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山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中金融支持實(shí)證分析—以青島為例目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 摘要現(xiàn)代化的必由之路是城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段就是新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化與金融支持兩者之間相互影響、相互促進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展對(duì)金融支持有帶動(dòng)作用,而金融支持又對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程具有推動(dòng)作用。也就是說(shuō),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)金融支持的增長(zhǎng),同時(shí),金融支持的增長(zhǎng)又能夠推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。兩者相輔相成。本文首先對(duì)新型城鎮(zhèn)化理論、金融支持理論進(jìn)行探討,然后以山東省青島市為例,重點(diǎn)研究青島市金融支持對(duì)新型城鎮(zhèn)化的作用問(wèn)題,選取新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)與金融支持指標(biāo)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析,通過(guò)對(duì)兩者的灰色關(guān)聯(lián)度分析與探究,得到兩者之間的關(guān)聯(lián)度系數(shù),得出結(jié)論并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;金融支持;灰色關(guān)聯(lián)度分析法一、緒論 (一)研究背景2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率突破50%大關(guān),2011年至2014年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率由51.3%達(dá)到54.77%,是中國(guó)城鎮(zhèn)化率上升最迅速的時(shí)期?;仡櫼酝某擎?zhèn)化發(fā)展,在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中政府起著重要作用,這是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)別于其他國(guó)家最明顯的特征。這種政府支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較低迷的階段下探索出一條較為有效的城鎮(zhèn)化道路,但隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),農(nóng)民難以適應(yīng)城市緊湊的生活節(jié)奏,出現(xiàn)“土地城鎮(zhèn)化”高于“人口城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象、城市發(fā)展失序等矛盾相繼出現(xiàn),這些都需要國(guó)家進(jìn)行重大的戰(zhàn)略調(diào)整。新型城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必然階段,是擴(kuò)內(nèi)需的最強(qiáng)大動(dòng)力,其本質(zhì)是為了讓人民獲得幸福。中國(guó)城鎮(zhèn)化率在2020年底達(dá)到60%,這預(yù)示著中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入后半階段,進(jìn)一步提升人民生活水平,加快新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展愈加重要。(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1.國(guó)外研究現(xiàn)狀MuazuIbrahim和ImhotepPaulAlagidede(2020)使用非線性自回歸分布滯后的方法檢驗(yàn)了金融支持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[1]。AliCheshmehzangi(2015)通過(guò)對(duì)中國(guó)新型城市化規(guī)劃的審視,探索了中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,討論了從社會(huì)科學(xué)到建筑環(huán)境的知識(shí)轉(zhuǎn)移,以此作為解決發(fā)展中國(guó)新型城鎮(zhèn)化問(wèn)題的關(guān)鍵[2]。SheykhiMohammadTagh(2016)指出城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)村和城市地區(qū)不同的增長(zhǎng)模式導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距過(guò)大,這是許多發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,需要加以縮減[3]。2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀周宗安、王顯暉和汪洋(2015)運(yùn)用因子分析法分析研究影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的潛在因素,并利用因子得分對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出綜合評(píng)價(jià)分析[4]。姚士謀(2016)提出走以人為核心、整改生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建幸福城市、資源節(jié)約的新型城鎮(zhèn)化道路[5]。蔣迎春(2017)將人口、產(chǎn)業(yè)、土地等19個(gè)指標(biāo)綜合為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指標(biāo),運(yùn)用主成分分析法分析了現(xiàn)有金融體系對(duì)新型城鎮(zhèn)化的影響效應(yīng)[6]。孟艷鵬(2018)提出推廣城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)布局,構(gòu)建以城市功能區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、新農(nóng)村為聯(lián)結(jié)的新型城鄉(xiāng)體系[7]。(三)研究目的與意義 1.研究目的本文通過(guò)研究新型城鎮(zhèn)化理論、金融支持理論,以及通過(guò)對(duì)兩者之間的關(guān)系分析,希望可以探索出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中金融支持存在的一系列問(wèn)題,對(duì)于如何更好地實(shí)現(xiàn)金融對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支持提供理論基礎(chǔ),從而進(jìn)一步推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。2.研究意義新型城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到人口數(shù)量、人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、土地配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面,所需的資金量大、周期長(zhǎng)、輻射范圍廣,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展程度可以影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響土地資源配置是否合理化,影響城鄉(xiāng)差距的變化。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為低迷的時(shí)期,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、向農(nóng)村投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、進(jìn)一步促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展以及促進(jìn)人民幸福生活指數(shù)的提高具有重大意義。(四)研究?jī)?nèi)容、方法及思路 1.研究?jī)?nèi)容首先,闡述了國(guó)內(nèi)外的新型城鎮(zhèn)化理論、金融支持理論,以及兩者的相互關(guān)系。為分析山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景以及歷程提供理論基礎(chǔ)。再次,從山東省新型城鎮(zhèn)化金融支持規(guī)模的發(fā)展以及金融支持效率的發(fā)展兩個(gè)方面具體分析山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展概況。最后,以青島市為例,選取金融支持指標(biāo)作為參考序列,新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)作為比較序列,通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度分析方法分析了山東省新型城鎮(zhèn)化與金融支持之間的關(guān)聯(lián),并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出對(duì)策建議。2.研究方法(1)文獻(xiàn)資料收集法通過(guò)查找閱讀在最近5年內(nèi),有關(guān)新型城鎮(zhèn)化尤其是與山東省新型城鎮(zhèn)化有關(guān)的學(xué)術(shù)性文獻(xiàn)及參考資料,從中提煉要點(diǎn)進(jìn)行分析。(2)比較分析法通過(guò)比較國(guó)內(nèi)外新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中金融支持的發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),闡述個(gè)人對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中金融支持未來(lái)發(fā)展的建議。(3)案例分析法通過(guò)具體研究青島市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的金融支持分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策建議。研究思路圖1-1本文研究思路組織結(jié)構(gòu)圖二、理論綜述 (一)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與特征1.新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵新型城鎮(zhèn)化是指我國(guó)政府要求地方各級(jí)政府部門(mén)堅(jiān)持以人為本,關(guān)注人民發(fā)展需求,以總體規(guī)劃為基礎(chǔ)促進(jìn)我國(guó)城市的現(xiàn)代化、城市的集聚化、城市的生態(tài)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化,以人為本,推動(dòng)基礎(chǔ)性服務(wù)向全體人民覆蓋,不斷提升人民素質(zhì),全面提高我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與水平。新型城鎮(zhèn)化包涵人口數(shù)量城鎮(zhèn)化、人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。2.新型城鎮(zhèn)化的特征(1)注意人為因素新型城鎮(zhèn)化關(guān)注人的發(fā)展需要,提升國(guó)民幸福感指數(shù)是新型城鎮(zhèn)化最為努力的方向,所以為滿足人們對(duì)現(xiàn)代物質(zhì)文化生活的需求,需要我們提供完善的社會(huì)生活生產(chǎn)環(huán)境以求更好地為人民服務(wù)。(2)節(jié)約、集約使用資源包括生態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式、土地資源方面的集約,特別是土地資源方面,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,必須堅(jiān)持集約有序發(fā)展,促進(jìn)適度規(guī)模的城鎮(zhèn)化,破解土地制約瓶頸,推動(dòng)各種資源向集約節(jié)約、低能耗、可持續(xù)方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的集約、節(jié)約利用。防止“盲目造城”等不利于土地資源發(fā)展的行為。(3)堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,注重總體籌劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及城市資源配置優(yōu)勢(shì),正確看待新型城鎮(zhèn)化與就業(yè)、產(chǎn)業(yè)的有機(jī)關(guān)系,形成區(qū)位經(jīng)濟(jì)功能差異化定位,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性與資源配置的差異性。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展。(4)突出城鎮(zhèn)“內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量”在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,把各區(qū)域資源素質(zhì)、民族特色、人文傳統(tǒng)和城市管理融入城市化建設(shè)之中,城市管理體制的創(chuàng)新促進(jìn)城市人文歷史、文化內(nèi)涵和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的新型城鎮(zhèn)化的形成。(二)金融支持的內(nèi)涵與特征1.金融支持的內(nèi)涵金融支持是指為了產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展一些支持工作,發(fā)布相關(guān)金融政策,例如為了金融業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展而優(yōu)惠貸款政策、政府予以貸款貼息、引導(dǎo)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)等。金融支持包擴(kuò)金融支持結(jié)構(gòu)、金融支持規(guī)模和金融支持效率3個(gè)指標(biāo)。2.金融支持的特征(1)政策性特征金融支持除了商業(yè)銀行進(jìn)行貸款支持外,還需要政府財(cái)政的大力支持,這具有很大力度號(hào)召社會(huì)其余機(jī)構(gòu)包括中小企業(yè)、外商等予以支持,這是未來(lái)金融支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)。(2)資金支持渠道及方式多元化由于新型城鎮(zhèn)化涉及人口素質(zhì)、人口數(shù)量、土地、基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面,這就決定了新型城鎮(zhèn)化主體建設(shè)的資金需求多元化傾向,涉及多種及多類主體,所以要求金融支持的渠道及方式具有多元化特征。(3)注重城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展新型城鎮(zhèn)化看重人的需求,城市發(fā)展起來(lái),就需要我們把目光投入到農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為低迷的地區(qū),加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)金融支持,走城鄉(xiāng)一體化道路。新型城鎮(zhèn)化與金融支持的相關(guān)理論羅瓊(2016)研究金融支持發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)聯(lián)時(shí)發(fā)現(xiàn)金融支持與新型城鎮(zhèn)化之間存在穩(wěn)定且正向的協(xié)調(diào)關(guān)系,認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化水平發(fā)展良好可以進(jìn)一步推動(dòng)金融支持水平的整體發(fā)展[8]。根據(jù)金融支持主體的不同,可以分為政府支持新型城鎮(zhèn)化以及市場(chǎng)支持新型城鎮(zhèn)化兩種類型。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展就需要政府主動(dòng)干預(yù)以及市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的有機(jī)配合。在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,生態(tài)治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地資源集約化等多半建設(shè)項(xiàng)目都具有公益性特點(diǎn),這些都需要政府予以資金支持,因此決定了金融支持的政策性特征。與政府政策比較,市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制下能獲取有利信息,從而靈活做出決策,更具備效率性特點(diǎn)。當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)金融市場(chǎng)還不成熟,需要在政府主動(dòng)干預(yù)和市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的配合下充分發(fā)揮金融體系的作用。新型城鎮(zhèn)化與金融支持的相關(guān)作用機(jī)理新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)包含了人口數(shù)量、人口素質(zhì)、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的五個(gè)方面的大型城鎮(zhèn)化工程,這五方面是相互促進(jìn)、不可或缺的,放棄任何一方面都不能實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展,將大量資金投入到金融體系早中,完善金融體系,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。俞佳佳(2019)認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是多種要素資源配置重組的過(guò)程,推動(dòng)大小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于發(fā)揮金融資源配置在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用具有重要意義[9]。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)等,在政府和市場(chǎng)的默契配合下將資本向產(chǎn)業(yè)鏈高端引導(dǎo)。在兩者協(xié)調(diào)作用下,滿足新興產(chǎn)業(yè)所需的資金支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先,在政府財(cái)政的幫助和引導(dǎo)下,聚集社會(huì)閑散資金,將資金應(yīng)用到教育、醫(yī)療、國(guó)防等領(lǐng)域,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲得學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì),增加就業(yè)機(jī)會(huì)提高社會(huì)就業(yè)率。其次,通過(guò)資源配置,將不同的資本和勞動(dòng)要素有效地配置到不同的領(lǐng)域,使他們能夠在合適的工作中充分發(fā)揮個(gè)人能力,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。圖2-1金融支持對(duì)新型城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制三、山東省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中金融支持發(fā)展現(xiàn)狀(一)山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景山東省作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省和人口大省,其新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治大背景下勢(shì)不可擋。山東省省情與我國(guó)國(guó)情具有一定相似性,在一定情形下可以看作我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的縮影。從“十三五”政府堅(jiān)定推進(jìn)“以人為本”新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展以來(lái),山東省城鎮(zhèn)化率由2016年的59.02%發(fā)展到2019年的61.51%,山東省常住人口由2016年的9947萬(wàn)人增長(zhǎng)到2019年的10070萬(wàn)人。山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2021年3月5日,全國(guó)兩會(huì)提出“進(jìn)一步推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展和擴(kuò)大城市群和大都市區(qū),促進(jìn)城市更新,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”。從政府工作報(bào)告中可以看出,我國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí),需要關(guān)注鄉(xiāng)村振興發(fā)展?fàn)顩r,解決山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中區(qū)域不協(xié)調(diào)、舊城改造力度不大等問(wèn)題,因地制宜推動(dòng)山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。圖3-12016-2019年山東省常住人口城鎮(zhèn)化率走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源:(2017-2020)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》圖3-22016-2019年山東省常住人口數(shù)走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源:(2017-2020)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》由圖3-1和圖3-2我們看出,山東省常住人口城鎮(zhèn)化率由2016年的59.02%增長(zhǎng)到2019年的61.51%,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升常住人口數(shù)由2016年的9947萬(wàn)人增長(zhǎng)到2019年的10070萬(wàn)人,常住人口數(shù)穩(wěn)步提升,這表明山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展效果顯著,城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程(1)穩(wěn)步前行時(shí)期(1978-1991年)十一屆三中全會(huì)以來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),我國(guó)人口規(guī)模日益擴(kuò)大促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,從1978年至1991年間,城鎮(zhèn)化率年平均增長(zhǎng)率達(dá)到1.13%,城鎮(zhèn)化發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。(2)快速發(fā)展時(shí)期(1992-2012年)1992年至2012年,山東省經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,城鎮(zhèn)化水平發(fā)展顯著,常住人口城鎮(zhèn)化率從1992年的20.45%增長(zhǎng)到2012年的52.43%。山東省城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,城鎮(zhèn)化體系不斷完善,城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小。(3)新型城鎮(zhèn)化應(yīng)運(yùn)而生時(shí)期(2012年至今)十八大以來(lái),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn),山東省政府遵照中央指示積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策落實(shí)工作,進(jìn)一步規(guī)劃山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向及目標(biāo),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化向又快又好的方向發(fā)展。山東省金融發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支持分析劉泉鈞(2017)認(rèn)為金融支持與新型城鎮(zhèn)化相互影響,互動(dòng)發(fā)展,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)同時(shí),同步加強(qiáng)金融支持力度,促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展[10]。山東省金融支持規(guī)模的發(fā)展此處金融支持規(guī)模由金融機(jī)構(gòu)存貸款余額之和與GDP的比值來(lái)表示,金融機(jī)構(gòu)特指城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作社等。結(jié)果如表3-1所示:表3-12016-2019年金融支持規(guī)模年份金融支持規(guī)模20162.1420172.1920182.2820192.69數(shù)據(jù)來(lái)源:由(2017-2020)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》整理得來(lái)圖3-32016-2019年山東省金融支持規(guī)模由上述圖表我們可以看出,在2016-2019年山東省金融支持規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài),由2016年的2.14增長(zhǎng)到2019年的2.69,增長(zhǎng)狀況良好。山東省金融支持效率的發(fā)展此處金融支持效率由金融機(jī)構(gòu)貸款余額與金融機(jī)構(gòu)存款余額的比值來(lái)表示,結(jié)果如表3-2所示:表3-22016-2019年金融支持效率年份金融支持效率20160.7420170.8020180.8120190.82數(shù)據(jù)來(lái)源:由(2017-2020)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》整理得來(lái)圖3-42016-2019年山東省金融支持效率由上述圖表我們可以看出2016-2019年山東省金融支持效率大致上呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài),由2016年的0.74增長(zhǎng)到2019年的0.82,在2016年到2017年間呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)模式,勢(shì)態(tài)發(fā)展良好。山東省新型城鎮(zhèn)化與金融支持配合度較好,山東省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,促成更多的金融機(jī)構(gòu)和融資渠道的出現(xiàn),為山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了有力的資金支持。四、山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中金融支持實(shí)證分析——以青島為例青島市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀青島市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展概述閔素玲和李海燕(2019)說(shuō)青島市確定了從城市到農(nóng)村的四級(jí)城市規(guī)劃體系,通過(guò)加強(qiáng)中心區(qū)輻射力度,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局[11]。青島市農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移角度加快,城鎮(zhèn)化布局和格局不斷優(yōu)化。2016年青島市常住人口數(shù)為920.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率為71.53%,到2019年末,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.12%,人口數(shù)超過(guò)949萬(wàn)人,比“十二五”末高出4.13個(gè)百分點(diǎn)。膠州市、即墨市、萊西市、平度市4個(gè)縣市進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家特色小鎮(zhèn),即墨區(qū)藍(lán)村跨境電商小鎮(zhèn)、即墨區(qū)大信太陽(yáng)能小鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)被納入省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍,嶗山區(qū)北宅智谷虛擬現(xiàn)實(shí)小鎮(zhèn)、西海岸新區(qū)海青茶園小鎮(zhèn)、膠州市洋河生態(tài)樂(lè)游小鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)被納入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍。圖4-1是2016-2019年青島市常住人口城鎮(zhèn)化率走勢(shì):圖4-12016-2019年青島市常住人口城鎮(zhèn)化率走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源:(2017-2020)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《青島統(tǒng)計(jì)年鑒》圖4-22016-2019年青島市常住人口數(shù)走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源:(2017-2020)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《青島統(tǒng)計(jì)年鑒》由圖4-1和圖4-2可以看出,青島市常住人口數(shù)由2016年的920.4萬(wàn)人增長(zhǎng)到2020年的949.98萬(wàn)人,平均每年增長(zhǎng)9.86萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率由2016年的71.53%增長(zhǎng)到2019年的74.12%,平均每年增長(zhǎng)0.86%,增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,青島市新型城鎮(zhèn)化腳步穩(wěn)步前進(jìn)。青島市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略(1)空間發(fā)展戰(zhàn)略隨著青島市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,青島市農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)程日益加快,實(shí)施“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的空間發(fā)展戰(zhàn)略?!叭蚪y(tǒng)籌”是指加強(qiáng)大城市總體籌劃理念,實(shí)現(xiàn)市北李滄區(qū)、市南嶗山和城陽(yáng)區(qū)、萊西和膠州等七區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)、陸海統(tǒng)籌,促進(jìn)城市群健康發(fā)展;“三城聯(lián)動(dòng)”是指以膠州灣為核心,以市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)等東海岸老城區(qū)作為依托,推進(jìn)環(huán)膠州灣的東岸、西岸、北岸三城區(qū)互動(dòng)發(fā)展,形成具有自身特色的中心城區(qū);“軸帶展開(kāi)”中的“軸線”是指大沽河生態(tài)軸線,“帶”是指東岸煙威青、西岸濟(jì)威青和濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶三條綜合發(fā)展帶;通過(guò)流域環(huán)境整治,恢復(fù)大沽河兩岸的生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)全域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;“生態(tài)間隔”是指為了加快構(gòu)建青島市生態(tài)安全格局,以各自然保護(hù)區(qū)和山河湖灣等作為生態(tài)屏障,推進(jìn)膠州灣生態(tài)環(huán)境治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;“組團(tuán)發(fā)展”指以中心城市為依托,一般城鎮(zhèn)作為補(bǔ)充,形成突出特色、高效運(yùn)營(yíng)、溝通密切的空間布局,以各類特色功能承接海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。(2)構(gòu)建“一核三帶多組團(tuán)、山海田園生態(tài)型”大都市區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,打造“一核三帶多群、山海牧區(qū)生態(tài)型”的都市圈?!耙缓恕睘橹行某鞘泻诵膮^(qū),“三帶”為煙威青、濟(jì)威青和濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶三條綜合發(fā)展帶,“多組團(tuán)”指組團(tuán)式的空間布局?!耙缓巳龓Ф嘟M團(tuán)”,立足整個(gè)青島地區(qū),形成多個(gè)各具特色又相互補(bǔ)充的城市群,穩(wěn)妥的壯大青島大都市規(guī)模;“山海牧區(qū)生態(tài)型”是指山河湖海和各類自然保護(hù)區(qū)為生態(tài)屏障,綜合保護(hù)各種生態(tài)資源。建設(shè)綠色環(huán)境治理生態(tài)系統(tǒng),提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。(二)青島市金融發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化支持中的問(wèn)題分析1.指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源選取新型城鎮(zhèn)化與金融支持度指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析,具體指標(biāo)體系如表4-1所示,此處金融機(jī)構(gòu)特指城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社以及農(nóng)村合作社等。表4-1金融支持與新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述金融支持度金融支持規(guī)模(FIR)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額/GDP金融支持效率(FE)金融機(jī)構(gòu)貸款余額/金融機(jī)構(gòu)存款余額新型城鎮(zhèn)化人口數(shù)量城鎮(zhèn)化(UR)城鎮(zhèn)人口數(shù)量/總?cè)丝跀?shù)人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化(PQ)普通高等院校畢業(yè)生人數(shù)土地城鎮(zhèn)化(BA)城市建成區(qū)面積基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化(CRA)城市道路面積產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化(IR)(第二產(chǎn)業(yè)GDP+第三產(chǎn)業(yè)GDP)/GDP2.灰色關(guān)聯(lián)度分析關(guān)聯(lián)度是衡量?jī)蓚€(gè)因素之間相關(guān)程度的一個(gè)指標(biāo),他們隨著對(duì)象或時(shí)間的變化而變化;在系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)程中,如果這兩個(gè)因素之間的存在有正相關(guān)性,說(shuō)明兩者之間的關(guān)聯(lián)度高;反之則低。根據(jù)因素之間的關(guān)聯(lián)程度作為權(quán)衡因素之間關(guān)聯(lián)程度的一種方法就是灰色關(guān)聯(lián)度分析法。本文采用該方法對(duì)新型城鎮(zhèn)化與金融支持進(jìn)行定量分析,并在此基礎(chǔ)上分析出青島市金融支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的問(wèn)題?;居?jì)算步驟如下:(1)確定參考序列與比較序列本文選擇金融支持規(guī)模(FIR)和金融支持效率(FE)作為參考序列,選擇人口數(shù)量城鎮(zhèn)化(UR)、人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化(PQ)、土地城鎮(zhèn)化(BA)、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化(CRA)和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化(IR)作為比較序列。設(shè)參考序列為X0比較序列為Xi(2)無(wú)量綱化處理由于系統(tǒng)中各指標(biāo)代表的意義不同,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的量綱也不一定相同,這樣就會(huì)影響影響關(guān)聯(lián)度的計(jì)算結(jié)果。首先進(jìn)行均值變換,均值法變換的計(jì)算公式為:參考序列無(wú)量綱化處理:Y0比較序列無(wú)量綱化處理:Yik=X(3)計(jì)算差序列絕對(duì)值Y(4)計(jì)算兩級(jí)最小差和最大差確定兩級(jí)最小差:min確定兩級(jí)最大差:max(5)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)ζζik為比較序列Xi的第k個(gè)指標(biāo)與參考序列X0的第k個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)。ρ是分辨系數(shù),ρ越小,分辨率越大,取值范圍是0,1(6)計(jì)算關(guān)聯(lián)度r關(guān)聯(lián)度ri表4-2是關(guān)聯(lián)度劃分標(biāo)準(zhǔn)。表4-2關(guān)聯(lián)度劃分標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度(0,0.35](0.35,0.65](0.65,0.85](0.85,1]關(guān)聯(lián)關(guān)系弱相關(guān)中度相關(guān)較強(qiáng)相關(guān)極強(qiáng)相關(guān)具體過(guò)程本文選取2012-2019年8年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,原始數(shù)據(jù)如表4-3所示。表4-32012-2019年青島市金融支持與新型城鎮(zhèn)化各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)參考序列比較序列年份UR(Y1)PQ(Y2)BA(Y3)CRA(Y4)IR(Y5)FIR(X1)FE(X2)20120.67179791374.675270.9552.5300.84220130.67778974469.678590.9562.6400.80720140.68477503490.779080.9572.5970.85420150.69979784566.479400.9582.6910.85920160.71586270599.380570.9612.7890.84820170.72595006638.484960.9632.7270.92120180.736105580715.198620.9642.8060.97820190.741103684758.2102270.9652.9481.002數(shù)據(jù)來(lái)源:(2013-2020)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《青島統(tǒng)計(jì)年鑒》從表4-3看出青島市新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)中除人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化(PQ)外其余四項(xiàng)指標(biāo)呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì),金融支持度指標(biāo)也是穩(wěn)步上升的趨勢(shì),但在2013-2017年有明顯的波動(dòng)。無(wú)量綱化處理表4-4無(wú)量綱化處理Y1Y2Y3Y4Y5X1X220120.9504113018.4136530.594910661.47311.35273.58361.192620130.9589111861.1898665.155811131.72801.35413.73941.143120140.9688109777.6204695.042511201.13311.35553.67851.209620150.9901113008.4986802.266311246.45891.35693.81161.216720161.0127122195.4674848.866911412.18131.36123.95041.201120171.0269134569.4051904.249312033.99431.36403.86261.304520181.0425149546.74221012.889513968.83851.36543.97451.385320191.0496146861.18981073.937714485.83571.36694.17561.4193計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)根據(jù)公式,計(jì)算出灰色關(guān)聯(lián)系數(shù),結(jié)果如表4-5所示:表4-52012-2019年金融支持與新型城鎮(zhèn)化灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)20122013201420152016201720182019R110.41640.40230.40890.39850.38820.39720.38870.3726R120.96781.00000.96860.97630.99760.94920.91680.9040R210.98270.98881.00000.98280.93700.88160.82270.8327R220.98270.98881.00000.98280.93690.88160.82270.8327R311.00000.88780.86610.79660.76980.74010.68810.6621R320.99780.88590.86440.79510.76830.73880.68700.6609R411.00000.97440.97070.96840.95980.92880.84410.8240R420.99990.97430.97060.96820.95960.92870.84400.8239R510.39180.37580.38210.36910.35660.36490.35490.3380R520.91040.88160.91870.92210.91040.97291.00000.9776其中R11和R12表示UR與FIR、FE的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);R21和R22表示PQ與FIR、FE的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);R31和R32表示BA與FIR、FE的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);R41和R42表示CRA與FIR、FE的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);R51和R52表示IR與FIR、FE的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。計(jì)算關(guān)聯(lián)度表4-6金融支持度與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度FIRFEAvUR0.39660.96000.6783PQ0.92850.92850.9285BA0.80130.79980.8005CRA0.93380.93360.9337IR0.36660.93670.6517Av0.68540.91170.7986圖4-3金融支持度與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度根據(jù)表4-6我們可以看出:金融支持規(guī)模指標(biāo)新型城鎮(zhèn)化各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度排序?yàn)椋夯A(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化(CRA)>人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化(PQ)>土地城鎮(zhèn)化(BA)>人口數(shù)量城鎮(zhèn)化(UR)>產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化(IR)。金融支持效率指標(biāo)與新型城鎮(zhèn)化各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度排序?yàn)椋喝丝跀?shù)量城鎮(zhèn)化(UR)>產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化(IR)>基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化(CRA)>人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化(PQ)>土地城鎮(zhèn)化(BA)。金融支持各指標(biāo)與人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)度保持一致,與人口數(shù)量城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)順序均為:金融支持效率(FE)>金融支持規(guī)模(FIR),與基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)順序均為:金融支持規(guī)模(FIR)>金融支持效率(FE)。青島市金融支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的問(wèn)題(1)人口和產(chǎn)業(yè)凝聚力不強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化基本功能就是人口和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),人口和產(chǎn)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模才會(huì)有集聚的效果。從金融支持規(guī)模指標(biāo)與新型城鎮(zhèn)化各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度排序中可以看出在青島市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,人口數(shù)量城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化系數(shù)最低,人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力不夠,尤其是產(chǎn)業(yè)集凝聚力不強(qiáng)。(2)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡姜珊(2017)認(rèn)為由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)偏少,且大多離城區(qū)較遠(yuǎn),所以投資基礎(chǔ)設(shè)施需要大量資金,這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)服務(wù)水平較低,金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)烈[12]。我們可以看出基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化是影響青島市新型城鎮(zhèn)化最關(guān)鍵的因素。而青島市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在中心城區(qū),農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金少,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不均衡。而基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺使得小城鎮(zhèn)服務(wù)水平偏低,不利于新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。(3)資金支持渠道單一,中小企業(yè)融資難曾小春和鐘世和(2017)提出傳統(tǒng)的投融資模式單一,僅靠政府財(cái)政投入以及銀行信貸,資金支持力度大但是資金量少,這就需要增設(shè)一種長(zhǎng)效并且穩(wěn)定的新型投融資渠道以促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展[13]。從金融支持度與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度的結(jié)果圖中我們可以看出,金融支持規(guī)模指標(biāo)低于金融支持效率指標(biāo),也就是說(shuō)青島市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額之和偏低,資金支持不足,由于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金主要來(lái)源于政府財(cái)政投入、銀行貸款的支持,其他融資方式較少,資金支持渠道單一,中小企業(yè)融資困難。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中金融支持發(fā)展的政策建議提高產(chǎn)業(yè)凝聚力,促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移注重對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的指導(dǎo)與培訓(xùn),增加高素質(zhì)人口的比例,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行升級(jí),促進(jìn)人口以及產(chǎn)業(yè)向中心城區(qū)集聚,進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展做貢獻(xiàn)。調(diào)整金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域布局,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入增加農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量,增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)力支持,加大鄉(xiāng)村地區(qū)金融政策支持,引導(dǎo)資金向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村延伸,創(chuàng)新村鎮(zhèn)金融服務(wù)產(chǎn)品,把鄉(xiāng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍,降低鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)融資成本,減少農(nóng)村資金負(fù)擔(dān),推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平的發(fā)展。(三)發(fā)展普惠金融,擴(kuò)大融資規(guī)模,促進(jìn)資金支持渠道多元化丘文婧(2017)認(rèn)為普惠金融旨在承擔(dān)“普之于眾,惠之于民”的社會(huì)責(zé)任,能夠讓每個(gè)主體都能享受普惠金融發(fā)展帶來(lái)的平等的金融服務(wù)的權(quán)力,進(jìn)一步促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展[14]。加快普惠金融的發(fā)展,為傳統(tǒng)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法服務(wù)的客戶提供服務(wù)機(jī)會(huì),使他們能平等地享受城市醫(yī)療水平、提升受教育水平,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。熊湘輝和徐璋勇(2015)提出金融支持結(jié)構(gòu)與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展呈現(xiàn)正向關(guān)系,通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,開(kāi)拓融資渠道以求拓展融資規(guī)模,引導(dǎo)資金向新型城鎮(zhèn)化方向投入,實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量城鎮(zhèn)化、人口素質(zhì)城鎮(zhèn)化、以及基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展[15]。引進(jìn)民間融資以及外商投資,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)融資渠道單一的問(wèn)題,促進(jìn)投資的增長(zhǎng);鼓勵(lì)地方性融資機(jī)構(gòu)的發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)的銀行信貸的發(fā)展,滿足人民多元化的資金需求,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)融資規(guī)模,構(gòu)建多元化的融資模式。結(jié)論整體看來(lái),前期新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路較為迅速,后半階段穩(wěn)步前進(jìn),以人為本、注重農(nóng)民發(fā)展利益成為發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的重要目標(biāo)。走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,是我們需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)注的時(shí)政熱點(diǎn),對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)有重大意義。本文對(duì)山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中金融支持規(guī)模以及金融支持效率的發(fā)展、現(xiàn)狀以及實(shí)證分析方面都進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)山東省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展較為迅速,但仍存在不少問(wèn)題。通過(guò)了解新型城鎮(zhèn)化的理論與特征、金融支持的理論與特征、以及兩者相關(guān)作用機(jī)理,再次進(jìn)行了灰色關(guān)聯(lián)度分析之后我們發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與金融支持兩者之間關(guān)聯(lián)度較強(qiáng),相互補(bǔ)充發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以促使金融支持渠道以及方式的多元化發(fā)展,為金融支持的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。金融支持的發(fā)展可以促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展以及基本公共服務(wù)均等化等,有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。也看出青島市有基礎(chǔ)設(shè)施投資少、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、中小企業(yè)融資困難、金融支持手段單一等問(wèn)題。因此在推動(dòng)山東省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的
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