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第10頁(yè)共10頁(yè)2024年小貸公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度模版針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的政策風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即與政府進(jìn)行溝通,力求依照規(guī)定執(zhí)行“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)貼政策。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取向擔(dān)保人追索、處置抵押或質(zhì)押資產(chǎn)、以資抵債、保險(xiǎn)理賠、訴訟以及呆賬核銷等方法,以化解和補(bǔ)償貸款風(fēng)險(xiǎn)。(一)向擔(dān)保人追索。若借款人未能如期償還貸款本金及利息,且貸款采取了保證擔(dān)保方式,應(yīng)依法向擔(dān)保人追索,督促其以貨幣或資產(chǎn)抵債方式償還所欠貸款本金及利息。(二)處置抵押或質(zhì)押資產(chǎn)。若借款人未能如期歸還貸款本金及利息,且貸款采取了抵押或質(zhì)押擔(dān)保方式,應(yīng)依法處置抵押或質(zhì)押物品,所得款項(xiàng)優(yōu)先用于償還所欠貸款本金及利息。(三)辦理以資抵債。若借款人確實(shí)無(wú)貨幣資金或貨幣資金不足以償還貸款本金及利息,應(yīng)對(duì)借款人事先抵押或質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)辦理以資抵債,通過(guò)處置抵債資產(chǎn)以收回貸款本金及利息。(四)辦理保險(xiǎn)理賠。若借款人因遭受災(zāi)害而未能如期歸還貸款本金及利息,且已辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),應(yīng)督促其及時(shí)向保險(xiǎn)公司索賠。保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)應(yīng)優(yōu)先用于歸還所欠貸款本金及利息。(五)依法訴訟。對(duì)于未能如期歸還貸款本金及利息或故意逃避公司債務(wù)的借款人,應(yīng)通過(guò)訴訟手段依法追回。(六)辦理呆賬核銷。對(duì)于已形成的貸款風(fēng)險(xiǎn),采取所有化解補(bǔ)償措施后仍無(wú)法收回的,應(yīng)按照呆賬認(rèn)定與核銷程序進(jìn)行核銷。關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)的化解,對(duì)于因未遵循規(guī)定權(quán)限和程序操作導(dǎo)致貸款決策失誤、借款合同要素不全或合同無(wú)效、信貸監(jiān)管制度未落實(shí)、信貸信息資料缺失、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失真以及其他違反貸款管理制度的違規(guī)操作行為和工作失誤等產(chǎn)生的貸款風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取相應(yīng)措施,及時(shí)糾正或補(bǔ)救,規(guī)范管理和操作,將貸款風(fēng)險(xiǎn)降至最低直至消除。第七章貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與考核貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)從加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)宏觀預(yù)警出發(fā),對(duì)貸款的質(zhì)量狀況和變動(dòng)情況進(jìn)行全面、持續(xù)、客觀、動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)和反映,以便及時(shí)掌握貸款質(zhì)量狀態(tài)和貸款風(fēng)險(xiǎn)程度,并迅速采取風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)主要依據(jù)貸款質(zhì)量五級(jí)分類結(jié)果,將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失五類,依次反映貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。前兩類為正常貸款,后三類為不良貸款。通過(guò)貸款質(zhì)量五級(jí)分類判斷借款人及時(shí)足額歸還貸款本息的可能性。分類的具體依據(jù)是貸款實(shí)際使用情況和物資保證程度,同時(shí)考慮借款人的還款能力、還款記錄(包括貸款逾期天數(shù))和還款意愿,以及貸款償還的法律責(zé)任等因素。貸款質(zhì)量分類由合規(guī)管理部和會(huì)計(jì)部門按相關(guān)規(guī)定適時(shí)認(rèn)定,并按照貸款質(zhì)量五級(jí)分類監(jiān)測(cè)要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。圍繞貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類,設(shè)置若干貸款質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),監(jiān)測(cè)貸款質(zhì)量靜態(tài)分布和動(dòng)態(tài)變化情況等,以評(píng)價(jià)貸款質(zhì)量穩(wěn)定性和不良貸款風(fēng)險(xiǎn)程度。通過(guò)建立定期監(jiān)測(cè)分析制度,真實(shí)、動(dòng)態(tài)地反映貸款質(zhì)量狀況。根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)的高危品種、高危行業(yè)的分布情況,強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警功能。根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整信貸管理和政策,采取各種有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理量化考核制度,通過(guò)對(duì)貸款質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)不良貸款增減變化情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,將其作為衡量本公司工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。貸款質(zhì)量分類狀況按規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外披露,對(duì)銀監(jiān)會(huì)、人民銀行有特殊要求的,按規(guī)定另行上報(bào)。第八章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。本公司應(yīng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制,總經(jīng)理負(fù)總責(zé)。實(shí)行貸款調(diào)查、審查、審批分開(kāi)管理。貸款調(diào)查、審查、審批應(yīng)由不同的崗位或部門負(fù)責(zé)。建立貸款審查委員會(huì),明確其職能和責(zé)任。貸款審查委員會(huì)只負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)營(yíng)銷部門提交的貸款建議進(jìn)行評(píng)審并提出審議意見(jiàn),貸款由總經(jīng)理或總經(jīng)理的授權(quán)人審批。明確落實(shí)各相關(guān)部門的貸款風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)制度辦法的合法性審核和風(fēng)險(xiǎn)保障措施的法律工作,并組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)貸款質(zhì)量的監(jiān)測(cè)分析、評(píng)價(jià)與考核;財(cái)務(wù)管理部?jī)?nèi)設(shè)會(huì)計(jì)部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督和按貸款科目核算反映,及負(fù)責(zé)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的生成與上報(bào);財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理工作真實(shí)性、貸款損失責(zé)任認(rèn)定和處理情況進(jìn)行稽核檢查。實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度。凡因違規(guī)操作,工作及決策失誤造成貸款損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,交司法部門追究其法律責(zé)任。2024年小貸公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度模版(二)監(jiān)管分析報(bào)告及其他專題報(bào)告的編制應(yīng)遵循以下要點(diǎn):報(bào)告需涵蓋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;報(bào)告應(yīng)詳述報(bào)告期內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)演變趨勢(shì)以及需特別關(guān)注的問(wèn)題;再次,報(bào)告應(yīng)記錄經(jīng)營(yíng)管理狀況的重大變動(dòng),包括但不限于股權(quán)變動(dòng)、高級(jí)管理人員調(diào)整、組織架構(gòu)重組、重大資產(chǎn)處置、重大損失及涉及案件等;報(bào)告應(yīng)包含監(jiān)管意見(jiàn)、建議及監(jiān)管工作計(jì)劃;最后,報(bào)告應(yīng)涵蓋主監(jiān)管員認(rèn)為有必要提示和討論的其他事項(xiàng)。監(jiān)管分析報(bào)告應(yīng)力求簡(jiǎn)潔明了、論據(jù)充分。根據(jù)第二十五條,省級(jí)主管部門需每年編制年度監(jiān)管分析報(bào)告,以分析轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì),并提出下一年度的監(jiān)管工作計(jì)劃。年度監(jiān)管分析報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:小額貸款公司的基本情況及其重大變動(dòng);小額貸款公司監(jiān)管指標(biāo)情況、指標(biāo)異常的原因及反映的問(wèn)題;小額貸款公司的公司治理、內(nèi)部控制和管理狀況及其評(píng)價(jià);小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)狀況的總體評(píng)價(jià),主要風(fēng)險(xiǎn)及存在的問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì);年度監(jiān)管工作開(kāi)展情況、效果和存在的不足;監(jiān)管意見(jiàn)及下一年度的監(jiān)管工作計(jì)劃;其他需引起注意的問(wèn)題。第五章風(fēng)險(xiǎn)處置與整改中,第二十六條強(qiáng)調(diào)建立健全小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制。各級(jí)主管部門應(yīng)注重日常監(jiān)管信息的收集與傳遞,對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),制定有效的小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件處置預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定合理劃分突發(fā)事件等級(jí)。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)性突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)有效匯報(bào)處置。第二十七條指出,市、縣級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)警和提示,適時(shí)將監(jiān)管分析結(jié)果、監(jiān)管措施以監(jiān)管通報(bào)的形式通報(bào)小額貸款公司,糾正和制止危及小額貸款公司健康發(fā)展的經(jīng)營(yíng)行為和趨勢(shì),并要求其報(bào)送整改和糾正計(jì)劃。市、縣級(jí)主管部門可以根據(jù)需要,將監(jiān)管通報(bào)發(fā)送至小額貸款公司董事會(huì)或股東大會(huì)等利益相關(guān)方。第二十八條要求市、縣級(jí)主管部門每年度應(yīng)與小額貸款公司高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管會(huì)談,討論小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)、糾正問(wèn)題與控制風(fēng)險(xiǎn)的措施以及下一年度的監(jiān)管工作計(jì)劃。在小額貸款公司存在嚴(yán)重問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)、未按要求報(bào)送整改和糾正計(jì)劃、報(bào)送的整改和糾正計(jì)劃不能有效管理和控制風(fēng)險(xiǎn)、未按要求對(duì)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改和糾正、或主管部門認(rèn)為需要約見(jiàn)的其他情形下,市、縣級(jí)主管部門可以根據(jù)需要約見(jiàn)高級(jí)管理人員。第二十九條明確,各級(jí)主管部門可以根據(jù)監(jiān)管分析結(jié)果,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,查驗(yàn)相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息,問(wèn)詢相關(guān)人員。第三十條規(guī)定,小額貸款公司存在本辦法第二十二條所列情形及下列情形之一的,由縣級(jí)主管部門責(zé)令改正,屬于其他部門職責(zé)范圍的,由縣級(jí)主管部門按照有關(guān)規(guī)定移交同級(jí)相關(guān)部門依法處置;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,由縣級(jí)主管部門逐級(jí)報(bào)省級(jí)主管部門批準(zhǔn)后暫停其試點(diǎn)資格。第三十一條提出建立小額貸款公司高管人員備案制度。對(duì)不熟悉金融業(yè)務(wù)、不具備金融業(yè)從業(yè)經(jīng)歷或金融合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄的高管人員不予備案。第六章文件歸檔與管理中,第三十二條指出各級(jí)主管部門應(yīng)建立監(jiān)管信息檔案。檔案應(yīng)包括小額貸款公司報(bào)送的各類信息、小額貸款公司的社會(huì)信息及分析評(píng)價(jià)意見(jiàn)、與小額貸款公司的函件往來(lái)、電話記錄、監(jiān)管分析報(bào)告、會(huì)談?dòng)涗浕蚣o(jì)要、監(jiān)管日志、相關(guān)請(qǐng)示和領(lǐng)導(dǎo)批示等。第三十三條要求各級(jí)主管部門應(yīng)建立完善的監(jiān)管信息的保管、查詢和保密制度。各級(jí)主管部門對(duì)監(jiān)管信息負(fù)有保密義務(wù),應(yīng)由專人保管,并建立查閱登記制度。法律另有規(guī)定的披露情況除外。監(jiān)管信息主要包括:小額貸款公司報(bào)告的所有數(shù)據(jù)信息;
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