2.1 主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層課件-2024-2025學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層第二課

國家的結(jié)構(gòu)形式選擇性必修一

當代國際政治與經(jīng)濟

目錄01導(dǎo)入新課02講授新課03課堂小結(jié)04對點練習(xí)【導(dǎo)入新課】

為什么說在記者會上，拜登要再次強調(diào)堅持一個中國原則？這對中國又何意義？

臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。

習(xí)近平主席直指關(guān)鍵：“美方應(yīng)該將不支持‘臺獨’的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上，停止武裝臺灣，支持中國和平統(tǒng)一。中國終將統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一?！?/p>

從巴厘島到舊金山，拜登總統(tǒng)延續(xù)了“四不一無意”的承諾：“我愿重申在巴厘島會晤中作出的五點承諾，即：美國不尋求新冷戰(zhàn)，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關(guān)系反對中國，不支持‘臺灣獨立’，無意同中國發(fā)生沖突?！痹谠讜詈蟮挠浾邥?，拜登總統(tǒng)再次強調(diào)“我們堅持一個中國政策，這一點我不會改變?！?023年11月15日，習(xí)近平與拜登舉行中美元首會晤。1.政治認同:堅定我國在國際社會中捍衛(wèi)國家主權(quán)的認同。2.科學(xué)精神:懂得維護國家主權(quán)的必要性，理解國家主權(quán)的地位、表現(xiàn)和基本權(quán)利。（重點）分析我國中央與地方的關(guān)系。（難點）3.公共參與:自覺履行維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的義務(wù)，主動維護中央權(quán)威與國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！緦W(xué)習(xí)目標】國家的結(jié)構(gòu)形式（1）含義：指國家的整體與局部、中央與地方之間的相互關(guān)系。（2）類型：主要有單一制和復(fù)合制兩種。（3）主要影響因素：一個國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，主要基于維護國家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一與完整、保障國家管理的有效與便利等方面的考慮。（4）重要性：國家結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定著中央與地方的關(guān)系。獨立自主地決定國家的結(jié)構(gòu)形式，是主權(quán)國家的重要體現(xiàn)，也是國家主權(quán)的有機組成部分。國家內(nèi)容形式國家性質(zhì)（國體）國家管理形式（政體、政權(quán)組織形式）國家結(jié)構(gòu)形式強調(diào)處理立法、行政、司法機關(guān)之間的關(guān)系主要包括：民主共和制、君主立憲制；

議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制（橫向落實權(quán)力）強調(diào)國家中央與地方關(guān)系，整體與局部的關(guān)系主要包括：單一制和復(fù)合制（縱向落實權(quán)力）①哪個階級掌握國家權(quán)力②強調(diào)國家的階級性國家形式包括國家管理形式和國家結(jié)構(gòu)形式國家管理形式≠國家結(jié)構(gòu)形式區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機關(guān)中央國家機關(guān)省級國家機關(guān)地市級國家機關(guān)縱向橫向司法機關(guān)行政機關(guān)立法機關(guān)國家政權(quán)組織形式國家結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定著中央與地方的關(guān)系總議題：從中國堅決解決臺灣問題認識國家結(jié)構(gòu)形式

子議題一：堅決反制美日干涉臺灣——透視國家主權(quán)

子議題二：臺灣必須接受中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——把握中央與地方的關(guān)系堅決反制美日干涉臺灣——透視國家主權(quán)

01佩洛西公然將臺灣稱為“國家”，是違背一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定的嚴重政治挑釁。佩洛西在此情況下竄臺，是干涉中國內(nèi)政的行為。臺灣不能代表中國對外交往。視頻信息提?。簭膶?nèi)表現(xiàn)看，國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，國家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。從對外表現(xiàn)看，國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。議學(xué)問題提示人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)國家基本要素居民（主權(quán)國家的社會基礎(chǔ)）領(lǐng)水、領(lǐng)陸、領(lǐng)空和活動領(lǐng)土（國家行使主權(quán)的空間范圍自然基礎(chǔ)）政權(quán)組織，是國家權(quán)力的中心和體現(xiàn)國家主權(quán)是現(xiàn)代國家的存在的法理依據(jù)，他是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的的至高無上、排他性的政治權(quán)力。(最重要的)作為主權(quán)國家，四個要素必須同時具備！知識回顧一、國家主權(quán)1、國家主權(quán)的含義

國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。

主權(quán)的完整性，即一國之內(nèi)不能同時有兩個最高權(quán)力、兩個主權(quán)。對內(nèi)：具有至高無上性

對外：具有獨立自主性

▲有政權(quán)不一定有主權(quán)。如港、澳、臺都有自己的地方政府組織（立法院、行政長官），即政權(quán)，但對外不能代表中國，對內(nèi)也沒有至高無上性，它們只是地方行政區(qū)域?！鳈?quán)高于人權(quán)。西方國家往往以人權(quán)高于主權(quán)，干涉別國內(nèi)政。相關(guān)鏈接P15

國家主權(quán)原則：是當代國際法的基石，國際關(guān)系中最基本，最重要的原則。各國一律享有主權(quán)平等。主權(quán)平等各國法律地位平等。每一國均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利。每一國均有義務(wù)尊重其他國家之人格。國家之領(lǐng)土完整及政治獨立不得侵犯。每一國均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會、經(jīng)濟及文化制度。每一國均有責(zé)任充分并一秉誠意履行其國際義務(wù)，并與其它國家和平相處。2、表現(xiàn)：獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定（對內(nèi)表現(xiàn)），對外則國家之間的相互承認（對外表現(xiàn)）。3、國家主權(quán)的地位（1）國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。（2）國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。2024年5月8日，美軍第七艦隊的哈爾西號宙斯盾導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，又大搖大擺地穿越了臺灣海峽，美其名日是在踐行海上“自由行”。

5月10日，把軍艦開到了中國的西沙群島附近海域。在西沙群島附近海域晃了一會兒之后，干脆直接露出了獠牙

中國軍艦見哈爾西號驅(qū)逐艦不聽警告，054A護衛(wèi)艦直接以“貼身”的方式介入，在其他中國海軍軍艦的協(xié)同下，把哈爾西號驅(qū)逐艦趕出了中國西沙群島12海里線之外。議學(xué)問題：美軍軍艦對我國有何侵害？我海軍行使了什么權(quán)利來維護國家安全？議學(xué)活動基本權(quán)利內(nèi)容關(guān)鍵詞獨立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人或物具有管轄的權(quán)利主權(quán)國家不論大小、強弱，也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟體制、締結(jié)條約、進行自衛(wèi)戰(zhàn)爭等對人：本國公民和僑民對物：含駐外使館國際法上：地位平等外交上：有權(quán)使用本國文字不分大小享有投票權(quán)防御：國防建設(shè)、建筑要塞自衛(wèi)：抵抗入侵（補充）主權(quán)國家的義務(wù)：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、以和平的方式解決國際爭端。主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。獨立權(quán)主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。管轄權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)我的事情我做主我的地盤我做主，我的人民我守護我們都一樣守我國家，犯我必誅指主權(quán)國家不論大小、強弱，也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等。知識拓展1.聯(lián)合國會員國的旗幟按英文字母順序排列,第一個是阿富汗,最后一個是津巴布韋。2.加拿大籍人員康明凱涉嫌為境外竊取、刺探國家秘密和情報，已嚴重觸犯了中國法律，被北京市國家安全局依法審查。3.用和平手段或是武力手段解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受外國勢力的干涉。4.中國目前是世界上除美國外建造航母數(shù)量最多的國家，除了遼寧艦和山東艦，又成功下水了完全自主設(shè)計建造的超級航母福建艦。平等權(quán)管轄權(quán)獨立權(quán)自衛(wèi)權(quán)

下列行為體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪種基本權(quán)利？牛刀小試臺灣必須接受中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

——把握中央與地方的關(guān)系02我國幅員遼闊，人口眾多，為了管理的便利，將全國劃分為34個省級行政區(qū)域，包括23個省、4個直轄市、5個自治區(qū)、2個特別行政區(qū)。這些行政區(qū)域組成了我們偉大的祖國。上述行政區(qū)域的形成，充分考慮了民族、歷史、地理、文化等諸多因素；另外，為了便于行政管理和經(jīng)濟建設(shè)，國家可根據(jù)需要對行政區(qū)劃作必要的調(diào)整和變更。例如，為了推動長江三峽建設(shè)和西部大開發(fā)，1997年我國將原四川省重慶市、萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)合并，成立了我國的第四個直轄市——重慶市。【議學(xué)問題】我國實行政權(quán)分層的原因，以及我國行政區(qū)域的類型?全國共劃分為23個?。ê_灣省）、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。議學(xué)活動二、中央與地方1、中央政府一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。2、政權(quán)分層的原因①當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。②國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。③行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。3、我國行政區(qū)域的類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)010203省、市、縣內(nèi)蒙、新疆等港、澳

民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)高度自治權(quán)4、中央政府與地方政府的權(quán)力劃分

中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。

①

中央政府：主要負責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。

②

地方各級政府：主要負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。中央政府地方各級政府負責(zé)并報告工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)5、我國中央與地方的關(guān)系

（1）黨組織體系角度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

表現(xiàn)：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會。（2）國家機構(gòu)角度

中央和地方各級國家機構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)

表現(xiàn)：

①

地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央。

②

在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性?！幚碇醒牒偷胤疥P(guān)系的原則：民主集中制原則課堂小結(jié)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層國家主權(quán)中央與地方含義地位：最高、最重要表現(xiàn)：對內(nèi)、對外主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨、平、自、管政權(quán)分層的原因中央與地方職權(quán)的劃分我國的行政區(qū)劃我國中央與地方的關(guān)系：民主集中制①②1、2024年以來，外國記者在我國外交部例行記者會上多次就臺灣地區(qū)選舉提問。對此，外交部發(fā)言人嚴正指出，“臺灣地區(qū)選舉是中國的內(nèi)部事務(wù)，不是外交問題”，并建議提問者向國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室了解相關(guān)情況。外交部發(fā)言人如此答復(fù)的原因是（

）A．國家主權(quán)具有排他性，臺灣問題絕不能國際化B．國家主權(quán)是不可分割的，外交事務(wù)不受他國干涉C．國家主權(quán)是統(tǒng)一的，捍衛(wèi)主權(quán)不屬于外交事務(wù)D．國家主權(quán)至高無上，主權(quán)國家間要相互尊重A對點訓(xùn)練2、根據(jù)澳門實際，發(fā)揮澳門所長，貫徹執(zhí)行好中央決策部署，在團結(jié)奮斗中不斷實現(xiàn)廣大居民對美好生活的向往。澳門要保持長期繁榮穩(wěn)定和實現(xiàn)美好生活的向往，必須（）①堅持和擁護中央政府的統(tǒng)轄②貫徹愛國者治澳和“澳人治澳”方針③堅持“一國兩制”的根本政治制度④依法自主地管理地方內(nèi)政外交事務(wù)A．①② B．①③ C．②④ D．③④A對點訓(xùn)練B對點訓(xùn)練3、(2024山東濟南月考)南沙群島是我國的固有領(lǐng)土,我國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。在南海問題上,我國堅定地維護國家主權(quán),堅定地捍衛(wèi)國家的核心利益,堅定地同損害國家主權(quán)的行為進行斗爭。下列關(guān)于國家主權(quán)的認識正確的是()①主權(quán)對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性②主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威③主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)④主權(quán)和人權(quán)是辯證統(tǒng)一的,人權(quán)至上A.①④B.②③C.①③D.②④D對點訓(xùn)練4、(2024吉林長春期中)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸。它對內(nèi)體現(xiàn)為一國對本國領(lǐng)土范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)的最高管轄權(quán),對外體現(xiàn)為各國在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中享有平等的參與權(quán)利。下列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)對應(yīng)正確的是①自衛(wèi)權(quán)——各國對本國領(lǐng)土范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)有最高管轄權(quán)②管轄權(quán)——維護本國在網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合法利益③平等權(quán)——各國在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中享