輪胎壓力檢測系統(tǒng)項(xiàng)目投資策劃書（78畝）

目錄

第一章項(xiàng)目概述

第二章項(xiàng)目承辦單位

第三章建設(shè)背景分析

第四章項(xiàng)目市場分析

第五章建設(shè)規(guī)劃分析

第八早項(xiàng)目選址規(guī)劃

第七章土建工程

第八章項(xiàng)目工藝技術(shù)

第九章項(xiàng)目環(huán)境影響分析

第十章項(xiàng)目安全保護(hù)

第十一章建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析

第十二章節(jié)能說明

第十三章實(shí)施計(jì)劃

第十四章項(xiàng)目投資方案

第十五章經(jīng)濟(jì)收益

第十六章總結(jié)說明

第十七章項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第一章項(xiàng)目概述

一、項(xiàng)目概況

（-）項(xiàng)目名稱

輪胎壓力檢測系統(tǒng)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

場址應(yīng)靠近交通運(yùn)輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運(yùn)輸，同時(shí)，通訊便捷有利于及時(shí)反饋產(chǎn)品市場信息。

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積52286.13平方米（折合約78.39畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)54.17%,建筑容積率1.25,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

7.69%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度180.01萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目凈用地面積52286.13平方米，建筑物基底占地面積28323.40平

方米，總建筑面積65357.66平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40495.69

平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積5023.98平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)132臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)4672.58萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量676558.29千瓦時(shí)，折合83.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量14744.02立方米，折合L26噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“輪胎壓力檢測系統(tǒng)項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量676558.29千

瓦時(shí)，年總用水量14744.02立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）

84.41噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量32.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率

25.12%,能源利用效果良好。

（A）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治

理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)

境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資16226.95萬元，其中：固定資產(chǎn)投資14110.98萬元,

占項(xiàng)目總投資的86.96%；流動(dòng)資金2115.97萬元，占項(xiàng)目總投資的13.04%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入18000.00萬元，總成本費(fèi)用13559.05萬元，稅

金及附加282.65萬元，利潤總額4440.95萬元，利稅總額5336.14萬元,

稅后凈利潤3330.71萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2005.43萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利

潤率27.37%,投資利稅率32.88%,投資回報(bào)率20.53%,全部投資回收期

6.37年，提供就業(yè)職位387個(gè)。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人

員和施工隊(duì)伍投入本項(xiàng)目施工。

二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx產(chǎn)業(yè)集

聚區(qū)及XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輪胎壓力檢測系統(tǒng)行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的

建設(shè)對(duì)促進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輪胎壓力檢測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)

構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx（集團(tuán)）有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“輪胎壓力檢

測系統(tǒng)項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

為社會(huì)提供就業(yè)職位387個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2005.43萬元，可以促進(jìn)xx

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的

貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.37%,投資利稅率32.88%,全部投資回

報(bào)率20.53%,全部投資回收期6.37年，固定資產(chǎn)投資回收期6.37年（含

建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

提振民營經(jīng)濟(jì)、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、安排勞動(dòng)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居

民收入、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中起著不可替代的

作用，如何做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。

優(yōu)化空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。以布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、

集群發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，形成

產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中、產(chǎn)城融合互動(dòng)良好的空間布局，通過整合要素資源、

拓展市場空間，提高區(qū)域影響力和競爭力。

三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米52286.1378.39畝

1.1容積率1.25

1.2建筑系數(shù)54.17%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝180.01

1.4基底面積平方米28323.40

1.5總建筑面積平方米65357.66

1.6綠化面積平方米5023.98綠化率7.69%

2總投資萬元16226.95

2.1固定資產(chǎn)投資萬元14110.98

2.1.1土建工程投資萬元4750.72

2.1.1.1土建工程投資占比萬元29.28%

2.1.2設(shè)備投資萬元4672.58

2.1.2.1設(shè)備投資占比28.80%

2.1.3其它投資萬元4687.68

2.1.3.1其它投資占比28.89%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比86.96%

2.2流動(dòng)資金萬元2115.97

2.2.1流動(dòng)資金占比13.04%

3收入萬元18000.00

4總成本萬元13559.05

5利潤總額萬元4440.95

6凈利潤萬元3330.71

7所得稅萬元1.25

8增值稅萬元612.54

9稅金及附加萬元282.65

10納稅總額萬元2005.43

11利稅總額萬元5336.14

12投資利潤率27.37%

13投資利稅率32.88%

14投資回報(bào)率20.53%

15回收期年6.37

16設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）132

17年用電量千瓦時(shí)676558.29

18年用水量立方米14744.02

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤84.41

20節(jié)能率25.12%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤32.83

22員工數(shù)量人387

第二章項(xiàng)目承辦單位

一、項(xiàng)目承辦單位基本情況

(-)公司名稱

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司

(二)公司簡介

公司堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進(jìn)的技術(shù)中心，

建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術(shù)合作和引進(jìn)消化吸

收等多種途徑，不斷推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。公司主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居

國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有顯著的競爭優(yōu)勢。

公司能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，沒有完善而準(zhǔn)確的

計(jì)量器具配置，就不能為企業(yè)能源消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)，能源

計(jì)量工作也是評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志；項(xiàng)目承辦單位依據(jù)

IS010012-1標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的計(jì)量檢測體系，并通過審核認(rèn)證；隨后又根

據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)能源計(jì)量工作的實(shí)施意見》以及

xx省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)全省能源計(jì)量工作的通知》的文件精神，依據(jù)國家

《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17176-2006)的要求配備

了計(jì)量器具并實(shí)行量化管理；項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)建立了“能源量化管理體

系”并通過了當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的評(píng)審認(rèn)證，該體系的建立，進(jìn)一

步強(qiáng)化了項(xiàng)目承辦單位對(duì)能源計(jì)量儀器(設(shè)備)的管理力度，實(shí)現(xiàn)了以量

化管理促節(jié)能，提高了能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，憑借著不斷完善

的能源量化體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月匯總、年

總結(jié)，通過能源計(jì)量數(shù)據(jù)的有效采集、處理、分析、控制，真實(shí)反映了項(xiàng)

目承辦單位能源消費(fèi)的實(shí)際狀態(tài)，為節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、提高企業(yè)的市

場競爭力，做出了積極的貢獻(xiàn)，從而大大提高了項(xiàng)目承辦單位的能源綜合

管理水平。

二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，xxx(集團(tuán))有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12455.00萬元，同比

增長21.43%(2198.05萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)輪胎壓力檢測系統(tǒng)生產(chǎn)

及銷售收入為10788.28萬元,占營業(yè)總收入的86.62%。

上年度營收情況一覽表

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營業(yè)收入2615.553487.403238.303113.7512455.00

2主營業(yè)務(wù)收入2265.543020.722804.952697.0710788.28

2.1輪胎壓力檢測系統(tǒng)(A)747.63996.84925.63890.033560.13

2.2輪胎壓力檢測系統(tǒng)(B)521.07694.77645.14620.332481.30

2.3輪胎壓力檢測系統(tǒng)(C)385.14513.52476.84458.501834.01

2.4輪胎壓力檢測系統(tǒng)(D)271.86362.49336.59323.651294.59

2.5輪胎壓力檢測系統(tǒng)(E)181.24241.66224.40215.77863.06

2.6輪胎壓力檢測系統(tǒng)(F)113.28151.04140.25134.85539.41

2.7輪胎壓力檢測系統(tǒng)(...)45.3160.4156.1053.94215.77

3其他業(yè)務(wù)收入350.01466.68433.35416.681666.72

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3238.14萬元，較去年同期相

比增長257.20萬元，增長率8.63%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2428.61萬元，較去年同

期相比增長359.14萬元,增長率17.35%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元12455.00

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元10788.28

主營業(yè)務(wù)收入占比86.62%

營業(yè)收入增長率(同比)21.43%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元2198.05

利潤總額萬元3238.14

利潤總額增長率8.63%

利潤總額增長量萬元257.20

凈利潤萬元2428.61

凈利潤增長率17.35%

凈利潤增長量萬元359.14

投資利潤率30.10%

投資回報(bào)率22.58%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.46%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元34182.07

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元36.09%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元12335.19

資產(chǎn)負(fù)債率36.81%

第三章建設(shè)背景分析

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

1、近年來，中國崛起勢不可擋，成為了繼美國之后第二個(gè)躋身超10

萬億美元經(jīng)濟(jì)體俱樂部的國家。在世界經(jīng)濟(jì)的版圖上，中國變成了前所未

有的“優(yōu)等生”。由于經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼，中國備受全球矚目，國際媒體也經(jīng)

常把中美兩個(gè)國家放在一起比較。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2017年美國的經(jīng)

濟(jì)總量達(dá)到19.5萬億美元，中國緊隨其后達(dá)到了13.1萬億美元。相比之

下，美國提早12年達(dá)到這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，即在2005年的時(shí)候達(dá)到13.09萬

億美元，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到3.4%。不過，目前我國是經(jīng)濟(jì)增速最快的新

興經(jīng)濟(jì)體之一，經(jīng)濟(jì)增速維持在中高水平，2017年達(dá)到6.9%。如果我國持

續(xù)保持這個(gè)水平，超越美國不成問題。享有世界權(quán)威的英國經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研

究中心(CEBR)給出了答案，在其最新發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)前景排名表(2018)

中提到，按美元計(jì)價(jià)，中國將在2032年超越美國成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，

這與其他經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測的時(shí)間相差不大。另外，在2023年前后，中國

人均年收入將超過1.2萬美元，進(jìn)入世界銀行認(rèn)可的高收入國家行列，屆

時(shí)中國將成功突破“中等收入陷阱”。中國經(jīng)濟(jì)總量超越美國并非空穴來

風(fēng)，一直以來推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素是消費(fèi)，如今中國也完全依賴

內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。近年來，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重不斷提高,

這意味著消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，2017年，最終消

費(fèi)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%,連續(xù)4年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)

動(dòng)力。而在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家，消費(fèi)一般占到6~7成，由此可見我國正在向

消費(fèi)型大國邁進(jìn)。

近現(xiàn)代以來，制造業(yè)始終是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并走向強(qiáng)盛的基礎(chǔ)。美、德、

日等發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)國之路，均基于規(guī)模雄厚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)

展質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)鏈國際主導(dǎo)地位突出的強(qiáng)大制造業(yè)。許多發(fā)展中國家和地

區(qū)擺脫貧窮與落后，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的追趕甚至超越，也是通過推

動(dòng)工業(yè)化、發(fā)展制造業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。2008年國際金融危機(jī)再次證明，沒有堅(jiān)

實(shí)的制造業(yè)支撐，必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體的不斷虛化和弱化。鑒此，發(fā)達(dá)國家紛

紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，吸引和鼓勵(lì)高端制造回流本土；新興經(jīng)濟(jì)體不

甘落后，希望借助更有利的比較優(yōu)勢，編織制造大國夢想。作為一個(gè)擁有

十幾億人口的發(fā)展中大國，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，必須在“雙向

擠壓”的挑戰(zhàn)中殺出一條血路，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，強(qiáng)筋固本、夯實(shí)根基。

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要科學(xué)把握第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例，協(xié)調(diào)發(fā)

展，防止和糾正脫實(shí)向虛。眾多周知，第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是低能耗，污染少,

吸納就業(yè)能力強(qiáng)，這也決定了我們的確需要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這也是發(fā)達(dá)國

家走過的道路，但仍舊不能忽視工業(yè)為服務(wù)企業(yè)提供的物質(zhì)基礎(chǔ)以及廣闊

的市場?？梢哉f，工業(yè)制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基石，只有生產(chǎn)出了產(chǎn)品才有

服務(wù)業(yè)。

2、從提出培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的背景來看，國務(wù)院是在應(yīng)對(duì)

國際金融危機(jī)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，為抓住新一輪科技和產(chǎn)

業(yè)革命機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展中增量的水平，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而實(shí)施的重大部署。因此，培育發(fā)展戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)從一開始就肩負(fù)著著眼長遠(yuǎn)為調(diào)結(jié)構(gòu)提供新的增長點(diǎn)和立足當(dāng)前

為經(jīng)濟(jì)增長提供新動(dòng)力的雙重歷史使命。從這幾年的發(fā)展實(shí)踐來看，戰(zhàn)略

性新興產(chǎn)業(yè)也確實(shí)發(fā)揮了這樣的作用。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，

很多地方的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、逆勢而上，出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模、產(chǎn)

出增速、占經(jīng)濟(jì)總量比例、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等大幅增長的可喜局面，在調(diào)結(jié)

構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長中展現(xiàn)出亮麗的前景。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)同時(shí)發(fā)

揮好這兩方面作用，關(guān)鍵在于引導(dǎo)社會(huì)資源，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,

選擇好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和方向，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促使科技第一

生產(chǎn)力作用得到發(fā)揮，優(yōu)先扶持高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。這樣，有利于保持

我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)今年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出更大的貢

獻(xiàn)，而且有利于加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中所占的比重，帶動(dòng)

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

提供強(qiáng)大動(dòng)力。

項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為公司進(jìn)一步發(fā)

展創(chuàng)造條件；更為重要的是，項(xiàng)目承辦單位在多年的生產(chǎn)服務(wù)承包中，積

累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，自主研發(fā)的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)含量高、性能

優(yōu)良、節(jié)能環(huán)境保護(hù)，在整個(gè)相關(guān)行業(yè)中市場潛力巨大。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，瞄準(zhǔn)智能制造打造兩化融合升

級(jí)版，實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，持續(xù)升級(jí)和擴(kuò)大信息消費(fèi)，釋

放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能。我國工業(yè)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步入快車

道。制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善，新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大。但同時(shí),

制造業(yè)也面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。未來，我國

將把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置，以促進(jìn)技術(shù)變革、提升

產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力。

二、必要性分析

1、從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量效益和創(chuàng)新

能力，更好滿足保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求；進(jìn)一步解決我國經(jīng)濟(jì)

發(fā)展不平衡不充分的突出問題，更好滿足適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全

面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求；進(jìn)一步加快

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，更好滿足遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)

展的必然要求，不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。

工業(yè)成為我省具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要陣

地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但也必須清醒認(rèn)識(shí)，由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢

發(fā)生深刻變化，市場競爭更趨激烈，我省工業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，長期

積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，一些新情況、新問題又亟待解決,

原來以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競爭為主的發(fā)展路

子難以為繼。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩，這是有效化解我省工業(yè)發(fā)展

過程中各種困難和挑戰(zhàn)的有效手段，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安

全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策，也是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

之舉。必須看到，經(jīng)濟(jì)形勢越嚴(yán)峻，工業(yè)發(fā)展越困難，同時(shí)也蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)型

升級(jí)的先機(jī)，應(yīng)當(dāng)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，把工業(yè)

轉(zhuǎn)型升級(jí)這項(xiàng)緊迫、艱巨而又長期的任務(wù)，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大視野中，

放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大格局中，放在工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)和

服務(wù)業(yè)互動(dòng)的大背景下，深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)。

2、“十三五”時(shí)期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但

工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，既有國際金融危機(jī)帶來的深刻影響,

也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，只有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)才能實(shí)現(xiàn)

工業(yè)又好又快發(fā)展。

目前，項(xiàng)目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求,

研制、開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得新

的突破，項(xiàng)目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)

均已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌；通過保持人才、技術(shù)、設(shè)

備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)

合的經(jīng)營模式，無論是對(duì)項(xiàng)目承辦單位自身還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具

有深遠(yuǎn)的影響。

項(xiàng)目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)良，財(cái)務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的

資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò),

連年實(shí)現(xiàn)盈利，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供充足的計(jì)劃自籌資金。

第四章項(xiàng)目市場分析

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類輪胎壓力檢測系統(tǒng)企業(yè)612家，規(guī)模以上企業(yè)

47家，從業(yè)人員30600人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)產(chǎn)值

135407.43萬元，較2016年116479.51萬元增長16.25%。產(chǎn)值前十位企業(yè)

合計(jì)收入5841027萬元,較去年52931.83萬元同比增長10.35%o

區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營情況

項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元135407.43

同期產(chǎn)值萬元116479.51

同比增長16.25%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家612

一規(guī)上企業(yè)家47

一從業(yè)人數(shù)人30600

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元58410.27去年同期52931.83萬元。

1、xxx（集團(tuán)）有限公司（AAA）萬元14310.52

2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬元12850.26

3,xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬元7593.34

4、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元6425.13

5、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元4088.72

6、xxx科技發(fā)展公司萬元3796.67

7、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬元292.05

8、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2394.82

9、xxx（集團(tuán)）有限公司萬元2278.00

10、xxx科技發(fā)展公司萬元1752.31

區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)

值14310.52萬元，較上年度12960.08萬元增長10.42%,其中主營業(yè)務(wù)收

入13422.05萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤總額4653.52萬元，同比增長17.46%；

實(shí)現(xiàn)凈利潤1557.40萬元，同比增長29.97%；納稅總額96.76萬元,同比

增長18.64%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額20042.47萬元，資產(chǎn)負(fù)債率

49.28%O

2017年區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45207.43萬元，

同比2016年40177.24萬元增長12.52%；行業(yè)凈利潤14580.85萬元，同比

2016年12888.58萬元增長13.13%；行業(yè)納稅總額11180.89萬元,同比

2016年9581.70萬元增長16.69%；輪胎壓力檢測系統(tǒng)行業(yè)完成投資

32270.44萬元,同比2016年26896.52萬元增長19.98%0

區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)行業(yè)營業(yè)能力分析

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元45207.43

1.1一同期增加值萬元40177.24

1.2一增長率12.52%

2行業(yè)凈利潤萬元14580.85

2.1—2016年凈利潤萬元12888.58

2.2一增長率13.13%

3行業(yè)納稅總額萬元11180.89

3.1—2016納稅總額萬元9581.70

3.2一增長率16.69%

42017完成投資萬元32270.44

4.1—2016行業(yè)投資萬元19.98%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.09億元,

年均增長6.10%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)行業(yè)市場需求規(guī)模將達(dá)到

205396.73萬元,利潤總額58777.08萬元，凈利潤20853.93萬元，納稅

15468.16萬元，工業(yè)增加值69642.18萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率14.29%。

區(qū)域內(nèi)輪胎壓力檢測系統(tǒng)行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）

序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值159059.23180749.12205396.73

2利潤總額45516.9751723.8358777.08

3凈利潤16149.2818351.4620853.93

4納稅總額11978.5413611.9815468.16

5工業(yè)增加值53930.9161285.1269642.18

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率9.00%12.00%14.29%

7企業(yè)數(shù)量7348951146

第五章建設(shè)規(guī)劃分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為輪胎壓力檢測系統(tǒng)，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值

18000.00萬元。

通過以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)較低，

具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其市場可拓展的空

間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場空間。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積52286.13平方米（折合約78.39畝），其中：凈用

地面積52286.13平方米（紅線范圍折合約78.39畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面

積65357.66平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40495.69平方米，計(jì)容建

筑面積65357.66平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4750.72萬元。

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)132臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)4672.58萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資16226.95萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18000.00萬元。

第六章項(xiàng)目選址規(guī)劃

一、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

園區(qū)“十三五”期間貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大”發(fā)展

理念，搶抓實(shí)施“中國制造2025”的重大機(jī)遇，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨

勢，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為領(lǐng)，以推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)

力，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的質(zhì)量和效益為中心，不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端

水平。

場址應(yīng)靠近交通運(yùn)輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運(yùn)輸，同時(shí)，通訊便捷有利于及時(shí)反饋產(chǎn)品市場信息。

項(xiàng)目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)良，財(cái)務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的

資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò),

連年實(shí)現(xiàn)盈利，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供充足的計(jì)劃自籌資金。

二、用地控制指標(biāo)

投資項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地

控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)

出率2150.00萬元/公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地稅收

產(chǎn)出率2150.00萬元/公頃”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)54.17%,建筑容積率1.25,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率7.69%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度180.01萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米52286.1378.39畝

2基底面積平方米28323.40

3建筑面積平方米65357.664750.72萬元

4容積率1.25

5建筑系數(shù)54.17%

6主體工程平方米40495.69

7綠化面積平方米5023.98

8綠化率7.69%

9投資強(qiáng)度萬元/畝180.01

四、節(jié)約用地措施

投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和

關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式,

從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。

五、總圖布置方案

1、達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最

短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運(yùn)

輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均

按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。

2、場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)

地氣象、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層

次感。

投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不

同污水管網(wǎng)。

3、項(xiàng)目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對(duì)供水、用水設(shè)施、設(shè)備、

器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對(duì)泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、

跑水，從而造成水資源的浪費(fèi)。

低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相五線制,

變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的金屬部分必須

與PE線可靠連接為一體；保護(hù)接地、過電壓保護(hù)接地和防雷接地共用，構(gòu)

成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻RW1.00歐姆。

4、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸

由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，項(xiàng)目建設(shè)地社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足投資項(xiàng)目

場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機(jī)

組，空氣處理機(jī)組置于車間平臺(tái)上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風(fēng)機(jī)及

通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和局部機(jī)械排風(fēng)系

統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時(shí)。

六、選址綜合評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)目

建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級(jí)工程技術(shù)人力資源充

足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊

150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時(shí)間約在2.00小時(shí)之內(nèi)，而且鐵路、公路

運(yùn)輸非常方便快捷。

第七章土建工程

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

項(xiàng)目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國家建

筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建筑工程設(shè)計(jì)；在滿足投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有

時(shí)代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。

應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。

二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)

砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級(jí)為II級(jí)。

三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的

有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方,

經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積65357.66平方米，其中：計(jì)容建筑面積

65357.66平方米，計(jì)劃建筑工程投資4750.72萬元，占項(xiàng)目總投資的

29.28%o

第八章項(xiàng)目工藝技術(shù)

一、技術(shù)管理特點(diǎn)

原材料倉庫按品種分類存儲(chǔ)；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分存，建

立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混批錯(cuò)號(hào)、混

用原材料而造成的質(zhì)量事故。

投資項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按IS09000體系標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從

業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時(shí)，項(xiàng)目

承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應(yīng)商庫存管理（VMI）、全面質(zhì)

量管理（TQM）等先進(jìn)的管理手段和管理技術(shù)。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工

藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲(chǔ)模式、最短的物流過程、最便捷

的物資流向。

節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市

場能力很強(qiáng)。

三、設(shè)備選型方案

投資項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為

原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或

超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求；先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品

質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且

在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品。

項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計(jì)

購置安裝主要設(shè)備共計(jì)132臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)4672.58萬元。

第九章項(xiàng)目環(huán)境影響分析

工業(yè)（制造業(yè)）的門類繁多，如果按生產(chǎn)方式、生產(chǎn)過程中物質(zhì)所經(jīng)

歷的變化和產(chǎn)品特點(diǎn)分類，則制造業(yè)可以分為流程制造業(yè)與制品制造業(yè)兩

大類。其中流程制造業(yè)的能耗約占工業(yè)能耗的64%以上，應(yīng)是綠色化的重要

切入口，就鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙等流程制造業(yè)而言，工

業(yè)綠色發(fā)展應(yīng)以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的理念為導(dǎo)向，拓展流程工業(yè)的功

能一一即流程制造業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品制造功能、能源高效轉(zhuǎn)換功能、廢

棄物處理-消納及再資源化功能。實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)應(yīng)高度重視

通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，推進(jìn)廣義的綠色發(fā)展。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)

境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618）中的II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（-）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

施工車輛在進(jìn)入施工場地時(shí)，需減速行駛以減少施工場地?fù)P塵，建議

行駛速度不大于5.00千米/小時(shí)，此時(shí)的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度

（15.00千米/小時(shí)計(jì)）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加

速的時(shí)間，增加正常運(yùn)行時(shí)間，減輕車輛尾氣排放對(duì)周圍環(huán)境的影響。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強(qiáng)度等特點(diǎn),

施工單位應(yīng)采取合理安排施工機(jī)械操作時(shí)間的方法加以緩解，并減少同時(shí)

作業(yè)的高噪施工機(jī)械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、

建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，

含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

施工過程中的水土流失，不但會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此

產(chǎn)生的泥沙會(huì)對(duì)場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以

“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會(huì)堵塞排水溝及地下

排水管網(wǎng)，對(duì)場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時(shí)，泥漿水還會(huì)夾帶施工

場地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污染。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路面適

當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對(duì)策

廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.OOmg/L,

PH值6.50-8.50,達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，治理工藝采

用“破乳+氣浮+超濾”處理技術(shù)進(jìn)行治理。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對(duì)策

擬建項(xiàng)目各機(jī)械加工生產(chǎn)設(shè)備均由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式

密封生產(chǎn)整體，機(jī)械加工方式為濕式切削，加工過程產(chǎn)生的少量皂化油霧

通過設(shè)備自身攜帶的凈化裝置處理，即產(chǎn)生的油霧經(jīng)收集后通過離心除油、

濾料吸附凈化處理，凈化效率可達(dá)98.00隊(duì)

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和

水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對(duì)場區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一

步減低環(huán)境噪聲。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、

移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，

促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到

快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其

次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起的交通運(yùn)輸。由此可見，

項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將

得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

源頭管理首先要求項(xiàng)目承辦單位使用清潔生產(chǎn)原料、工藝和產(chǎn)品，禁

止物耗能耗大、污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，生產(chǎn)設(shè)計(jì)過程

中要改進(jìn)工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項(xiàng)目承辦

單位環(huán)境管理部門要通過環(huán)境審計(jì)制度正確引導(dǎo)廢物產(chǎn)生者的行為，對(duì)廢

物產(chǎn)生量和產(chǎn)生環(huán)節(jié)、企業(yè)削減和循環(huán)利用廢物的能力做出評(píng)估，提出防

治對(duì)策，促進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物的最小量化管理。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地附近無重要風(fēng)景名勝

古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對(duì)風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的影響問題。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目實(shí)施后，采用國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相應(yīng)的

污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

八、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容判定，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染因素屬常

規(guī)性的，針對(duì)其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、可靠的；項(xiàng)目承辦單位

通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營期加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境

保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

結(jié)合“大氣十條”、“水十條”、“土十條”的貫徹落實(shí)，針對(duì)二氧

化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、煙（粉）塵等常規(guī)污染物，積極引

導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。針對(duì)重金屬、持久性有機(jī)污染物、

揮發(fā)性有機(jī)物等非常規(guī)污染物，繼續(xù)實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)

化汞、鉛、高毒農(nóng)藥等減量替代，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)

施揮發(fā)性有機(jī)物削減計(jì)劃，在涂料、家具、印刷等重點(diǎn)行業(yè)推廣替代或減

量化技術(shù)；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域土壤污染源頭防治，推廣先進(jìn)適用的土壤修復(fù)技

術(shù)裝備和產(chǎn)品。

生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式。改善生態(tài)環(huán)境狀況，必須改變

過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴環(huán)境消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴(kuò)張、

過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力

變革。同時(shí)，高排放、高污染增長，不僅不是我們所要的發(fā)展，而且會(huì)反

過來影響長遠(yuǎn)發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)在推進(jìn)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換。從這個(gè)意義上講，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境

保護(hù)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是完全一致的，環(huán)保部門必須有更大作為。

第十章項(xiàng)目安全保護(hù)

一、消防安全

(-)消防設(shè)計(jì)原則

建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防設(shè)計(jì)規(guī)

范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵接合器。

在工藝設(shè)備四周和泵房、壓縮機(jī)房等大門處設(shè)置警示照明。應(yīng)急照明、

警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應(yīng)急的時(shí)間不小于30.00分鐘，便

于事故處理及人員安全疏散。

(二)消防設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目設(shè)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，主要消防給水管道布置成環(huán)

狀，管徑DN350?L。

項(xiàng)目應(yīng)配置一套“集中式火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)”。它由火災(zāi)探測器、功能模

塊、區(qū)域顯示器和控制器組成，并裝有CRT顯示器，可對(duì)樓內(nèi)相關(guān)設(shè)施的

消防狀態(tài)進(jìn)行控制和監(jiān)視。

（三）消防總體要求

消防人員要求：項(xiàng)目承辦單位根據(jù)各個(gè)車間消防情況，安排專人負(fù)責(zé)

場區(qū)及車間的消防及消防器材的維護(hù)。

（四）消防措施

項(xiàng)目為II級(jí)保護(hù)對(duì)象，采用集中消防報(bào)警系統(tǒng)。消防控制中心設(shè)在一

層，主要設(shè)備包括集中火災(zāi)報(bào)警控制器和消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備。

二、防火防爆總圖布置措施

生產(chǎn)設(shè)備采用先進(jìn)的控制手段，整個(gè)工藝設(shè)備通過DCS進(jìn)行監(jiān)測、控

制，同時(shí)設(shè)置緊急安全連鎖系統(tǒng)SIS,對(duì)于關(guān)鍵的連鎖按三選二考慮。工藝

設(shè)備中采取必要的安全報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施，防止工藝參數(shù)超過設(shè)計(jì)安全值引

發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。

三、自然災(zāi)害防范措施

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防

烈度為vn度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為o.2Og；本工程所在地的地震基本烈

度為vin度，房屋建設(shè)按地震基本烈度vn度設(shè)防。

四、安全色及安全標(biāo)志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠

色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號(hào)執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識(shí)別色和識(shí)別符號(hào)》

（GB7231）的規(guī)定。

五、電氣安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明

燈外，同時(shí)還應(yīng)裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在

金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險(xiǎn)的工作場所，

應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。

六、防塵防毒措施

封閉場所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。

七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)有可靠的防雷保護(hù)設(shè)備，防雷設(shè)計(jì)

應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供電線路終

端，均設(shè)計(jì)防雷電波侵入的防護(hù)措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避雷針(線)。

八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺(tái)，如防護(hù)措施不當(dāng)有可能造成跌落而導(dǎo)致

員工傷亡；因此，對(duì)所有的走廊平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，防止人員跌落；所有

操作平臺(tái)全部按《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》(GB4053.3)設(shè)置

護(hù)欄、且護(hù)欄高度不低于1.20米，防止摔傷事故的發(fā)生。

九、勞動(dòng)安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝布置應(yīng)有利于勞動(dòng)安全和有效操作，并按消防安全規(guī)

范設(shè)置安全疏散通道和安全門；為便于事故發(fā)生時(shí)人員的疏散，在主要安

全通道設(shè)置事故應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志；主體工程內(nèi)應(yīng)配備消火栓、滅

火箱、滅火器等消防設(shè)施。

十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

項(xiàng)目承辦單位勞動(dòng)安全部門要積極落實(shí)事故時(shí)的人員搶救和應(yīng)急救援

工作，確保應(yīng)急事故時(shí)各項(xiàng)措施的落實(shí)和實(shí)施。

項(xiàng)目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一

線的首要責(zé)任便是確保安全與健康，每個(gè)進(jìn)入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都

必須配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，配備防毒面具、工作服、防護(hù)鏡等個(gè)人防護(hù)用品

和急救箱。

十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)

項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和制度，加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,

投資項(xiàng)目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。

第十一章建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目選址區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)

境和投資環(huán)境良好；改革開放以來，我國國內(nèi)政局穩(wěn)定，各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、

法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過綜合分析，投資項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的

引導(dǎo)方向，國家出臺(tái)的相關(guān)方針政策表明，投資項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)極小。

項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對(duì)政策引導(dǎo)、市場態(tài)勢、

發(fā)展趨勢的認(rèn)知和把握能力，提升對(duì)國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場預(yù)測和應(yīng)變決策

水平；強(qiáng)化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運(yùn)成本，努力提高經(jīng)

營效率，形成項(xiàng)目承辦單位的獨(dú)特優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)抵御政策風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

在項(xiàng)目實(shí)施中如有文物保護(hù)問題，項(xiàng)目承辦單位將依照有關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定進(jìn)行辦理和保護(hù)，確保將具有歷史文化價(jià)值的東西保留下來，融

入新時(shí)代當(dāng)?shù)氐木耧L(fēng)貌，堅(jiān)決杜絕摧毀城市珍貴歷史文物、損害城市形

象的事件發(fā)生。

三、市場風(fēng)險(xiǎn)分析

市場需求預(yù)測因素分析：項(xiàng)目產(chǎn)品市場供求總量的實(shí)際情況和預(yù)測情

況有偏差，特別是市場需求量與預(yù)測銷售量有偏差，其次是產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格

可能與預(yù)測價(jià)格有偏差；同時(shí)，顧客的理念變動(dòng)、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)向亦是其潛

在的風(fēng)險(xiǎn)；政府對(duì)項(xiàng)目的市場法律指引，規(guī)范的市場化運(yùn)行效果也應(yīng)考慮

其中。

項(xiàng)目承辦單位將本著“高效?P務(wù)實(shí)?P嚴(yán)謹(jǐn)”的管理模式，在努力降低

生產(chǎn)成本的同時(shí)，不斷加強(qiáng)和完善營銷機(jī)制和管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目產(chǎn)品廣

告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場的需要；優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品再加上

完善的銷售服務(wù)體系建設(shè)是占有市場?P規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的策略。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵(lì)

和支持相關(guān)行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會(huì)其

他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從根本上降低償債壓力和債

務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

不斷完善項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、工藝，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低項(xiàng)目產(chǎn)

品成本和消耗，加強(qiáng)市場營銷、完善售后服務(wù)、提高產(chǎn)品市場占有率，努

力使投資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)。

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實(shí)施財(cái)

務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把可能發(fā)生的

損失降低到最低程度。

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目的實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在這期間如果出現(xiàn)一

些人力不可抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較

大的變化，項(xiàng)目承辦單位組織結(jié)構(gòu)、管理方法可能不適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外

環(huán)境，將會(huì)大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益；項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，公司

內(nèi)部管理中存在諸如成本控制、人員變動(dòng)、資金運(yùn)營等方面的不確定性，

將為企業(yè)的運(yùn)營帶來管理風(fēng)險(xiǎn)。

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目用地系自然屬性風(fēng)險(xiǎn)；該風(fēng)險(xiǎn)來源于項(xiàng)目選址的地質(zhì)、水文

等條件及地下埋藏物的不確定性；投資項(xiàng)目建設(shè)選址位于項(xiàng)目建設(shè)地，項(xiàng)

目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)域內(nèi)無任何建筑物便于工程施工。

九、社會(huì)影響評(píng)估

(-)社會(huì)影響分析

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，

還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能夠提供就業(yè)機(jī)

會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩

解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀

況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>

投資項(xiàng)目的建成，將完善區(qū)域間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提升項(xiàng)目建設(shè)地的

整體形象，明顯改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件和出行環(huán)境，直接服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)地

的規(guī)劃開發(fā)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(二)社會(huì)影響效果

中國土地總面積居于世界第三位，但人均土地面積僅相當(dāng)于世界人均

土地的三分之一，未來十五年是中國由經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，工業(yè)化、

城市化完成歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期；作為主要的生產(chǎn)要素，土地資源對(duì)城

市化、工業(yè)化發(fā)展的支撐作用與制約作用是其他生產(chǎn)要素所不能比擬的，

人均占有土地資源少是我國的一項(xiàng)重要國情，我國城市化、工業(yè)化過程中

建設(shè)用地的供求關(guān)系已經(jīng)嚴(yán)重失衡。

（三）項(xiàng)目適應(yīng)性分析

項(xiàng)目適應(yīng)性分析主要是分析和預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文

條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持?xiàng)目存在與發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目

與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域附近居民及各級(jí)政府等人

群是項(xiàng)目的直接受益者，項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境條件將得到改善，有利于社會(huì)與

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高相關(guān)人群收入，改善人民的生活環(huán)境，因此，得

到各級(jí)政府的積極支持，當(dāng)?shù)氐木用穹e極參與項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目所在地的

社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位在征地

過程中，就未來的可以預(yù)見到的因素與當(dāng)?shù)卣捅徽鞯鼐用癯浞謪f(xié)商一

致，得到政府支持，使居民從經(jīng)濟(jì)上得到了合理的補(bǔ)償和照顧，投資項(xiàng)目

可以順利實(shí)施，因此，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性很小。

（四）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析

施工區(qū)域和現(xiàn)場，設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及

宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時(shí),

設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志；不在夜間22:00至早上6:00、中午

12:00至下午14:00進(jìn)行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)，以免影響周圍單位人員

的休息；若由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需在該時(shí)段

連續(xù)施工作業(yè)的，施工前要先取得周圍的單位的同意，并到政府有關(guān)部門

辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。

投資項(xiàng)目生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品是項(xiàng)目承辦單位與國內(nèi)高等院校及科研單位

聯(lián)合自主開發(fā)的具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，生產(chǎn)技術(shù)為國內(nèi)先進(jìn)水平,

項(xiàng)目研制人員具有項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)方面的扎實(shí)理論知識(shí)和研究工作的經(jīng)驗(yàn)，

在多學(xué)科交叉方面有創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的組織科研工作的能力；因此，項(xiàng)目

具有很好的技術(shù)保障。

項(xiàng)目承辦單位建立健全科學(xué)合理的分配制度，保障工人收入穩(wěn)定，保

障工人合法權(quán)益不受侵害；妥善解決好企業(yè)內(nèi)部和由企業(yè)引發(fā)的外部矛盾,

從制度上消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（五）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)