四川省申論模擬180

四川省申論模擬180申論1．2018年5月16日，天津市發(fā)布了新人才引進(jìn)政策——“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，放寬對(duì)學(xué)歷型人才、資格型人才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才和急需型人才的落戶條件。根據(jù)這一政策，在津無工作、無房、無社保，年齡不超過40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可“零門檻”直接落戶。門檻超低的落戶新政，誘惑力非同小可。16日新政頒布后的24小時(shí)內(nèi)，就有30萬人下載并登錄“天津公安”App辦理落戶申請(qǐng)，系統(tǒng)幾度崩潰。面對(duì)蜂擁而至的“落戶大軍”，天津市政府先后4次給新政“打補(bǔ)丁”，限制投機(jī)炒房等人群借機(jī)落戶，但直至5月21日，前往天津落戶的人依然有增無減?！奥鋺舸筌姟笨粗械氖翘旖驊艨诘摹案咝詢r(jià)比”，主要有兩個(gè)方面：首先，天津坐擁高質(zhì)量的教育資源，高考錄取率極高。根據(jù)近幾年全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的985高校、211高校和本科一批錄取率統(tǒng)計(jì)，京津滬穩(wěn)居前三，而天津參加高考人數(shù)在全國(guó)排倒數(shù)第四。其次，天津戶口也吸引了不少周邊省市尤其是在北京打拼的人。相比于落戶難度較大的北京，作為直轄市的天津戶口性價(jià)比極高，同時(shí)天津房?jī)r(jià)便宜，教育質(zhì)量高，京津城際鐵路也讓出行更方便?？梢?，繼成都、西安、杭州等新一線城市如火如荼的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)之后，天津落戶新政再一次詮釋了“搶人才”就是搶一個(gè)城市的未來。大量人才涌入，增加了城市的活力。在國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎看來，人才的聚集有助于城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，但是馮奎同時(shí)表示，落戶的強(qiáng)大吸引力雖然能在短時(shí)間內(nèi)吸納大量人才，但也暴露出不少問題。城市擁有較高質(zhì)量的教育、醫(yī)療和住房等資源，但城市公共服務(wù)資源的承載量畢竟有限。比如，西安出臺(tái)落戶新政后，周邊地區(qū)不斷涌入“新高考移民”，隨之而來的“入園難”“入學(xué)難”等問題也逐漸凸顯。戶籍人口“井噴”，也意味著人均享有公共福利的驟減，城市承載力負(fù)擔(dān)不斷加重，甚至?xí)霈F(xiàn)無法負(fù)荷的狀況。馮奎認(rèn)為地方應(yīng)該極力避免“搶人大戰(zhàn)”演變?yōu)椤皳尫看髴?zhàn)”。人口大量增加，短期內(nèi)當(dāng)?shù)胤吭磿?huì)出現(xiàn)“供求失衡”現(xiàn)象。而隨著當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)快速飆升，城市居民和附近的民眾也會(huì)因住房“剛需”紛紛加入買房行列中來，這對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定是一種沖擊。目前“搶人大戰(zhàn)”中各個(gè)城市對(duì)目標(biāo)人才定位存在偏差，在“兩個(gè)關(guān)系”上容易出現(xiàn)問題。首先是人才與人口的關(guān)系。各地“搶人”指的是所謂的人才，馮奎認(rèn)為，過度強(qiáng)調(diào)高端人才，對(duì)農(nóng)民工、長(zhǎng)期在本地打拼的普通勞動(dòng)者重視不足，也給城鎮(zhèn)化中的人口流動(dòng)制造了障礙。其次，新市民和老市民之間的關(guān)系?！皳寔怼钡娜瞬攀窃隽?，但在此之前各個(gè)城市已有許多存量人才，也就是已有人才與人口，他們長(zhǎng)期在本地打拼，為城市發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但目前看來，各地落戶新政都過于向“新人”傾斜，這可能會(huì)導(dǎo)致新老市民之間的矛盾。以上兩點(diǎn)反映了很多城市急于引進(jìn)人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望，但缺乏根本意義上的包容性。2．人才難留，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)普遍問題。在2018年廣東省政府工作報(bào)告中，廣東省省長(zhǎng)指出，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在許多不平衡不充分的矛盾和問題。粵東西北在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、人才集聚等方面與珠三角都存在很大差距。招攬人才，對(duì)于省人大代表、粵東西北某公司總監(jiān)黃煒乾來說是一件頭疼的事情。他所在的公司擁有博士后科研工作站和省級(jí)研發(fā)中心?！拔覀儗?duì)人才的需求很強(qiáng)烈，也愿意開出不錯(cuò)的薪水，但是很多人還是不愿意來?！彼f，有時(shí)候別人過來面試，考慮到各種因素，最后還是選擇去廣州、深圳等珠三角城市。同時(shí)，招來的人要留住也不容易。在粵東西北地區(qū)，一些初級(jí)技術(shù)人才可以拿到三至五千，到了高級(jí)可以拿到七八干，但很多人在這里“攢夠”了工作經(jīng)驗(yàn)，被培養(yǎng)好了，可以獨(dú)當(dāng)一面了，就去廣州、深圳發(fā)展了。對(duì)于這種現(xiàn)象，黃煒乾深有感觸：“珠三角對(duì)人才的吸引力太大了?！庇龅酵瑯訂栴}的還有省人大代表、粵東西北某公司總經(jīng)理簡(jiǎn)煒明。作為“創(chuàng)二代”，簡(jiǎn)煒明從父親手中接過企業(yè)。招聘的過程中，他發(fā)現(xiàn)，要招到合適的人很難?！氨戎槿浅鞘械钠髽I(yè)招人要難。”簡(jiǎn)煒明說。省人大代表、粵東西北某公司董事彭自堅(jiān)說：“對(duì)于我們公司來說，相比于管理人才，科研產(chǎn)業(yè)化的科技人才最缺。”他說，公司是不銹鋼行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，但招聘綜合能力強(qiáng)的外貿(mào)銷售人員也遇到比較大困難?！霸趶V深這很容易，但在我們那里就很難?！辈粌H企業(yè)如此，也有粵東西北地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)稱，粵東西北的教師、醫(yī)生等人才也存在流失的現(xiàn)象。F市地處粵東西北地區(qū)，該市副市長(zhǎng)陳冰湖在談到粵東西北人才引留困境時(shí)說：“我們?nèi)比耍昴暾腥?，都招不到人?！盕市第一中學(xué)校長(zhǎng)譚元軍說，目前，還是很難招聘到高水平的優(yōu)秀教師或優(yōu)秀的名校師范畢業(yè)生。而且，已經(jīng)在教的教師經(jīng)過學(xué)校的幾年培訓(xùn)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，成為骨干教師后也會(huì)離開F市到珠三角等地任教。相比于企業(yè)招人難的問題，在彭自堅(jiān)看來，粵東西北最缺的還是教育、醫(yī)療人才。他說，其實(shí)大家都希望小病不出縣，但現(xiàn)在甚至小病也往省里擠?！叭绻h一級(jí)醫(yī)療人才能跟得上，我不會(huì)三更半夜跑到省城來看病。”粵東西北為什么招不到人才，也留不住人才?不少人認(rèn)為，工資水平太低是人才難留的一個(gè)很大原因。簡(jiǎn)煒明在分析企業(yè)招人難的問題時(shí)表示，就F市來說，雖然生活環(huán)境不錯(cuò)，但是總體工資水平與珠三角地區(qū)差距較大，“這是一個(gè)很實(shí)際的問題”。譚元軍在談到粵東西北教師流失的問題時(shí)也表示，教師工資收入與發(fā)達(dá)地區(qū)同類學(xué)校存在較大的差距是重要原因。陳冰湖認(rèn)為，一方面，珠三角是文化經(jīng)濟(jì)中心，發(fā)展機(jī)會(huì)多，而粵東西北相對(duì)偏僻。另一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的因素是工資待遇低。她舉了一個(gè)例子：她曾在招聘時(shí)遇到一位非常愿意到F市工作的女大學(xué)生，崗位薪資約2300元，但該女生詢問工資可否為3000元。該女生回F市發(fā)展的意愿很強(qiáng)，但她因家庭困難需要養(yǎng)家，2300元對(duì)她來說實(shí)在是太少了。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工資無法調(diào)整，這個(gè)女生最后非常失望地離開了。省政協(xié)委員、F市政協(xié)主席丘志勇也有相同感受，他指出，粵東西北對(duì)人才的吸引力不夠，還涉及待遇問題，“廣東區(qū)域發(fā)展不平衡，東西北人均居民收入不到珠三角的一半，其中教師、醫(yī)生的收入差距更大”。對(duì)于留人難的原因，黃煒乾認(rèn)為，即使粵東西北的企業(yè)愿意開出和珠三角相同的工資，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市的生活配套、人文科研氛圍和機(jī)遇也始終難以與一線城市和珠三角城市相比。他說，粵北山區(qū)暫時(shí)還沒有形成一種交流的氛圍，那些高端人才很少能跟相同層次的人交流，而一線城市和珠三角就有這樣的氛圍，有利于個(gè)人的成長(zhǎng)。這一觀點(diǎn)也得到簡(jiǎn)煒明的認(rèn)同，他說，很多人留在珠三角的原因是機(jī)會(huì)更多、資訊更多、各方面接觸面更廣，總體上個(gè)人的素質(zhì)提升更快。簡(jiǎn)煒明和譚元軍同時(shí)提到，F(xiàn)市交通相對(duì)落后，也是留不住人的重要原因?！皬膹V州到F市要三四個(gè)小時(shí)，有時(shí)候稍微塞車時(shí)間就更長(zhǎng)。F市沒有機(jī)場(chǎng)，去周邊機(jī)場(chǎng)都要好幾個(gè)小時(shí)，很多人就覺得路途太遙遠(yuǎn)了，想坐個(gè)飛機(jī)都不方便?！焙?jiǎn)煒明說。省政協(xié)委員、G大學(xué)科研處處長(zhǎng)陳嚴(yán)說，G市地處粵東，雖屬區(qū)域中心城市，但與珠三角地區(qū)的先進(jìn)城市相比，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展程度、公共服務(wù)資源及基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等諸多方面都存在客觀的差距，這也是粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)相比對(duì)人才的吸引力相對(duì)欠缺的主要原因?！俺耸杖耄叨巳瞬艑?duì)于就業(yè)的氛圍也是很看重的?！秉S煒乾說，氛圍的形成需要一個(gè)過程，“一個(gè)國(guó)家高新區(qū)在初級(jí)階段可能才有不到50名博士，等有500名博士的時(shí)候，它自然就有那個(gè)氛圍，很多相同層次的人才就愿意在那安家落戶了?！秉S煒乾說，粵東西北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的積累程度較低，他建議，支持創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在人才留用、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面重點(diǎn)支持。簡(jiǎn)煒明也強(qiáng)調(diào)氛圍對(duì)于人才集聚的重要性，他所關(guān)注的，主要是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。他說，粵東西北各市都應(yīng)該打造好的平臺(tái)，“可以啟動(dòng)一個(gè)創(chuàng)業(yè)資金或者是搞一些比賽，對(duì)做得好的創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”。黃煒乾建議，應(yīng)鼓勵(lì)粵東西北地區(qū)政府在引進(jìn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)的集群，對(duì)于成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的企業(yè)，予以重點(diǎn)支持。他說，一些大的規(guī)劃和項(xiàng)目目前主要在珠三角落實(shí)，在省級(jí)項(xiàng)目上，珠三角企業(yè)憑借先發(fā)展起來的優(yōu)勢(shì)獲得財(cái)政支持的概率更大。“要搞好統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用?！彼ㄗh，通過經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。他還指出，粵北山區(qū)承載著廣東省本地域的綠化、水源等生態(tài)責(zé)任，為全省做出了貢獻(xiàn)，但在工業(yè)發(fā)展等方面受到制約。因此，應(yīng)當(dāng)啟用一定的平衡反哺機(jī)制?！拔覐?qiáng)烈要求，給我們政策傾斜，增加編制。”陳冰湖更加直接。彭自堅(jiān)說，粵東西北各地政府也想要引進(jìn)醫(yī)療、教育方面的高端人才，為他們提供高一點(diǎn)的待遇，但在地方財(cái)政上有困難。他建議，安排省級(jí)醫(yī)院高端人才多批次到縣一級(jí)醫(yī)院作短期一兩年的坐診、手術(shù)，提高地方醫(yī)療水平；省財(cái)政撥付專項(xiàng)資金補(bǔ)貼粵東西北高端人才。譚元軍也希望省政府出臺(tái)加大對(duì)粵東西北優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)力度的政策?！叭鐚?duì)在粵東西北地區(qū)任教的高級(jí)教師、省名師名校長(zhǎng)、正高級(jí)教師或特級(jí)教師實(shí)行月生活補(bǔ)助政策。相信一定有助于吸引或留住優(yōu)秀人才。”丘志勇建議，省財(cái)政要加大全省統(tǒng)籌力度，統(tǒng)籌好基本公共服務(wù)均等化，“像教育、醫(yī)療這些最基本的公共服務(wù)，我不是說要拉平，起碼差距要縮小”。3．環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。能不能吸引人才、集聚人才、用好人才，人才發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵要素。哪里的人才發(fā)展環(huán)境好，哪里的人才成長(zhǎng)就快、聚集就多、活力就強(qiáng)。習(xí)近平總書記要求，各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，營(yíng)造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺(tái)。近年來，全國(guó)各地紛紛推出人才新政，為招攬人才各出奇招，“你方唱罷我登場(chǎng)”的局面頗引人注目。為了地方發(fā)展，吸引各方面人才加盟，本來無可非議。因?yàn)橛腥瞬挪拍馨l(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)大的突破。發(fā)達(dá)地區(qū)希望不斷有人才流入，實(shí)現(xiàn)更好更快的地區(qū)發(fā)展；而落后的地區(qū)，也希望通過吸引人才“入伙”實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓人們過上更幸福的生活。這本是正常策略，但發(fā)展到一定階段，局面就有點(diǎn)混亂。例如，某個(gè)城市剛推出“黃金十條”，其他城市馬上又推出“黃金二十條”。逐漸地，“黃金”被用濫了，人們的審美也疲勞了，有的城市干脆就弄個(gè)“美玉十條”，以此來體現(xiàn)自己政策的含金量。到后來，大家認(rèn)為“美玉”也不夠檔次了，便弄出了“金鑲玉十條”……買房?jī)?yōu)惠、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等，投入一個(gè)比一個(gè)大，規(guī)格一個(gè)比一個(gè)高，口號(hào)一個(gè)比一個(gè)響，省里補(bǔ)了市里補(bǔ)，市里補(bǔ)了縣里補(bǔ)，層層補(bǔ)助，層層加碼。不能說這些引才政策只是流于形式，也不能說這些引才政策沒有契合市場(chǎng)需求，但應(yīng)該看到，僅僅靠金錢作為開路機(jī)器，埋頭撒錢，可能很難達(dá)到預(yù)期的效果，相反會(huì)讓一些人這山望著那山高，難以靜下心來搞研究；讓一些擅長(zhǎng)投機(jī)的人鉆政策的空子，左右逢源。長(zhǎng)此以往，地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)增加了，實(shí)際的收益卻沒有多少。難怪網(wǎng)友埋怨，這么多錢與其不問結(jié)果隨便砸進(jìn)去，不如投入到精準(zhǔn)扶貧、提高環(huán)衛(wèi)工人待遇、幼兒園建設(shè)等方面。人才新政發(fā)布之后，也確實(shí)取得了許多積極的效果。比如成都發(fā)布的“蓉漂計(jì)劃”，提供外地大學(xué)生來蓉城求職七天免費(fèi)住宿等優(yōu)惠，的確能給青年學(xué)子以關(guān)懷，釋放城市的包容和善意。武漢承諾以低于市場(chǎng)價(jià)20％的價(jià)格讓青年學(xué)子買到住房等。在這些富有誠意的引才政策吸引下，各地人才落戶數(shù)量同比大幅提升，顯示了人才新政的強(qiáng)大感召力。但引來人才，顯然只是一個(gè)開始。人才能不能留得住，能否在城市里扎穩(wěn)腳跟，才是決定城市走向的關(guān)鍵要素。人才也是一種優(yōu)質(zhì)資源，隨市場(chǎng)遷徙流動(dòng)是其應(yīng)有之義。而且隨著其他大中城市的政策跟進(jìn)，買房?jī)?yōu)惠、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者本科落戶等戶籍政策已經(jīng)大同小異、彼此趨同。在引才新政日趨雷同的現(xiàn)實(shí)語境下，曾經(jīng)擁有巨大吸引力的人才新政就不再是一枝獨(dú)秀。甚至可以說，城市引進(jìn)人才早已走過了簡(jiǎn)單的粗放型發(fā)展階段，是時(shí)候邁入比拼城市內(nèi)功的高質(zhì)量發(fā)展階段了。真正的人才渴望的是事業(yè)，這才是城市引才存在的現(xiàn)實(shí)問題?！坝靡毁t人則賢人畢至，用一小人則小人齊趨。”引進(jìn)人才需要樹立良好的用人導(dǎo)向，應(yīng)該在搭建人才舞臺(tái)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)著力。留住人才，最重要的是留住人心。此前有媒體報(bào)道，一些地方引進(jìn)了人才，卻將人才束之高閣，既浪費(fèi)了人才，又消解了引才政策的積極初衷，最終導(dǎo)致人才來來又去去。這就要求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目支持、配套政策、體制機(jī)制等方面為人才創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如果說各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)簡(jiǎn)單停留在物質(zhì)層面的話，那么營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，方可以稱為精神層面。唯有物質(zhì)與精神兩條腿走路，城市發(fā)展之路才走得更快更好。4．近年來，多個(gè)城市推出吸引人才的措施，從戶口住房“紅包”到創(chuàng)業(yè)支持補(bǔ)貼，從家屬安置政策到精神層面激勵(lì)，招才“福利”覆蓋全面，人才有了更多選擇。2010年，北航本科畢業(yè)的陳星在某一線城市順利找到人生第一份工作，從事電信行業(yè)，一干就是四年多。事業(yè)起步雖快，但壓力也與日俱增，陳星動(dòng)了離開的心思?！耙紤]自己的職業(yè)發(fā)展前景，還要考慮未來家庭的生活質(zhì)量。”在成都，對(duì)陳星所在的電信行業(yè)的人才需求很旺，除了國(guó)企，還有華為、中興等企業(yè)，產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟，配套也比較完善，這幾年，因?yàn)榭萍夹推髽I(yè)增長(zhǎng)很快，成都吸引集聚了不少年輕人，“閑適中不乏緊張，有創(chuàng)新的活力”。2017年7月成都出臺(tái)“人才新政12條”，對(duì)高層次人才、急需緊缺人才、青年人才、高技能人才等不同群體分類施策，包括技術(shù)學(xué)歷直接落戶、免費(fèi)人住人才驛站、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。在陳星看來，成都的吸引力會(huì)越來越大?，F(xiàn)在，外地畢業(yè)生來應(yīng)聘，7天以內(nèi)可免費(fèi)入住青年人才驛站。還有一些沒房的人住進(jìn)了人才公寓，房租低于平均市價(jià)，租住滿5年，還可以不高于入住時(shí)的價(jià)格購買。按照現(xiàn)在的規(guī)劃，未來5年，成都預(yù)計(jì)建設(shè)29萬套人才公寓。一些學(xué)歷更高的還申請(qǐng)到了“天府英才計(jì)劃”的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，在成都工作時(shí)間越長(zhǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼越多?！昂芏嗯笥验_玩笑說我來成都來早了，沒住上人才公寓。但這三年，成家、生子、落戶、買房，人生幾件大事都完成得很順利，我很知足。”陳星笑著說。氣溫將近零下30攝氏度，長(zhǎng)春新區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新委員會(huì)副主任龔莉在哈爾濱工業(yè)大學(xué)校園里迷了路。她要找的是哈工大材料科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、材料科學(xué)系主任王玉金。本來無甚去意的王玉金破例和她談了一上午。龔莉說，當(dāng)時(shí)，南方某省給王玉金教授開出的資金支持很誘人?！坝缅X砸，不是我們的強(qiáng)項(xiàng)。但我們有其他優(yōu)勢(shì)。比如長(zhǎng)春不僅有新材料研發(fā)優(yōu)勢(shì)，還有新區(qū)持續(xù)支持的科技服務(wù)優(yōu)勢(shì)?！?017年5月，龔莉一行三赴哈爾濱，終于簽約成功。10月，王玉金的項(xiàng)目落戶長(zhǎng)春新區(qū)。11月8日，長(zhǎng)春市推出“人才新政20條”，該項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)立即享受到現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)投資、人才公寓等多條新政紅利。短短幾個(gè)月時(shí)間，3000平方米的廠房?jī)?nèi)熱火朝天，6名充滿朝氣的“80后”博士追隨王玉金而來。“招才是系統(tǒng)化工程，需要各個(gè)部門互相配合各展所長(zhǎng)。比如為項(xiàng)目配備的服務(wù)專員，就是根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目而定的，全區(qū)各部門參與，誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)。”龔莉說。11年前，于力燕就來到了蘇州工業(yè)園區(qū)科技招商中心。在此之前，他是某醫(yī)療集團(tuán)的一線研發(fā)員。于力燕幾乎每年都會(huì)去美國(guó)硅谷和一些高校密集的地方挖掘人才?！拔覀儾辉诤踹@些人才是否有資金、有團(tuán)隊(duì)，我們更看重這個(gè)人才是否掌握了某個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)。所以，我們招了很多種子選手回來，在園區(qū)的孵化下，讓他們成長(zhǎng)為大樹。”他說。“以前招才主要靠資金，等于用錢買人才。但現(xiàn)在不同，海外人才更看重園區(qū)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠裢陚?，居住環(huán)境是否優(yōu)良，教育是否先進(jìn)……”于力燕說，子女教育是海歸人才考慮的大問題，園區(qū)建立了國(guó)內(nèi)首家海歸人才子女學(xué)校，解決了海歸人才的后顧之憂。5．近年來，越來越多的城市在人才引進(jìn)方面不惜重金，具有發(fā)展眼光的領(lǐng)導(dǎo)也格外重視人才建設(shè)。縱觀全國(guó)，人才建設(shè)和引進(jìn)力度，和該城市的總體經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)發(fā)展水平都呈正相關(guān)。東南沿海因其具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的先發(fā)動(dòng)力，在人才戰(zhàn)略中已處于優(yōu)勢(shì)地位。西南、西北地區(qū)經(jīng)過近年來人才建設(shè)工程，人才的規(guī)模不斷提升，從國(guó)家的政策戰(zhàn)略到地方的引進(jìn)政策，人才都在不斷引進(jìn)，人才的結(jié)構(gòu)也趨于合理，人才的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在2020年決戰(zhàn)全面建成小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，人才，不只是經(jīng)濟(jì)大繁榮的保障，也將成為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)有力保障。城市的發(fā)展需要人才，人才的發(fā)展也離不開城市。作為一種互利共贏的模式，越來越多的城市加大在人才建設(shè)、人才引進(jìn)方面的投資，從住房、工作條件、政策環(huán)境等多方面進(jìn)行優(yōu)化，為人才提供好的環(huán)境，以便創(chuàng)造更多的價(jià)值。但同樣，這種人才的競(jìng)爭(zhēng)，絕不等同于拍賣場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，你出一百，我出一百五。這種競(jìng)爭(zhēng)需要考慮到長(zhǎng)效機(jī)制。人才建設(shè)一味依靠引進(jìn)，終有一天，會(huì)因?yàn)椴粩嗌仙某杀径浪?。建設(shè)屬于自己的人才團(tuán)隊(duì)，顯得尤為重要。城市大學(xué)群、科研院所就發(fā)揮出了自己的能力，傳幫帶，追趕超，通過教育培養(yǎng)人才，通過情感留住人才成為更好的選擇。目前，人才和城市如何更好地融合，仍然是地方政府需要考慮的首要問題。人才的供求關(guān)系不平衡，也將誘發(fā)對(duì)人才的惡性競(jìng)爭(zhēng)。同樣，人才的比例、結(jié)構(gòu)也并不太合理，許多小城市需要發(fā)展，設(shè)法引進(jìn)高精尖的人才，卻沒有能力留住他們。中低端人才又較難對(duì)城市發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。其中的矛盾，仍需要守土一方的干部謀劃、考量。第1題、閱讀給定資料1，簡(jiǎn)述城市“搶人大戰(zhàn)”所暴露出的問題，并作簡(jiǎn)要說明。要求：準(zhǔn)確、全面，不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，加大了城市承載力負(fù)擔(dān)。戶籍人口“井噴”，人均享有公共福利驟減，城市承載力加重甚至超負(fù)荷。第二，存在“搶人大戰(zhàn)”演變?yōu)椤皳尫看髴?zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。人口增加，使當(dāng)?shù)胤吭闯霈F(xiàn)“供求失衡”，進(jìn)而房?jī)r(jià)飆升。第三，過度強(qiáng)調(diào)高端人才，城市缺乏包容性。對(duì)農(nóng)民工、長(zhǎng)期在本地打拼的普通勞動(dòng)者重視不足，給城鎮(zhèn)化中的人口流動(dòng)制造了障礙。各地落戶新政都向“新人”傾斜，可能會(huì)導(dǎo)致新老市民之間的矛盾。答案解析：第2題、假如你是廣東省人才就業(yè)中心調(diào)研小組的成員，請(qǐng)結(jié)合給定資料2，就當(dāng)前粵東西北地區(qū)人才難留問題寫一份調(diào)研報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：緊扣資料，內(nèi)容全面，語言流暢，層次分明，不超過450字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于粵東西北地區(qū)人才難留問題的調(diào)研報(bào)告近幾年。我省各個(gè)地區(qū)一直在推進(jìn)人才引留工作，但是粵東西北地區(qū)的人才引留仍然十分困難。為此，我們對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下：一、問題表現(xiàn)：一是招人難。面試者多考慮珠三角地區(qū)，企業(yè)招不到合適的人才，產(chǎn)業(yè)化的科技人才、教育、醫(yī)療人才最為缺乏。二是留人難。珠三角吸引力大，粵東西北地區(qū)培養(yǎng)出來的經(jīng)驗(yàn)豐富的人才會(huì)離開粵東西北地區(qū)去珠三角。二、產(chǎn)生這些問題的原因：一是粵東西北地區(qū)工資水平太低。二是生活配套、人文科研氛圍、機(jī)遇不及珠三角。三是交通設(shè)施落后，公共服務(wù)資源及基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等基礎(chǔ)設(shè)施都與珠三角存在差距。三、措施建議：一是搭建交流平臺(tái)，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)資金，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。二是發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)，支持成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性企業(yè)，做強(qiáng)做大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，完善補(bǔ)貼政策，提高人才工資待遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。答案解析：第3題、給定資料5中提到“城市的發(fā)展需要人才，人才的發(fā)展也離不開城市”，請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“人才與城市的關(guān)系”為主題，寫一篇文章。要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢，不準(zhǔn)照抄照搬給定資料，總字?jǐn)?shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：城以才興才以城長(zhǎng)龔自珍曾為國(guó)家發(fā)展發(fā)出