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年6月7日下午浙江省綜合類公務(wù)員面試真題論述題[背景材料]2015年4月6日晚19時左右,位于福建漳州的古雷PX項目突然發(fā)生爆炸,這是該項目兩年內(nèi)第二次發(fā)生爆炸。自從2007年廈門PX項目風(fēng)波席卷全國,PX放到哪里都出事,有關(guān)PX的爭議至今未消,,要么一鬧就停,要么遷址復(fù)出,已成為地方政府應(yīng)對PX事件的慣有模式。這一次次政府與民意的較量,讓一個原本屬于專業(yè)范疇的化工產(chǎn)品——PX幾乎家喻戶曉?,F(xiàn)在一提到PX,人們就十分恐懼,認為此物就代表著污染、致癌。在一系列公眾事件之后,PX陷入輿論抨擊的漩渦,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。PX是一種重要的化工原料,學(xué)名叫對二甲苯。從化纖織物到食品包裝,從醫(yī)療設(shè)備到家用電器,我們使用的多種樹脂產(chǎn)品都是它的合成產(chǎn)物;除此之外,PX還是染料、涂料、農(nóng)藥等的生產(chǎn)原料。PX的產(chǎn)量是反映一個國家化工水平的標志,從國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全高度來看,發(fā)展PX產(chǎn)業(yè),是戰(zhàn)略考慮。但是無論怎樣強調(diào)PX項目對于地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級的拉動作用,似乎都不能阻擋市民們說“不”。根據(jù)上述材料,回答以下問題:第1題、請你談?wù)劄槭裁碢X項目會遭到民眾的排斥。____________我的答案:我的答案:參考答案:近年來,PX項目頻發(fā)事故,致使眾多民眾將PX項目視為洪水猛獸。我認為主要原因有三點:一是從民眾角度而言,由于PX本身屬于具有毒性的化工原料,加之PX項目頻發(fā)的火災(zāi)爆炸事故和化學(xué)品泄漏事故,民眾出于對環(huán)境和自身健康的重視,排斥該項目。而對于PX項目的真正污染影響的程度、PX項目存在的必要性、PX項目相關(guān)的知識還不是特別了解,由此產(chǎn)生了稍顯過激的排斥反應(yīng)。二是從管理角度來說,對于PX項目的相關(guān)決策流程,從PX項目規(guī)劃到環(huán)保評估等相關(guān)信息都沒有公開或極其有限地公開,這直接導(dǎo)致了項目建成后民眾接受度極低,持排斥態(tài)度。信息的不公開是民眾恐慌和排斥的根源。三是PX項目的環(huán)保評估環(huán)節(jié)存在走過場的問題,相關(guān)法律法規(guī)的缺失與政府的不作為,致使許多項目未審批就先建設(shè),還多建立在環(huán)境敏感區(qū)、人口稠密區(qū),民眾的擔(dān)心和排斥也是自然。答案解析:第2題、某地PX項目發(fā)生事故。造成輿論負面漩渦,你認為相關(guān)部門應(yīng)怎樣緩解此次負面漩渦?____________我的答案:我的答案:參考答案:我認為相關(guān)部門應(yīng)該迅速公開回應(yīng)該事件,對于事故明確表態(tài),向公眾致歉,并表示會調(diào)查事故原因并公開,作出書面說明或者召開新聞發(fā)布會向公眾通報事故的調(diào)查進展情況。重視公眾的意見,避免事態(tài)進一步升級。同時,積極采取多種形式處理本次事件,平息公眾的不滿。第一,組織專業(yè)醫(yī)療團隊,緊急搶救PX項目爆炸涉及的相關(guān)傷員,并安撫其家屬,承諾負責(zé)救治并調(diào)查徹底。立刻組織事故調(diào)查組就此次事故的原因及現(xiàn)狀展開調(diào)查,結(jié)合調(diào)查結(jié)果,政府部門針對PX項目事故問題召開專項會議給事故定性,并堅決依法依規(guī)進行嚴肅的處理。同時,成立檢查組,進行全覆蓋的檢查抽查,對全區(qū)域進行規(guī)劃環(huán)評,包括PX項目在內(nèi)的重化工項目都將根據(jù)規(guī)劃環(huán)評的結(jié)果予以重新考量。第二,開啟公眾參與的最重要環(huán)節(jié)——市民座談會。先誠懇地致歉,而后客觀地對項目的科學(xué)性、合法性作出解釋,希望民眾諒解。邀請本地中央級媒體分社,包括新華社、《人民日報》、《光明日報》等分社等,以及本地媒體全程旁聽并向公眾播報。第三,針對項目緩建還是遷址的問題,開通“環(huán)評報告網(wǎng)絡(luò)公眾參與活動”的投票平臺。同時,開通微博、微信公眾賬號、電話、傳真、電子郵件等渠道,積極收集、回應(yīng)公眾的疑問。相信通過多措并舉,能夠最大程度安撫民眾,并化解大家對PX項目的疑慮。答案解析:第3題、請你談?wù)勎覈鳳X項目如何走出“一鬧就?!钡睦Ь?。____________我的答案:我的答案:參考答案:PX是很多我們穿的衣服、使用的物品的原料,我們的生活需要它。同時,PX作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,乙烯和PX的產(chǎn)量代表著一個地區(qū)石油化工行業(yè)的整體水平。因此,生產(chǎn)是必要的。而根據(jù)化工專家的意見,對于化工廠來說,停產(chǎn)和搬遷沒有想象得那么簡單,比起生產(chǎn)環(huán)節(jié)來說,更容易產(chǎn)生問題,一旦含有苯的化學(xué)物質(zhì)發(fā)生泄漏和爆炸,后果不堪設(shè)想,因此,停產(chǎn)也不可取。為了讓PX項目走出“一鬧就?!钡睦Ь郑鸵龅剑阂环矫?,民眾應(yīng)該對PX環(huán)境污染對人體健康的影響有一個科學(xué)的認識。民眾關(guān)注PX項目,擔(dān)心泄漏事故等對人群的生命健康造成威脅,這個質(zhì)疑出發(fā)點是好的。但是我們可以發(fā)現(xiàn),過度的“鬧”是因為大家對于PX項目相關(guān)的知識并不是特別了解,忽視了PX項目的意義,簡單地認為停產(chǎn)就是有益的。對于普通民眾來說,表達自身的擔(dān)心、恐慌,也一定要建立在正確認知的基礎(chǔ)上,理性、合理地表達訴求,而非“鬧”。另一方面,作為政府,“停”不是解決問題的根本方法。要想消除大家的擔(dān)心,需要有透明的決策流程讓大家了解到具體的信息。第一,政府應(yīng)該加強決策的透明度,包括環(huán)境風(fēng)險評估,向民眾介紹我國在安全評估方面的控制可能造成的風(fēng)險。同時,委托新的權(quán)威環(huán)評機構(gòu)在原先的基礎(chǔ)上擴大環(huán)評范圍,進行整個化工區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。還需要將環(huán)評嚴格化,嚴厲杜絕先建后評的問題。第二,啟動“公眾參與”程序,廣開短信、電話、微信公眾賬號、微博等渠道,充分傾聽市民意見,接著解疑釋惑。第三,相關(guān)的從業(yè)人員應(yīng)該加強一些科普工作,把一些真實的信息及時反映給老百姓,比如選址的標準、PX項目的風(fēng)險程度、停產(chǎn)遷址的隱患性等。第四,還可以借鑒國外的優(yōu)良經(jīng)驗,從項目用地前期評估入手嚴格防范,通過多個部門聯(lián)手參與,引入公眾咨詢機制。通過標準化安全程序和嚴格的檢查和演習(xí)等,提高安全事故的防范和應(yīng)對意識;發(fā)生事故后,積極妥善應(yīng)對,提高透明度,贏得公眾信任。當(dāng)然,作為PX生
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