十一屆三中全會

紀念改革開放三十年

學習實踐科學發(fā)展觀

1978年12月18—22日，中國共

產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開

全會的中心議題：把全黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來中國改革開放的歷史新時期到來了三條主線思想路線：解放思想、實事求是真理標準大討論一個中心：以經(jīng)濟建設為中心社會主義本質論（革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力）戰(zhàn)略路徑：改革開放經(jīng)濟體制改革（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制）政治體制改革社會體制改革改革開放三十年（四個階段）第一階段（1978—1982）撥亂反正和改革起步的四年1981年十一屆六中全會，總結建國以來黨的歷史，徹底否定“文化大革命”第二階段（1982—90年代初）開始全面改革，確立中國特色社會主義根本道路、基本路線并大膽探索改革目標的十年1982年黨的十二大，提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”1987年黨的十三大，確定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

第三階段（1992—2002）經(jīng)受住政治和金融風波考驗，有系統(tǒng)地確立指導理論、基本綱領和社會主義市場經(jīng)濟的改革目標，實現(xiàn)改革開放新的歷史性突破的十年1992年，南方談話，黨的十四大，提出是建立社會主義市場經(jīng)濟體制1997年黨的十五大，確立“鄧小平理論”是我們黨的指導理論。第四階段（2002—）第四大段落，進一步明確界定當代中國和中國共產(chǎn)黨的歷史方位，更高地舉起中國特色社會主義偉大旗幟，開始全面建設小康社會的六年。2007年黨的十七大，針對某些社會思潮，旗幟鮮明地堅持改革開放不動搖改革開放三十年的成就國內生產(chǎn)總值3645億元——246600億元經(jīng)濟總量世界第10位——世界第4位糧棉肉、鋼鐵、煤炭、化肥、水泥產(chǎn)量世界首位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入343元——13700元農(nóng)民人均純收入133元——4100元絕對貧困人口2.5億——2000千萬進出口貿(mào)易總額200億美元——21700億美元世界第三大貿(mào)易國外匯儲備世界首位黨的十七大一面旗幟：中國特色社會主義偉大旗幟一條道路：中國特色社會主義道路一個體系：中國特色社會主義理論體系十七大的主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。關鍵詞：小康社會和諧社會科學發(fā)展觀一、全面建設小康社會1、小康社會歷史由來大康與大同：對未來美好社會生活的美好愿望“民亦老止，汔可小康”“老者安之，朋友信之，少者懷之”、“均之貧、和無寡、安無傾”一、全面建設小康社會2、我國當代小康社會的內涵小康——中國式的現(xiàn)代化一、全面建設小康社會3、全面建設小康社會的背景我國現(xiàn)代化建設大體分“三步走”的戰(zhàn)略部署：第一步從1981年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步從1991年到20世紀末，國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達到小康水平；第三步到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。一、全面建設小康社會3、全面建設小康社會的背景恩格爾系數(shù)人均GDP低標準、偏物質、不均衡二、構建社會主義和諧社會1、和諧社會的提出經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化二、構建社會主義和諧社會2、和諧社會的目標民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會和諧社會的目標經(jīng)濟建設文化建設政治建設經(jīng)濟建設文化建設政治建設社會建設和諧社會的目標物質文明精神文明政治文明物質文明精神文明政治文明生態(tài)文明二、構建社會主義和諧社會“實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想?！?/p>

——胡錦濤三、全面落實科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀是構建和諧社會的靈魂（一）科學發(fā)展觀的提出發(fā)展和發(fā)展觀——發(fā)展觀是一種關于發(fā)展的世界觀和價值觀。發(fā)展發(fā)展觀：是人們關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總的看法和根本觀點。（一）科學發(fā)展觀的提出經(jīng)濟增長論——發(fā)展經(jīng)濟學（二戰(zhàn)后興起

以工業(yè)化和GDP增長為核心的傳統(tǒng)發(fā)展理念）增長極限論（20世紀70年代麻省理工學院梅多斯《增長的極限》）綜合發(fā)展觀（20世紀70年代在美國興起的社會指標運動）循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展觀（20世紀60年代，由美國經(jīng)濟學家K·波爾丁提出）可持續(xù)發(fā)展觀（1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出的《里約熱內盧宣言》和《21世紀議程》）（一）科學發(fā)展觀的提出1956年，毛澤東同志《論十大關系》黨的八大指出的我國社會的主要矛盾十一屆三中全會提出以經(jīng)濟建設為中心鄧小平先后提出了“三步走”戰(zhàn)略，“發(fā)展是硬道理”論斷，“兩手抓，兩手都要硬”發(fā)展觀黨的十三屆四中全會提出了科教興國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、“三個文明”、轉變經(jīng)濟增長方式等發(fā)展戰(zhàn)略十六大提出了科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀的歷史地位中國特色社會主義理論體系科學發(fā)展觀毛澤東思想鄧小平理論“三個代表”重要思想（二）科學發(fā)展觀的內涵第一要義——發(fā)展核心——以人為本基本要求——全面協(xié)調可持續(xù)根本方法——統(tǒng)籌兼顧五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略性舉措包括：（三）戰(zhàn)略舉措——促進四個和諧1、人與自然的和諧

在人類過度消耗資源和污染環(huán)境的情況下，人類必須重新思考自身與自然的關系，尋找新的生存發(fā)展方式人與自然的和諧建設兩型社會：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型資源環(huán)境約束：資源短缺我國部分重要資源人均水平相當于世界平均水平的比例世界平均水平＝100% 資源環(huán)境約束：粗放型的增長方式加劇了資源短缺的矛盾2005年我國生產(chǎn)或消費量2006我國生產(chǎn)或消費量2005（06）年我國生產(chǎn)或消費占世界總量的比重（%）GDP2.26萬億美元2.68萬億美元5（5.5）石油3億噸3.2億噸（原油）7.8原煤21.4億噸23.7億噸39.6粗鋼3.5億噸4.2億噸31.8水泥10.5億噸12.4億噸47.7（54）氧化鋁1561萬噸2070萬噸（估算）24.4資源環(huán)境約束：粗放型增長方式加劇了環(huán)境問題的嚴重性。國家主要國家二氧化碳排放量比重（%）國家主要國家人均二氧化碳排放量（噸）美國23美國19.8中國16.5澳大利亞18歐盟14俄羅斯10.3俄羅斯5.9法意英德日6.2～9.8印度5.1中國3.2其他國家49印度1.2

我國二氧化碳排放量從1994年的26.7億噸（扣除森林吸收4億噸）增加到2004年的61.2億噸,占全球排放增量的60%以上，預計2010年躍居第一，國際壓力驟增。人與自然的和諧轉變經(jīng)濟發(fā)展方式：高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構人與自然的和諧建設創(chuàng)新型國家技術引進經(jīng)費:消化吸收經(jīng)費我國大中型工業(yè)企業(yè)1:0.15日本和韓國1:5～1:82、人與社會的和諧擴大就業(yè)收入差距基尼系數(shù)社會保障低水平、廣覆蓋的社會保障體系城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系及醫(yī)療救助體系政府職能公共管理和社會公正3、社會各組成部分的和諧（1）城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問題：二是農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問題：三是農(nóng)村面貌落后。人均受教育年限社會主義新農(nóng)村建設第一，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村破解“三農(nóng)”問題。第二，通過改善農(nóng)村整體面貌破解“三農(nóng)”問題。第三，通過擴大公共服務覆蓋農(nóng)村范圍破解“三農(nóng)”問題。重點加強農(nóng)村義務教育，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立農(nóng)村最低生活保障，加大扶貧減貧力度。3、社會各組成部分的和諧（2）促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展放到了重要位置。推進形成主體功能區(qū)。推進形成主體功能區(qū)將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)形成合理的空間開發(fā)結構。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域。

優(yōu)化開發(fā)區(qū)域重點開發(fā)區(qū)域資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域。

重點開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域資源環(huán)境承載能力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域。禁止開發(fā)區(qū)域依法設立的各類自然保護區(qū)域。禁止開發(fā)區(qū)域國家級自然保護區(qū)共243個，總面積8944.1萬公頃世界文化自然遺產(chǎn)共31處國家級風景名勝區(qū)

共187個，總面積927萬公頃國家森林公園共565個，總面積1100萬公頃國家地質公園共138個，總面積48萬公頃3、社會各組成部分的和諧