2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理（五篇）

第3頁共3頁2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理安全獎懲管理制度一、目的為深入貫徹“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的全員安全管理制度，充分調(diào)動公司全體員工參與安全施工的自覺性與積極性，特制定本制度。二、適用范圍本制度旨在規(guī)范公司范圍內(nèi)的安全獎懲工作，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。三、引用文件（無）四、術(shù)語與定義（無）五、職責(zé)1.公司最高管理者或其指派的管理者代表負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立健全安全獎懲管理辦法，并確保安全獎勵資金的到位與合理分配。2.公司安全監(jiān)察部承擔(dān)違章罰款及事故懲處細(xì)則的制定任務(wù)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督其實施情況。3.公司計劃財務(wù)中心需設(shè)立安全獎懲資金專用賬戶，嚴(yán)格實行專款專用原則，確保資金使用的透明與規(guī)范。4.各級安全監(jiān)察部門作為安全獎懲管理的具體執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的日常開展與落實。六、獎勵條款1.對于在以下方面表現(xiàn)突出的單位和個人，公司將給予相應(yīng)獎勵：a)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章及制度，在預(yù)防事故及安全施工過程中取得顯著成效的；b)成功消除事故隱患，有效避免重大事故發(fā)生的；c)在事故發(fā)生時，積極組織搶救并采取有效措施防止事故擴大，有效保護職工生命安全及減少國家財產(chǎn)損失的；d)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域積極采用先進技術(shù)，提出重要建議，取得顯著發(fā)明創(chuàng)造或科研成果的；e)堅守崗位，恪盡職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的。2.對于全年認(rèn)真開展安全施工管理工作，且未發(fā)生重大事故的項目部和專業(yè)公司，公司將對其領(lǐng)導(dǎo)班子給予一定獎勵。3.分包單位若全年認(rèn)真執(zhí)行公司安全施工要求，接受公司監(jiān)督管理，且安全管理工作成績顯著、未發(fā)生因工死亡事故的，公司將給予相應(yīng)獎勵。4.獎勵形式堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎勵可包括一次性獎金、獎品或晉級等；精神獎勵則涵蓋記功、授予榮譽稱號等。5.公司及項目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留1%至2%作為安全專用獎金（此獎金不納入月、季、年度安全考核獎金范疇），由公司計劃財務(wù)中心建立專門賬戶，由公司安全監(jiān)察部直接管理使用。6.公司應(yīng)構(gòu)建完善的電力建設(shè)“安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機制，并制定明確的違章罰款和事故懲處辦法。同時，推行“全員安全風(fēng)險抵押金”制度，以進一步強化員工的安全風(fēng)險意識。7.違章與事故罰款應(yīng)全額納入安全獎金專戶管理，嚴(yán)禁挪作他用。8.安全施工具有一票否決權(quán)。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，將自動喪失當(dāng)年參與評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。9.對于隱瞞不報或歪曲、掩蓋人身、機械事故或其他重大事故真相的行為，一經(jīng)查實，將給予單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)及專職安全員行政記過至撤職處分，并對事故進行加倍經(jīng)濟處罰。2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理（二）安全獎懲管理制度一、目的為深入貫徹“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的全員安全管理原則，進一步激發(fā)公司全體員工在安全施工方面的主動性與自覺性，特制定本制度。二、適用范圍本制度旨在規(guī)范公司的安全獎懲工作，適用于公司全體員工及所有項目部、專業(yè)公司、分包單位等。三、引用文件（無）四、術(shù)語與定義（無）五、職責(zé)1.公司最高管理者或其指派的管理者代表負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立健全安全獎懲管理辦法，并確保安全獎勵資金的到位與落實。2.公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的違章罰款及事故懲處細(xì)則，并全程監(jiān)督其實施情況。3.公司計劃財務(wù)中心需設(shè)立安全獎懲資金專用賬戶，確保該資金?？顚Ｓ茫槐慌灿?。4.各級安全監(jiān)察部門作為安全獎懲管理的具體執(zhí)行部門，需嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行獎懲措施。六、具體條款1.獎勵條款凡具備以下任一表現(xiàn)的單位和個人，公司將給予相應(yīng)獎勵：嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章及制度，在預(yù)防事故及安全施工過程中表現(xiàn)突出，取得顯著成績的；成功消除事故隱患，有效避免重大事故發(fā)生的；在事故發(fā)生時，積極參與救援并果斷采取措施，有效防止事故擴大，保護職工生命安全及減少國家財產(chǎn)損失的；在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域積極采用先進技術(shù)，提出重要建議或取得顯著發(fā)明創(chuàng)造、科研成果的；堅守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出突出貢獻的。2.項目部與專業(yè)公司獎勵對于全年嚴(yán)格按照公司要求開展安全施工管理工作，且未發(fā)生重大事故的項目部和專業(yè)公司，公司將對其領(lǐng)導(dǎo)班子給予適當(dāng)獎勵。3.分包單位獎勵分包單位若全年認(rèn)真執(zhí)行安全施工管理工作，接受并積極配合公司的安全施工監(jiān)督與管理，且全年安全管理工作成績顯著，未發(fā)生因工死亡事故的，公司將給予一定獎勵。4.獎勵原則獎勵實行精神與物質(zhì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎勵包括一次性獎金、獎品或晉級等；精神獎勵則涵蓋記功、授予榮譽稱號等形式。5.安全專用獎金公司及項目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二的比例作為安全專用獎金（此獎金不納入月、季、年度安全考核獎金范疇），由公司計劃財務(wù)中心建立專門賬戶，由公司安全監(jiān)察部直接管理使用。6.安全風(fēng)險機制公司應(yīng)建立健全電力建設(shè)的“安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機制，并制定明確的違章罰款與事故懲處辦法。同時，推行“全員安全風(fēng)險抵押金”制度，以增強個人的安全風(fēng)險意識。7.罰款管理違章與事故罰款應(yīng)全部納入安全獎金專戶，嚴(yán)禁挪作他用。8.一票否決權(quán)安全施工具有一票否決權(quán)。任何單位或個人若發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故，將取消其當(dāng)年參與評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。9.事故瞞報處理對于發(fā)生人身、機械事故或其他重大事故而隱瞞不報，或故意歪曲、掩蓋事故真相的行為，一經(jīng)查實，將給予單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)及專職安全員行政記過至撤職的處分，并對事故本身加倍進行經(jīng)濟處罰。2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理（三）安全獎懲管理制度一、目的為強化“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的全員安全管理制度，激發(fā)公司全體員工的安全施工自覺性，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的所有安全獎懲工作。三、引用文件（無）四、術(shù)語與定義（無）五、職責(zé)1.公司最高管理者或指派的管理者代表負(fù)責(zé)建立健全安全獎懲管理辦法，并確保安全獎勵資金的落實到位。2.公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定違章罰款及事故懲處細(xì)則，并監(jiān)督其實施情況。3.公司計劃財務(wù)中心負(fù)責(zé)建立安全獎懲資金專用賬戶，確保?？顚Ｓ?，不被挪用。4.各級安全監(jiān)察部門作為安全獎懲管理的具體實施部門，負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)獎懲措施。六、具體資料1.獎勵條件對于有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，公司將給予獎勵：a)認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事故、安全施工過程中作出顯著成績的；b)及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，有效避免重大事故發(fā)生的；c)發(fā)生事故時，積極組織搶救并采取措施防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的；d)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的；e)堅守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中作出顯著成績的。2.項目部和專業(yè)公司獎勵對于按照公司要求，認(rèn)真開展安全施工管理工作，全年未發(fā)生重大事故的項目部和專業(yè)公司，公司將給予其領(lǐng)導(dǎo)班子一定的獎勵。3.分包單位獎勵按照公司要求，分包單位認(rèn)真開展安全施工管理工作并接受公司在安全施工方面的監(jiān)督管理，全年安全管理工作成績顯著且未發(fā)生因工死亡事故的，公司將給予一定獎勵。4.獎勵原則獎勵實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎勵可包括一次性獎金、獎品或晉級；精神獎勵則包括記功、授予榮譽稱號等。5.安全專用獎金公司及項目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作為安全專用獎金（此獎金不包括月、季、年度安全考核獎金），由公司計劃財務(wù)中心建賬，公司安全監(jiān)察部直接控制使用。6.風(fēng)險抵押金與三項機制公司應(yīng)建立健全電力建設(shè)安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵三項機制，并制訂違章罰款和事故懲處辦法。同時，公司應(yīng)實行全員安全風(fēng)險抵押金制度，以強化個人安全風(fēng)險意識。7.罰款管理違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎金專戶，嚴(yán)格管理，不得挪作他用。8.一票否決權(quán)安全施工具有一票否決權(quán)。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，將取消當(dāng)年參加有關(guān)評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。9.事故隱瞞處理對發(fā)生人身、機械事故或其他重大事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事故真相的行為，一經(jīng)查實，將給予單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員以行政記過至撤職處分，并對事故加倍給予經(jīng)濟處罰。2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理（四）一、實施逐級分解與落實機制，確保各項任務(wù)精確分配至各崗位及人員。二、關(guān)于安全辦公會議制度，需明確會議的召開頻率、所需資料、主持人及參會人員名單。會議必須由安全生產(chǎn)首要責(zé)任人親自主持，并確保會議記錄詳盡，涵蓋討論事項、決策內(nèi)容、執(zhí)行人員、具體措施及完成時限。會議記錄及紀(jì)要應(yīng)妥善歸檔管理。三、安全目標(biāo)管理制度要求根據(jù)上級設(shè)定的安全指標(biāo)，結(jié)合實際情況，制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并通過逐級分解明確各級職責(zé)、保障措施、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法。四、安全投入保障制度應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，建立穩(wěn)定的安全資金投入渠道，確保資金用于新增、改進及更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，以及用于安全宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵、先進技術(shù)措施及管理方法的推廣、搶險救災(zāi)等方面。安全投入需充分滿足安全生產(chǎn)需求，并實行專款專用。煤礦企業(yè)應(yīng)制定年度安全技術(shù)措施計劃，明確項目、資金、完成時間及責(zé)任人。五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度需清晰界定檢查標(biāo)準(zhǔn)、周期、考核評級及獎懲辦法，并明確負(fù)責(zé)檢查的部門及人員。六、安全教育與培訓(xùn)制度旨在確保煤礦企業(yè)員工掌握必要的法律法規(guī)、安全知識、專業(yè)技術(shù)及操作技能。應(yīng)明確培訓(xùn)周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)及考核方式，并界定相關(guān)部門在教育與培訓(xùn)中的職責(zé)及考核辦法。同時，需制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，明確任務(wù)并落實費用。七、事故隱患排查制度要求及時發(fā)現(xiàn)并消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害等方面的隱患。需明確隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控及治理標(biāo)準(zhǔn)，并按照分級管理原則明確治理責(zé)任與義務(wù)。八、安全監(jiān)督檢查制度應(yīng)確保設(shè)有專門的安全管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，以有效監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況。重點檢查礦井的“一通三防”裝備及管理狀況，并明確安全檢查的周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式及負(fù)責(zé)檢查的部門與人員。對查出的問題及隱患應(yīng)按“四定”原則處理，并將結(jié)果通報及存檔備案。九、安全技術(shù)審批制度需明確各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施及方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限及審批級別；同時明確審批人員的職別、資格及編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限與義務(wù)。審批應(yīng)確保依據(jù)充分、正確，內(nèi)容全面、具體，安全措施可靠，以有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)及操作。十、礦用設(shè)備、器材使用管理制度應(yīng)確保在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并處于完好狀態(tài)。明確設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法及檢驗單位與人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法及校驗單位與人員的資質(zhì)；同時明確維修、更新及報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序與方法。十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度需明確可能導(dǎo)致重大事故的主要危險源（如“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等），并針對性地制定專門制度以加強管理與監(jiān)控，制定有效的預(yù)防措施。十二、煤礦事故應(yīng)急救援制度要求制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確事故上報的時限、部門、內(nèi)容及應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。十三、安全獎罰制度需兼顧責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，規(guī)定明確且獎罰對應(yīng)；明確獎罰項目、標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。十四、入井檢身與出入井人員清點制度需明確入井人員禁止攜帶的物品及檢查方法；明確人員入井、升井的登記、清點及統(tǒng)計、報告辦法，以確保準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)及人員動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并查明未能正常升井的人員原因。十五、安全操作規(guī)程管理制度要求操作規(guī)程覆蓋從進入操作現(xiàn)場至離開操作現(xiàn)場全過程的各個環(huán)節(jié)。需分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序及標(biāo)準(zhǔn)，并指出違反操作程序及標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險與危害。六、煤礦企業(yè)及其下屬單位、部門應(yīng)制定與上述規(guī)定相配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況及安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督與管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員在實施安全監(jiān)察時，如發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施處罰。八、本規(guī)定的解釋權(quán)歸國家煤礦安全監(jiān)察局所有。九、本規(guī)定自印發(fā)之日起正式施行。2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理（五）一、明確分解任務(wù)，確保各級崗位和人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、安全辦公會議制度應(yīng)確立固定的召開周期，明確所需資料、會議主持人及參會人員名單。會議應(yīng)由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人親自主持，并確保會議記錄詳盡，包括議定事項、決定內(nèi)容以及具體的執(zhí)行人員、措施和期限。會議記錄及紀(jì)要需妥善歸檔管理。三、安全目標(biāo)管理制度需根據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實際情況，制定年度或階段性的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級分解任務(wù)，明確各層級職責(zé)、保障措施、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法。四、安全投入保障制度應(yīng)遵循國家相關(guān)規(guī)定，建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，確保資金?？顚Ｓ?，用于新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，以及支持安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵、先進安全技術(shù)和管理方法的推廣應(yīng)用、搶險救災(zāi)等。煤礦企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計劃，明確項目、資金、完成時間及責(zé)任人。五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度應(yīng)明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、周期、考核評級及獎懲辦法，并指定負(fù)責(zé)檢查的部門和人員。六、安全教育與培訓(xùn)制度應(yīng)確保煤礦企業(yè)職工掌握必要的法律法規(guī)、安全知識、專業(yè)技術(shù)和操作技能。同時，要明確教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，并明確相關(guān)部門的職責(zé)和考核辦法。還需制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，明確任務(wù)并落實費用。七、事故隱患排查制度應(yīng)確保及時發(fā)現(xiàn)并消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害等方面存在的隱患。明確隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)分級管理原則，明確治理責(zé)任和義務(wù)。八、安全監(jiān)督檢查制度應(yīng)確保有專門的安全管理機構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，以有效監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況。重點檢查礦井“一通三防”的裝備和管理狀況，并明確安全檢查的周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式及負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員。對查出的問題和隱患，應(yīng)按照“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）進行處理，并通報及存檔備案。九、安全技術(shù)審批制度應(yīng)明確各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限及審批級別。同時，要明確審批人員的職別和資格，以及編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)確保依據(jù)充分、正確，內(nèi)容全面、具體，安全措施可靠，以有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。十、礦用設(shè)備、器材使用管理制度應(yīng)確保在用設(shè)備、器材符合相