染源的性質(zhì)、規(guī)模、分布、排放方式及污染物排放情況;(3)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀:監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、聲等環(huán)境質(zhì)量,分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;(4)生態(tài)狀況:調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能、生物多樣性等現(xiàn)狀;(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況:收集評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的土地利用、人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。4.1.3調(diào)查方法(1)收集資料:通過(guò)查閱文獻(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、咨詢相關(guān)部門(mén)等方式收集相關(guān)資料;(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè);(3)問(wèn)卷調(diào)查:針對(duì)特定問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,了解公眾對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)知和意見(jiàn);(4)專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。4.2環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)4.2.1評(píng)價(jià)方法結(jié)合收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。主要包括單因子評(píng)價(jià)、綜合指數(shù)評(píng)價(jià)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。4.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)保護(hù)紅線等,對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.2.3評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)區(qū)域各環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果,分析環(huán)境問(wèn)題及其成因,為后續(xù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。4.3環(huán)境敏感目標(biāo)識(shí)別4.3.1識(shí)別范圍環(huán)境敏感目標(biāo)識(shí)別范圍應(yīng)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響范圍相一致,包括大氣、水、土壤、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等敏感目標(biāo)。4.3.2識(shí)別內(nèi)容(1)生態(tài)敏感目標(biāo):如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等;(2)環(huán)境質(zhì)量敏感目標(biāo):如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域;(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)敏感目標(biāo):如重要基礎(chǔ)設(shè)施、文化遺產(chǎn)、旅游資源等。4.3.3識(shí)別方法結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,識(shí)別環(huán)境敏感目標(biāo)??赏ㄟ^(guò)查閱相關(guān)資料、咨詢專家、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式進(jìn)行。4.3.4敏感目標(biāo)保護(hù)措施針對(duì)識(shí)別出的環(huán)境敏感目標(biāo),提出相應(yīng)的保護(hù)措施,為后續(xù)環(huán)境影響減緩措施的制定提供依據(jù)。第五章影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1.1預(yù)測(cè)方法大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)采用模型計(jì)算和實(shí)地觀測(cè)相結(jié)合的方法,主要包括大氣擴(kuò)散模型、大氣化學(xué)模型和大氣沉降模型等。5.1.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家及地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),確定大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。5.1.3預(yù)測(cè)內(nèi)容(1)污染物排放濃度和排放量;(2)污染物在環(huán)境中的擴(kuò)散和分布;(3)污染物對(duì)周邊敏感區(qū)域的影響程度;(4)污染物對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。5.2水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.2.1預(yù)測(cè)方法水環(huán)境影響預(yù)測(cè)采用水文水動(dòng)力模型、水質(zhì)模型和生態(tài)模型等方法。5.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家及地方水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.3預(yù)測(cè)內(nèi)容(1)污染物在水環(huán)境中的擴(kuò)散和遷移;(2)污染物對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)的影響;(3)污染物對(duì)地表水、地下水質(zhì)量的影響;(4)污染物對(duì)周邊敏感區(qū)域水環(huán)境的影響。5.3聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.3.1預(yù)測(cè)方法聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)采用聲學(xué)模型和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)相結(jié)合的方法。5.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家及地方聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),確定聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。5.3.3預(yù)測(cè)內(nèi)容(1)建設(shè)項(xiàng)目噪聲源識(shí)別及聲級(jí)預(yù)測(cè);(2)噪聲在環(huán)境中的傳播和衰減;(3)噪聲對(duì)周邊敏感區(qū)域的影響程度;(4)噪聲對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的影響。注意:本章節(jié)內(nèi)容僅為影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的概述,具體預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)工作需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)分析。第6章環(huán)境保護(hù)措施及方案比選6.1環(huán)境保護(hù)措施6.1.1針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各種污染因素,制定具體的防治措施,保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響降至最低。6.1.2大氣污染防治措施:對(duì)項(xiàng)目排放的廢氣進(jìn)行收集和處理,采用高效凈化設(shè)備,保證廢氣排放滿足國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。6.1.3水污染防治措施:對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集、處理,保證廢水排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)雨水和污水的分流措施。6.1.4噪聲污染防治措施:選用低噪聲設(shè)備,采用隔聲、吸聲、消聲等降噪措施,保證廠界噪聲滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.5固體廢物污染防治措施:對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置,保證固體廢物得到安全、合規(guī)處理。6.1.6生態(tài)保護(hù)措施:優(yōu)化項(xiàng)目布局,減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響,加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償措施,保護(hù)和恢復(fù)受影響區(qū)域的生態(tài)功能。6.2方案比選6.2.1對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出的多個(gè)環(huán)境保護(hù)措施方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等方面的綜合分析比選。6.2.2從環(huán)境保護(hù)效果、投資成本、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、技術(shù)可靠性等方面進(jìn)行評(píng)估,選擇最優(yōu)方案。6.2.3采用環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,保證選定的方案既滿足環(huán)境保護(hù)要求,又具有經(jīng)濟(jì)可行性。6.3環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)6.3.1根據(jù)選定的環(huán)境保護(hù)措施,開(kāi)展環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)工作,保證設(shè)施設(shè)計(jì)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。6.3.2設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮設(shè)施布局、工藝流程、設(shè)備選型等因素,保證環(huán)保設(shè)施的高效、穩(wěn)定運(yùn)行。6.3.3強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理,制定嚴(yán)格的操作規(guī)程和檢修制度,保證環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。6.3.4結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),創(chuàng)新環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì),提高環(huán)保設(shè)施的技術(shù)水平,降低運(yùn)行成本。第7章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)7.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別7.1.1風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別在本節(jié)中,將對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。主要包括以下內(nèi)容:(1)識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各類污染物及排放途徑;(2)分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn),如泄漏、火災(zāi)、爆炸等;(3)梳理建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo),如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等。7.1.2風(fēng)險(xiǎn)受體識(shí)別針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源,分析可能受到影響的環(huán)境受體,包括:(1)地表水、地下水、大氣和土壤等自然環(huán)境要素;(2)野生動(dòng)植物及其棲息地;(3)人類生活環(huán)境及健康。7.1.3風(fēng)險(xiǎn)情景構(gòu)建根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受體的識(shí)別結(jié)果,構(gòu)建不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情景,為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)。7.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)7.2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)利用相關(guān)模型和軟件,對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè):(1)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率;(2)風(fēng)險(xiǎn)影響范圍及程度;(3)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)間和空間的變化趨勢(shì)。7.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果,從以下方面進(jìn)行評(píng)價(jià):(1)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度;(2)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響;(3)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的可行性。7.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施7.3.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出以下防范措施:(1)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目布局,降低風(fēng)險(xiǎn)源影響;(2)加強(qiáng)污染物排放控制,減少風(fēng)險(xiǎn);(3)提高建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),防范發(fā)生。7.3.2應(yīng)急措施為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制定以下應(yīng)急措施:(1)建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系,保證發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(2)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)職責(zé);(3)配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,提高應(yīng)急處理能力;(4)定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。第8章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析8.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析(EnvironmentalEconomicImpactAnalysis)是對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行貨幣化評(píng)估的過(guò)程。本節(jié)主要介紹以下幾種常用的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法:8.1.1成本效益分析成本效益分析(CostBenefitAnalysis,CBA)是評(píng)估項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種方法。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境成本和環(huán)境效益進(jìn)行量化,比較兩者之間的差額,從而判斷項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益。8.1.2市場(chǎng)價(jià)值法市場(chǎng)價(jià)值法(MarketValueApproach)是通過(guò)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境資源市場(chǎng)價(jià)值的影響,來(lái)衡量環(huán)境損益的一種方法。適用于評(píng)估具有市場(chǎng)交易價(jià)值的環(huán)境資源,如水資源、土地資源等。8.1.3替代成本法替代成本法(ReplacementCostApproach)是指通過(guò)計(jì)算替代受影響的環(huán)境資源所需的成本,來(lái)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。適用于無(wú)法直接估算環(huán)境資源市場(chǎng)價(jià)值的情況。8.1.4愿意支付法愿意支付法(WillingnesstoPay,WTP)是基于消費(fèi)者剩余理論,通過(guò)調(diào)查分析公眾對(duì)改善或保護(hù)環(huán)境的支付意愿,來(lái)評(píng)估項(xiàng)目環(huán)境效益的方法。8.2損益分析指標(biāo)體系為了全面、客觀地評(píng)估項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益,本節(jié)構(gòu)建以下指標(biāo)體系:8.2.1環(huán)境成本指標(biāo)環(huán)境成本指標(biāo)主要包括:(1)污染治理成本:指項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,為達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),采取污染治理措施所需的投資和運(yùn)行費(fèi)用。(2)生態(tài)修復(fù)成本:指項(xiàng)目對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)所需的成本。(3)環(huán)境管理成本:指項(xiàng)目在環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)等方面的投資和運(yùn)行費(fèi)用。8.2.2環(huán)境效益指標(biāo)環(huán)境效益指標(biāo)主要包括:(1)環(huán)境質(zhì)量改善效益:指項(xiàng)目實(shí)施后,環(huán)境質(zhì)量得到改善所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)生態(tài)保護(hù)效益:指項(xiàng)目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。(3)社會(huì)效益:指項(xiàng)目對(duì)周邊居民生活質(zhì)量、健康等方面的影響。8.3損益分析結(jié)果評(píng)價(jià)根據(jù)上述分析方法,對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體步驟如下:8.3.1估算環(huán)境成本和環(huán)境效益根據(jù)8.2節(jié)構(gòu)建的指標(biāo)體系,分別估算項(xiàng)目的環(huán)境成本和環(huán)境效益。8.3.2貨幣化處理將環(huán)境成本和環(huán)境效益進(jìn)行貨幣化處理,便于比較和匯總。8.3.3損益分析將貨幣化后的環(huán)境成本與環(huán)境效益進(jìn)行比較,計(jì)算環(huán)境凈損益。若環(huán)境凈損益為正值,表明項(xiàng)目在環(huán)境影響方面具有經(jīng)濟(jì)效益;若為負(fù)值,則表明項(xiàng)目在環(huán)境影響方面存在經(jīng)濟(jì)損失。8.3.4敏感性分析對(duì)損益分析結(jié)果進(jìn)行敏感性分析,評(píng)估關(guān)鍵參數(shù)變化對(duì)結(jié)果的影響,以提高分析結(jié)果的可靠性。通過(guò)以上步驟,可對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)。第9章環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制9.1報(bào)告編制基本要求9.1.1編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證報(bào)告的合法性、科學(xué)性和客觀性。9.1.2報(bào)告編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境特征以及環(huán)境影響因素,保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。9.1.3報(bào)告編制應(yīng)采用先進(jìn)、可靠的技術(shù)方法,保證評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)性和評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性。9.1.4報(bào)告編制應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)收集和分析,保證評(píng)價(jià)依據(jù)的充分性和可信度。9.1.5報(bào)告編制應(yīng)明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、目標(biāo)和任務(wù),保證評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性和系統(tǒng)性。9.2報(bào)告章節(jié)安排與內(nèi)容9.2.1報(bào)告封面、目錄、摘要(1)報(bào)告封面應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、編制單位、編制日期等信息。(2)目錄應(yīng)列出報(bào)告各章節(jié)及頁(yè)碼。(3)摘要應(yīng)簡(jiǎn)要概述報(bào)告的主要內(nèi)容、結(jié)論

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