2024年安全生產(chǎn)問責制度范本（三篇）

第6頁共6頁2024年安全生產(chǎn)問責制度范本第一條關于安全生產(chǎn)問責的情形包括：1.發(fā)生輕微傷害事故的；2.未履行職責或不當履行職責導致重大安全隱患但未引發(fā)安全生產(chǎn)事故的；3.發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故或涉嫌事故的；4.在一個季度內(nèi)發(fā)生重大安全事故超過規(guī)定次數(shù)的；5.隱瞞、謊報事故或未按照“四不放過”原則處理事故，或未在規(guī)定時間內(nèi)處理的；6.其他造成嚴重后果或不良社會影響的行為，需要進行問責的。若發(fā)生人員重傷以上安全事故，根據(jù)相關規(guī)定由上級部門進行問責。第六條問責的追究處理方式如下：1.要求限期整改；2.責令作出書面檢查；3.通報批評或責令公開道歉；4.進行誡勉談話或效能告誡；5.取消當年評優(yōu)、評先資格；6.責令停止檢查；7.責令辭職；8.建議免職；9.依法或依據(jù)相關規(guī)定給予警告、降級(職)、記過、記大過等行政處分；10.若構成違法違紀，依法依紀追究法律責任、紀律責任；11.對隊科、隊、班組各級責任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟處罰；12.對隊科、隊班組各級責任單位負責人和責任人給予相應的經(jīng)濟處罰。上述處理決定可以單獨適用，也可以合并適用。第七條問責的信息來源包括：1.職工、部門和其他組織的實名舉報和申訴；2.上級領導機關的指示、批示；3.礦問責小組提出的問責建議；4.上級部門機關提出的問責建議；5.安全檢查或現(xiàn)場辦公中提出的問責建議；6.新聞媒體曝光的材料或其他問責信息來源。第八條追究問責的程序如下：1.根據(jù)相關的信息來源，若礦認為可能存在應當問責的情形，由安全處組成調(diào)查小組進行調(diào)查核實；2.安監(jiān)站依照《行政監(jiān)察法》和山西煤運《生產(chǎn)問責制度》等規(guī)定的權限和程序開展調(diào)查工作，報告調(diào)查結果。需要問責的，提出具體建議；不需要問責的，提出終止問責建議；3.領導組組長依據(jù)調(diào)查報告，遵照法定權限和程序，做出問責或不予問責的決定；4.對需要問責的事項予以立項；5.制定問責方案并組織實施，問責方案包括問責小組人員組成、問責內(nèi)容等；6.問責決定由安監(jiān)站負責擬制、送達；7.接受行政問責的有關部門的主要負責人要在規(guī)定時間內(nèi)向問責小組寫出匯報，說明情況，同時就問責事項的發(fā)生原因和整改措施等回答問責小組的咨詢；8.根據(jù)問責調(diào)查結果向領導組提出處理意見和建議；9.礦根據(jù)問責小組提出的處理意見和建議，做出行政問責處理決定；10.礦在做出行政問責處理決定之前，應當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人；處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利；11.問責當事人對問責處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起規(guī)定時間內(nèi)向礦問責領導組申請復核。復核期間，行政問責處理決定不停止執(zhí)行；復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應當及時糾正；12.行政問責的結果，可視具體情況向全礦進行公示。第九條事故約談內(nèi)容包括：聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。事故約談程序包括：約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后規(guī)定時間內(nèi)進行。(1)約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；(2)約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；(3)約談后，被約談單位應在規(guī)定時間內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。第十條安全生產(chǎn)問責小組由礦長或礦長委托的分管領導和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關負責人組成。具體事項由安全處負責實施。第十一條安全生產(chǎn)問責小組召開問責會議，可以邀請紀委等部門參加。第十二條行政問責調(diào)查處理實行回避制度。問責當事人認為問責人與問責調(diào)查處理有利害關系或者有其他關系可能影響公正問責，有權申請問責人回避問題，由聯(lián)合問責小組決定。第十三條對責任單位和責任人的問責結果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。第十四條有安全生產(chǎn)違法違紀行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。2024年安全生產(chǎn)問責制度范本（二）第三章安全生產(chǎn)事故問責第十條定義、分類及定性標準：1.所謂安全生產(chǎn)事故，是指在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。2.安全生產(chǎn)事故的分類標準，依據(jù)事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等導致人體組織損傷或某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故。事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故；非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故。事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。3.安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，依據(jù)事故是否由人的責任所致，可定性的分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故；非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。第十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問責一、單位發(fā)生一起死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責任事故：1.對發(fā)生事故的部門處以____元罰款，扣除事故部門領導班子季度安全獎；2.給予事故單位的負責人、分管領導、相關領導行政記過或行政記大過處分；3.項目部的主要領導對事故部門的負責人、分管領導進行約談。二、單位發(fā)生一起死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責任事故：1.對發(fā)生事故的單位處以____元罰款，取消當年度評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告，扣除事故單位領導班子年度安全獎；2.給予事故部門負責人、分管領導免職處理或行政降級處分；3.項目部的主要領導對事故部門的負責人、分管領導進行約談；4.公司領導對項目部分管領導、負責人進行約談，取消項目部分管領導、業(yè)務保安部門負責人、分管負責人當月安全獎。三、發(fā)生一次死亡人數(shù)為____人及____人以上的生產(chǎn)責任事故，由上級有關管理部門按照相關程序追究處理。四、單位年度內(nèi)累計死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責任事故：1.取消事故部門當年度評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告；扣除事故部門領導班子年度安全獎；2.若兩起事故屬同一類型，性質(zhì)相近的，給予事故部門負責人、分管領導免職處理或行政降級處分；3.給予項目部領導、分管領導行政記大過或免職處分。五、單位年度內(nèi)累計死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責任事故：1.對發(fā)生事故的單位處以____元罰款，取消當年度評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告；2.給予事故單位負責人、分管領導免職處分，安質(zhì)部負責人免職處理或行政降級處分；3.由上級部門給予項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理免職處理或行政降級處分，扣除項目部領導班子負責人年度安全獎。第四章事故約談第十二條約談內(nèi)容包括聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，涵蓋安全機構人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況，重點聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，以及采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。第十三條約談程序約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后____日內(nèi)進行。1.約談前，由安質(zhì)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；2.約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；3.約談后，被約談單位應在____日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。第五章附則第十四條問責實行回避制度。執(zhí)行問責成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。第十五條對責任單位和責任人的問責結果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。第十六條事故責任人的撤職、免職，取消事故單位當年度評先評優(yōu)資格，事故責任人所做的檢查，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評，由各級組織、工程科、綜合辦、經(jīng)理室等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。第十七條本制度解釋權屬成都二繞a____項目分部2024年安全生產(chǎn)問責制度范本（三）一、對發(fā)生事故的單位，取消其當年評選先進和優(yōu)秀資格，并予以黃牌警告；二、對發(fā)生事故的單位，處以當月基礎工資總額百分之____的罰款；三、對事故單位的當班領導實施行政撤職處分；對分管生產(chǎn)、安全、技術的副職分別給予行政記大過或降級處分；對主要領導實施行政撤職處分；對負有責任的礦分管副總、公司業(yè)務部室的部長、分管副部長（主任）給予行政警告或記過處分。四、事故單位副總以上干部當月僅發(fā)放生活費。（二）井下發(fā)生一起死亡人數(shù)達到或超過____人的生產(chǎn)責任事故，對相關責任人的問責追究執(zhí)行集團相關規(guī)定。（三）單位年度內(nèi)累計發(fā)生死亡人數(shù)達到或超過____人的生產(chǎn)責任事故1、取消事故單位當年評選先進和優(yōu)秀資格，并予以黃牌警告；2、若兩起事故屬于同一類型且性質(zhì)相近，對事故單位的正職、分管生產(chǎn)、安全、技術的副職實施行政撤職處分；對負有責任的業(yè)務部室的分管副部長、部長給予行政記過或記大過處分。第十六條對地面單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責（一）地面單位發(fā)生一起重傷人數(shù)達到或超過____人的生產(chǎn)責任事故1、處以事故單位當月工資總額百分之____的罰款；單位黃牌警告；2、對事故單位正職及相關責任副職實施撤職處分；對負有責任的業(yè)務部室的主要領導或分管領導給予行政記過處分。3、公司主要領導對事故單位主要領導進行約談。4、事故單位副職以上干部當月僅發(fā)放生活費。（二）地面單位發(fā)生一起死亡人數(shù)達到或超過____人的生產(chǎn)責任事故1、取消事故單位年度評選先進和優(yōu)秀資格，并予以黃牌警告；處以事故單位當月工資總額百分之____的罰款；2、對事故單位正職、分管生產(chǎn)、安全、技術的副職給予行政撤職處分或免職處理，對業(yè)務部室的分管副部長、部長給予行政記過或記大過處分。3、事故單位副職以上干部當月僅發(fā)放生活費。（三）地面單位發(fā)生一起死亡人數(shù)達到或超過____人以上的生產(chǎn)責任事故，按照集團相關規(guī)定執(zhí)行。第十七條除上述問責、約談外，事故單位主要領導需在公司干部大會上進行自我檢查。第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中存在弄虛作假、瞞報、謊報，或阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，對事故單位主要領導實施撤職處分。第十九條受免職處理的領導人員，一年內(nèi)不得在公司范圍內(nèi)提拔使用；受行政撤職或降級處分的領導人員，兩年內(nèi)不得在公司范圍內(nèi)提拔使用或推薦至原職務相當?shù)膷徫唬环脖话踩珕栘煹母刹磕甓葍?nèi)不得晉級。第五章事故約談第二十條本制度所稱安全生產(chǎn)責任事故約談，是指公司對事故（含傷亡事故、等級非傷亡事故）發(fā)生單位的主要負責人及相關管理人員進行約見談話，分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施，推動安全責任制的有效落實。根據(jù)事故性質(zhì)，由公司領導、分管領導組織安全、紀委、工會、人事等負責人開展約談工作。第二十一條約談對象（一）發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故的單位主要領導由安全部長進行約談。（二）發(fā)生重傷事故的單位主要領導由公司分管領導進行約談。（三）發(fā)生二級非傷亡事故的單位主要領導由公司分管領導進行約談；（四）發(fā)生死亡事故的單位，主要領導、及業(yè)務部室主要領導由公司主要領導進行約談。約談對象應準時參加約談，不得委托他人。第二十二條約談內(nèi)容主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。被約談對象應當準備書面材料。第二十三條約談程序約談原則上在單位事故發(fā)生后，事故等級、性質(zhì)確定后一周內(nèi)進行。（一）約談前，由安全部書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；（二）事故單位責任人接通知后，持通知書到安全部簽到領取約談表，按照約談層次找約談人進行約談，約談后，被約談人將約談表返回安全部，經(jīng)同意后方可上崗。（三）對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和