礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探招標文件

公開招標采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標采購公告 2第二章采購需求 6第三章投標人須知 12第四章評標辦法及評分標準 27第五章合同主要條款 30第六章投標文件格式 36第一章公開招標采購公告千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探公開招標采購公告項目概況項目概況一、項目基本情況一、項目基本情況項目編號：ZHJH-2024-34項目名稱：千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探預算金額（元）：5000000最高限價（元）：5000000采購需求：數量：1預算金額（元）：5000000簡要規(guī)格描述：對勘查范圍內進行勘探工程，詳細查明勘查范圍內礦石質量及資源量，提交勘探報告。具體服務內容、服務要求、商務要求等詳見采購文件第二章《采購需求》。合同履行期限：標項1，120日歷天。本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.有效的營業(yè)執(zhí)照。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目要求預留合同金額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%；投標人以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，須提供聯(lián)合協(xié)議，同時提供中小企業(yè)聲明函（或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有））；如果投標人本身提供所有標的均由中小企業(yè)承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與中小企業(yè)組成聯(lián)合體，無需提供聯(lián)合協(xié)議。4.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件：四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間：2024年11月4日09:00（北京時間）2.投標地點（網址）：長興縣公共資源交易中心（長興縣錦繡路8號）開標室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應。）

3.開標時間：2024年11月4日09:00（北京時間）4.開標地點（網址）：長興縣公共資源交易中心（長興縣錦繡路8號）開標室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應。）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜：1.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵投標人在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑投標人對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。4.其他事項：（1）投標人對招標文件的質疑應以書面形式一次性提出。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的投標。（3）本項目采取電子招投標，電子招投標有關事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網（sdf.lkj//）”實行電子投標，投標人須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作響應文件?？蛻舳塑浖螺d方式：投標人可通過“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。B.投標人須申領CA，并在浙江政府采購網完成綁定方可進行響應文件的編制，CA相關操作可參考“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。（4）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）政策。（5）為有效破解當前中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標投標人可憑政府采合同或中標通知書等材料至政采云平臺申請相關融資產品。辦理流程：政采云平臺線上發(fā)起申請——銀行審批給出額度利率——貸款發(fā)放。操作方式：登錄政采云平臺（https：///）——點擊右上角金融服務（https：///）——選擇融資服務——選擇銀行及產品——線上直接申請。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：

第二章采購需求一、勘查目的和任務為深入踐行“兩山”理念，積極貫徹礦產資源管理改革精神，加快綠色發(fā)展，推進水泥行業(yè)和礦業(yè)發(fā)展轉型升級，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護最優(yōu)化、礦產資源與礦地資源集約利用最大化，煤山鎮(zhèn)人民政府擬對千井灣礦、原思姑亭礦及周邊進行綜合整治，擬設浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治采礦權項目。擬設礦區(qū)及周邊曾有多個老礦山，地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境局部已有所破壞，石灰?guī)r礦設立后，可進一步明確責任主體，能夠將千井灣礦區(qū)周邊的廢棄礦坑一并納入整體進行治理和建設，推動綠色礦山建設，做到“邊開采、邊治理”。通過該石灰?guī)r礦礦山設立，可保障區(qū)域水泥企業(yè)、粉體深加工產業(yè)的生產需求。礦山開采后形成的礦地，可推動地方經濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、共同富裕等方面發(fā)揮了積極作用。為推動毗鄰礦區(qū)綜合整治項目的開展，現(xiàn)對浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探工作的地質勘探工作進行公開招標，為該項目采礦權公開出讓提供依據。本次勘查目的是對擬定礦區(qū)范圍進行勘探工程，詳細查明勘查范圍內（拐點坐標詳見表1-1）+209.1m至+74m標高礦石質量及資源量，對礦產資源開展綜合勘查、綜合評價，提交《浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦勘探地質報告》?！锘疽笕缦拢?.符合《固體礦產地質勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2020）、固體礦產勘查工作規(guī)范》（GB/T33444—2016）、《固體礦產勘查原始地質編錄規(guī)程》（DZ/T0078-2015）、《固體礦產勘查地質資料綜合整理、綜合研究技術要求》（DZ/T0079—2015）、《石灰?guī)r、水泥配料類礦產地質勘查規(guī)范》（DZ/T0213—2020）、《礦區(qū)水文地質工程地質勘查規(guī)范》(GB/T12719－2021)、《礦床工業(yè)指標論證技術要求（DZ/T0339-2020）》、《礦產勘查礦石加工選冶技術性能試驗研究程度要求》（DZ/T0340-2020）、《礦產資源綜合勘查評價規(guī)范》（GB/T25283）、《固體礦產資源儲量分類》（GB/T17766-2020）、《固體礦產地質勘查報告編寫規(guī)范》（DZ/T0033—2020）等行業(yè)規(guī)范和技術要求。上述技術依據如有新版本，從其規(guī)定；如有其他與本項目相關的技術規(guī)范、規(guī)程，項目實施也應符合其規(guī)定。2.充分搜集以往地質資料及綜合研究成果，詳細查明礦區(qū)礦床成礦條件及礦體的形態(tài)、產狀和空間分布；詳細查明礦石的礦物成份、賦存狀態(tài)、礦石品位、質量變化及有害有益組分的含量。3.對石灰?guī)r礦進行地表槽探揭露，深部鉆探控制，詳細查明石灰?guī)r礦的規(guī)模、形態(tài)、產狀等特征及其在空間上的變化規(guī)律，通過采樣化驗詳細查明礦石的物質組成、礦石質量等；根據石灰?guī)r礦的礦石質量，進行分類；4.詳細查明該區(qū)水文地質、工程地質、環(huán)境地質資料，詳細了解工作區(qū)開采技術條件，對勘查區(qū)石灰?guī)r礦開采進行可行性研究、工業(yè)指標進行論證，并對該區(qū)礦業(yè)開發(fā)前景做出評價。5.對礦區(qū)內部的水泥用石灰?guī)r及其他礦種開展綜合利用研究。6.提交《浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦勘探地質報告》并按有關規(guī)定向有關部門完成儲量登記和地質資料的匯交?！憬￠L興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探范圍拐點坐標表表1-1CGCS2000坐標系，1985國家高程基準。拐點XY拐點XYJ13442239.1540469318.41J223442047.4840470904.45J23442243.0940469611.5J233442004.4440470887.09J33442211.0640469674.17J243441963.4440470879.34J43442213.6140469864.76J253441883.7540470799.66J53442251.5340470050.82J263441847.0640470674.61J63442300.7340470165.45J273441878.8540470611.72J73442285.940470292.71J283441881.8140470565.55J83442358.6940470489.52J293441858.5840470518.3J93442457.8540470639.56J303441825.540470494.11J103442471.8740470688.67J313441764.8140470474.64J113442484.2140470808.11J323441753.540470440.09J123442480.340470878.03J333441713.6640470339.34J133442463.8140470955.07J343441614.9840470075.92J143442448.1840470986.18J353441560.5140469875.79J153442397.2540471047.81J363441524.7940469739.37J163442341.9540471099.38J373441468.8140469599.12J173442246.8840471132.17J383441467.0840469535.51J183442150.8340471097.11J393441490.2940469452.59J193442131.7940471060.7J403441972.1740469342.23J203442108.3440470970.19J413442101.9940469320.51J213442087.5640470934.58J423442197.8840469293.22注：礦區(qū)范圍由42個拐點圈定，面積1.0498km2。開采標高+209.1m~+74m，最終邊坡角38°。★浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探主要實物工作量一覽表表1-2（工作量）工作手段工作量備注計量總工作量單位一、地形測繪1、控制點測量點42、1/2千地形測量km24.2礦界外500米制圖1、1/2千地形數字化幅12、平面地質圖（全開）幅1二、地質測量（一）地質測量1/2千地質測量km21.051/萬地質測量km23.11/2千地質剖面測量km0.8（二）、水工環(huán)地質測量1/5千水文地質測量km24.2礦界外500米1/5千工程地質測量km24.2礦界外500米1/5千環(huán)境地質測量km24.2礦界外500米三、鉆探1、機械巖心鉆探m41002、背包鉆m800四、槽探1、槽探m38000五、巖礦分析基本分析件3300組合分析件50化學全分析件4內檢件330外檢件165覆蓋層、巖溶充填物、脈巖、圍巖樣件8（一）巖礦鑒定件10（二）堿集料試驗樣件3（三）硅酸鹽分析件3（四）抗壓強度組12（五）堅固性組6（六）壓碎指標組6（七）放射性件6（八）堿集料反應件3如堿集料試驗樣有問題，才做此項（九）小體積質量件120（十）水質分析件3六、其他地質工作（一）地質勘查工作測量1、工程點測量點322、剖面線測量km4.1（二）地質編錄1、固體礦產鉆探m41002、水文地質鉆探m41003、槽探m4900（三）采樣1、刻槽樣m49002、巖心樣m4100（四）巖心保管m4100(五)綜合研究編寫報告1、礦產勘探報告份12、設計論證編寫份13、工業(yè)指標論證份14、選礦試驗份1勘查方必須完成上表所列全部實物工作量，并應滿足相關政策、技術、規(guī)范要求，勘查方根據實際需求增加的工作量所產生的費用均由勘查方承擔，招標人不再另行支付。二、礦區(qū)交通及地理條件擬設礦區(qū)位于長興縣城北西方向298o，東距煤山鎮(zhèn)約3.0km，中心點坐標值為：東經：119°41′22″、北緯：31°06′03″)。行政區(qū)劃隸屬長興縣白峴鄉(xiāng)訪賢村管轄。10省道從礦區(qū)南東約5km處通過，有礦區(qū)到該省道有簡易公路相通，相距約6.7km。另外礦區(qū)南東側的小浦港水運碼頭與礦區(qū)相距也只有17.5km。礦區(qū)陸路和水路運輸條件尚較方便。礦區(qū)屬丘陵地貌類型，地勢南高北低，山體多呈近東西向展布，礦區(qū)最高海拔標高+209.1m，最低海拔標高+74m，地形坡度15～45o，當地侵蝕基準面標高為+70m，地形切割程度中等。礦區(qū)除南側植被完好外，其余地段植被因以往開采遭破壞。礦區(qū)周邊經濟較發(fā)達，農業(yè)主要以茶葉、油菜和水稻為主，工業(yè)主要以水泥、耐火材料、蓄電池和礦業(yè)為主，礦業(yè)為當地經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)之一。當地勞動力充足，水力、電力資源較豐富，可以滿足區(qū)內居民和礦山生產、生活的需求。礦區(qū)無滑坡、泥石流等地質災害歷史記錄。礦區(qū)屬亞熱帶溫濕季風型氣候區(qū)。常年溫濕多雨，四季分明，冬季嚴寒，夏季炎熱，年平均氣溫15.6℃。每年12月至次年1月，平均氣溫-0.2℃，7月份最熱，最月平均高溫度39℃，年平均降雨量1309mm，雨水多集中3～9月，占全年雨量75%以上。無霜期240～260天。風向隨季節(jié)變化而變化，春夏季多吹偏東南風，秋冬季多吹偏西北風。煤山鎮(zhèn)工業(yè)較發(fā)達，現(xiàn)有大小企業(yè)600多家，其中規(guī)模以上企業(yè)69家，主導產業(yè)包括水泥、新材料(耐火)、新能源、新型建材、電子電容等，擁有天能集團、南方水泥等同行業(yè)領軍企業(yè)。尤其是建材業(yè)構成了煤山鎮(zhèn)主要的支柱產業(yè)，以石灰?guī)r、方解石礦山開采加工、水泥、輕鈣、重鈣生產運輸為主，為長興縣水泥工業(yè)及原料供應基地之一。供水：本礦區(qū)地處低山丘陵區(qū)，年降水量與淡水資源豐富，但不易匯集，礦區(qū)附近缺乏持續(xù)且足夠的天然供水水源。區(qū)內經濟活躍，農業(yè)以水稻、桑蠶為主。吊瓜、白果、板栗也具有較大的生產規(guī)模。當地勞力無富余，民工部分從外地招入?！?、驗收要求勘探報告評審供應商應在中標后向采購人提交《浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探實施方案》，采購人對符合要求的《勘探實施方案》組織專家審查，供應商應提供審查所需的資料，為專家審查提供必要的工作便利，并承擔與專家審查有關的費用。審查通過的《勘探實施方案》作為勘探工作的依據。野外驗收及其費用供應商應在野外工作完成后向采購人申請野外工作驗收，采購人按有關規(guī)定對供應商履行合同中的野外工作完成情況，進行現(xiàn)場核實和驗收，包括但不限于本項目野外工作量、野外工作質量。供應商應提供野外驗收所需的資料，為驗收提供必要的工作便利，并承擔與野外驗收有關的費用。供應商因為完成合同義務而補充工作所發(fā)生的費用，由供應商承擔。成果驗收及其費用供應商應在成果完成后向采購人申請成果驗收，采購人按有關規(guī)定對供應商履行合同中的最終成果進行驗收，采購人認為不具備驗收條件的，應向供應商說明原因，供應商應在彌補缺陷之后，再次提交驗收申請。供應商應按國家、行業(yè)現(xiàn)行的地質礦產勘查主要標準規(guī)范的技術要求進行操作，提供可靠、準確、詳細的地質資料，提交地質勘探報告，并通過專業(yè)評審機構評審，完成儲量備案及資料匯交工作。三、其他要求1.本招標文件中帶“▲”的條款內容，為本次招標的實質性內容，供應商必須全部響應，否則將作無效標處理?！啊铩钡臈l款內容為重要性條款。2.服務期內，成交供應商應高效率、高質量的完成工作范圍和內容，及時向采購人匯報工作進展，具體服務內容和要求采購人有權根據實際情況進行調整，中標供應商應無條件配合。供應商在履行合同期間存在弄虛作假或有其他違法違紀行為的，采購人可提請有關機關依法追究其法律責任。3.成交供應商應組建能夠滿足本項目服務需要的項目組人員和設備，明確投入本項目服務的人員基本配備、使用的工具器具儀器設備等詳細數量及現(xiàn)況。4.成交供應商對提供的工程地質勘探報告質量承擔法律責任，如因質量原因造成工程經濟損失，須承擔相應的經濟賠償責任?！?、商務響應表服務期及地點▲服務期：120日歷天。如成交供應商在合同期內服務標準未達到采購人要求，采購人有權終止合同。地點：采購人指定地點▲付款方式付款方式一：（1）自采購合同生效及具備實施條件后7個工作日內支付預付款，也即合同金額的40%,采購人在向供應商支付預付款之前，供應商向采購人提供與預付款金額相對應的擔保措施，擔保措施可以是銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施；（2）供應商在完成本項目并經采購人驗收合格后，供應商依法依規(guī)開具相應金額發(fā)票，采購人應自收到供應商開具的發(fā)票后14個工作日內支付合同金額剩余款項60%。注：簽訂合同時供應商明確表示無需預付款（由供應商簽訂合同代表手抄并簽字，手寫文字上加蓋供應商公章）或者要求降低預付款比例的，采購人可在合同中另行約定。付款方式二：中標人完成本項目并經采購人驗收合格后，中標人依法依規(guī)開具全額發(fā)票，采購人按合同金額原則上于14個工作日內（如遇特殊情況順延）一次性全額支付款項。注:若中標供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。第三章投標人須知投標人須知前附表序號內容、要求1項目名稱：浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探2采購內容及數量：詳見第二章采購需求3投標報價及費用：1.本項目投標應以人民幣報價；2.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3.本項目采購代理服務費為39000元，由中標人在領取中標通知書時一次性支付給代理機構，請各投標人綜合考慮進投標報價。4投標保證金：本項目無需交納投標保證金。5答疑與澄清：投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當在2024年10月26日11：00前以書面形式（含傳真）要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質疑（投標人應把握所提疑問是否確需澄清或質疑，相關非實質性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程）；投標人未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。6▲本項目設定總價最高限價5000000元，高于總價最高限價或單項最高限價的投標都將被否決（具體詳見采購需求中“項目數量及單項最高限價”）。7投標文件的構成和份數：本項目實行全流程網上電子投標。投標人如認為有需要，可準備上傳的電子投標文件1份、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）1份、紙質備份投標文件1份，共三類。8投標文件的形式和效力：1.形式：本項目實行全流程網上電子投標。2.組成：投標人應準備上傳電子投標文件一份。如認為需要，投標人可以選擇提交以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件一份和制作紙質備份投標文件一份。（1）電子投標文件部分：投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子投標文件要求制作、加密并遞交，進行關聯(lián)定位。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件部分（如有）：即電子投標文件的備份文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。以U盤形式存儲，并單獨密封提交。（3）紙質備份投標文件部分（如有）：電子投標文件的備份文件按須知“投標文件的組成”編制，制作成紙質文件，并單獨密封提交。3.效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）、紙質備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（1）電子投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①投標人在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的電子投標文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）的，將由采購代理機構將其拆封并導入電子交易平臺，導入成功后，原電子投標文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標無法正常進行，經財政監(jiān)管部門確認后，采購代理機構將開啟所有投標人遞交的紙質備份投標文件，以完成開標，電子投標文件及以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。④若因電子交易平臺原因導致電子投標文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等，經財政監(jiān)管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。（3）投標人上傳了電子投標文件，但未提供備份投標文件，解密出現(xiàn)問題或電子交易平臺出現(xiàn)問題后，由此導致對該投標人響應無法評審的，其后果由該投標人自行承擔。9紙質備份投標文件應按以下要求裝訂：分冊裝訂，共分3冊，分別為：“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”。紙質備份投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂（提倡雙面編制）。中標人在領取中標通知書之前再遞交4份紙質版投標文件。10投標文件簽字、蓋章要求：投標文件格式中所要求簽字、蓋章處應按要求簽字、蓋章（上傳的電子投標文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤或光盤）同上傳的電子投標文件；紙質備份投標文件按采購文件要求進行簽字蓋章）。投標文件的遞交要求：1.電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本采購文件要求上傳。2.以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，為加密格式，以密封的U盤形式提供。3.紙質備份投標文件將以密封的紙質文件的形式遞交。11投標截止時間：2024年11月4日9：00時12開標時間：2024年11月4日9：00時地點：長興縣公共資源交易中心本項目開標室（龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓）（屆時詳見四樓大屏公告欄）本項目采取“不見面全流程電子化”形式進行開評標活動，法定代表人或其授權委托人無須到場，通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應，并保持電話暢通。請各潛在投標人自備可聯(lián)網電腦及CA鎖，在投標截止時間后，投標人使用CA鎖各自登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為在發(fā)出【開始解密】通知后30分鐘內。在開標時間截止時間前，如認為需要，投標人可以選擇遞交以介質存儲的數據電文形式的U盤或光盤備份文件一份和制作紙質備份投標響應文件一份。U盤或光盤備份文件和紙質備份投標響應文件將通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為長興縣迎賓大道金家灘一號（聯(lián)系人：李工，電話：），由采購代理機構統(tǒng)一負責接收，郵寄接收截止時間：2024年11月3日17∶00時。13是否要求中標人提交履約保證金：不要求。14簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內。15付款方式：詳見采購需求“商務要求”中付款條件。16投標文件有效期：90天。17（1）根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）及《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙采監(jiān)[2022]3號）規(guī)定，本項目屬于eq\o\ac(□)預留份額專門面向中小企業(yè)采購eq\o\ac(□,√)部分預留份額項目面向中小企業(yè)采購eq\o\ac(□)未預留份額專門面向中小企業(yè)采購（2）是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：否。（3）本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（根據《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。）。本項目中小企業(yè)聲明函(服務)中標的名稱:浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探18（一）文件依據1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）（2）浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）（3）浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）（4）關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（5）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）（6）財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（7）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（8）浙江省財政廳浙江省經濟和信息化委員會浙江省中小企業(yè)局關于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關事項的通知（浙財采監(jiān)〔2018〕2號）2.節(jié)能環(huán)保政策（1）財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)督總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號）（2）關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）（3）關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）（4）市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告（2020年第16號）（二）為落實政府采購政策需滿足的要求1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）在政府采購活動中，供應商提供的服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（2）中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具符合規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。符合規(guī)定的，根據供應商須知前附表中的相關要求來執(zhí)行。（3）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；其均享受中小企業(yè)扶持政策。（4）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。（5）價格扣除有關政策根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）規(guī)定，對于經主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（6）價格扣除說明（針對小微企業(yè)價格扣除，本項目不適用）對于未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。①根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）的規(guī)定，若服務由小型或微型企業(yè)承接的，應當在響應文件中出具此辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的小型、微型企業(yè)報價給予10%的扣除。②根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，應當在響應文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。③根據《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，若供應商為殘疾人福利性單位且由本單位提供服務的，應當在響應文件中提供此辦法規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。上述①、②、③價格扣除不重復計算，未提供以上材料的，均不給予價格扣除。此項由評審小組集體核實后統(tǒng)一打分。（7）價格扣除說明（針對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)價格扣除，本項目不適用）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。2.其他的國家政策支持供應商享受其他國家政策支持的，需提供相關證明材料。屬于優(yōu)先采購的，詳見評標方法，符合要求的，相應評分予以得分，本文件另有規(guī)定的適用相應規(guī)定。19其他補充說明：1.如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。2.在解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成解密失敗。20解釋：本采購文件的解釋權屬于采購人。一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購單位（采購人）”系指長興縣地質環(huán)境管理站。2.“采購代理機構”系指湖州精海項目管理服務有限公司。3.“投標人”系指符合本項目資格要求，依法獲取采購文件并參與項目投標的投標人。4.“產品”系指投標人按采購文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。5.“貨物”系指投標人制造或組織符合采購文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設備、產品等。采購文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，另有規(guī)定的除外。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產地、質量、價格和有效期等履約。6.“服務”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的相關的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。7.“項目”系指投標人按采購文件規(guī)定向采購單位提供的產品和服務。8.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。9.“實質性條款”凡是標有“▲”符號屬于實質性條款。不滿足會造成投標文件無效。10.標有“★”記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影響。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標費用無論投標過程和結果如何，投標人自行承擔與投標有關的全部費用。（五）轉包或分包本項目不允許轉包或分包，否則采購單位有權解除合同，并追究中標人的違約責任。（六）響應和偏差1.投標文件應當對采購文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應，采購文件規(guī)定的實質性條款內容不滿足的，會造成投標無效。2.投標人應根據采購文件的要求提供投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資料及技術服務和質保期服務計劃等內容以對采購文件作出響應。3.投標文件對采購文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明。（七）特別說明1.投標人存在以下情形不得參與投標，如在標后查實存在該款規(guī)定情形的，作無效標處理，并按相關政府采購相關規(guī)定進行處罰：（1）與采購人存在利害關系且可能影響招標公正性；（2）為本項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人同時參加本項目投標；（4）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（5）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（7）自本公告發(fā)布之日起到投標截止時間期間，在“信用中國”網站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和在“中國政府采購網”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的情形；（8）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。2.使用綜合評分法的設備采購項目，單一產品采購項目中提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.非單一產品采購項目，已根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定了核心產品，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。4.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（八）質疑和投訴1.投標人認為采購文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位、代理機構提出質疑。投標人對采購單位、代理機構的質疑答復不滿意或者采購單位、代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、采購文件（一）采購文件的組成1.公開招標采購公告2.采購需求3.投標人須知4.評標辦法及評分標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕，或被按照無效投標處理或被確定為投標無效。（三）采購文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有異議的，投標人須在前附表規(guī)定的時間內以書面形式要求采購人澄清。投標人未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。2.采購單位對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的內容影響投標文件編制的，將在投標截止時間15日前依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，不足15日的將順延投標截止時間和開標時間；澄清或者修改的內容不影響投標文件編制的，將在投標截止時間7日前，以上款相同的形式發(fā)布。采購文件澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分，對所有投標人有約束力。3.因投標人提供聯(lián)系資料錯誤或遺漏等原因導致采購代理機構未能將有關澄清、答復、修改或補充通知送達投標人的，責任由投標人自負。三、投標文件的編制要求（一）投標文件的組成投標文件由“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”組成。資格文件：1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2）符合參加政府采購活動應當具備的基本資格要求的承諾函（詳見商務資信及技術文件中格式）。3）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目要求預留合同金額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%；投標人以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，須提供聯(lián)合協(xié)議，同時提供中小企業(yè)聲明函（或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有））；如果投標人本身提供所有標的均由中小企業(yè)承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與中小企業(yè)組成聯(lián)合體，無需提供聯(lián)合協(xié)議，須提供中小企業(yè)聲明函（或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有））。4）有效的營業(yè)執(zhí)照。2.商務資信及技術文件：1）投標聲明書（見格式）2）法定代表人身份證明書（見格式）3）法定代表人授權委托書（見格式）4）投標人商務響應情況表（見格式）5）投標人技術響應情況表（見格式）6）投標資格審查表（自查）（見格式）7）投標人資格證明材料（根據《投標資格審查表（自查）》中提及的材料如實提供，復印件加蓋投標單位公章）8）投標人情況介紹（格式自擬）9）企業(yè)業(yè)績（如有，根據評標方法提供）10）企業(yè)榮譽；（根據評標方法提供，格式自擬）11）人員配備；（根據評標方法提供，格式自擬）12）對本項目的整體理解；（根據評標方法提供，格式自擬）13）對本項目的實施方案；（根據評標方法提供，格式自擬）14）項目重難點分析及解決措施；（根據評標方法提供，格式自擬）15）質量保證與質量控制措施；（根據評標方法提供，格式自擬）16）綠色勘查響應；（根據評標方法提供，格式自擬）17）礦產資源綜合勘查與評價；（根據評標方法提供，格式自擬）18）項目進度安排；（根據評標方法提供，格式自擬）19）安全防護措施；（根據評標方法提供，格式自擬）20）應急處理預案；（根據評標方法提供，格式自擬）21）保證措施和合理化建議；（根據評標方法提供，格式自擬）22）評標辦法中涉及到的評分資料或投標人認為需要提供的其他材料（格式自擬）3.報價文件：1）投標函；（見格式）2）開標一覽表；（見格式）3）投標報價明細表；（見格式）4）享受政府采購支持政策相關證明：a、中小企業(yè)聲明函；（見格式，若不符合可不提供）b、殘疾人福利性單位聲明函；（見格式，若不符合可不提供）c、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（格式自擬，若不符合可不提供）d、聯(lián)合協(xié)議；（見格式，若不符合可不提供）5）招標代理服務費承諾函；（見格式）6）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（格式自擬）注：投標人應根據采購文件中所提供的格式編制投標文件，對于未提供格式的可自行確定，復印件均須加蓋投標人公章。（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按采購文件中相關附表格式填寫?！?.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.投標報價是指為完成本項目所載明的所有內容費用的總和，為合同履行的最終價格。投標報價包括為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及投標人的利潤和應交納的稅金等（包含但不限于現(xiàn)場作業(yè)、人員工資（含保險）、人員食宿與交通、工具費、維修費、勞動保護用品費、車輛、藥劑費、污泥處置費、維護及耗材費、員工加班加點費用、利、稅、風險及合同實施過程中的應預見和不可預見費用等），投標人在報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，凡未列入的將視為已包括在報價中。投標人應按照“第二章采購需求”規(guī)定的服務內容、責任范圍以及合同條款進行報價，并按報價明細表確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含采購文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減；投標總價中也不得缺漏采購文件所要求的內容，否則，在評標時將被視為已包含在投標總價中。投標人對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面承包。投標報價的市場風險由投標人承擔，結算時，不得以任何理由調整價格；對于報價免費的項目應標明“免費”。除合同明確約定可以另行收取的費用外，所有服務費用均包括在內，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何費用；根據《浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定第一中標（成交）候選供應商在政府采購活動中違反政府采購相關規(guī)定放棄中標（成交）資格的，本項目采購代理機構有權要求其承擔本項項目代理費和專家評審費等費用。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金無。（六）投標文件的簽署及相關規(guī)定1.投標文件的構成和份數詳見投標須知前附表。2.投標文件簽字和蓋章要求詳見投標須知前附表。3.紙質備份投標文件的分冊和裝訂要求詳見投標須知前附表。4.紙質備份投標文件需打印或用不褪色墨水書寫，字跡應清晰易于辨認。凡寫明需由投標人法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章、并加蓋投標人公章的地方，須按要求由投標人法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章、并加蓋投標人公章。由代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。5.投標人應按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。6.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權代理人簽字確認。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、密封和遞交1.投標文件的遞交要求詳見投標須知前附表。2.紙質備份投標文件按“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”分別包裝密封，包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱、項目名稱、項目編號及“開標之前不得啟封”字樣，并加蓋投標人公章。3.以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件單獨放入一個密封袋中。4.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。5.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。6.采購代理機構對投標文件送達過程中的遺失或損壞不負責任。（八）遲交的投標文件采購人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。（九）否決投標的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在開標結束后（評標開始前），采購人代表對投標人的資格進行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效，不再進行下一步評審：（1）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（2）自公告發(fā)布之日起至投標截止日內在“信用中國網”()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單的投標人，資格審查時不予以通過；2.在商務資信評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件由授權委托人簽署但無有效的授權委托書的；（2）投標文件的簽署、蓋章不符合采購文件要求的；（3）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（4）投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的（評標委員會成員一致認為的）；（5）投標有效期、付款方式、服務期等商務條款不能滿足采購文件要求的；（6）未實質性響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）提供虛假資料的；（8）電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交備份投標文件的；（9）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。3.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）與采購文件中標“▲”的技術指標發(fā)生實質性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標的投標人的投標文件（技術部分）的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；（5）在技術評審時，除報價文件外的其他投標文件中出現(xiàn)投標報價或與報價同一性質的內容（優(yōu)惠率、優(yōu)惠系數等）的。4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價的；（3）投標報價具有選擇性或同一投標人提交兩個以上不同的報價文件或者投標報價的；（4）投標人拒絕修正不平衡報價，或拒絕提供報價分析說明和證明資料的；（5）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將要求投標人在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的。5.被拒絕的投標文件為無效。6.出現(xiàn)下列情形之一的，視為采購失敗：（1）符合條件的投標人或者對采購文件實質性條款完全響應的投標人不足三家的（特殊情況經審批同意的除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的；（5）采購文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形?！?.違法投標行為在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，作無效標處理：（1）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（2）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（3）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（4）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（5）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（6）不同投標人的投標文件相互混裝；（7）使用偽造、變造的行政許可證件；（8）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（9）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（10）提供虛假的信用狀況；（11）其他弄虛作假的行為。四、開標（一）開標準備采購人在采購文件規(guī)定的時間和地點通過政采云平臺公開開標。（二）開標程序1.開標會由采購代理機構主持。2.投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人不予受理或拒收，不得進入開標程序：（1）備份投標文件未按照采購文件的要求予以密封的；（2）電子投標文件未按采購文件要求上傳的；（3）投標人未按照須知前附表規(guī)定的時間解密電子投標文件的，且未提供備份文件的；（4）僅提供備份投標文件的投標無效；（5）僅提供其中一種形式的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔；（6）其它違反法律、法規(guī)的情形。3.電子招投標的應急措施電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施：（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊。出現(xiàn)上述情況時，應對未開標的暫停開標程序，已在系統(tǒng)內開標、評標的，立即停止，經財政監(jiān)管部門確認后，可改用備份光盤或U盤上傳后進行評審，電子光盤或U盤也無法進行的，可改用紙質評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購人代表組成，共5人，其中采購人代表不超過評審委員會成員的1/3。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為采購文件和投標文件。（三）評標程序1.資格審查（1）采購人代表依法對投標人的資格進行審查，并將資格審查結果告知評標委員會和投標人。對于資格審查不合格投標人的投標文件作無效標處理，不再進入后續(xù)評審。（2）采購人在進行資格審查時，不得改變采購文件中已載明的資格條件、標準和辦法。2.符合性審查（包括商務資信及技術、報價審查）評標委員會對通過資格審查的投標人進行符合性審查。依據采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。符合性審查未通過的投標人，不進入后續(xù)評審。3.評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，投標人拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。4.評標委員會按采購文件規(guī)定的評標辦法及評分標準，依法獨立對投標人的投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分。各投標人的商務資信及技術得分為所有專家的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。5.商務資信及技術評審結束后，在線開啟報價文件，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實，系統(tǒng)計算報價得分。6.匯總得分，評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由法定代表人或其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表總價不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；5.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人以書面形式確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第三章。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人1.在全部滿足采購文件實質性要求的前提下，按綜合得分高低確定中標人。2.代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認。3.采購人應當在收到評標報告之日起5個工作日內，按照評標報告中推薦的排列順序依法確定中標人。4.第一中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同的；或者經質疑，采購人審查后，確認因中標候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，采購人重新開展政府采購活動。5.代理機構應當在收到采購人書面確定的中標人通知后將成交（中標）結果在原發(fā)布采購公告的媒體上予以公告。公告期按有關規(guī)定執(zhí)行。（二）中標通知書1.采購單位將以書面形式發(fā)出中標通知書，通知中標的投標人其投標被接受。2.中標通知書為雙方簽訂合同的依據。3.中標人根據中標通知書中規(guī)定的時間內，由法定代表人或其授權代理人與采購單位簽訂書面合同。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購單位與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)中標結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人的投標文件作實質性修改，也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。2.中標人有拖延、拒簽合同的或有弄虛作假情況的，將被取消中標資格，給采購單位造成的損失應予以賠償。（二）履約保證金本項目不適用。八、其他本項目采購代理服務費為39000元，由中標人在領取中標通知書時一次性支付給代理機構，請各投標人綜合考慮進投標報價。第四章評標辦法及評分標準評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分、90分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，評標委員會根據評標綜合得分從高到低推薦2名中標侯選人，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。排名第一、二的投標人為中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。各供應投標人商綜合評分=得分+價格得分。二、評標內容及標準（一）價格分的計算（10分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×10%×100（二）資信技術及其他分的計算（90分）（100分）計算公式：投標人的總得分=資信技術及其他分+價格得分（所有分值四舍五入，保留到小數點后2位）。資信技術及其他分表序號評審內容評分標準分值一技術分（以下內容投標文件中沒有提供的，均不得分）70分1對本項目任務的理解對本項目的認識和理解、相關標準及規(guī)范、需求等進行評分，分析合理、內容齊全、結構完整、表述準確的得6-8分；對本項目任務的理解基本合理但欠佳的得3-5分；對本項目任務的理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。82實施方案根據投標人針對本項目技術思路、方法手段等選擇，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內容齊全、結構完整、表述準確的得6-8分，理解基本合理但欠佳的3-5分，理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。8根據投標人針對本項目工作部署及具體工作安排的合理性、可操作性進行綜合評議。合理可行、執(zhí)行有保障、內容齊全、結構完整、表述準確的得6-8分，理解基本合理但欠佳的3-5分，理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。83重點問題和難點分析投標人對項目重點問題和難點的深入分析，根據工作經驗對本項目實施過程中可能遇到的重點、難點問題進行分析預判和提供的解決方案等，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內容齊全、結構完整、表述準確的得4-6分，理解基本合理但欠佳的2-3分，理解存在明顯缺陷的得0.5-1分；未提供不得分。64質量保證與質量控制措施質量保證措施合理可行、執(zhí)行有保障、內容齊全、結構完整、表述準確，管理體系合理、詳實，措施方案科學有效的得6-8分，理解基本合理但欠佳的得3-5分，理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。85綠色勘查將綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護要求貫穿于礦產勘查設計、施工、驗收、成果提交的全過程，措施方案科學有效的，得4-6分；過程不全、理解基本合理但欠佳的得2-3分，明顯缺陷的得0-1分，未提供的不得分。66礦產資源綜合勘查與評價能夠遵循優(yōu)質優(yōu)用原則，查明共生礦產礦體特征、礦石質量及圍巖特征，對其工業(yè)利用性作出評價。評價方案科學有效的，得4-5分；過程不全、理解基本合理但欠佳的得2-3分，明顯缺陷的得0-1分，未提供的不得分。57項目進度安排工期和施工進度的方案和措施，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內容齊全、結構完整、表述準確，進度方案科學有效的得4-6分；進度方案基本合理但欠佳的得2-3分；進度方案存在明顯缺陷的得0-1分。68安全防護措施本項目詳細具體的安全作業(yè)保障方案措施，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內容齊全、結構完整，措施科學有效的得4-5分，措施基本合理但欠佳的得2-3分，措施存在明顯缺陷的得0-1分。59應急處理預案針對本項目有詳細具體的應急處理預案，闡述內容切合本項目實施情況的得4-5分，方案基本合理但欠佳的得2-3分；方案存在明顯缺陷的得0-1分。510保證措施根據投標單位提供的項目保障措施的合理性、實施內容詳細程度、儀器人員齊全程度等進行酌情打分，0-3分。311合理化建議針對本項目實際情況提出的確實可行有效建議或措施的每項得1分，最高得2分。2二資信及商務分（以下內容投標文件中沒有提供的，均不得分）20分1技術力量1、項目負責人：具有地質類或水工環(huán)類正高級工程師職稱的得5分。2、技術負責人：具有地質類或水工環(huán)類或巖土專業(yè)高級工程師職稱及以上得3.5分，地質類或水工環(huán)類或巖土專業(yè)中級職稱得2分；3、項目組成員（除項目負責人、技術負責人）：配備地質、水工環(huán)類、測繪（量）、采礦、巖土專業(yè)中級及以上職稱人員，配備齊全得3分，不齊全不得分。4、所有投入人員中，有注冊安全工程師（金屬非金屬礦山）、注冊土木工程師（巖土）、礦業(yè)權評估師、注冊測繪師的，每個資格證書得0.5分，本項最高得2分。投標文件中須提供人員職稱、資格證書掃描件及近三個月連續(xù)繳納社保的證明，并加蓋公章，未提供不得分。13.51、投標人具備通過國家級計量認證的檢驗檢測機構，得1.5分；具備通過省級計量認證的檢驗檢測機構，得1分；沒有的不得分。（投標文件中需提供證明材料復印件并加蓋投標單位公章）1.52企業(yè)認證獲得信息安全管理體系認證證書的，得1分；獲得環(huán)境管理體系認證證書的，得1分；3、獲得職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，得1分；4、獲得質量管理體系認證證書的，得1分；須提供相應文件原件掃描件（或彩色圖片）并加蓋公章，否則不得分。43企業(yè)業(yè)績1、根據供應商提供自2023年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來至今完成的同類項目合同業(yè)績進行評定：供應商提供的同類業(yè)績合同且合同金額在300萬元以上的，每1個業(yè)績得1分，最多得1分；供應商提供的業(yè)績或案例證明系非同類項目的，本項不得分。注：需提供合同復印件，并加蓋公章。1

第五章合同主要條款（僅供參考）招標編號：采購人（以下稱甲方）：供應商（以下稱乙方）：采購方式：根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照采購結果簽訂本合同。乙方選派項目負責人：（姓名），身份證號碼；服務內容勘查單位：勘查礦種：石灰?guī)r勘查范圍：見下表浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探范圍拐點坐標表表1-1CGCS2000坐標系，1985國家高程基準。拐點XY拐點XYJ13442239.1540469318.41J223442047.4840470904.45J23442243.0940469611.5J233442004.4440470887.09J33442211.0640469674.17J243441963.4440470879.34J43442213.6140469864.76J253441883.7540470799.66J53442251.5340470050.82J263441847.0640470674.61J63442300.7340470165.45J273441878.8540470611.72J73442285.940470292.71J283441881.8140470565.55J83442358.6940470489.52J293441858.5840470518.3J93442457.8540470639.56J303441825.540470494.11J103442471.8740470688.67J313441764.8140470474.64J113442484.2140470808.11J323441753.540470440.09J123442480.340470878.03J333441713.6640470339.34J133442463.8140470955.07J343441614.9840470075.92J143442448.1840470986.18J353441560.5140469875.79J153442397.2540471047.81J363441524.7940469739.37J163442341.9540471099.38J373441468.8140469599.12J173442246.8840471132.17J383441467.0840469535.51J183442150.8340471097.11J393441490.2940469452.59J193442131.7940471060.7J403441972.1740469342.23J203442108.3440470970.19J413442101.9940469320.51J213442087.5640470934.58J423442197.8840469293.22注：礦區(qū)范圍由42個拐點圈定，面積1.0498km2。開采標高+209.1m~+74m，最終邊坡角38°。工作期限：自年月日-年月日，共120日歷天。工作任務：通過地形地質測量、水工環(huán)地質測量、鉆探、取樣分析測試等勘查技術手段，對擬定礦區(qū)范圍進行勘探工程，詳細查明勘查范圍內+209.1m至+74m標高礦石質量及資源量，提交《江省浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質勘探工作勘探地質報告》。工作量清單工作手段工作量備注計量總工作量單位一、地形測繪1、控制點測量點42、1/2千地形測量km24.2制圖1、1/2千地形數字化幅12、平面地質圖（全開）幅