法院執(zhí)行工作監(jiān)督管理手冊

法院執(zhí)行工作監(jiān)督管理手冊TOC\o"1-2"\h\u19369第1章法院執(zhí)行工作概述 3154261.1執(zhí)行工作定義與功能 3137681.2執(zhí)行工作基本原則與制度 311384第2章執(zhí)行組織與管理 438602.1執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 44922.1.1執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置 4197902.1.2執(zhí)行機構(gòu)職責(zé) 4254952.2執(zhí)行人員配備與管理 4191692.2.1執(zhí)行人員配備 472332.2.2執(zhí)行人員管理 5167252.3執(zhí)行工作流程與監(jiān)督 5147682.3.1執(zhí)行工作流程 5164582.3.2執(zhí)行工作監(jiān)督 510794第3章執(zhí)行案件受理與審查 5198243.1案件受理條件與程序 5294683.1.1受理條件 5320203.1.2受理程序 6127723.2案件審查標準與處理 641533.2.1審查標準 6245993.2.2審查處理 619545第4章執(zhí)行措施與實施 6242414.1被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查與控制 687644.1.1調(diào)查手段 6102624.1.2控制措施 793554.2執(zhí)行措施的種類與適用 7181264.2.1強制執(zhí)行措施 751364.2.2間接執(zhí)行措施 7244114.3執(zhí)行實施程序與監(jiān)督 7140064.3.1執(zhí)行實施程序 7198764.3.2執(zhí)行監(jiān)督 760874.3.3異議處理 86854第5章執(zhí)行中止、終結(jié)與恢復(fù) 87735.1執(zhí)行中止與終結(jié)的條件與程序 8302745.1.1中止執(zhí)行的條件 8229215.1.2中止執(zhí)行的程序 8301905.1.3終結(jié)執(zhí)行的條件 857685.1.4終結(jié)執(zhí)行的程序 8148595.2執(zhí)行恢復(fù)的申請與審查 9193235.2.1恢復(fù)執(zhí)行的申請 9162405.2.2恢復(fù)執(zhí)行的審查 9220685.2.3拒絕恢復(fù)執(zhí)行的處理 914252第6章執(zhí)行異議與復(fù)議 9268536.1執(zhí)行異議的提出與審查 9162636.1.1異議的提出 9315326.1.2異議的審查 9200506.2執(zhí)行復(fù)議的程序與處理 9134616.2.1復(fù)議的申請 10196776.2.2復(fù)議的審查與處理 1092796.2.3復(fù)議結(jié)果的告知 10310016.2.4復(fù)議后的執(zhí)行 1030334第7章執(zhí)行和解與拍賣 1091217.1執(zhí)行和解的條件與程序 1083697.1.1條件 10324557.1.2程序 10319097.2拍賣的準備與實施 11130187.2.1準備工作 11225907.2.2實施拍賣 11188747.3拍賣結(jié)果的確認與處理 11254067.3.1確認拍賣結(jié)果 11214997.3.2處理拍賣結(jié)果 1129788第8章執(zhí)行款項的收取與分配 11317758.1執(zhí)行款項的收取與管理 11102578.1.1收取執(zhí)行款項的基本要求 1183758.1.2執(zhí)行款項的收取方式 12119698.1.3執(zhí)行款項的管理 1252218.2執(zhí)行款項的分配與發(fā)放 1233638.2.1執(zhí)行款項的分配原則 12233188.2.2執(zhí)行款項的分配程序 12269178.2.3執(zhí)行款項的發(fā)放 12138098.2.4異議處理 123731第9章執(zhí)行工作的監(jiān)督與評估 1371139.1執(zhí)行監(jiān)督的范圍與方式 13292579.1.1監(jiān)督范圍 13271569.1.2監(jiān)督方式 13286109.2執(zhí)行評估指標體系與實施 13150359.2.1評估指標體系 1372249.2.2評估實施 14279629.2.3評估結(jié)果運用 149142第10章法律責(zé)任與追究 14970410.1執(zhí)行工作中違法行為的認定與處理 14199610.1.1違法行為的定義與分類 142365210.1.2違法行為的處理 14531310.2執(zhí)行工作人員的法律責(zé)任與追究 14677010.2.1法律責(zé)任 141880510.2.2追究程序 142223210.3違法行為的糾正與賠償措施 15393310.3.1糾正措施 152968110.3.2賠償措施 15第1章法院執(zhí)行工作概述1.1執(zhí)行工作定義與功能法院執(zhí)行工作是指根據(jù)法律規(guī)定，對具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書所確定的義務(wù)進行強制履行的一系列司法活動。其功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過執(zhí)行工作，保證權(quán)利人根據(jù)法律文書所確定的權(quán)益得到實現(xiàn)，維護社會公平正義。（2）維護法律權(quán)威。執(zhí)行工作有力地維護了法律的尊嚴和權(quán)威，使法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)得以落實。（3）促進社會和諧穩(wěn)定。通過對被執(zhí)行人采取強制措施，促使被執(zhí)行人履行法定義務(wù)，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。1.2執(zhí)行工作基本原則與制度法院執(zhí)行工作應(yīng)遵循以下基本原則與制度：（1）合法性原則。執(zhí)行工作必須依法進行，保證執(zhí)行行為符合法律規(guī)定，保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益。（2）及時性原則。執(zhí)行工作應(yīng)迅速、高效進行，保證權(quán)利人盡快實現(xiàn)其合法權(quán)益。（3）公正性原則。執(zhí)行工作要公平、公正，保證各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到平等保護。（4）獨立性原則。執(zhí)行工作應(yīng)獨立進行，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。（5）被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況調(diào)查制度。執(zhí)行過程中，要對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進行全面、詳細的調(diào)查，保證執(zhí)行措施的有效實施。（6）執(zhí)行措施制度。根據(jù)被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況，采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等執(zhí)行措施，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。（7）執(zhí)行和解制度。在執(zhí)行過程中，鼓勵當(dāng)事人自行達成和解協(xié)議，以和解方式履行義務(wù)。（8）執(zhí)行救濟制度。對執(zhí)行過程中產(chǎn)生的爭議，當(dāng)事人可以依法申請執(zhí)行復(fù)議或者提起執(zhí)行異議，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。（9）執(zhí)行監(jiān)督制度。對執(zhí)行工作進行全程監(jiān)督，保證執(zhí)行行為的合法、公正和及時。第2章執(zhí)行組織與管理2.1執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)2.1.1執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置根據(jù)我國法律規(guī)定，各級人民法院應(yīng)設(shè)立執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)本院的執(zhí)行工作。執(zhí)行機構(gòu)主要包括執(zhí)行局、執(zhí)行庭等，其設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：執(zhí)行機構(gòu)在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展執(zhí)行工作；（2）分工負責(zé)原則：執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部按照職能劃分，明確各部門的職責(zé)；（3）協(xié)同配合原則：執(zhí)行機構(gòu)與其他部門密切協(xié)作，共同推進執(zhí)行工作。2.1.2執(zhí)行機構(gòu)職責(zé)執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)主要包括：（1）依法受理執(zhí)行案件，對被執(zhí)行人進行財產(chǎn)調(diào)查、控制、處置；（2）組織實施執(zhí)行措施，保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益；（3）對被執(zhí)行人及其他相關(guān)人員進行強制措施；（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，協(xié)助執(zhí)行；（5）對執(zhí)行過程中的異議、復(fù)議等進行審查；（6）負責(zé)執(zhí)行案件的統(tǒng)計、分析、報告工作；（7）對執(zhí)行人員進行培訓(xùn)、考核和管理；（8）依法辦理其他執(zhí)行事務(wù)。2.2執(zhí)行人員配備與管理2.2.1執(zhí)行人員配備執(zhí)行人員是執(zhí)行工作的主體，其配備應(yīng)滿足以下要求：（1）數(shù)量充足：根據(jù)執(zhí)行工作需要，合理配置執(zhí)行人員；（2）專業(yè)素質(zhì)：執(zhí)行人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德；（3）結(jié)構(gòu)合理：執(zhí)行人員隊伍應(yīng)形成梯度，充分發(fā)揮各層次人員的作用。2.2.2執(zhí)行人員管理執(zhí)行人員的管理主要包括：（1）培訓(xùn)：定期對執(zhí)行人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平；（2）考核：對執(zhí)行人員的執(zhí)行工作進行量化考核，評價其工作實績；（3）獎懲：根據(jù)執(zhí)行人員的表現(xiàn)，給予相應(yīng)的獎勵或處分；（4）監(jiān)督：對執(zhí)行人員的工作進行監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。2.3執(zhí)行工作流程與監(jiān)督2.3.1執(zhí)行工作流程執(zhí)行工作流程主要包括以下環(huán)節(jié)：（1）執(zhí)行案件受理：對符合法定條件的執(zhí)行案件予以受理；（2）財產(chǎn)調(diào)查：對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進行調(diào)查；（3）財產(chǎn)控制：采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，控制被執(zhí)行人的財產(chǎn)；（4）執(zhí)行措施實施：根據(jù)案件具體情況，采取相應(yīng)的執(zhí)行措施；（5）執(zhí)行結(jié)果反饋：將執(zhí)行結(jié)果及時告知申請執(zhí)行人；（6）結(jié)案：執(zhí)行完畢或終結(jié)執(zhí)行程序的，予以結(jié)案。2.3.2執(zhí)行工作監(jiān)督執(zhí)行工作監(jiān)督主要包括以下方面：（1）內(nèi)部監(jiān)督：執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督部門，對執(zhí)行工作進行監(jiān)督；（2）上級法院監(jiān)督：上級法院對下級法院的執(zhí)行工作進行監(jiān)督；（3）人大監(jiān)督：各級人民代表大會及其常委會對執(zhí)行工作進行監(jiān)督；（4）社會監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、人民群眾等社會力量的監(jiān)督作用；（5）法律責(zé)任追究：對執(zhí)行工作中出現(xiàn)的違法行為，依法追究相關(guān)責(zé)任。第3章執(zhí)行案件受理與審查3.1案件受理條件與程序3.1.1受理條件（1）執(zhí)行案件應(yīng)以具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書為依據(jù)，包括但不限于民事判決書、裁定書、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決書、公證債權(quán)文書等。（2）申請執(zhí)行人應(yīng)向有管轄權(quán)的法院提出執(zhí)行申請，并提交以下材料：法律文書原本或復(fù)印件、身份證明、執(zhí)行申請書等。（3）執(zhí)行申請應(yīng)符合法定期限，即法律文書規(guī)定的履行期限屆滿之日起兩年內(nèi)提出。3.1.2受理程序（1）法院收到執(zhí)行申請后，應(yīng)對申請材料進行審查，確認是否符合受理條件。（2）符合受理條件的，法院應(yīng)在收到申請之日起五日內(nèi)向申請執(zhí)行人發(fā)出受理通知書。（3）不符合受理條件的，法院應(yīng)在收到申請之日起五日內(nèi)通知申請執(zhí)行人，并說明理由。3.2案件審查標準與處理3.2.1審查標準（1）審查執(zhí)行依據(jù)是否合法、有效，以及是否具有執(zhí)行內(nèi)容。（2）審查申請執(zhí)行人是否具有執(zhí)行權(quán)利。（3）審查被執(zhí)行人是否具有履行能力。（4）審查申請執(zhí)行是否符合法定期限。3.2.2審查處理（1）對于符合審查標準的執(zhí)行案件，法院應(yīng)依法受理，并及時向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書。（2）對于不符合審查標準的執(zhí)行案件，法院應(yīng)裁定不予受理，并告知申請執(zhí)行人可以依法申訴。（3）在審查過程中，如發(fā)覺被執(zhí)行人有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避執(zhí)行等行為，法院應(yīng)依法采取財產(chǎn)保全措施。（4）對于涉及國家利益、社會公共利益等重大案件，法院應(yīng)加強審查，保證案件執(zhí)行效果。第4章執(zhí)行措施與實施4.1被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查與控制4.1.1調(diào)查手段（1）網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢；（2）現(xiàn)場查控；（3）被執(zhí)行人報告財產(chǎn)；（4）協(xié)助執(zhí)行人提供線索；（5）其他合法調(diào)查手段。4.1.2控制措施（1）查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財產(chǎn)；（2）限制被執(zhí)行人高消費；（3）納入失信被執(zhí)行人名單；（4）限制被執(zhí)行人出境；（5）罰款、拘留等強制措施。4.2執(zhí)行措施的種類與適用4.2.1強制執(zhí)行措施（1）強制扣劃、提取被執(zhí)行人存款；（2）強制拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)；（3）強制交付財物或者票證；（4）強制遷出房屋或者土地；（5）強制完成法律文書確定的義務(wù)。4.2.2間接執(zhí)行措施（1）對協(xié)助執(zhí)行人采取強制措施；（2）對被執(zhí)行人采取限制高消費、納入失信名單等措施；（3）對被執(zhí)行人采取拘留、罰款等強制措施；（4）追究被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事責(zé)任。4.3執(zhí)行實施程序與監(jiān)督4.3.1執(zhí)行實施程序（1）向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書；（2）調(diào)查、控制被執(zhí)行人財產(chǎn)；（3）采取執(zhí)行措施；（4）執(zhí)行款的收取、管理和分配；（5）執(zhí)行結(jié)束后的結(jié)案處理。4.3.2執(zhí)行監(jiān)督（1）法院內(nèi)部監(jiān)督；（2）上級法院監(jiān)督；（3）檢察院監(jiān)督；（4）社會監(jiān)督；（5）被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人及其他利害關(guān)系人的監(jiān)督。4.3.3異議處理（1）對執(zhí)行行為提出異議；（2）對執(zhí)行標的提出異議；（3）異議的審查和處理；（4）不服異議裁定的救濟途徑。第5章執(zhí)行中止、終結(jié)與恢復(fù)5.1執(zhí)行中止與終結(jié)的條件與程序5.1.1中止執(zhí)行的條件（1）被執(zhí)行人提出書面申請，并提供有效擔(dān)保；（2）被執(zhí)行人因不可抗力暫時無法履行義務(wù)；（3）申請執(zhí)行人同意中止執(zhí)行；（4）其他應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形。5.1.2中止執(zhí)行的程序（1）執(zhí)行法院收到中止執(zhí)行的申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查；（2）審查同意中止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作中止執(zhí)行裁定書，并送達雙方當(dāng)事人；（3）中止執(zhí)行裁定書送達后，執(zhí)行程序暫時停止。5.1.3終結(jié)執(zhí)行的條件（1）被執(zhí)行人履行完畢全部義務(wù)；（2）申請執(zhí)行人撤銷執(zhí)行申請；（3）被執(zhí)行人依法宣告破產(chǎn)；（4）法律規(guī)定終結(jié)執(zhí)行的其他情形。5.1.4終結(jié)執(zhí)行的程序（1）執(zhí)行法院發(fā)覺終結(jié)執(zhí)行情形的，應(yīng)當(dāng)及時制作終結(jié)執(zhí)行裁定書；（2）終結(jié)執(zhí)行裁定書應(yīng)當(dāng)送達雙方當(dāng)事人；（3）終結(jié)執(zhí)行裁定書送達后，執(zhí)行程序終結(jié)。5.2執(zhí)行恢復(fù)的申請與審查5.2.1恢復(fù)執(zhí)行的申請（1）中止執(zhí)行的情形消失后，申請執(zhí)行人可以向執(zhí)行法院申請恢復(fù)執(zhí)行；（2）申請恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交書面申請，并說明理由。5.2.2恢復(fù)執(zhí)行的審查（1）執(zhí)行法院收到恢復(fù)執(zhí)行申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查；（2）審查同意恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作恢復(fù)執(zhí)行裁定書，并送達雙方當(dāng)事人；（3）恢復(fù)執(zhí)行裁定書送達后，執(zhí)行程序繼續(xù)進行。5.2.3拒絕恢復(fù)執(zhí)行的處理執(zhí)行法院審查不同意恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作不予恢復(fù)執(zhí)行裁定書，并送達申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人對不予恢復(fù)執(zhí)行裁定不服的，可以自收到裁定書之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。第6章執(zhí)行異議與復(fù)議6.1執(zhí)行異議的提出與審查6.1.1異議的提出執(zhí)行異議是指執(zhí)行程序中，對執(zhí)行標的、執(zhí)行行為等有異議的當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人，向執(zhí)行法院提出的書面意見。提出執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）提出異議的主體為執(zhí)行當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人；（二）異議內(nèi)容具體、明確，有事實、法律依據(jù)；（三）在法定期限內(nèi)提出；（四）向執(zhí)行法院提交書面異議材料。6.1.2異議的審查執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查。審查內(nèi)容包括：（一）異議是否符合提出條件；（二）異議所涉及的事實、法律問題；（三）執(zhí)行行為是否存在錯誤；（四）其他需要審查的事項。6.2執(zhí)行復(fù)議的程序與處理6.2.1復(fù)議的申請對執(zhí)行異議審查決定不服的當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人，可以在收到異議審查決定書之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）復(fù)議申請書；（二）異議審查決定書；（三）執(zhí)行異議申請書及相關(guān)證據(jù)材料；（四）其他需要提交的材料。6.2.2復(fù)議的審查與處理上一級人民法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進行審查。審查方式可以是書面審查，也可以是聽證審查。審查結(jié)束后，按照以下情況處理：（一）異議審查決定正確，裁定駁回復(fù)議申請；（二）異議審查決定存在錯誤，裁定撤銷或變更異議審查決定；（三）其他需要處理的情況。6.2.3復(fù)議結(jié)果的告知上一級人民法院作出復(fù)議裁定后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議結(jié)果書面告知當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人。6.2.4復(fù)議后的執(zhí)行當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人收到復(fù)議裁定后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)議裁定執(zhí)行。如對復(fù)議裁定不服，可以依法向執(zhí)行法院提出申訴。第7章執(zhí)行和解與拍賣7.1執(zhí)行和解的條件與程序7.1.1條件（1）被執(zhí)行人具備履行能力；（2）申請執(zhí)行人同意與被執(zhí)行人和解；（3）雙方就執(zhí)行標的、履行期限、履行方式等達成一致；（4）不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。7.1.2程序（1）雙方當(dāng)事人向法院提交執(zhí)行和解協(xié)議；（2）法院對執(zhí)行和解協(xié)議進行審查，確認其合法有效；（3）法院根據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議，制作執(zhí)行裁定書；（4）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，法院終結(jié)執(zhí)行程序。7.2拍賣的準備與實施7.2.1準備工作（1）確定拍賣標的；（2）評估拍賣標的的價值；（3）制定拍賣方案；（4）公告拍賣信息；（5）通知申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人；（6）辦理拍賣手續(xù)。7.2.2實施拍賣（1）按照拍賣方案，組織拍賣活動；（2）保證拍賣公開、公平、公正進行；（3）拍賣成交后，與買受人簽訂拍賣成交確認書；（4）將拍賣結(jié)果及時通知申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。7.3拍賣結(jié)果的確認與處理7.3.1確認拍賣結(jié)果（1）法院對拍賣結(jié)果進行審查，確認其合法有效；（2）制作拍賣成交裁定書；（3）拍賣成交裁定書送達各方當(dāng)事人。7.3.2處理拍賣結(jié)果（1）買受人按照拍賣成交確認書的約定支付拍賣款；（2）法院將拍賣款支付給申請執(zhí)行人；（3）辦理拍賣標的的過戶手續(xù)；（4）拍賣標的過戶后，法院終結(jié)執(zhí)行程序。第8章執(zhí)行款項的收取與分配8.1執(zhí)行款項的收取與管理8.1.1收取執(zhí)行款項的基本要求（1）執(zhí)行款項的收取應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定和程序進行，保證合法、合規(guī)；（2）執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時、全面地掌握被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況，保證執(zhí)行款項的收取到位；（3）執(zhí)行款項收取過程中，應(yīng)當(dāng)充分保障被執(zhí)行人及其利害關(guān)系人的合法權(quán)益。8.1.2執(zhí)行款項的收取方式（1）直接收取：執(zhí)行人員可以直接向被執(zhí)行人收取執(zhí)行款項；（2）間接收取：通過查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人銀行存款、股票、債券等財產(chǎn)，或者采取拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)等方式收取執(zhí)行款項；（3）其他合法方式：根據(jù)案件具體情況，采取其他合法方式收取執(zhí)行款項。8.1.3執(zhí)行款項的管理（1）執(zhí)行款項收取后，應(yīng)及時登記、入賬，保證款項安全；（2）執(zhí)行款項應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用；（3）執(zhí)行款項的管理應(yīng)遵循財務(wù)管理制度，保證透明、規(guī)范。8.2執(zhí)行款項的分配與發(fā)放8.2.1執(zhí)行款項的分配原則（1）優(yōu)先保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益；（2）按照法定順序分配執(zhí)行款項；（3）公平、公正、公開地進行分配。8.2.2執(zhí)行款項的分配程序（1）制定分配方案：根據(jù)案件具體情況，制定執(zhí)行款項分配方案；（2）公告分配方案：將分配方案進行公告，征求被執(zhí)行人及其他利害關(guān)系人的意見；（3）修改完善分配方案：根據(jù)公告征求的意見，對分配方案進行修改完善；（4）執(zhí)行款項的分配：按照最終確定的分配方案，進行執(zhí)行款項的分配。8.2.3執(zhí)行款項的發(fā)放（1）執(zhí)行款項發(fā)放前，應(yīng)核實申請執(zhí)行人的身份，保證款項發(fā)放無誤；（2）執(zhí)行款項發(fā)放應(yīng)遵循財務(wù)管理制度，保證安全、及時；（3）執(zhí)行款項發(fā)放后，應(yīng)及時通知申請執(zhí)行人，并出具相關(guān)憑證。8.2.4異議處理在執(zhí)行款項分配過程中，如有異議，應(yīng)依法予以處理。異議成立的，應(yīng)重新制定分配方案；異議不成立的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原分配方案。第9章執(zhí)行工作的監(jiān)督與評估9.1執(zhí)行監(jiān)督的范圍與方式9.1.1監(jiān)督范圍執(zhí)行監(jiān)督的范圍涵蓋法院執(zhí)行工作的全過程，包括但不限于以下方面：（1）執(zhí)行案件受理與立案；（2）執(zhí)行方案的制定與實施；（3）執(zhí)行過程中各階段的法律文書制作與送達；（4）執(zhí)行財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)及處置；（5）被執(zhí)行人履行義務(wù)的督促與協(xié)助；（6）執(zhí)行款項的收取、管理與分配；（7）執(zhí)行終結(jié)與執(zhí)行回轉(zhuǎn)。9.1.2監(jiān)督方式執(zhí)行監(jiān)督采取以下方式：（1）定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對執(zhí)行案件進行質(zhì)量評估；（2）設(shè)立執(zhí)行監(jiān)督舉報電話和信箱，接受社會監(jiān)督；（3）召開執(zhí)行工作座談會，聽取意見和建議；（4）建立執(zhí)行工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度，對執(zhí)行工作進行全面、客觀的評價；（5）對執(zhí)行工作中發(fā)覺的問題，及時進行整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。9.2執(zhí)行評估指標體系與實施9.2.1評估指標體系執(zhí)行評估指標體系包括以下方面：（1）執(zhí)行案件質(zhì)量指標：包括執(zhí)行案件受理率、執(zhí)行完畢率、執(zhí)行和解率等；（2）執(zhí)行效率指標：包括執(zhí)行平均周期、執(zhí)行到位率、執(zhí)行費用收取率等；（3）執(zhí)行公開指標：包括執(zhí)行信息公開率、執(zhí)行程序合規(guī)率等；（4）執(zhí)行規(guī)范化指標：包括執(zhí)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)行工作規(guī)范化程度等；（5）執(zhí)行滿意度指標：包括當(dāng)事人滿意度、社會公眾滿意度等。9.2.2評估實施評估實施應(yīng)遵循以下原則：