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第2頁共2頁2024年危險作業(yè)管理制度一、為嚴(yán)格遵守安全管理相關(guān)法規(guī),增強安全管理效能,確保員工的生命安全與身體健康,特制定并公布本制度。二、危險作業(yè)定義明確:凡是對操作者本人及周邊人員、設(shè)施構(gòu)成重大安全風(fēng)險的作業(yè)活動,均視為危險作業(yè)。三、危險作業(yè)范疇詳盡列舉如下:1.高空作業(yè);2.帶電環(huán)境下的作業(yè);3.在禁火區(qū)域內(nèi)或?qū)苫鹞锲愤M(jìn)行的明火作業(yè)或易燃作業(yè);4.涉及爆破、爆炸風(fēng)險或燃燒危險的作業(yè);5.存在中毒或窒息風(fēng)險的作業(yè);6.清倉、清庫等特定作業(yè);7.其他符合危險作業(yè)定義范疇的作業(yè)活動。四、危險作業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范:1.在條件允許的情況下,危險作業(yè)需提前提交申請,經(jīng)相關(guān)部門審核同意后,辦理正式審批手續(xù)。特殊緊急情況下(如搶險救災(zāi)或緊急事故處理等),允許事后補辦手續(xù),但安全部門將全程監(jiān)督與檢查執(zhí)行情況。2.危險作業(yè)的審批級別依據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度而定。特別高風(fēng)險的作業(yè)需由公司高層領(lǐng)導(dǎo)審批;風(fēng)險較大的作業(yè)由項目領(lǐng)導(dǎo)審批;風(fēng)險相對較低的作業(yè)則由施工部門領(lǐng)導(dǎo)審批。3.在審批危險作業(yè)前,相關(guān)人員必須親自前往作業(yè)現(xiàn)場,依據(jù)必要的檢測數(shù)據(jù),確保已采取充分的防護(hù)與救援措施后,方可批準(zhǔn)作業(yè)。4.危險作業(yè)人員需具備豐富的實踐經(jīng)驗與專業(yè)技能,且身體狀況良好。嚴(yán)禁女工、老年、體弱、病患、殘疾人員參與此類作業(yè)。5.危險作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置顯著警示標(biāo)識,并安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。秉持安全第一的原則,對于可干可不干的作業(yè)一律不予執(zhí)行;能夠轉(zhuǎn)移至安全地點或延遲至安全時段進(jìn)行的作業(yè),必須采取相應(yīng)措施;對于存在更安全替代方法的作業(yè),必須優(yōu)先采用更安全的方式進(jìn)行。2024年危險作業(yè)管理制度(二)安全操作規(guī)程于危險作業(yè)場地1、各機構(gòu)必須建立并完善施工現(xiàn)場危險作業(yè)申報和審批制度,以強化對危險作業(yè)的管控。2、對于危險作業(yè),必須制定嚴(yán)密的施工組織設(shè)計(或施工方案),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。施工前,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,并進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,同時對作業(yè)場所進(jìn)行全面的安全檢查,確保安全防護(hù)措施的完備,安全設(shè)備的可靠運行。3、高空作業(yè)時,應(yīng)穿著輕便服裝,禁止攀爬腳手架、物料提升機或使用吊籃作為上下通道。工具和材料不得向下拋擲;在交叉作業(yè)中,必須確保隔離防護(hù)設(shè)施的穩(wěn)固和嚴(yán)密。4、在深基礎(chǔ)、人工挖孔樁施工前,必須進(jìn)行現(xiàn)場勘查,全面了解作業(yè)環(huán)境條件。應(yīng)充分考慮地下水、流砂、淤泥、有毒氣體、塌方、漏電、斷繩、落物等潛在的不安全因素,確保所有設(shè)備的完好性和靈敏度。人工挖孔樁作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)不得超過規(guī)定時間。深基坑的邊坡支護(hù)需經(jīng)過力學(xué)計算并經(jīng)審核批準(zhǔn)。槽、坑、溝、井周邊應(yīng)設(shè)置圍護(hù),1米范圍內(nèi)不得堆土,1.5米范圍內(nèi)不得存放材料和工具。5、臨時用電必須遵循三級配電兩級保護(hù)的原則,其安裝、拆除和維修工作必須由專業(yè)電工執(zhí)行。移動或搬運用電設(shè)備時,必須切斷電源并妥善處理后進(jìn)行。停用的機械設(shè)備必須切斷電源并鎖好開關(guān)箱。非電工人員禁止擅自操作電氣設(shè)備。在潮濕或危險場所作業(yè)時,必須使用安全電壓。6、禁止使用存在故障的機械設(shè)備。塔式起重機、施工升降機、物料提升機等大型設(shè)備的安裝、拆卸、頂升、加節(jié)等工作,必須制定專項施工組織設(shè)計,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍完成。7、各種氣瓶的運輸、儲存和使用必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,采取防火、防爆、防曬和防劇烈震動的措施,且應(yīng)與明火保持10米以上的距離。8、現(xiàn)場動火作業(yè)需按規(guī)定辦理動火審批手續(xù),并指定專人監(jiān)護(hù)。高空焊接作業(yè)時,應(yīng)清除下方和周圍的易燃易爆物品,并使用阻燃板接住火花。9、在強腐蝕、放射性場所作業(yè)時,必須確保防護(hù)設(shè)施的安全有效性。在進(jìn)行鍋爐、壓力容器的安裝、維修作業(yè)時,必須加強通風(fēng)。10、起重吊裝作業(yè)前應(yīng)充分準(zhǔn)備,確保四周無障礙物,保證起重設(shè)備、吊具及安全裝置的靈敏度和受力部件、索具的可靠性。每次作業(yè)前需進(jìn)行試吊檢驗。11、裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行,不同性質(zhì)、不同滅火方法的爆炸物品不得混裝運輸和存放。爆破前需設(shè)置警戒線、發(fā)出信號,待危險區(qū)域人員全部撤離到安全地點后,方可進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破完畢,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。12、拆除作業(yè)必須制定專項施工組織設(shè)計,嚴(yán)禁順序顛倒,不得對相鄰結(jié)構(gòu)造成損害。腳手架和模板的拆除應(yīng)遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原則,嚴(yán)禁向下拋擲。13、吊架、挑架、掛架、模板支撐系統(tǒng)和高度15米以上的落地腳手架的搭設(shè),必須制定專項施工組織設(shè)計,并有經(jīng)過審核批準(zhǔn)的設(shè)計計算書、相應(yīng)操作規(guī)程和安全措施。14、現(xiàn)場的各種腳手架、臨時設(shè)施、洞口臨邊防護(hù)、模板工程、基坑支護(hù)、臨時用電、物料提升機、施工升降機、塔式起重機及施工機具的搭設(shè)安裝完成后,必須經(jīng)過驗收合格才能投入使用。驗收單應(yīng)包含量化的驗收信息,且簽字手續(xù)完整。2024年危險作業(yè)管理制度(三)為確保施工過程中的安全,所有作業(yè)人員必須接受全面的安全教育和安全技術(shù)交底,并在確認(rèn)安全措施完備后方可進(jìn)行施工。在涉及電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施的動土作業(yè)時,作業(yè)單位需指派專人進(jìn)行全程施工安全監(jiān)督。(五)在動土開挖前,務(wù)必完成地面和地下排水工作,防止地面水滲入作業(yè)層面,引發(fā)塌方事故。開挖過程中,應(yīng)確保鄰近的建筑物、道路及管道等設(shè)施不受影響,必要時應(yīng)采取防護(hù)措施,并加強觀測,預(yù)防位移和沉降現(xiàn)象的發(fā)生。挖掘動土應(yīng)遵循由上至下的原則逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁采用挖空底腳或挖洞的方法。同時,需采取必要的滑坡和塌方預(yù)防措施。(六)施工過程中,如遇以下情況,必須立即報告相關(guān)部門,待采取有效措施后方可繼續(xù)施工:占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外的場地、可能損壞公共設(shè)施、需要臨時停水停電或中斷道路交通、以及需要進(jìn)行爆破作業(yè)等。(七)在作業(yè)過程中,一旦發(fā)現(xiàn)無法辨認(rèn)的物體,應(yīng)立即停止作業(yè),嚴(yán)禁敲擊或移動,并及時報告有關(guān)部門,待查明情況并采取有效措施后方可恢復(fù)施工。(八)在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時,需密切關(guān)注土方邊坡的穩(wěn)定性,一旦發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)裂紋、落土或支撐松動、變形、折斷等情況,應(yīng)立即停止作業(yè),待采取可靠措施并確認(rèn)無問題后方可繼續(xù)施工。(九)在動土開挖過程中,若發(fā)生滑坡、塌方或其他險情,應(yīng)立即執(zhí)行以下措施:停止作業(yè)、撤離人員及設(shè)備、設(shè)置警告牌和警示燈、劃定警戒區(qū)并安排警戒人員日夜值勤、同時通知設(shè)計、監(jiān)理和安全等相關(guān)部門共同調(diào)查處理險情。(十)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,確保車輛和人員的安全通行。第十三條臨時用電作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,所有非標(biāo)準(zhǔn)成套配置的電纜、電線、電氣開關(guān)等設(shè)備組成的供電線路均屬臨時用電作業(yè)范疇。在施工過程中,應(yīng)確保自備電源不接入公用電網(wǎng),電氣作業(yè)人員需持證上崗,并在安全監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督下進(jìn)行作業(yè)。臨時用電設(shè)備和線路的使用應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行安裝、使用和管理。同時,應(yīng)加強對臨時供電設(shè)施的巡回檢查,確保設(shè)施完好,對存在安全隱患或緊急情況的應(yīng)立即采取措施處理。第十四條轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修作業(yè)應(yīng)確保在設(shè)備停止運轉(zhuǎn)并切斷電源后進(jìn)行。在檢修過程中,應(yīng)穿戴好勞保用品,避免直接接觸高溫物體。拆除設(shè)備防護(hù)設(shè)施時應(yīng)使用工具進(jìn)行,嚴(yán)禁用手錘直接擊打。檢修完畢后,應(yīng)清點人員和工具,確保無遺漏在設(shè)備內(nèi)部,并牢固安裝轉(zhuǎn)動部分的防護(hù)罩后方可啟動設(shè)備。第四章監(jiān)督檢查第十四條危險作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員,加強對作業(yè)現(xiàn)場的管理和安全隱患的排查治理工作。第十五條公司及所屬單位項目實施部門應(yīng)對批準(zhǔn)的危險作業(yè)進(jìn)行安全檢查,督促作業(yè)單位遵守安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或違章行為應(yīng)立即整改。第十六條公司及所屬單位安全管理部門應(yīng)將危險作業(yè)納入安全檢查計劃,定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改,并對存在重大隱患的掛牌督辦。2024年危險作業(yè)管理制度(四)安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行是確保所有作業(yè)活動順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在作業(yè)開始前,務(wù)必對所有作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全教育和安全技術(shù)交底,以確保他們充分理解并遵守相關(guān)安全規(guī)定。特別是在進(jìn)行動土作業(yè)時,若作業(yè)區(qū)域涉及電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等關(guān)鍵地下設(shè)施,作業(yè)單位必須指派專人負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)督,確保作業(yè)過程中的每一個環(huán)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在動土開挖前,應(yīng)充分做好地面和地下排水工作,防止地面水滲入作業(yè)層面,從而避免塌方等安全事故的發(fā)生。開挖過程中,應(yīng)遵循由上至下逐層挖掘的原則,嚴(yán)禁采用挖空底腳或挖洞等危險方法。同時,應(yīng)密切關(guān)注鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等的變化情況,必要時采取防護(hù)措施,加強觀測,防止因開挖作業(yè)導(dǎo)致的下沉、變形、位移和沉降等問題。施工過程中,如遇特殊情況需占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外的場地、可能損壞公共設(shè)施、需要臨時停水停電中斷道路交通或進(jìn)行爆破作業(yè)等情形,必須及時報告相關(guān)部門,并在采取有效措施后方可繼續(xù)施工。在施工過程中發(fā)現(xiàn)無法辨認(rèn)的物體時,應(yīng)立即停止作業(yè)并上報有關(guān)部門,待查清情況并采取有效措施后方可恢復(fù)施工。在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時,應(yīng)加強對土方邊坡的檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋、落土或支撐松動、變形、折斷等情況,應(yīng)立即停止作業(yè)并采取可靠措施進(jìn)行處理。在動土開挖過程中若出現(xiàn)滑坡、塌方等險情時,應(yīng)迅速組織人員撤離現(xiàn)場并設(shè)置警告標(biāo)志和警戒區(qū),同時通知相關(guān)部門共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場并確保車輛和人員的安全通行。對于臨時用電作業(yè)和轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修作業(yè)等特殊作業(yè)活動,也應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定和操作規(guī)程以確保作業(yè)安全。為確保危險作業(yè)活動的安全進(jìn)行,公司及所屬單位應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員加強對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理,并定期開展安全隱患排查治理工作。同時指定專人進(jìn)行安全檢查以督促作業(yè)單位遵守安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。此外還應(yīng)將危險作業(yè)列入安全檢查計劃并定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查以發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在重大隱患的情況應(yīng)掛牌督辦以確保問題得到及時有效的解決。2024年危險作業(yè)管理制度(五)第三章危險作業(yè)申請審批流程第十條在執(zhí)行危險作業(yè)之前,由具體作業(yè)部門負(fù)責(zé)啟動申請審批程序。需完整填寫《危險作業(yè)申請審批單》或《動火審批表》(參見附表A或附表B),一式兩份,清晰標(biāo)注作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、預(yù)定作業(yè)日期,明確直接作業(yè)與輔助作業(yè)人員名單及其健康狀況,指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人與指揮人,并詳細(xì)制定“防護(hù)措施”或“安全防范措施”。經(jīng)安全或消防管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,方可正式開展作業(yè)。審批文件需由作業(yè)部門與安全或消防管理部門各保留一份,以備查閱。第十一條若外來工程施工隊需在公司內(nèi)部執(zhí)行危險作業(yè),應(yīng)由其自行填寫《危險作業(yè)申請審批單》或《動火審批表》,首先提交至所在部門進(jìn)行審核。部門主要負(fù)責(zé)人或指定安全員需親臨現(xiàn)場檢查,并簽署意見后,再由工程施工隊提交至安全或消防管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行最終審批。審批通過后方可作業(yè)。相關(guān)文件需一式三份,分別由外來工程施工隊、所在部門及安全或消防管理部門存檔。第十二條如遇工作需求,需將常規(guī)作業(yè)變更為危險作業(yè)時,必須遵循《危險作業(yè)安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定,辦理相應(yīng)的申請審批手續(xù)。在緊急情況下,若無法及時完成審批流程,現(xiàn)場應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),立即采取有效防護(hù)措施,并立即向安全或消防管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)及公司安委會領(lǐng)導(dǎo)報告。第四章安全檢查與管理體系第十三條嚴(yán)格遵守《安全檢查制度》,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。公司級檢查應(yīng)形成書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的潛在危險或違規(guī)行為,立即下發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查整改通知單》,明確整改期限,以防范事故發(fā)生。第十四條各部門需每日對危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行例行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進(jìn)行整改,徹底消除隱患,控制事故發(fā)生。在收到公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查整改通知單》后,部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即簽字確認(rèn),并組織相關(guān)人員迅速整改。整改完成后,需在《整改通知單》第三聯(lián)上記錄整改情況,并及時反饋至安全或消防主管部門或公司安全、消防專職管理員。第十五條各部門應(yīng)積極配合公司級專管人員依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全消防管理制度等要求履行監(jiān)督檢查管理職責(zé),不得拒絕或阻撓。第十六條在下發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查整改通知單》時,若被檢部門主要負(fù)責(zé)人拒絕簽字,監(jiān)查人員應(yīng)詳細(xì)記錄此情況,并向安全部門、消防部門領(lǐng)導(dǎo)或公司安委會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。第五章違規(guī)處理第十七條存在以下情形之一的部門,將被納入月度安全消防考核范圍:1.執(zhí)行危險作業(yè)前,未按規(guī)定辦理申請審批手續(xù);2.作業(yè)前未對全體作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育;3.危險作業(yè)人員中包含未滿法定年齡者;4.危險作業(yè)人員患有禁止性疾病或不適宜從事危險作業(yè)的疾病;5.作業(yè)人員未按照“防護(hù)措施”或“安全防范措施”執(zhí)行;6.作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人擅自離開監(jiān)護(hù)點;7.作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴專用防護(hù)用品或未正確使用防護(hù)用具;8.危險作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置禁區(qū)標(biāo)志或未懸掛“安全消防警示標(biāo)識”;9.夜間作業(yè)或在密閉空間內(nèi)作業(yè)時照明不足;10.電焊、氣割場地內(nèi)易燃易爆物品未移至安全地帶;11.存在違章作業(yè)或冒險作業(yè)行為;12.作業(yè)后未及時清理現(xiàn)場,包括工具、材料、火種等未妥善處理。第十八條對于造成重大安全、工傷、消防事故的責(zé)任人,將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。第六章附則第十九條本制度中涉及的專業(yè)術(shù)語解釋如下:1.高空作業(yè):指距離地面一定高度(具體數(shù)值待定)及以上,工作斜面坡度大于45°,
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