安全(HSE)監(jiān)督檢查的方法和技巧

HSE監(jiān)督檢查的方法和技巧

HSE監(jiān)督檢查是HSE管理的重要環(huán)節(jié)，在減少違章行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患和預(yù)防事故中發(fā)揮重要作用。掌握和運用正確的方法和技巧是HSE監(jiān)督檢查工作取得成效的重要保障。設(shè)備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)場材料擺放不整齊場地較亂人員勞保穿戴不規(guī)范等

目前的監(jiān)督檢查存在諸多問題，最大問題是發(fā)現(xiàn)不了問題，發(fā)現(xiàn)了問題也僅僅是表面問題，如：領(lǐng)導(dǎo)是否履職、制度是否落地、風(fēng)險是否受控、管理是否有效、責(zé)任是否落實等方面的問題較少。兩不一多三個抓不住一是抓不住原則性問題二是抓不住重點問題三是抓不住本質(zhì)、核心問題制度不熟悉標(biāo)準(zhǔn)不高重復(fù)問題多

另外一個方面，監(jiān)督檢查的目的性不強，不能通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，分析成因，答疑解惑，指導(dǎo)工作。歸納起來是“兩不、一多、三個抓不住”。01明確目的、準(zhǔn)確定位02扎實做好檢查準(zhǔn)備03原則問題不讓步04學(xué)會察言觀色05有效的交流和溝通要扭轉(zhuǎn)這種局面，HSE監(jiān)督人員必須掌握監(jiān)督檢查的方法和技巧：追根溯源做好檢查記錄做好分析總結(jié)060708安全監(jiān)管人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)09一、安全監(jiān)管人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)憂患意識、職業(yè)道德、責(zé)任感、事業(yè)心具備多學(xué)科安全技術(shù)知識，法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)記的牢吃的透真抓實干、雷厲風(fēng)行不怕得罪人、不當(dāng)老好人想管的愿望會管的本領(lǐng)敢管的勇氣真管的作風(fēng)二、明確目的、準(zhǔn)確定位首先要記住一個非常重要的觀點：檢查的目的是要發(fā)現(xiàn)事實，而不是發(fā)現(xiàn)過失或加過于誰。監(jiān)督檢查過程發(fā)現(xiàn)問題分析原因制定措施整改提高避免監(jiān)督檢查就是找茬、挑毛病監(jiān)督檢查就是罰款處理人做到多督導(dǎo)、少指責(zé)多鼓勵，少批評多分析，少武斷檢驗監(jiān)督檢查效果的標(biāo)準(zhǔn)：不是你查出了多少個問題，而是通過檢查，被檢單位、項目HSE管理水平有沒有提高，問題和隱患還會不會重復(fù)發(fā)生。

古人講：授人以魚、不如授人以漁，就是這個道理。三、扎實做好檢查準(zhǔn)備提前做足做好功課長期學(xué)習(xí)積累搞好策劃、制定計劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1、打鐵先得自身硬法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、受檢單位的管理依據(jù)是監(jiān)督人員的執(zhí)法武器，也是檢查準(zhǔn)則，務(wù)必要學(xué)懂、吃透、會用。監(jiān)督人員的第一要務(wù)是學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。無非兩種情況：一是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度不了解、不掌握，不知道什么是對，什么是錯。二是責(zé)任心不強，見怪不怪、習(xí)以為常、走馬觀花、敷衍應(yīng)付。為什么現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不了問題？標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1、選好單位和項目3、確定檢查重點2、搞好人員分工4、突出針對性、時效性、季節(jié)性等2、搞好事前策劃、制定詳細的監(jiān)督檢查計劃是開展好監(jiān)督檢查的重要前提。一份監(jiān)督檢查計劃不僅是檢查哪些單位、項目、日程安排，而是：檢查計劃出來后，要對被檢查單位、被查項目的情況進行了解和熟悉01工程項目概況02施工工藝03重大風(fēng)險有哪些？04重大風(fēng)險點在哪里？檢查重點應(yīng)放在哪里等0605近期重點工作有幾項？3、提前做足功課是保證檢查質(zhì)量、體現(xiàn)個人能力和水平的重要一環(huán)。每個項目都有自己的特點，都有自己的特殊性，只有提前做好功課，才能問題看得準(zhǔn)、重點抓得住，也能體現(xiàn)出你的水平和能力，被檢單位才能信服你。四、學(xué)會察言觀色HSE監(jiān)督檢查，好像老中醫(yī)看病“望、聞、問、切”各種方法都要用上。望：觀察現(xiàn)場、觀察語速表情聞：傾聽、重復(fù)對方的話、重復(fù)對方的情緒問：開放、封閉、多樣本訪談比較差異和矛盾切：查閱文件、記錄、測試1、要善于提問01首先態(tài)度誠懇，結(jié)合現(xiàn)場實際情況詢問管理人員和作業(yè)人員有關(guān)問題，提問題時要自然、合理，而且有耐心、心平氣和或者是先表揚，或是拉家常，努力創(chuàng)造一個寬松、與人為善的氣氛。02其次是方法正確：

開放式提問

討論式提問驗證式提問認真聽取被問者的回答，并適時做出反應(yīng)，保持眼神接觸，用適當(dāng)?shù)目陬^認可表示自己的理解和認同，同時從回答中了解情況、捕捉信息、發(fā)現(xiàn)問題。2、注意傾聽3、善于觀察對方的神態(tài)當(dāng)出現(xiàn)答非所問時，耐心地加以引導(dǎo)，當(dāng)對方出現(xiàn)緊張、言語吞吞吐吐，眼神游離狀態(tài)時，就要提防對方提供信息的可靠性。五、有效的交流和溝通交流和溝通是監(jiān)督檢查的基本技能之一，檢查過程中有效的交流與溝通，往往會起到事半功倍的效果。一是與被檢單位、項目有關(guān)人員的溝通交流。二是與被檢單位、項目的上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的交流溝通。交流和溝通包含兩個方面：1、明確溝通目的形成共識！2、確定溝通對象作業(yè)工人；基層管理者；上級有關(guān)部門3、把握溝通時機事前溝通現(xiàn)場溝通事后溝通4、克服溝通障礙主觀臆斷居高臨下、頤指氣使不良情緒過早下結(jié)論目標(biāo)不明5、溝通的方法提問：了解情況——關(guān)心的、了解的、請教的聆聽與回應(yīng)：上天賦予了我們一根舌頭，卻給了我們一對耳朵，聆聽是首要的溝通技巧表達觀點：簡潔的語言、便于理解的方式六、追根溯源“順藤摸瓜”反過來，看見瓜——順藤摸根。對發(fā)現(xiàn)的問題不能就事論事，而是“小題大做”，深挖細找問題背后的管理原因，特別是安全管理方面的形式主義和官僚主義問題。1、現(xiàn)場低老壞問題重復(fù)發(fā)生為什么？2、詢問現(xiàn)場施工人員，作業(yè)風(fēng)險不清楚什么原因？3、一把手沒有定期參加對分包商的安全檢查發(fā)映出什么問題？4、現(xiàn)場腳手架問題突出什么原因？5、臨時用電問題屢查屢犯為什么？

6、分包商主要管理人員不在現(xiàn)場履職什么原因？示例問題和隱患往往不是孤立存在的，而是與許多管理環(huán)節(jié)疏漏密切相關(guān)。善于對“顯性問題”進行思考分析，發(fā)現(xiàn)隱性的管理問題。善于從“點”的突破到“線、面”的突破。只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題根源。杜絕問題重復(fù)發(fā)生，避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。一是遵循資料、現(xiàn)場相互印證的原則。二是留足面子，委婉提出、不能讓對方尷尬、下不了臺。三是講清危害，今后改進。

資料和記錄是日常工作的重要佐證，但有時會發(fā)現(xiàn)有為應(yīng)付檢查臨時補資料、做假資料的情況。在這方面注意方法、技巧：視頻回放，有些單位、項目迎檢認識不到位，檢查組來了就找個理由停工、不干活，害怕檢查組發(fā)現(xiàn)問題。遇到這種情況，要回放大量的視頻錄像，認真查找問題和隱患。七、原則問題不讓步我們要樹立“寧聽罵聲，不聽哭聲”、“不傷害性命比不傷害感情（情面）更重要”的理念?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”現(xiàn)在監(jiān)督人員下去檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，往往是礙于情面、拉不下臉，重情面、輕原則。HSE監(jiān)督人員對原則性問題容忍、放縱、讓步，可能會換取對方一時的奉承，但時間一長，對方會認為你是一個沒有原則的人。相反敢于堅持原則的，對方才能發(fā)自內(nèi)心的佩服和尊重你，也可能你對他容忍、讓步導(dǎo)致了事故發(fā)生，且把他給害了，可能恨你一輩子。

我們檢查時經(jīng)常會把提出的問題和現(xiàn)場人員進行交流溝通，他們往往會說問題太多，能不能少寫幾個，把某項某項去掉吧等。大家這種心情可以理解，但是原則性的問題堅決不可讓步。八、做好檢查記錄為確保證據(jù)的真實，執(zhí)法檢查過程中必須對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要詳細的做好記錄，還可采取錄音、拍照的方式索取證據(jù)。記錄要全面準(zhǔn)確，包括單位、項目、地點、時間、人、物等，事實描述要準(zhǔn)確具體，不能似是而非，含糊其辭，而是要易于查找，也為合理的判斷和檢查報告提供素材。

示例頂管作業(yè)施工方案中針對性不強，未對頂管作業(yè)存在的風(fēng)險進行識別和制訂防控措施。風(fēng)險清單中未識別出在林區(qū)因用火不當(dāng)（如施工人員吸煙）發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險。NA046號樁水工保護安全技術(shù)交底內(nèi)容與施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境結(jié)合不緊密，如：現(xiàn)場不涉及模板拆裝、不涉及高處作業(yè)。

示例抽查7月27日受限空間作業(yè)視頻錄像，缺少進入罐內(nèi)和最后出罐的內(nèi)容。焊接三機組現(xiàn)場配備的滅火器缺少月度檢查記錄。技術(shù)交底的措施落實不到位，青來山庫區(qū)凝析油泵棚腳手架防護欄桿未按照《模板腳手架施工技術(shù)交底》的要求設(shè)置30cm高踢腳板。九、做好分析總結(jié)總結(jié)分析包括兩個方面：一是對被檢單位、項目總結(jié)分析。二是對自身