DB11T 1559-2018 碳排放管理體系實施指南

備案號：60736-2018DB11北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 排放管理控制機制，使碳排放管理活動規(guī)范有效并不斷碳排放管理體系是碳排放單位管理體系的一部分，碳排放單位按本標準建立實施碳排放管理體系所投入資源等，取決于碳排放單位的規(guī)模、體系覆蓋的范圍、碳排放源的類型和數(shù)量等多方碳排放管理體系實施指南本標準規(guī)定了實施碳排放管理體系的各項要求及用以建立碳排放管理方針、目標、過程和程序以實現(xiàn)注：碳排放方針為設(shè)定碳排放管理目標、指標及采2為滿足碳排放方針而設(shè)定、與改進碳排放管理績效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定碳排放單位的碳排放量及其影響因素，識別改進機會的碳排放管理體系的核心是持續(xù)改進碳排放管理績效，要求碳排放單位遵循“策劃-實施運行-檢查-并將碳排放管理融入到碳排放單位的日?；顒又小閎)根據(jù)所處地理位置、運營場所、組織結(jié)構(gòu)等確定碳排放管理體系的范圍和邊界；最高管理者應(yīng)通過以下方面證實其在碳排放管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)——碳排放管理目標應(yīng)涵蓋碳排放量和排放強度要求，必要時，可涉及碳資產(chǎn)盈虧預(yù)期。b)參與制定本單位低碳發(fā)展規(guī)劃，并確保與本單位的總體戰(zhàn)略方向相適宜；c)確保提供與碳排放管理體系相適宜的資源，如人力、設(shè)備設(shè)施、資金、技d)參與管理評審，確定新的改進機會，確保碳排放管理體系實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果并持續(xù)改進。a)授權(quán)具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代b)碳排放管理組織機構(gòu)是碳排放管理的執(zhí)行主體，其組成可以是以下形式：——成立專門的碳排放管理部門，統(tǒng)一負責(zé)本單位碳排放管理工4碳排放單位應(yīng)建立獲取和識別法律法規(guī)、標準及其他要c)在規(guī)定的實施間隔內(nèi)評審法律法規(guī)、標準及其他要求，碳排放單位應(yīng)定期開展碳評估。當(dāng)碳排放單位發(fā)生重大生產(chǎn)變化及其他對排放量影響較大的事項b)確定碳排放源。對于碳排放源，碳排放單位應(yīng)：——對識別出的碳排放源加以分類，應(yīng)與所采用的核算和報告指南相——在遵循相關(guān)核算和報告指南的前提下，優(yōu)先采用實際監(jiān)測得到的活動水平和排放因子數(shù)g)完成碳評估報告。碳評估報告的編寫可參照附錄A。產(chǎn)計劃或主要碳排放源變更時，適時調(diào)整碳排放管理目標，以適應(yīng)變b)程序文件包括響應(yīng)本標準所確定的各事項6d)碳排放管理相關(guān)活動的具體技術(shù)要求，可在作業(yè)文件中體現(xiàn)；——碳排放管理實施方案實施過程與結(jié)果評價a)從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗等b)制定培訓(xùn)計劃，對碳排放管理相關(guān)的人員進行專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)——執(zhí)行考核制度，鼓勵碳減排行為和合理化建議，約束碳增長碳排放單位應(yīng)為碳排放管理體系的建立和運行配置相應(yīng)資源，包括但本階段主要依托已建立的碳排放管理體系，為實現(xiàn)碳排放管理目標而開展相情況下，應(yīng)考慮碳排放管理績效改進的機會及運行碳排放單位采購可能對碳排放產(chǎn)生影響的服務(wù)、產(chǎn)品或設(shè)備時，應(yīng)考慮以——在工藝過程的設(shè)計開發(fā)中提高新能源和可再生能源的利用程度，如太陽能和地?zé)崮芴寂欧艈挝粦?yīng)根據(jù)適用的核算和報告指南進行碳排放量核算——建立和應(yīng)用質(zhì)量管理程序，對相關(guān)文檔和信息進行——制定數(shù)據(jù)缺失、生產(chǎn)活動變化以及報告變更方法的應(yīng)對——建立新增設(shè)施管理程序，對新增設(shè)施排放量及生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測與統(tǒng)8碳排放單位應(yīng)根據(jù)其參與的強制性要求或自愿性協(xié)議，確定其相應(yīng)的信息交流方式a)通過氣候變化或減排網(wǎng)站、參加會議等方式與外部相c)定期向各級政府部門報送碳排放單位碳d)定期以碳評估報告、碳披露、企業(yè)社會責(zé)任報告、可持續(xù)發(fā)展報告等形式報告碳排放現(xiàn)——其他生產(chǎn)數(shù)據(jù)，如產(chǎn)品產(chǎn)量、建筑面積、發(fā)現(xiàn)碳排放狀況出現(xiàn)重大偏差時，應(yīng)及時分析原因并性。必要時，建立碳排放信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的在線采集和實a)碳排放管理體系內(nèi)部審核宜由碳排放單位內(nèi)部或c)碳排放單位應(yīng)將內(nèi)部審核的結(jié)果形成報告，審d)審核組應(yīng)將審核發(fā)現(xiàn)和結(jié)果通知相關(guān)部門和人員，以便采取必要的糾正和預(yù)防措施。c)評估采取措施的需求確保不符合不f)評審所采取的糾正措施或預(yù)防措施的有效業(yè)的準入標準及相關(guān)行業(yè)標準，并且評估過程中采用列出的法律法規(guī)、標準和文件要概述碳排放單位執(zhí)行碳排放管理的組織機構(gòu)與技改管理制度、教育培訓(xùn)制度、考核獎懲制度等）和評估碳排放單位碳排放監(jiān)測計劃以執(zhí)行情況，計量器具的配備率和完好率情根據(jù)北京市碳排放核算與報告指南計算得到本單位的碳排放總量及碳對碳排放單位在生產(chǎn)/服務(wù)過程存在的問題及減排潛力進行分析。明確評估時間段內(nèi)碳排放量變化根據(jù)計算結(jié)果,確定碳排放基準,包括特定邊界和生產(chǎn)條件/服務(wù)過程下的碳排放量和時搜集同行業(yè)碳排放強度先進值，碳排放基準和先進值的確定將為碳排放管理目標的制定提供參考依關(guān)于北京市在嚴格控制碳排放總量前提