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安全評(píng)價(jià)概述2020年2月教學(xué)目標(biāo)掌握安全評(píng)價(jià)、安全、危險(xiǎn)、事故、風(fēng)險(xiǎn)等概念了解安全評(píng)價(jià)的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀;系統(tǒng)、系統(tǒng)安全工程等概述理解安全評(píng)價(jià)的目的,明確安全評(píng)價(jià)的意義掌握安全評(píng)價(jià)的一般分類掌握安全評(píng)價(jià)的基本程序Part01什么是安全評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(RiskAssessment)是指,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前或之后(但還沒(méi)有結(jié)束),該事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。即,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是量化測(cè)評(píng)某一事件或事物帶來(lái)的影響或損失的可能程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可應(yīng)用于任何需要做決策的場(chǎng)景。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。(擬建或已有工程、系統(tǒng)及工業(yè)園區(qū))安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類比說(shuō)明安全評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用對(duì)象某生產(chǎn)線公司經(jīng)營(yíng)決策是否增加某產(chǎn)品簡(jiǎn)化步驟收集法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等依據(jù),收集生產(chǎn)線相關(guān)的信息收集國(guó)家政策,市場(chǎng)環(huán)境等信息依據(jù)辨識(shí)生產(chǎn)線存在的危險(xiǎn)辨識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)銷過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)定性、定量評(píng)價(jià)危險(xiǎn)是否可接受。(可能性、嚴(yán)重程度)評(píng)估產(chǎn)品失敗的可能性,以及失敗情況下公司經(jīng)濟(jì)損失是否會(huì)破產(chǎn)的嚴(yán)重性。決策現(xiàn)場(chǎng)勘查,編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告與客戶溝通項(xiàng)目技術(shù)信息持有安全評(píng)價(jià)師證書從事專職安全評(píng)價(jià)師1EHS:推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素,基于此,與管理層溝通建立目標(biāo)指標(biāo)就職各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2咨詢:為客戶識(shí)別評(píng)估EHS管理方面的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議和改進(jìn)的方案、措施,并提供方案及措施落實(shí)的技術(shù)支持保險(xiǎn):識(shí)別、評(píng)估參保企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定保費(fèi),如FM火災(zāi)保險(xiǎn)就職保險(xiǎn)及咨詢公司3對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。轄區(qū)所屬企業(yè)安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)管。就職公務(wù)員4學(xué)好安全評(píng)價(jià)有什么用?安全評(píng)價(jià)既是一種職業(yè)道路,又是從事其他安全工作時(shí)的一種基本工具。同時(shí),評(píng)價(jià)方法亦可作為決策前的一種“模型思維”。Part02基本概念安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。

第一,對(duì)系統(tǒng)存在的不安全因素進(jìn)行定性和定量分析,這是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),這里面包括有安全測(cè)定、安全檢查和安全分析;第二,通過(guò)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比較得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性或程度的評(píng)價(jià);第三,提出改進(jìn)措施,以尋求最低的事故率,達(dá)到安全評(píng)價(jià)的最終目的。1-安全評(píng)價(jià)(safetyassessment/evaluation)

安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念,在安全評(píng)價(jià)中,主要是指人和物的安全與危險(xiǎn)。安全是指不會(huì)發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。安全的實(shí)質(zhì)就是防止事故,消除導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。危險(xiǎn):系統(tǒng)中一個(gè)過(guò)程、一種行為、一種狀態(tài)或一種環(huán)境存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)人的承受程度。系統(tǒng)危險(xiǎn)性由系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素決定,危險(xiǎn)因素與危險(xiǎn)之間具有因果關(guān)系。安全:泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。安全的英文為Safety,指健康與平安之意;梵文為Sarva,意為無(wú)傷害或完整無(wú)損;韋氏大詞典對(duì)安全的定義為“沒(méi)有傷害、損傷或危險(xiǎn),不遭受危害或損害的威脅,或免除了危害、傷害或損失的威脅”。2-安全和危險(xiǎn)可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件(incidentorevent)。事件的發(fā)生可能造成事故,也可能沒(méi)有造成任何損失。對(duì)于沒(méi)有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱為“未遂事件”或“未遂過(guò)失”(NearMiss)。因此,事件包括事故事件和未遂事件。管理失誤、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境因素等都可能造成事故的發(fā)生。3-事故(accident)事故未遂事件事故隱患事件

安全風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。風(fēng)險(xiǎn)大小可以用風(fēng)險(xiǎn)率(R)來(lái)衡量,風(fēng)險(xiǎn)率等于事故發(fā)生的概率(P)與事故損失嚴(yán)重程度(S)的乘積:

R=PSPS:右圖的風(fēng)險(xiǎn)矩陣(RiskMatrix)是應(yīng)用范圍很廣的一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。在安全領(lǐng)域中,即可單獨(dú)使用,又可和預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)估、安全檢查表等評(píng)價(jià)方法結(jié)合使用。4-風(fēng)險(xiǎn)(risk)

系統(tǒng)是指由若干相互作用、相互信賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有獨(dú)定功能的有機(jī)整體。對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)講,系統(tǒng)構(gòu)成包括人員、物資、設(shè)備、資金、任務(wù)指標(biāo)和信息六個(gè)要素。

系統(tǒng)安全是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi),應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的原理和方法,識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,定性或定量表征其危險(xiǎn)性,并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小化,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的可接受安全程度。5-系統(tǒng)和系統(tǒng)安全

“系統(tǒng)”(System)一詞源自古希臘語(yǔ),有“共同”和“給予位置”的含義,是“有組織和被組織化的全體”。我們把極其復(fù)雜的研制對(duì)象稱為“系統(tǒng)”,即由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體,而且這個(gè)“系統(tǒng)”本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。所以說(shuō),系統(tǒng)是具有許多元素,各元素都具有一定的任務(wù),一定的目的,且具有時(shí)間性、動(dòng)態(tài)性的程序。系統(tǒng)存在于運(yùn)動(dòng)之中,

安全系統(tǒng)工程是指應(yīng)用系統(tǒng)工程的基本原理和方法,辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、排除和控制系統(tǒng)中的各種危險(xiǎn),對(duì)工藝過(guò)程、設(shè)備、生產(chǎn)周期和資金等因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和綜合處理,使系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制,并使系統(tǒng)安全性達(dá)到最佳狀態(tài)的一門綜合性技術(shù)科學(xué)。

安全系統(tǒng)工程將工程和系統(tǒng)中的安全作為一個(gè)整體系統(tǒng),應(yīng)用科學(xué)的方法對(duì)構(gòu)成系統(tǒng)的各個(gè)要素進(jìn)行全面的分析,判明各種狀況下危險(xiǎn)因素的特點(diǎn)及其可能導(dǎo)致的災(zāi)害性事故,通過(guò)定性和定量分析對(duì)系統(tǒng)的安全性作出預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),將系統(tǒng)事故降至最低的可接受限度。危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制是安全系統(tǒng)工程方法的基本內(nèi)容,其中危險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。6-安全系統(tǒng)工程風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按一般意義上的理解,應(yīng)該在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定危險(xiǎn)源的控制措施。但實(shí)際工作中,這三方面的工作并非按這樣的程序分階段獨(dú)立進(jìn)行,而是相互交叉、相互重疊進(jìn)行的。

經(jīng)定量化的風(fēng)險(xiǎn)率是否達(dá)到我們要求的(期盼的)安全程度,需要有一個(gè)界限、目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們就稱之為安全標(biāo)準(zhǔn)。確定安全標(biāo)準(zhǔn)的方法有統(tǒng)計(jì)法和風(fēng)險(xiǎn)與收益比較法。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),也可根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得到的危險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,確定使用一定范圍的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如,美國(guó)根據(jù)交通事故的統(tǒng)計(jì)資料,得出小汽車的交通死亡率為2.5×10-4死亡/人·年,這就意味著每10萬(wàn)美國(guó)人因乘坐小汽車每年有25人死亡的風(fēng)險(xiǎn)率,但是美國(guó)人沒(méi)有因害怕這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)而放棄使用小汽車,說(shuō)明這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)能夠被美國(guó)社會(huì)所接受,所以這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)率就可以作為美國(guó)人使用小汽車作交通工具的安全標(biāo)準(zhǔn)。7-安全標(biāo)準(zhǔn)Part03安全評(píng)價(jià)的產(chǎn)生、發(fā)展、和現(xiàn)狀國(guó)外安全評(píng)價(jià)概況安全評(píng)價(jià)技術(shù)起源于20世紀(jì)30年代,是隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展需要而發(fā)展起來(lái)的。20世紀(jì)60年代得到了很大的發(fā)展,首先使用于美國(guó)軍事工業(yè)。20世紀(jì)美國(guó)公布了第一個(gè)有關(guān)系統(tǒng)安全的說(shuō)明書“空軍彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)安全工程”,這是系統(tǒng)安全理論的首次實(shí)際應(yīng)用。1962美國(guó)道化學(xué)公司根據(jù)化工生產(chǎn)特點(diǎn),首先開(kāi)發(fā)出“火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法”,用于對(duì)化工裝備進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。1964美國(guó)國(guó)防部批準(zhǔn)頒布了最具有代表性的系統(tǒng)安全軍事標(biāo)準(zhǔn)《系統(tǒng)安全大綱要點(diǎn)》。(MIL-STD-822)1969英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司蒙德部在道化學(xué)公司評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)上引進(jìn)毒性概念,并發(fā)展了某些補(bǔ)償系數(shù),提出了“蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評(píng)價(jià)法”1974日本勞動(dòng)省頒布了“化工廠安全評(píng)價(jià)六階段法”,使化工廠的安全性在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就能得到充分的保證,并陸續(xù)開(kāi)發(fā)了匹田法等評(píng)價(jià)法。1976國(guó)內(nèi)安全評(píng)價(jià)概況20世紀(jì)80年代初,安全系統(tǒng)工程引入我國(guó),受到許多大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行業(yè)管理部門的高度重視。隨著“三同時(shí)”制度的落實(shí),安全評(píng)價(jià)工作也得到發(fā)展,并逐漸走上法制化進(jìn)程。20世紀(jì)原機(jī)械電子部首先提出在機(jī)械行業(yè)內(nèi)開(kāi)展機(jī)械工廠安全評(píng)價(jià),并于1988年1月1日頒布了第一個(gè)部頒安全標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,1997年進(jìn)行修訂并頒布修訂版。1987國(guó)家“八五”科技攻關(guān)課題中,將安全評(píng)價(jià)方法研究列為重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。1991原勞動(dòng)部頒發(fā)第3號(hào)令,規(guī)定六類建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。隨后1988年頒布部頒標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》。1996頒布《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施“三同時(shí)”,同時(shí)還規(guī)定礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。2002國(guó)務(wù)院第591號(hào)令,發(fā)布修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》,提出“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。2011Part04安全評(píng)價(jià)的目的和意義目的:促進(jìn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的本質(zhì)安全化實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策提供依據(jù)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件查找分析有害因素最低事故率最優(yōu)安全投資效益最少損失意義:安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制有助于安全投資的合理選擇有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益Part05安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和分類1-安全評(píng)價(jià)內(nèi)容安全評(píng)價(jià)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性識(shí)別危險(xiǎn)源辨識(shí)(辨識(shí))1.危險(xiǎn)、危害因素2.危險(xiǎn)性變化計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)率(確認(rèn))1.事故發(fā)生概率2.后果嚴(yán)重度危險(xiǎn)性控制(確認(rèn))采取措施1.消除危險(xiǎn)2.減低危險(xiǎn)判別指標(biāo)(設(shè)定)風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn)則2-安全評(píng)價(jià)分類預(yù)驗(yàn)收現(xiàn)狀在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全預(yù)評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家安全評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007),安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段的不同分為三類:2-安全評(píng)價(jià)分類——預(yù)評(píng)價(jià)03040102預(yù)評(píng)價(jià)是一種有目的的行為,它是在研究事故和危害為什么會(huì)發(fā)生、是怎樣發(fā)生的和如何防止發(fā)生這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上,回答建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)設(shè)計(jì)方案建成后的安全性如何、是否能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求及如何達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全保障體系的可靠性如何等至關(guān)重要的問(wèn)題。預(yù)評(píng)價(jià)的核心是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量分析,即針對(duì)特定的系統(tǒng)范圍,對(duì)發(fā)生事故、危害的可能性及其危險(xiǎn)、危害的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行衡量,分析、說(shuō)明系統(tǒng)的安全性。采取哪些優(yōu)化的技術(shù)、管理措施,使各子系統(tǒng)及建設(shè)項(xiàng)目整體達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,這是預(yù)評(píng)價(jià)的最終目的。以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象安全預(yù)評(píng)價(jià)2-安全評(píng)價(jià)分類——驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)檢查安全生產(chǎn)保障:確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)在初步設(shè)計(jì)中的落實(shí)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理記錄安全設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行和檢測(cè)情況落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度措施2-安全評(píng)價(jià)分類——現(xiàn)狀評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容較大事故隱患的事故模擬,預(yù)測(cè)事故的影響范圍、最大損失及發(fā)生概率整改措施和建議對(duì)安全隱患整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序危險(xiǎn)識(shí)別并量化安全狀態(tài)參數(shù)值2-安全評(píng)價(jià)分類安全預(yù)評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)實(shí)施階段可研、規(guī)劃階段,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前項(xiàng)目竣工后,正式運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主要用途建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批文件驗(yàn)收審批的依據(jù)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改和安全管理計(jì)劃,并實(shí)施追蹤適用導(dǎo)則《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8002-2007)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8003-2007)《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007)Part06安全評(píng)價(jià)的程序前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告明確評(píng)價(jià)對(duì)象,備齊有關(guān)安全評(píng)價(jià)所需的設(shè)備、工具,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料。可以概括為信息采集和現(xiàn)場(chǎng)勘查兩部分。信息采集:1.適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 2.同行業(yè)、同類型的事故案例 3.項(xiàng)目基礎(chǔ)信息的采集,如項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、地址、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、總投資、企業(yè)規(guī)模、平面布局、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)人員、工藝流程、主要原料和產(chǎn)品、論證情況、檢測(cè)情況、培訓(xùn)情況、安全管理情況...等等。現(xiàn)場(chǎng)勘查:1.核實(shí)、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)有害因素

2.勘查安全設(shè)施 3.檢測(cè)檢驗(yàn)前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、方式,以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。一般情況下從總平面布置、生產(chǎn)輔助單元工藝、設(shè)備設(shè)施裝置、物質(zhì)危險(xiǎn)、生產(chǎn)使用和儲(chǔ)存等幾方面進(jìn)行辨識(shí)。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象情況,遵循科學(xué)、合理,便于實(shí)施評(píng)價(jià),相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限的原則,合理劃分評(píng)價(jià)單元。由于評(píng)價(jià)目標(biāo)不同、各評(píng)價(jià)方法均有自身特點(diǎn),所以評(píng)價(jià)單元并不要求絕對(duì)一致,只要達(dá)到評(píng)價(jià)目的即可。因此,會(huì)出現(xiàn)不同的評(píng)價(jià)人員對(duì)同一個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象劃分不同的評(píng)價(jià)單元的現(xiàn)象。對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象,不同的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐质纠菏纠?:1.總平面布置評(píng)價(jià)單元2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存評(píng)價(jià)單元3.公用工程評(píng)價(jià)單元4.安全管理評(píng)價(jià)單元示例2:1.總平面布置評(píng)價(jià)單元2.生產(chǎn)、公用工程評(píng)價(jià)單元3.儲(chǔ)存評(píng)價(jià)單元4.安全管理評(píng)價(jià)單元前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)評(píng)價(jià)單元的特征,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。在確定安全評(píng)價(jià)方法時(shí),首先應(yīng)詳細(xì)分析被評(píng)價(jià)的系統(tǒng),明確通過(guò)安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目標(biāo),即通過(guò)安全評(píng)價(jià)需要給出哪些、什么樣的安全評(píng)價(jià)結(jié)果;然后應(yīng)收集盡量多的安全評(píng)價(jià)方法,將安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分類整理,明確被評(píng)價(jià)的系統(tǒng)能夠提供的數(shù)據(jù)、工藝和其他資料;最后根據(jù)安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目標(biāo)以及所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工藝和其他資料,確定適用的安全評(píng)價(jià)方法。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告

依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則,提出消除或減

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