地方公務(wù)員安徽申論2008年

安徽申論2008年多項填空二、給定資料1．手機短信已經(jīng)成為人們交流和通信的手段之一。我國手機用戶已突破5億大關(guān)，可以說，我國是世界上最大手機用戶國，平均不到3人就有一部手機，年發(fā)短信數(shù)量，相當于世界上所有國家數(shù)量的總和。統(tǒng)計顯示，2006年，全國手機短信發(fā)送量接近4300億條，比上年增長41%，2007年發(fā)送短信量達5500億條左右。隨著全國短信發(fā)送持續(xù)攀升，手機日益成為一個文化場、思想場、輿論場。數(shù)以億計的用戶創(chuàng)造了形形色色的短信文化內(nèi)容，其中有健康向上的，但也有不少低級趣味的內(nèi)容，“灰色”、“黑色”、“黃色”短信肆虐，讓人不堪其擾。2．15年前，一位名叫尼爾?帕普沃思的人，用電腦鍵盤給朋友的手機上發(fā)出一條“圣誕快樂”的祝福短信。這是世界上第一條手機短信，有意思的是，對比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過來一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛。因而從手機短信誕生的一開始，似乎就預(yù)示著一個承載情感與傳播文化新載體的到來，成為“改變世界的一個因素”。而承載了情感與文化的短信傳播，更深刻影響了人，乃至改變了人。手機短信作為一種文化現(xiàn)象，正引起世界的廣泛關(guān)注。3．據(jù)介紹，“紅段子”是與黃段子、黑段子相對立，內(nèi)容健康向上、形式生動活潑、效果催人奮進的“段于”，它可以是一段文字，電可以是一段音樂、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會道德、點燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能。“我遣一葉舟，載走你的愁；我執(zhí)一片月，照你睡無憂；我奉一樽灑，愿能人長久；我勸西風起，贈你一江秋”、“不是所有樹的都耐得住寂寞，但是白楊做到了；不是所有的學生都記得起你，但是我做到了。祝教師節(jié)快樂!”，這樣的短信，被媒體稱為“紅段子”?！癳拇指文學”是在無線通信領(lǐng)域打造出的“新文學平臺”，通過連續(xù)組織短信文學大賽，在社會上引起了積極反響?！凹t段子”和“e拇指短信文學”大賽給公眾打開了一扇心之門，使公眾愿意傾訴，愿意表達，原意交流。一位網(wǎng)絡(luò)公司負責人說，短信為大眾提供了一個創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、有利人心向善的短信文化空間。4．2007年1月23日下午，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學習時強調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。2007年4月23日，中共中央政治局召開的會議強凋，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，要堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持正確的宣傳導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位，堅持一手抓建設(shè)、一手抓管理。要大力弘揚體現(xiàn)國家發(fā)展和社會進步的思想文化，大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。要營造文化健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神國家。5．從2005年8月至今，廣東移動與廣東聯(lián)通兩大移動通信運營商鼓勵手機用戶，以手機短信、彩信、彩鈴等形式，創(chuàng)作和傳播內(nèi)容健康向上的文字、音樂、圖片、視頻作品，在“拇指族”中掀起一股紅色短信文化熱浪、。據(jù)統(tǒng)計，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬多條作品，客戶下載量超過了800萬條，手機間一級傳播量更是突破了5000萬條。第二屆“紅段子”大賽的參賽作品升至300余萬條，其中彩鈴、彩信、動漫三類作品下載量超過了600萬次。第三屆“紅段子”大賽截至目前，已收到作品1035萬條。在這三屆“紅段子”大賽中，351萬普通手機用戶，共創(chuàng)作了1400余萬條各種類別的紅色短信，并由此引發(fā)了多達上億次的下載與轉(zhuǎn)發(fā)。目前，廣東就大約有1億手機用戶。6．近年來，手機語音環(huán)境污染嚴重。特別是，我國手機用戶群中，有許多是未成年人，他們辨別力不強，最容易受到消極、低俗甚至淫穢內(nèi)容影響。一些“灰色”、“黑色”、“黃色”手機短信的橫行肆虐，既牽扯了用戶的大量精力，也給未成年人精神造成損害。更值得警覺的是，隨著移動通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機網(wǎng)頁開始嚴重污染群眾的精神世界，特別容易對青少年產(chǎn)生不良影響。據(jù)媒體報道，有的因“黃段子”而致家庭破裂，有的因“灰段子”而使機關(guān)上下級關(guān)系緊張，有的因“黑段子”而遭遇傷害，青少年有的還因此斷送了前程。難怪有人驚嘆，“灰色”“黑色”及“黃色”短信害人哪!專家指出，目前，短信文化不盡如人意，一個重要原因是我們對新技術(shù)帶來的新文化載體，有些措手不及，未能與時俱進地進行有效監(jiān)管和建設(shè)性引導(dǎo)。很多人只把它看成一種信息、溝通手段和游戲娛樂平臺，沒有認識到，它也是文化教育的重要載體。在實踐中，“紅段子”大賽等采用疏導(dǎo)方式引導(dǎo)手機文化發(fā)展，創(chuàng)新互動、全民參與的文化創(chuàng)造和傳播模式，創(chuàng)新下載收益分成機制等，在一定意義上說，是推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新的有益嘗試。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚紅色短信文化的基礎(chǔ)，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領(lǐng)一個健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。7．2007年，由中央精神文明委與信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)的“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽，向全社會征集并鼓勵轉(zhuǎn)發(fā)積極向上的“種子短信”，大賽產(chǎn)生的短信應(yīng)征次數(shù)、種子短信下載次數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)總計超過4000萬次，數(shù)百萬人次直接參與，影響所及超過1億人，活動期間每天有50萬人次以上的參與量。有關(guān)負責人表示，“倡導(dǎo)文明、傳遞愛心”公益短信大賽推進了手機短信環(huán)境的改善，引導(dǎo)了大眾短信使用習慣。有學者認為，還必須加強對電信企業(yè)的監(jiān)管，堅持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會道德、損害社會和諧信息的經(jīng)營者，促使電信運營商和內(nèi)容提供商切實負起社會道德責任，防止其因片面追究經(jīng)濟利益而損害社會道德體系，干擾手機用戶的正常生活。同時，各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，不僅要對具體案件重拳出擊，打贏每一個戰(zhàn)役，更要通過建立健全準入制度、執(zhí)行實時監(jiān)管等長效機制，形成對網(wǎng)絡(luò)世界的嚴密監(jiān)控，還廣大手機用戶一個清靜文明的通信空間。8．去年12月，山東省文明辦、中國移動山東公司等單位聯(lián)合發(fā)起“與文明同行?共創(chuàng)和諧手機文化”文明短信有獎?wù)骷筚?，面向全省所有手機用戶，公開征集反映社會公益的短信，已先后征集到“紅色”短信、彩信2萬多條。幾年來，山東省某預(yù)備役團政委結(jié)合預(yù)備役官兵思想實際，先后編輯了300多條短信，有針對性的發(fā)給預(yù)備役兵，激發(fā)他們獻身國防、愛軍精武的熱情，產(chǎn)生了良好的效果。該負責人說，手機短信傳播快、覆蓋面大，是思想政治教育的一塊新陣地，我們應(yīng)該占領(lǐng)它。9．“紅段子”、“e拇指文學”大賽等活動，引起社會方方面面的廣泛關(guān)注。去年12月3日-7日，由人民日報、經(jīng)濟日報、人民郵電報、中央人民廣播電臺、中央電視臺以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家中央和地方新聞媒體記者組成采訪團，走進廣東、誨南，聯(lián)合對中國移動紅色短信文化建設(shè)進行了專題來訪。采訪團認為，中國移動通過技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，與主流媒體合作，以手機音樂、手機文學等新的應(yīng)用形式，將健康的文學藝術(shù)作品引入移動信息服務(wù)領(lǐng)域，同時積極開展各種營銷活動，支持廣大手機用戶進行科學的、健康的信息內(nèi)容創(chuàng)作，以有趣對抗無聊，以健康對抗庸俗．有效地將主流文化與大眾消費文化融合在一起，將積極向上、樂觀健康的思想和文化，以老百姓喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來，唱響了主旋律，對弘揚先進文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，起到了積極作用。10．短信文化的最大特點是人人都是接受者，同時又是牛產(chǎn)者、傳播者。有分析認為，作為政府部門要認真思考，如何將短信這個始于大眾的民間語文形式，納入政府文化建設(shè)的視野；如何建立健全長效機制和有效監(jiān)管，特別是政府有關(guān)部門和專家學者更要認真研究一些基礎(chǔ)性問題，促進短信文化的健康發(fā)展。還有分析指出，孕育紅色短信義化，惟有靠社會的有力引導(dǎo)，靠優(yōu)秀健康內(nèi)容的潤物無聲。許多廣為傳播的“紅段子”，凝結(jié)了人們對社會生活理性與感性的思考，緊扣了普通百姓的心弦，契合了公眾渴望交流與傾訴的心理需求，透射出自身的魅力，吸引人、感染人、涵養(yǎng)人、鼓舞人、凝聚人。這正是“紅段子”的生命力所在，也是紅色短信文化得以弘揚的根本原因。11．有專家說．我們看了不少盤點“短信經(jīng)濟”成果的喜人報道，看了不少移動通信業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)營增長點的樂觀估算，但卻少有人估算，一年400億元短信收入中，那些垃圾短信“經(jīng)濟貢獻”背后的社會代價和文化損失。更鮮有人思考，這樣一個新傳播方式的文化特性和發(fā)展方向，在短信的“文化意義”遠未被證實之時，手機雖然空前迅速地發(fā)展著，但卻只是技術(shù)和數(shù)寧的增長，對其內(nèi)容和文化含量，卻缺乏引導(dǎo)。第1題、請用不超過200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準確，語言順暢。__________我的答案：我的答案：參考答案：隨著移動通信業(yè)的迅猛發(fā)展，手機短信文化日趨多元化，其中不乏一些“灰色”、“黑色”、“黃色”等垃圾信息，干擾了人們正常生活，污染了短信文化環(huán)境，尤其對未成年人產(chǎn)生了不良影響，引起了廣泛關(guān)注；但也有諸多具有思想性、知識性和趣味性的有益“紅段子”，貼近群眾生活、內(nèi)容健康向上，在全國各地多樣化的“紅段于”大賽等活動引導(dǎo)下，對凈化短信文化環(huán)境、弘揚先進文化起到了積極的促進作用，形成了新的思想政治教育陣地。答案解析：第2題、在如何對待手機短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點，請分別給予闡述。闡述文字要簡明扼要，不超過300字。__________我的答案：我的答案：參考答案：對待多元化的手機短信文化，需要引導(dǎo)發(fā)展和傳播健康向上的文化信息，遏制腐朽落后思想的文化傳播，營造健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。對此相關(guān)部門應(yīng)加強有效監(jiān)管、進行建設(shè)性引導(dǎo)，使之成為文化和思想政治教育的有效陣營。首先對電信運營商和內(nèi)容提供商的有效監(jiān)管需要以法律法規(guī)為前提，以全民監(jiān)督為基礎(chǔ)，井強化其社會道德責任感，防止其片面追求經(jīng)濟利益，從而形成對網(wǎng)絡(luò)世界的長效監(jiān)控機制。其次應(yīng)將短信文化建設(shè)納入政府文化建設(shè)范疇，發(fā)動企業(yè)、群眾，聯(lián)合相關(guān)部門組織有益的“紅段于”等宣傳活動，通過全民參與、鼓勵創(chuàng)新、收益分成等機制，引領(lǐng)短信文化的健康方向，讓短息文化環(huán)境更生活化、更知識化、更有趣、更健康。答案解析：第3題、根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標題，寫一篇對策性文章。要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，劉策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢。篇幅不少于1000字。__________我的答案：我的答案：參考答案：短信文化健康發(fā)展從“源頭”抓起手機短信傳播速度快、影響面廣，已經(jīng)形成了信息技術(shù)快速發(fā)展的文化現(xiàn)象之一，在良莠不齊的短信信息文化中，包含了大量以“灰色”“黑色”“黃色”不良信息為主要內(nèi)容的垃圾信息，已經(jīng)引發(fā)了一系列社會問題和信息安全問題。在相關(guān)部門對不良短信信息進行管制的過程中，存在著相關(guān)法律法規(guī)不夠完善、各有關(guān)部門互相“扯皮”等現(xiàn)實問題，而在乎機號碼沒有實行實名制之前，管理部門需要耗費很大的治理成本，而且處罰依據(jù)也不夠完善。作為手機短信發(fā)送“源頭”的通信運營商，在技術(shù)和用戶資源等方面具有突出優(yōu)勢，在促進短信文化健康發(fā)展的過程中，起著關(guān)鍵性的制約和引導(dǎo)作用。對通信運營商的外部約束主要來源于相關(guān)法律法規(guī)、完善的監(jiān)管機制和廣泛的全民監(jiān)督。首先應(yīng)該盡快出臺手機短信規(guī)范化管理辦法和對于手機短信息傳播的監(jiān)管法規(guī)，設(shè)立運營商服務(wù)規(guī)范，提供堅實的法律保障和處罰依據(jù)。其次政府通信管理部門應(yīng)對運營商加大監(jiān)控力度，完善監(jiān)控通道，實施有效監(jiān)控，使其不能只考慮經(jīng)濟利益，管理部門要組織完善移動短信息系統(tǒng)的功能，使之實施對短消息內(nèi)容的監(jiān)督管理，采用技術(shù)手段最大限度地堵住有害信息的來源，可以對手機信息內(nèi)容進行分類管理并通過信息過濾機制達到對不良信息的遏制作用。第三，運營商應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)管理服務(wù)部門積極設(shè)立并不斷完善投訴通道，發(fā)動全民監(jiān)督，以便對不良短信的發(fā)送者進行追蹤、處理，共同營造打擊不良信息、弘揚健康信息的短信文化氛圍。對通信運營商的內(nèi)部約束別主要依靠其社會責任感的加強，完善行業(yè)自律。運營商們應(yīng)該認識到在社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，要想追求長久、豐厚的經(jīng)濟利益，商家只有符合社會道德規(guī)范的商業(yè)倫理，承擔必要的社會責任和文化責任，才能在通信市場的激烈角逐中站穩(wěn)，才能以良好的社會形象生存于世，而依靠色情短信甚至強制欺詐等于段牟利，只會使商家的社會形象蒙受損失。商家這種行業(yè)責任感需要在政府的有效管理和群眾、媒體的共同監(jiān)督下才能不段加強。商家在社會責任感的驅(qū)使下，加強手機短信研發(fā)力度，設(shè)置更為安全的短信運行功能，實現(xiàn)技術(shù)控污，可以使手機用戶從源頭上杜絕不良信息的