縣小型水利工程確權(quán)劃界測繪項(xiàng)目施工質(zhì)量保證措施

縣小型水利工程確權(quán)劃界測繪項(xiàng)目施工質(zhì)量保證措施為保證本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，采取了如下質(zhì)量管理辦法及措施。1.1建立質(zhì)量管理小組為確保***縣小型水利工程確權(quán)劃界項(xiàng)目保質(zhì)按期的順利進(jìn)行，建立公司項(xiàng)目有關(guān)人員組成的質(zhì)量管理小組。質(zhì)量管理小組主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)方案的制定、處理重大技術(shù)問題及對本項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制和檢查。1.2質(zhì)量管理采取的主要措施（1）明確責(zé)任：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)組長及參與本項(xiàng)目的所有人員做到責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、盡心盡力。（2）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制：生產(chǎn)效率及質(zhì)量優(yōu)劣與經(jīng)濟(jì)效率掛鉤,增強(qiáng)了項(xiàng)目參與人員的工作積極性和責(zé)任感.（3）加強(qiáng)計(jì)劃管理,做到既有總體計(jì)劃又有短期安排.（4）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)檢查,每個(gè)工序開始作業(yè)前,組織生產(chǎn)作業(yè)人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書及有關(guān)技術(shù)規(guī)定，在工作中做到心中有數(shù)，技術(shù)管理人員及檢查人員均經(jīng)常深入現(xiàn)場了解生產(chǎn)情況，指導(dǎo)工作和解決生產(chǎn)中存在的問題。（5）在項(xiàng)目的實(shí)施中重視計(jì)量工作，注重儀器設(shè)備的檢查和保養(yǎng)，開工前將測量儀器設(shè)備送法定計(jì)量單位進(jìn)行了鑒定。工作中注意進(jìn)行經(jīng)常性的儀器設(shè)備的檢視和保養(yǎng)。（6）實(shí)行自檢、互檢和專檢的三級檢查制度。1.3質(zhì)量檢查方式、方法1.3.1質(zhì)量檢查方式（1）軟件檢查：通過軟件自動(dòng)檢查與分析來判斷結(jié)果。如：空間參考系、屬性表、屬性項(xiàng)、各類統(tǒng)計(jì)計(jì)算等；（2）軟件輔助檢查：通過人機(jī)交互檢查、篩選并人工分析來判斷結(jié)果。如：檢查圖形概括、方向特征等（3）人工檢查：通過人工檢查來判斷結(jié)果。如：要素的遺漏、多余、要素屬性字段的填寫等。1.3.2質(zhì)量檢查方法1．野外實(shí)測檢查：（1）控制點(diǎn)檢查，是否符合本項(xiàng)目規(guī)定要求。（2）實(shí)測法測定界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過表1的規(guī)定，兩倍中誤差為其限差。是否符合規(guī)定要求。（3）界址點(diǎn)的設(shè)置是否準(zhǔn)確表示界址線的走向。（4）宗地依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物設(shè)置的界址點(diǎn)是否準(zhǔn)確。2.內(nèi)部檢查（1）調(diào)查成果檢查：包括各類精度（控制點(diǎn)、界址點(diǎn)和面積等）檢查、指標(biāo)的合理性審查等。（2）調(diào)查程序和要件檢查：包括調(diào)查的程序（指界、作業(yè)、公示、確認(rèn)等）和要件成果（數(shù)、圖、冊、簿及程序產(chǎn)生的其它結(jié)果）檢查。（3）數(shù)據(jù)的規(guī)范性檢查：主要指對需要提交的數(shù)據(jù)成果在數(shù)據(jù)分層、屬性結(jié)構(gòu)、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則等方面參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范性檢查。（4）統(tǒng)計(jì)匯總一致性檢查：主要針對統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)、圖件、簿冊之間的一致性檢查。1.4過程質(zhì)量檢查根據(jù)生產(chǎn)過程中各個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)檢查1.4.1資料收集檢查對于前期收集到的控制資料、調(diào)查資料、基礎(chǔ)測繪資料等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是否滿足本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。對于收集到的資料分析利用是否合理檢查等。1.4.2權(quán)屬調(diào)查階段檢查對于宗地的權(quán)利人、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型等情況以及法人的基本信息，標(biāo)注調(diào)查圖件填寫相關(guān)表格的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、符合性檢查。對宗地編碼是否實(shí)行規(guī)范編碼，村及其以上編碼是否采用統(tǒng)一區(qū)劃代碼檢查。調(diào)查草圖是否清晰，主要內(nèi)容及其關(guān)鍵地物點(diǎn)、特征點(diǎn)是否全面。調(diào)查表填寫是否齊全，準(zhǔn)確，字跡是否清楚整潔等。地籍圖的權(quán)屬要素、地物要素、行政區(qū)劃要素、輔助要素以及圖廓要素等檢查。宗地圖權(quán)利人姓名、四至、面積、鄰宗權(quán)利人姓名等信息。是否主次分明，清晰易讀檢查。宗地面積計(jì)算檢查是否準(zhǔn)確等。1.4.3審核公示圖表檢查調(diào)查信息公示圖表內(nèi)容檢查。圖表準(zhǔn)確、字跡清楚整潔等1.4.4數(shù)據(jù)庫建設(shè)檢查地理信息數(shù)據(jù)庫所包含的基礎(chǔ)地理信息，地物信息，矢量信息，柵格圖件的檢查；權(quán)屬數(shù)據(jù)檢查包括權(quán)利人姓名、宗地信息、權(quán)屬來源、土地登記簿、國有土地使用權(quán)證書等檢查；元數(shù)據(jù)檢查等。檢查圖形數(shù)據(jù)點(diǎn)、線、面之間的相互關(guān)系，并進(jìn)行拓?fù)涮幚?，?gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯一致性，以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容。河湖和水利工程確權(quán)劃界數(shù)據(jù)管理功能。應(yīng)滿足空間數(shù)據(jù)（矢量和柵格）和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理需要。確權(quán)登記頒證管理功能。應(yīng)滿足河湖和水利工程確權(quán)劃界項(xiàng)目登記頒證的日常管理需要。1.4.5成果資料檢查文字成果：包括工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書、糾紛調(diào)解協(xié)議書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、申請書、委托書、報(bào)告、決議（意見）以及會(huì)議記錄等材料檢查。圖件成果：包括工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍圖、地形圖等圖件檢查。確權(quán)成果：包括控制測量成果資料、指界通知書、宗地調(diào)查表、企業(yè)法人權(quán)源材料等數(shù)據(jù)成果：包括數(shù)據(jù)庫、測量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)檢查。其它成果：除上述結(jié)果以外的過程性和說明性資料檢查。1.5成果質(zhì)量檢查成果質(zhì)量檢查實(shí)行二級檢查一級驗(yàn)收，即：一級檢查、二級檢查，成果驗(yàn)收。在進(jìn)行以及檢查前，作業(yè)員應(yīng)對自己作業(yè)成果進(jìn)行核查。（1）自檢即作業(yè)員對其完成的成果進(jìn)行自查，先進(jìn)行100%的內(nèi)業(yè)檢查，然后進(jìn)行外業(yè)檢查。（2）互檢主要由作業(yè)組互相交替檢查，檢查的內(nèi)容與自檢相同，先進(jìn)行內(nèi)業(yè)100%的檢查，再進(jìn)行外業(yè)檢查，內(nèi)業(yè)檢查出的問題作好記錄，外業(yè)檢查時(shí)重點(diǎn)核對，檢查出的問題作業(yè)員均進(jìn)行了修改、糾正。一級檢查、二級檢查由公司質(zhì)量檢查人員承擔(dān)。專檢是在自檢和互檢的基礎(chǔ)上，按工序、分階段進(jìn)行的，先進(jìn)行內(nèi)業(yè)然后進(jìn)行外業(yè)實(shí)際操作檢查和巡視檢查，主要檢查測量成果的圖、表、冊中對應(yīng)內(nèi)容的一致性；對經(jīng)過自檢和互檢的調(diào)查成果進(jìn)行了全面的內(nèi)業(yè)檢查和有重點(diǎn)的外業(yè)檢查；檢查的項(xiàng)目及步驟與自檢基本相同，對檢查出的問題進(jìn)行記錄，并進(jìn)行修改、糾正。只有通過一二級檢查合格后的成果才能進(jìn)行成果驗(yàn)收。1.5.1權(quán)屬調(diào)查資料檢查自查采用獨(dú)立元素校對、相關(guān)元素建立條件實(shí)施系統(tǒng)檢驗(yàn)的方法；互查采用分項(xiàng)、分層流水檢查方法；專查需由專職技術(shù)人員做好事先指導(dǎo)、中間輔導(dǎo)和產(chǎn)品檢驗(yàn)等三階段工作。1.5.2控制測量檢查著重審查布網(wǎng)方案。分析觀測方法和審查觀測成果的正確性；了解儀器檢驗(yàn)情況；分析外業(yè)成果各項(xiàng)驗(yàn)算資料，如各項(xiàng)限差指標(biāo)。檢查平差計(jì)算資料的重點(diǎn)是校對起算數(shù)據(jù)，分析各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和精度估算指標(biāo)和最弱點(diǎn)位中誤差情況。1.5.3圖件檢查圖件檢查分為三項(xiàng)：一是圖件、資料審閱；二是外業(yè)巡視校對；三是抽樣檢測。作業(yè)組自查量為100%，專業(yè)隊(duì)專檢量為30%。（1）水利工程確權(quán)劃界要素檢查將宗地圖、地籍圖和權(quán)屬調(diào)查資料全面校對；獨(dú)立元素要一一校對。（2）地形要素檢查審查地形系統(tǒng)之間的符號配置關(guān)系。界址物與界址點(diǎn)（線）關(guān)系清楚，道路層次清楚，水系表示合理，圖式符號運(yùn)用正確，各種注記、圖幅接邊、圖廓內(nèi)、外整飾等均符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的檢查。（3）外業(yè)巡視、檢測地形、地籍圖需到實(shí)地100%巡視檢查。實(shí)地檢查的主要對象的權(quán)屬要素和地形要素。要求各類控制點(diǎn)、界址點(diǎn)標(biāo)志埋設(shè)合格，圖上地物形狀和相關(guān)位置與實(shí)物一致，方位物表示突出，地物取舍恰當(dāng)，注記齊全正確等。在巡視的同時(shí)，要有重點(diǎn)的檢測三類距離：界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離和地物點(diǎn)間距。每幅圖檢測邊數(shù)視其復(fù)雜程度確定，檢測數(shù)據(jù)要根據(jù)較差計(jì)算統(tǒng)計(jì)勘丈邊長中誤差、圖上地物點(diǎn)間距中誤差、超限邊數(shù)百分率，粗差邊數(shù)百分率等指標(biāo)。在外業(yè)巡視的基礎(chǔ)上，檢測部分界址點(diǎn)和地物點(diǎn)的坐標(biāo)和高程，計(jì)算絕對平面中誤差和地形圖高程中誤差，各要素按圖幅檢測。1.5.4面積計(jì)算資料檢查面積計(jì)算資料主要檢查其輸出規(guī)格、各類限差和各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的吻合性。要求資料整理方法符合統(tǒng)一規(guī)定，數(shù)量齊全，清單正確。1.5.5信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫檢查信息系統(tǒng)建庫檢查分為人工干預(yù)檢查和系統(tǒng)自動(dòng)檢查兩部分，目的是為了確保管理系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)與確權(quán)劃界登記表中的內(nèi)容吻合、測量的圖形數(shù)據(jù)與管理系統(tǒng)內(nèi)的圖形數(shù)據(jù)相一致及管理系統(tǒng)內(nèi)的圖形庫與管理系統(tǒng)內(nèi)的屬性庫相匹配。（1）系統(tǒng)自動(dòng)檢查利用系統(tǒng)提供的檢校功能對相鄰宗地有關(guān)屬性和數(shù)據(jù)的一致性進(jìn)行檢查（如公共界址邊邊長、公共邊界址點(diǎn)類別、公共界址邊的位置、鄰宗地地籍號的正確性、鄰地塊指界人姓名的正確性等有關(guān)內(nèi)容）。此項(xiàng)主要檢查河湖和水利工程確權(quán)劃界錄入系統(tǒng)是否正確，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)與權(quán)屬調(diào)查人員聯(lián)系改正。利用系統(tǒng)提供的檢校功能對權(quán)屬調(diào)查表中的勘丈邊長與外業(yè)測量解算的反算邊長進(jìn)行檢查，超過限差的均列出由權(quán)屬調(diào)查人員和測量人員共同至外業(yè)核對后改正。（2）人工干預(yù)檢查A、權(quán)屬調(diào)查書面資料與系統(tǒng)錄入一致性進(jìn)行抽檢，對各個(gè)調(diào)查區(qū)按一定比例進(jìn)行兩種資料的核對，確保河湖和水利工程確權(quán)劃界登記表各項(xiàng)內(nèi)容錄入系統(tǒng)齊全、正確。B、河湖和水利工程確權(quán)劃界登記表、調(diào)查表與宗地圖及分幅地籍圖一致性的檢查，主要核對宗地權(quán)利人、宗地位置、宗地四至、宗地編號、界址線位置、界址點(diǎn)號、界址線上附著物類別等內(nèi)容。1.6檢查驗(yàn)收按照《水利水電工程測量規(guī)范》、《自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，配合***縣水務(wù)局主管部門整理確權(quán)劃界相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。***縣水務(wù)局組織過程檢查、市級主管部門組織驗(yàn)收、廳級主管部門組織抽查。檢查驗(yàn)收應(yīng)貫穿整個(gè)確權(quán)劃界的過程，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理整改，確保確權(quán)劃界成果數(shù)據(jù)的質(zhì)量。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（1）確權(quán)劃界成果檢查驗(yàn)收包括各類精度（控制點(diǎn)、界址點(diǎn)和面積等）檢查、指標(biāo)的合理性審查等。（2）確權(quán)劃界程序和要件檢查包括小型水利工程