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2025屆新高考政治沖刺復(fù)習(xí)科學(xué)立法與嚴(yán)格執(zhí)法(一)知考點(diǎn)
明課標(biāo)考點(diǎn)考頻考什么鏈接課標(biāo)科學(xué)立法(3年5考)科學(xué)立法的原則和措施闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法的基本要求嚴(yán)格執(zhí)法(3年3考)嚴(yán)格執(zhí)法的意義和措施公正司法(3年2考)公正司法的內(nèi)涵和要求全民守法(3年4考)全民守法的內(nèi)涵和要求
高考試題主要結(jié)合我國(guó)具體法律的制定過程、貫徹實(shí)施等為背景,考查科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的內(nèi)涵、推進(jìn)措施及意義。選擇題和非選擇題均是??碱}型,選擇題以理解類、體現(xiàn)類和原因類為主,非選擇題則以意義類、評(píng)析類和措施類為主??记榉治觯海ǘ┙w系
構(gòu)網(wǎng)絡(luò)主干構(gòu)建·知識(shí)導(dǎo)引法律的質(zhì)量時(shí)代發(fā)展要求實(shí)際邏輯民主立法
規(guī)范性權(quán)力與責(zé)任主干構(gòu)建·知識(shí)導(dǎo)引依法辦事行政機(jī)關(guān)尊嚴(yán)法治政府
政府職能公平正義規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法(三)抓基礎(chǔ)
重考點(diǎn)1.科學(xué)立法的內(nèi)涵含義科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(原則)立法方向科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合我國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)立法效果科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機(jī)制,規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)立法方法立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化核心考點(diǎn)一:科學(xué)立法縣級(jí)人大(自治縣人大除外)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán)。我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)并不都是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),我國(guó)唯一的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。2.推進(jìn)科學(xué)立法要做到依法立法①憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚(yáng)民主①必須堅(jiān)持民主立法,廣開言路,集思廣益②要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,拓寬公民有序參與立法途徑,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任①應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益,并加以合理的確認(rèn)和保護(hù),做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)②立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任,根據(jù)國(guó)家治理需求,授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,并對(duì)其加以制約,明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
【思維拓展】科學(xué)立法、民主立法、依法立法的關(guān)系類別科學(xué)立法民主立法依法立法區(qū)別內(nèi)涵是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提,核心是尊重和體現(xiàn)所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的客觀規(guī)律和法律體系的內(nèi)在要求是保證法規(guī)質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵,核心是立法為了人民、立法依靠人民是保證法規(guī)質(zhì)量的根本要求和底線,核心是遵循黨的路線方針政策,符合憲法法律精神,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一類別科學(xué)立法民主立法依法立法區(qū)別特征體現(xiàn)了立法活動(dòng)的科學(xué)屬性突出了立法活動(dòng)的人民屬性核心是對(duì)立法活動(dòng)的合法屬性予以關(guān)注,重點(diǎn)解決法出多門、部門利益和地方保護(hù)主義法律化等問題聯(lián)系科學(xué)立法、民主立法、依法立法三者統(tǒng)一于以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)具體實(shí)踐的重要組成部分【知識(shí)融合】我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法,制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改其他法律國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定部門規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定自治條例和單行條例1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵(1)含義:執(zhí)法機(jī)關(guān)(包括行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān))在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。(2)主體:在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。核心考點(diǎn)二:嚴(yán)格執(zhí)法【思維拓展】執(zhí)法廣義的執(zhí)法即法的執(zhí)行,指所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓ǖ幕顒?dòng)。狹義的執(zhí)法僅指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓ǖ幕顒?dòng)。一般所說的執(zhí)法是指狹義的執(zhí)法。2.嚴(yán)格執(zhí)法的意義捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)(對(duì)法律)政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義(對(duì)社會(huì))政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義推進(jìn)建設(shè)法治政府(對(duì)政府)①各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效②只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)3.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法全面履行政府職能(執(zhí)法內(nèi)容)行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法(執(zhí)法程序)完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為堅(jiān)持公正執(zhí)法(執(zhí)法原則)行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則堅(jiān)持文明執(zhí)法(執(zhí)法方式)執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法歸納提升
內(nèi)涵地位嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格是執(zhí)法基本要求規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格按程序辦事規(guī)范是執(zhí)法行為準(zhǔn)則公正執(zhí)法同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待公正是執(zhí)法價(jià)值取向文明執(zhí)法體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)(四)微強(qiáng)化
學(xué)致用1.科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。糾正:科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。2.立法要符合中國(guó)的法律傳統(tǒng),制定出適合中國(guó)的良法。糾正:立法要符合中國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)。3.科學(xué)立法要保障人民各項(xiàng)利益。糾正:科學(xué)立法要體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。微點(diǎn)澄清4.促進(jìn)社會(huì)公平正義,中國(guó)共產(chǎn)黨必須嚴(yán)格執(zhí)法。糾正:促進(jìn)社會(huì)公平正義,政府必須嚴(yán)格執(zhí)法。5.要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度。糾正:要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。6.行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況差別對(duì)待,不同情況平等對(duì)待。糾正:行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。微點(diǎn)澄清
閱讀材料,完成下列要求。
建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,是新時(shí)代黨中央賦予海南的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略使命。
2021年6月10日,《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施。隨后,海南省人大相繼出臺(tái)17部自由貿(mào)易港法規(guī),以立法的形式把海南自由貿(mào)易港的政策制度予以確立。近年來,海南深化法治建設(shè),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)市縣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,迭代升級(jí)“海南易辦”“海政通”兩大數(shù)字政府平臺(tái),縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單……極簡(jiǎn)審批成為全國(guó)標(biāo)桿。成立自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、涉外民商事法庭和國(guó)際仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu),建立訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制。堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷強(qiáng)化基層治理,加快推進(jìn)綜治中心、社管平臺(tái)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”機(jī)制建設(shè)。2022年,掃黑除惡斗爭(zhēng)取得重大成果,人民群眾安全感指數(shù)躍升至98.2%,社會(huì)治安處于歷史最好水平。2023年,海南省提出,平安法治成為海南自由貿(mào)易港的深厚底色和“最硬內(nèi)核”。
結(jié)合材料,運(yùn)用政治與法治知識(shí),解讀海南省在推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)中的“最硬內(nèi)核”。學(xué)以致用[答案]①海南省踐行習(xí)近平法治思想,把平安法治作為推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的“最硬內(nèi)核”,將法治貫穿于建設(shè)的全過程,加
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