2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度（四篇）

第6頁共6頁2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度在春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日前夕，為確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)環(huán)境，必須進(jìn)行全面的安全檢查。安全檢查的核心內(nèi)容涵蓋以下幾個方面：一是生產(chǎn)所需原料、燃料、輔助原料及備品的準(zhǔn)備狀況；二是易燃、易爆物品的存放與管理情況；三是儲存易燃、可燃物料罐區(qū)的防火措施與安全保衛(wèi)工作；四是節(jié)假日期間生產(chǎn)安全措施的部署與執(zhí)行情況；五是勞動紀(jì)律的遵守、操作規(guī)程的落實(shí)以及節(jié)前安全教育的開展；六是各類生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)及隱患整改進(jìn)展；最后是節(jié)假日期間值班人員的安排與到位情況。對于不定期的安全檢查，雖可根據(jù)實(shí)際情況靈活安排，但在新、改、擴(kuò)建裝置的運(yùn)行、試運(yùn)、投產(chǎn)驗(yàn)收階段，裝置的開停工前后，以及檢修工作完成后，或是臨時性專業(yè)檢查和生產(chǎn)中遇到問題時，必須實(shí)施安全檢查。各級各類安全檢查務(wù)必詳盡記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，并明確整改措施，確保隱患得到及時治理。在隱患治理方面，我們采取分級管理的方式，明確責(zé)任。辦公室負(fù)責(zé)建立隱患治理的檔案體系，包括治理完成情況、效果考核及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督與備案。各部門則需全面負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)隱患治理項目的實(shí)施，確保按計劃完成，并做好項目的竣工驗(yàn)收。安全主管領(lǐng)導(dǎo)對隱患整改承擔(dān)首要責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人則需確保整改方案的可行性與合理性。隱患整改遵循“四定”原則，即定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限，并堅持“兩不推”原則，即班組能解決的不推給部門，部門能解決的不推給公司。對于排查出的隱患，應(yīng)逐項制定整改方案，按照部門、班組兩級管理體系落實(shí)整改措施，能立即整改的絕不拖延。對于因物質(zhì)或技術(shù)條件限制無法立即整改的隱患，需開具“事故隱患整改通知書”，并對隱患進(jìn)行登記建檔，實(shí)施監(jiān)控治理。同時，相關(guān)部門需采取風(fēng)險消減措施，將隱患列入技術(shù)措施、安全措施和檢修計劃，限期解決，并及時上報公司辦公室監(jiān)督執(zhí)行。在隱患治理過程中，必須采取必要的安全防范措施，確保安全。若隱患排除前或排除過程中無法保證安全，應(yīng)迅速撤離危險區(qū)域人員，疏散可能受到威脅的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，必要時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施。對于暫時難以停產(chǎn)或停止使用的設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。對于重大事故隱患，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門制定治理方案并實(shí)施。治理方案應(yīng)詳盡明確，包括治理目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)與物資保障、責(zé)任部門與人員、治理時限與要求，以及安全措施與應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。治理項目竣工后，需經(jīng)公司辦公室與資產(chǎn)管護(hù)部門聯(lián)合考核驗(yàn)收，合格后轉(zhuǎn)入正常維護(hù)管理。各部門需按月統(tǒng)計隱患排查治理情況，并上報辦公室。辦公室則負(fù)責(zé)匯總分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。對于重大事故隱患，還需特別報告隱患現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度及治理方案等內(nèi)容。各部門應(yīng)強(qiáng)化自然災(zāi)害預(yù)防工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司“三防”預(yù)案，降低自然災(zāi)害損失。隱患排查治理需突出重點(diǎn)、消滅死角，緊抓重要設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)時期，堅決遏制重大事故的發(fā)生。同時，實(shí)施隱患排查治理公示制度，接受群眾監(jiān)督。公司高度重視事故隱患管理工作，明確責(zé)任落實(shí)。對于在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人給予獎勵；對于不認(rèn)真整改隱患導(dǎo)致事故的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。公司還建立隱患報告與舉報獎勵制度，鼓勵員工積極參與隱患排查治理工作。若部門負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé)導(dǎo)致隱患未得到治理的，將根據(jù)隱患性質(zhì)與《安全生產(chǎn)獎懲考核制度》給予相應(yīng)處罰。本制度若與上級規(guī)定存在沖突時，以國家或上級規(guī)定為準(zhǔn)執(zhí)行。2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須積極參與事故隱患的排查與治理工作，不得有任何拒絕或阻撓行為。(9)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期（每季度及每年）對事故隱患排查治理情況進(jìn)行全面統(tǒng)計分析，并分別在下一季度首日前的適當(dāng)日期及下一年度一月三十一日前，向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及相關(guān)部門提交書面的統(tǒng)計分析報告。該報告需由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人親自簽字確認(rèn)。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除按上述要求報送統(tǒng)計分析外，還應(yīng)立即向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門進(jìn)行專項報告。報告內(nèi)容需詳盡，包括但不限于：隱患的當(dāng)前狀況及其成因、隱患可能造成的危害程度及整改難度評估、以及針對隱患制定的具體治理方案。(10)針對一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括車間、分廠、區(qū)隊等）的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)立即著手整改。而對于重大事故隱患，則需由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人親自組織制定并實(shí)施詳盡的治理方案。該方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)與物資保障、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)與人員、治理時限與要求，以及相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(11)在事故隱患的治理過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取必要的安全防范措施，以確保安全。若隱患在排除前或排除過程中無法確保安全，應(yīng)立即從危險區(qū)域撤出所有作業(yè)人員，并疏散可能受到威脅的其他人員。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，視情況暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備。對于暫時無法停產(chǎn)或停用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，以防止事故發(fā)生。(12)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)高度重視自然災(zāi)害的預(yù)防工作。對于可能因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行排查治理。制定可靠的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案，并在接到自然災(zāi)害預(yù)報時及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知。在自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員安全的情況下，應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。(13)對于地方人民政府或安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，在治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對治理情況進(jìn)行評估；其他單位則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。經(jīng)評估確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的單位可向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。申請報告中應(yīng)包含治理方案內(nèi)容、項目概述及安全評價機(jī)構(gòu)的評價報告等。經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。三、監(jiān)督管理各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門依據(jù)職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府相關(guān)部門則在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。任何單位和個人若發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門報告。接到報告后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工進(jìn)行核實(shí)并依法查處；若發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)由其他部門處理的則應(yīng)立即移送并記錄備查。同時安全監(jiān)管監(jiān)察部門還應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理等各項制度并定期開展監(jiān)督檢查工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)下達(dá)整改指令書并建立信息管理臺賬；必要時可報告同級人民政府并實(shí)行掛牌督辦。此外安全監(jiān)管監(jiān)察部門還應(yīng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查工作依法查處非法和違法行為及其責(zé)任者。若發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患則應(yīng)及時移送并記錄備案。對于被掛牌督辦的重大事故隱患治理單位安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查必要時可提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對于掛牌督辦并采取停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患在收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查；核查合格的則對事故隱患進(jìn)行核銷并同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；核查不合格的則依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對于整改無望或拒不執(zhí)行整改指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位將依法實(shí)施行政處罰；若不具備安全生產(chǎn)條件則將依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須全面配合事故隱患排查治理工作，不得有任何拒絕或阻撓行為。(9)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每季度及每年度對本單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行詳盡的統(tǒng)計分析，并分別于下一季度首月____日前及下一年度____月____日前，向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提交書面的統(tǒng)計分析報告。該報告需由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人親筆簽字確認(rèn)。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除按上述要求報送外，還需立即向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門進(jìn)行專項報告。報告內(nèi)容應(yīng)涵蓋：隱患的當(dāng)前狀況及其成因、隱患的危害程度與整改難度分析、以及具體的隱患治理方案。(10)針對一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括車間、分廠、區(qū)隊等）的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)立即組織整改。而重大事故隱患的治理，則需由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人親自制定并實(shí)施詳盡的治理方案。該方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)與物資保障、治理機(jī)構(gòu)與人員、治理時限與要求，以及必要的安全措施與應(yīng)急預(yù)案。(11)在事故隱患治理過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取有效的安全防范措施，確保治理過程的安全。若隱患在排除前或排除過程中可能危及安全，應(yīng)立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，疏散可能受影響的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，并視情況采取暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的措施。對于暫時難以停產(chǎn)或停止使用的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，以防事故發(fā)生。(12)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)高度重視自然災(zāi)害的防范工作。對于可能因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行排查治理，制定可靠的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；一旦自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員安全，應(yīng)立即采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。(13)對于地方人民政府或安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員與專家對治理情況進(jìn)行評估；其他單位則應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。經(jīng)評估確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位可向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。申請經(jīng)審核同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)包含治理方案內(nèi)容、項目情況及安全評價機(jī)構(gòu)的評價報告等。三、監(jiān)督管理各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)依法對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門則應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)督管理。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門報告。接到報告后，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)按職責(zé)分工立即進(jìn)行核實(shí)并查處；若所報告隱患屬其他部門職責(zé)范圍，則應(yīng)立即移送并記錄備查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理等各項制度，并定期對事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)下達(dá)整改指令書并建立信息管理臺賬；必要時可報告同級人民政府并實(shí)施掛牌督辦。同時應(yīng)配合有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作并依法查處非法與違法行為及其責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)屬其他部門職責(zé)范圍的重大事故隱患時應(yīng)及時移送并記錄備案。對于已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位在掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查；必要時可提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對掛牌督辦并采取停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患在收到恢復(fù)生產(chǎn)申請后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查；核查合格的可核銷隱患并同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；不合格的則依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對整改無望或拒不執(zhí)行整改指令的依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的則依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度（四）對于存在應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)，并需經(jīng)過一定時間整治方能排除的隱患，或因外部因素難以排除的隱患，需采取相應(yīng)措施。檢查工作的核心內(nèi)容包括但不限于：領(lǐng)導(dǎo)管理的審視、制度落實(shí)的評估、防護(hù)措施的檢驗(yàn)、隱患整改的跟進(jìn)、教育培訓(xùn)的考察，以及各類記錄的核查。#4.2工作程序4.3安全檢查各項安全檢查必須依托安全檢查表進(jìn)行，且每張檢查表均需明確編制單位、審核人、批準(zhǔn)人。檢查表的基本構(gòu)成應(yīng)涵蓋序號、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果及簽字等要素。1.公司級綜合檢查：安委會需結(jié)合公司實(shí)際情況，編制《廠級綜合性檢查表》，并于每季度末對廠區(qū)，特別是關(guān)鍵區(qū)域，進(jìn)行全面的事故隱患檢查。檢查內(nèi)容覆蓋部門、車間的事故隱患整改情況及公司安全管理制度的執(zhí)行情況。安委會需匯總檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并填寫《安全隱患整改通知單》。安全員需跟蹤并復(fù)查各部門的隱患整改情況，形成記錄并持續(xù)保存。2.車間級綜合性檢查：部門（廠）經(jīng)理、車間主任及相關(guān)技術(shù)人員，需結(jié)合公司及車間實(shí)際，編制《車間級綜合性檢查表》。每月下旬，對各自轄區(qū)進(jìn)行安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)隱患即填寫《安全隱患整改通知單》，并保存相關(guān)記錄。3.季節(jié)性安全檢查：安委會主任或副主任需根據(jù)春、夏、秋、冬四季的生產(chǎn)特點(diǎn)，組織人員編制相應(yīng)的季節(jié)性安全檢查表，并定期組織檢查，保存檢查記錄。春季檢查重點(diǎn)：防雷、防靜電、防解凍跑漏等。夏季檢查重點(diǎn)：防暑降溫、防臺風(fēng)、防洪防汛等。秋季檢查重點(diǎn)：防火、防凍保溫等。冬季檢查重點(diǎn)：防火、防爆、防凍、防滑和防中毒等。4.專業(yè)性檢查：主要針對壓力容器、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、建構(gòu)筑物、安全裝置、防火防爆、防塵、檢測儀器等進(jìn)行。各相關(guān)部門需編制各自職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)檢查表，每半年組織一次專業(yè)檢查，并保存相關(guān)記錄。5.節(jié)假日檢查：重大節(jié)日（如春節(jié)、國慶）放假前，各部門需根據(jù)公司安全管理制度及生產(chǎn)實(shí)際，編制《節(jié)假日檢查表》。檢查內(nèi)容涵蓋特殊作業(yè)安全情況、機(jī)械電氣設(shè)備及附件、安全設(shè)施設(shè)備、化學(xué)品儲存使用等。發(fā)現(xiàn)隱患需及時填寫《安全隱患整改通知單》并整改。6.日常安全檢查：各部門負(fù)責(zé)人需組織每日每班的安