“化學肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術研發(fā)”試點專項2022年度第一批工程申報指南

“化學肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術研發(fā)”

試點專項2022年度第一批工程申報指南

我國化學肥料和農(nóng)藥過量施用嚴峻，由此引起環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全等重大問題?；屎娃r(nóng)藥過量施用的主要緣由：一是

對不同區(qū)域不同種植體系肥料農(nóng)藥損失規(guī)律和高效利用機理缺

乏深入的生疏，制約了肥料農(nóng)藥限量標準的制訂；二把肥和農(nóng)

藥的替代產(chǎn)品研發(fā)相對落后，施肥施藥裝備自主研發(fā)力量薄弱，

肥料損失大，農(nóng)藥跑冒滴漏嚴峻；三是針對不同種植體系肥料和

農(nóng)藥減施增效的技術研發(fā)滯后，亟需加強技術集成，創(chuàng)應用模式。

因此，制定化肥農(nóng)藥施用限量標準，進展肥料有機替代和綠色防

控技術，創(chuàng)制型肥料和農(nóng)藥，研發(fā)大型智能精準機具，以及加強技

術集成創(chuàng)與應用是我國實現(xiàn)化肥和農(nóng)藥減施增效的關鍵。

依據(jù)2022年中心1號文件關于農(nóng)業(yè)進展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”

的戰(zhàn)略部署，依據(jù)《國務院關于深化中心財政科技打算〔專項、

基金等）治理改革方案》精神，組織實施國家重點研發(fā)打算試點

專項“化學肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術研發(fā)，”旨在立足我國當前

化肥農(nóng)藥減施增效的戰(zhàn)略需求，依據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局

規(guī)劃》《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，聚焦主要糧食作物、大田

經(jīng)濟作物、蔬菜、果樹化肥農(nóng)藥減施增效的重大任務，依據(jù)“基礎

爭辯、共性關鍵技術爭辯、技術集成創(chuàng)爭辯與示范”全鏈條一體化

設計，強化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)，解決化肥、農(nóng)藥減施增效的重大關鍵

科技問題，為保障國家生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)

進展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)構(gòu)造”，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展供給有力的科技支

撐。

本專項主要通過化學肥料和農(nóng)藥高效利用機理與限量標準、肥

料農(nóng)藥技術創(chuàng)與裝備研發(fā)、化肥農(nóng)藥減施增效技術集成與示范應用

爭辯，構(gòu)建化肥農(nóng)藥減施增效與高效利用的理論、方法和技術體

系，到2022年，工程區(qū)氮肥利用率由33%提高到43%,磷肥利

用率由24%提高到34%,化肥氮磷減施20%；化學農(nóng)藥利用率由

35%提高到45%,化學農(nóng)藥減施30%；農(nóng)作物平均增產(chǎn)3%,實現(xiàn)

作物生產(chǎn)提質(zhì)、節(jié)本、增效。

本專項圍繞化肥農(nóng)藥減施增效的理論根底、產(chǎn)品裝備、技術

研發(fā)、技術集成、示范應用等環(huán)節(jié)，對專項一體化設計，擬設置化

肥農(nóng)藥減控根底與限量標準，重大技術、產(chǎn)品及裝備研發(fā)，技術集

成創(chuàng)與應用三個任務方向共42個工程。化肥農(nóng)藥減控根底與限量標

準任務方向包括工程1-8共8個工程，該局部爭辯為化肥農(nóng)藥減施

增效技術、產(chǎn)品及裝備研發(fā)供給理論根底，為主要農(nóng)區(qū)不同作物化

肥和農(nóng)藥減施增效供給技術標準；重大技術、產(chǎn)品

及裝備研發(fā)任務方向包括工程9-18共10個工程，該局部爭辯為化

肥農(nóng)藥減施增效供給重大技術、產(chǎn)品及裝備；技術集成創(chuàng)與應用任

務方向包括工程19-42共24個工程，該局部爭辯為全面實現(xiàn)化肥農(nóng)

藥減施增效的專項總體目標供給集成技術模式，并示范應用。

2022年度首批指南公布三個任務方向共13個工程，工程實施周

期為2022年I月I日-2022年12月31日。

1.化肥農(nóng)藥減控根底與限量標準

I.I肥料養(yǎng)分推舉方法與限量標準

爭辯內(nèi)容：以我國主要農(nóng)區(qū)為爭辯區(qū)域，爭辯主要糧食作物、

經(jīng)濟作物、蔬菜和果樹氮磷鉀養(yǎng)分需求特征參數(shù)，土壤養(yǎng)分供給與

肥料農(nóng)學效率的量化關系，農(nóng)田尺度和區(qū)域尺度養(yǎng)分推舉方法；爭辯

鉀、鋅、硼有效性及與氮磷協(xié)同增效的機制；秸稈還田和畜禽有機

肥微生物轉(zhuǎn)化及替代化學養(yǎng)分的機制；提出化肥施用限量標準與

調(diào)控途徑。

考核指標：【約束性指標】提出區(qū)分作物的肥料施用限量標準

草案23項?！绢A期性指標】發(fā)表高水平論文50篇。

擬支持工程數(shù)：I項

I.2化學農(nóng)藥在不同種植體系的歸趨特征與限量標準

爭辯內(nèi)容：以我國主要農(nóng)區(qū)為爭辯區(qū)域，爭辯主要糧食作物、

經(jīng)濟作物、蔬菜和果樹中不同類型化學農(nóng)藥遷移轉(zhuǎn)化、定向累積

原理及降解代謝機制；不同類型種植體系中農(nóng)藥的吸附淋溶、光解

水解、微生物降解等流失規(guī)律、關鍵因素與調(diào)控途徑；主要糧食作

物、經(jīng)濟作物、蔬菜和果樹體系有害生物有效防控劑量需求及施藥

閾值；明確施藥方式及環(huán)境因子對農(nóng)藥高效利用的影響及農(nóng)藥增

效調(diào)控途徑；提出化學農(nóng)藥施用限量標準。

考核指標：【約束性指標】提出農(nóng)藥施用限量標準草案40項。

【預期性指標】發(fā)表高水平論文50篇。

擬支持工程數(shù)：1項

1.3耕地地力影響化肥養(yǎng)分利用的機制與調(diào)控

爭辯內(nèi)容：爭辯不同耕地肥力水平下化肥養(yǎng)分利用效率時空變

化特征及驅(qū)動因素，土壤酸化、鹽堿化、連作障礙、板結(jié)粘閉、耕

層變淺等對養(yǎng)分資源利用的影響及調(diào)控機制；耕地培肥與治理對

化肥養(yǎng)分利用效率的影響，耕地土壤-植物-微生物互作機理，建

立耕地質(zhì)量、耕地治理模式與化肥養(yǎng)分利用效率關系的大數(shù)據(jù)平

臺；提出基于耕地地力的化肥減施增效途徑。

考核指標：【約束性指標】建立耕地質(zhì)量、耕地治理模式與化

肥養(yǎng)分利用效率關系大數(shù)據(jù)平臺1個，提出基于耕地地力的化肥

減施增效技術10項。【預期性指標】發(fā)表高水平論文70篇。

擬支持工程數(shù)：1項

2.重大技術、產(chǎn)品及裝備研發(fā)

〔本局部工程2.1-2.4應有科技型龍頭企業(yè)參與，且企業(yè)必需供

給配套資金，配套資金不得低于申請工程總經(jīng)費的0%。）

2.1型復混肥料及水溶肥料研制

爭辯內(nèi)容：爭辯不同區(qū)域土壤、種植體系下，大量元素、中量

元素、微量元素配比、養(yǎng)分形態(tài)配伍，研發(fā)環(huán)保型肥料增效劑，研

制增效復混肥料系列產(chǎn)品和作物專用配方肥料，建立生產(chǎn)技術工藝

包；篩選和研制溶解度高、組分之間無化學反響沉淀、低鹽指數(shù)的

水溶肥生產(chǎn)材料，建立不同作物專用的多功能、性質(zhì)穩(wěn)定、本錢低

廉的高效水溶肥料和液體肥料生產(chǎn)工藝技術；制定生產(chǎn)技術標準和

質(zhì)量標準；實現(xiàn)增效復混肥料、配方肥料、型水溶肥料和液態(tài)肥

料產(chǎn)業(yè)化，并規(guī)?；镩g應用。

考核指標：【約束性指標】申請制造專利20項，研發(fā)型增

效復混肥料、配方肥料、水溶肥料及液體肥料共25種，獲肥料登記

證10-15種；開展型肥料試驗示范，實現(xiàn)比常規(guī)化肥減量施用

10%-25%,養(yǎng)分利用率提高5-10個百分點?！绢A期性指標】發(fā)表高

水平論文15篇。

擬支持工程數(shù)：1項

2.2化學農(nóng)藥協(xié)同增效關鍵技術及產(chǎn)品研發(fā)

爭辯內(nèi)容：爭辯主要農(nóng)區(qū)和不同種植體系中有害生物敏感性時

空變異檢測及精準快速選藥技術和產(chǎn)品；爭辯不同作用分子

靶標位點農(nóng)藥組合、劑型配方、功能助劑、施藥技術與防效的協(xié)同

增效技術及產(chǎn)品；爭辯靶標差異組方及對靶精準智能釋放技術及產(chǎn)

品；評價型協(xié)同增效產(chǎn)品和對靶精準智能釋放產(chǎn)品的環(huán)境風險；制

定產(chǎn)品標準與技術規(guī)程，實現(xiàn)化學農(nóng)藥有效利用率提升和施用量

的削減。

考核指標：【約束性指標】申請制造專利17項，精準快速選

藥試劑盒50個；多分子靶標協(xié)同增效組合100個；對靶精準智能釋

藥產(chǎn)品10個；2-3個產(chǎn)品獲得農(nóng)藥登記；開展型防控技術及產(chǎn)品

試驗示范，實現(xiàn)化學農(nóng)藥減量施用15%-18%,農(nóng)藥利用率提高5-

7個百分點?！绢A期性指標】發(fā)表高水平論文15篇。

擬支持工程數(shù)：1項

2.3智能化精準施肥及肥料深施技術及其裝備

爭辯內(nèi)容：針對規(guī)模經(jīng)營條件下的糧食作物和經(jīng)濟作物空間

變異，研發(fā)精準變量施肥技術及其裝備，主要包括：基于3s技術

的作物基肥變量施用技術與裝備，基于傳感器的變量施肥技術與裝

備，基于低空遙感的作物追肥變量治理技術與裝備；研發(fā)寬行距作

物精準對行分層深施技術與裝備、種行肥行精準擬合與判斷關鍵技

術與裝備、精量播種關鍵技術與裝備；爭辯同時實現(xiàn)精量播種和周

密化肥深施的關鍵技術，創(chuàng)制技術配套的播種施肥裝備；研制智能

化中耕施肥機械。研發(fā)適于不同作物和不同生產(chǎn)條

件的智能化精準施肥技術和多用途肥料深施技術，并進展規(guī)?；?/p>

田間應用。

考核指標：【約束性指標】申請制造專利23項，研發(fā)智能化

精準施肥與深施技術16項，研制型裝備8套；開展型精準施肥及深

施裝備試驗示范，實現(xiàn)精準施肥與深施技術比習慣施肥化肥減量施

用10%-12%,化肥利用率提高5-6個百分點，智能化施肥效率是人

工施肥的10倍以上?！绢A期性指標】發(fā)表高水平論文15篇。

擬支持工程數(shù)：1項

2.4地面與航空高工效施藥技術及智能扮裝備

爭辯內(nèi)容：爭辯作物-施藥參數(shù)-藥效-環(huán)境之間的關系，研制

高工效農(nóng)藥制劑；研發(fā)水田自走式噴桿施藥技術與智能扮裝備；研

發(fā)自走式高稈作物噴桿施藥技術與智能扮裝備；爭辯密植果園風送

式低容量噴霧技術及智能扮裝備；爭辯航空植保施藥技術參數(shù)及智

能扮裝備把握因素及性能指標，研發(fā)和完善農(nóng)業(yè)航空植保智能扮裝

備關鍵部件，爭辯農(nóng)業(yè)航空低空低容量噴霧技術；研發(fā)設施農(nóng)業(yè)

高工效施藥技術與智能扮裝備。

考核指標：【約束性指標】申請制造專利17項，研發(fā)高工效

智能扮裝備10套；制訂地面和航空高工效施藥作業(yè)規(guī)程10-20項；開

展智能化施藥技術及裝備試驗示范，實現(xiàn)田間防治效率大于50

畝/小時，節(jié)約勞動力本錢60%,實現(xiàn)化學農(nóng)藥減量施用20%,農(nóng)

藥利用率提高10%?！绢A期性指標】發(fā)表高水平論文15篇。

擬支持工程數(shù)：1項

3.技術集成創(chuàng)與應用

（本局部工程3.1-3.4申報要求化肥農(nóng)藥減施增效技術集成的

爭辯經(jīng)費不得低于70%,化肥農(nóng)藥減施增效技術示范的經(jīng)費不得

高于30%。）

3.1長江中下游水稻化肥農(nóng)藥減施增效技術集成爭辯與示范

爭辯內(nèi)容：以長江中下游稻區(qū)江西、湖南、湖北、安徽、江

蘇、浙江、上海等為爭辯區(qū)域，基于水稻養(yǎng)分需求特性與限量標準、

有害生物防治指標與化學農(nóng)藥限量標準，針對水稻種植不同耕作制

度，集成配套與區(qū)域生產(chǎn)相適應的高效型肥料、高效安全農(nóng)藥產(chǎn)品、

智能化化肥機械深施、水肥一體化、地面高桿噴霧、航空植保等先

進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術，優(yōu)化與融合綠肥、畜禽糞肥利用、秸稈還

田等化肥替代技術，及物理防控、生物防治等綠色防控技術，結(jié)合

養(yǎng)分高效品種和高產(chǎn)栽培技術，形成長江中下游稻區(qū)水稻化肥農(nóng)藥

減施增效技術模式，并建立相應技術規(guī)程。通過基地示范、型經(jīng)營

主體和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓，在長江中下游水稻主產(chǎn)區(qū)大面積推廣

應用。

考核指標：【約束性指標】提出長江中下游水稻化肥農(nóng)藥減

施增效技術8項；集成區(qū)域性化肥農(nóng)藥減施增效綜合技術模式8

個、制定配套技術規(guī)程8個；綜合技術模式推廣示范1000萬畝，示

范區(qū)肥料利用率提高8個百分點、化肥減量施用17%,化學農(nóng)藥利

用率提高11個百分點、農(nóng)藥減量施用30%,水稻平均增產(chǎn)3%,

其中化學肥料減施增產(chǎn)1%,化學農(nóng)藥減施增產(chǎn)2%。【預期性指

標】綜合技術模式輻射2300萬畝，培訓農(nóng)技人員7000人次。

擬支持工程數(shù)：1項

3.2茶園化肥農(nóng)藥減施增效技術集成爭辯與示范

爭辯內(nèi)容：以華南及西南茶葉產(chǎn)區(qū)（云南、四川、福建、廣

東、貴州、重慶等〕和華東及華中茶葉產(chǎn)區(qū)浙江、安徽、湖南、

江西、湖北、河南、江蘇）為爭辯區(qū)域，基于茶樹養(yǎng)分需求特性與

限量標準、有害生物防治指標與化學農(nóng)藥限量標準，集成配套與區(qū)

域生產(chǎn)相適應的高效型肥料、高效安全農(nóng)藥產(chǎn)品、智能化化肥機械

深施、水肥一體化、地面高桿噴霧等先進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術，優(yōu)

化與融合綠肥、畜禽糞肥利用、秸稈還田等化肥替代技術，及物理

防控、生物防治等綠色防控技術，結(jié)合高產(chǎn)栽培技術，形成我國茶

葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥農(nóng)藥減施增效技術模式，并建立相應技術規(guī)程。通

過基地示范、型經(jīng)營主體和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓，在茶葉主產(chǎn)區(qū)大

面積推廣應用。

考核指標：【約束性指標】提出茶園化肥農(nóng)藥減施增效技術

10項，集成區(qū)域性化肥農(nóng)藥減施增效技術模式10套，形成配套

技術規(guī)程10個；綜合技術模式推廣示范200萬畝，工程示范區(qū)內(nèi)實

現(xiàn)肥料利用率提高12個百分點、化肥減量施用25%,化學農(nóng)藥

利用率提高8個百分點、農(nóng)藥減量施用25%,茶葉平均增產(chǎn)3%,其

中化學肥料減施增產(chǎn)1%,化學農(nóng)藥減施增產(chǎn)2%。【預期性指標】

綜合技術模式輻射400萬畝，培訓農(nóng)技人員2022人次。

擬支持工程數(shù)：1項

3.3設施蔬菜化肥農(nóng)藥減施增效技術集成爭辯與示范

爭辯內(nèi)容：以南方設施蔬菜和北方設施蔬菜為爭辯對象，依據(jù)

設施蔬菜養(yǎng)分需求特性與限量標準，減氮、控磷、穩(wěn)鉀；篩選與

優(yōu)化設施蔬菜的化學肥料減施增效與替代技術專、用型化肥、型高

效精準施肥裝備；充分利用畜禽養(yǎng)殖糞便和商品有機肥，進展水肥

一體化施肥技術；依據(jù)有害生物防治指標與化學農(nóng)藥限量標準，

篩選與優(yōu)化蔬菜的農(nóng)藥減施增效與替代技術、型農(nóng)藥、型高效精準

施藥裝備；熟化設施蔬菜水肥藥協(xié)同共效技術、化肥農(nóng)藥的葉面高

效精準施用技術以及物理、生物、栽培、非接觸性化學防治等與化

學防治協(xié)調(diào)控害技術；進展物理誘殺和引誘劑誘殺害蟲方法，優(yōu)先

選用生物農(nóng)藥或高效低毒低殘留化學農(nóng)藥；結(jié)合高產(chǎn)栽培技術，

形成我國設施蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥農(nóng)藥減施增效技術模式，并建立

相應技術規(guī)程。通過基地示范、型經(jīng)營主

體和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓，在設施蔬菜主產(chǎn)區(qū)大面積推廣應用。

考核指標：【約束性指標】提出設施蔬菜化肥農(nóng)藥減施增效技

術10項；集成區(qū)域性設施蔬菜化肥農(nóng)藥減施增效技術模1武項，

形成配套技術規(guī)程10個；綜合技術模式推廣示范400萬畝，示范區(qū)肥

料利用率提高15個百分點、化肥減量施用30%,化學農(nóng)藥利用率提高

12個百分點、農(nóng)藥減量施用5%,蔬菜平均增產(chǎn)3%,其中化學肥料

減施增產(chǎn)1%,化學農(nóng)藥減施增產(chǎn)2%?！绢A期性指標】綜合技術模式

輻射800萬畝，培訓農(nóng)技人員3000人次。

擬支持工程數(shù)：1項

3.4蘋果化肥農(nóng)藥減施增效技術集成爭辯與示范

爭辯內(nèi)容：以環(huán)渤海蘋果產(chǎn)區(qū)山東、遼寧、河北、北京、天津

和黃土高原蘋果產(chǎn)區(qū)陜西、山西、甘肅為爭辯區(qū)域，基于蘋果養(yǎng)分

需求特性與限量標準、有害生物防治指標與化學農(nóng)藥限量標準，集

成配套與區(qū)域生產(chǎn)相適應的高效型肥料、高效安全農(nóng)藥產(chǎn)品、智能

化化肥機械深施、水肥一體化、地面高桿噴霧等先進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)

治技術，優(yōu)化和融合綠肥、畜禽糞肥利用、秸稈還田等化肥替代技

術，及物理防控、生物防治等綠色防控技術，結(jié)合高產(chǎn)栽培技術，

形成蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥農(nóng)藥減施增效技術模式，并建立相應技術規(guī)

程。通過基地示范、型經(jīng)營主體和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓，在我國蘋

果主產(chǎn)區(qū)大面積推廣應用。

考核指標：【約束性指標】提出蘋果化肥農(nóng)藥減施增效技術8

項，集成區(qū)域性化肥農(nóng)藥減施增效技術模式8套，形成配套技術

規(guī)程8個；綜合技術模式推廣示范500萬畝，示范區(qū)肥料利用率

提高13個百分點、化肥減量施用25%,化學農(nóng)藥利用率提高12

個百分點、農(nóng)藥減量施用35%,蘋果平均增產(chǎn)3%,其中化學肥

料減施增產(chǎn)1%,化學農(nóng)藥減施增產(chǎn)2%。【預期性指標】綜合技

術模式輻射1000萬畝，培訓農(nóng)技人員3500人次。

擬支持工程數(shù)：1項

3.5化肥農(nóng)藥減施增效的環(huán)境效應評價

爭辯內(nèi)容：在工程區(qū)選擇有代表性的區(qū)域和種植制度建立化肥

農(nóng)藥減施增效技術環(huán)境效益監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)，爭辯化肥農(nóng)藥使用基線

與環(huán)境效益的關系，開展化肥農(nóng)藥減施增效技術環(huán)境效益評價，構(gòu)

建不同尺度評估的指標體系和技術方法，并在典型區(qū)域開呈現(xiàn)范驗

證。從農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境兩個尺度，對不同產(chǎn)區(qū)、不同

類型作物化肥農(nóng)藥減施增效技術示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)

域大氣、水和土壤環(huán)境進展生態(tài)環(huán)境效應評估。

考核指標：【約束性指標】建立化肥農(nóng)藥減施增效環(huán)境效益

評估技術方法體系4套，提出基于環(huán)境友好的高效減施增效技術

模式10套，形成評價報告10件以上?！绢A期性指標】發(fā)表論文20

曾

Wo

擬支持工程數(shù)：I項

3.6化肥農(nóng)藥減施增效技術應用及評估爭辯

爭辯內(nèi)容：針對我國不同區(qū)域的社會經(jīng)濟特點與種植制度的差

異性，以及種植大戶、專業(yè)合作社、小農(nóng)戶等不同經(jīng)營主體的技術

需求與生產(chǎn)治理特點，建立化肥農(nóng)藥減施增效技術推廣和培訓模式;

研發(fā)化肥農(nóng)藥減施增效技術的信息化效勞平臺，以及基于互聯(lián)網(wǎng)+

模式的減施增效成果應用系統(tǒng)；建立化肥和農(nóng)藥治理數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)

設制約與鼓勵并重的減施增效治理政策，