安全管理專項方案

文件排版存檔編號：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]文件排版存檔編號：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]安全管理專項方案目錄一、工程概況..............................................................................................3二、編制依據(jù).............................................................................................4三、建立安全生產(chǎn)責任制..........................................................................4四、安全管理目標.....................................................................................4五、施工現(xiàn)場上崗作業(yè)的八項要求.........................................................5六、防止違章和事故的十項操作要求...................................................5七、施工現(xiàn)場六項安全紀律....................................................................6八、施工現(xiàn)場行走或上下的“十不準”要求...........................................6九、防止機械傷害..................................................................................7十、安全監(jiān)控措施....................................................................................7十一、安全生產(chǎn)管理達標措施................................................................7十二、文明施工管理.................................................................................8十三、安全管理制度.................................................................................9十四、項目安全教育和管理工作............................................................10十五、施工用電安全技術措施...............................................................11十六、施工現(xiàn)場安全防護措施..............................................................14十七、項目安全檢查...............................................................................14十八、施工主要危險源控制...................................................................15十九、消防保衛(wèi)........................................................................................15二十、安全保證體系網(wǎng)絡圖...................................................................16二十一、安全生產(chǎn)管理成員單...............................................................17二十二、現(xiàn)場危險因素分類處理負責人...............................................18二十三、治污減霾...................................................................................19二十四、綠色施工管理.........................................................................19二十五、工傷事故處理............................................................................20二十六、安全標志....................................................................................21安全管理專項方案一、工程概況項目名稱：陜西省西咸新城空港新城灃涇大道改線段（天翼大道~秦漢新城）市政工程空港新城位于西咸新區(qū)北部，東臨涇干鎮(zhèn)、高莊鎮(zhèn)、和正陽鎮(zhèn)，南接渭城鎮(zhèn)和窯店鎮(zhèn)，西鄰馬莊鎮(zhèn)，北接涇陽縣。全境南北長18km，東西寬14km，規(guī)劃面積144平方公里，建設用地36平方公里。灃涇大道屬于西咸新區(qū)“五縱、五橫”骨架路網(wǎng)，根據(jù)原有規(guī)劃空港新城灃涇大道紅線寬100米，城市快速路標準，為區(qū)域內東西向交通主干道，采用四輻射路型式。主行車道雙向8車道，設計時速60km/h，輔道雙向4車道，設計時速40km/h。該項目的實施將為西咸新區(qū)的發(fā)展建設提供有力的交通保障，對正在建設開發(fā)的空港新城十分重要。灃涇大道改線段（天翼大道~秦漢新城）起點順接北辰大道與天翼大道交叉口，東至秦漢新城，道路總長米。遠期道路紅線寬80米，近期實施斷面60米。灃涇大道等級為城市快速路，雙向十車道，設計時速60km/h。本項目分階段實施，道路近期按60米斷面實施，預留遠期擴建至80米寬的條件，因此本次施工圖設計對遠期進行預留，并重點對近期實施的60m斷面進行施工圖設計。二、編制依據(jù)1、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）；2、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》；3、《西安市建設工程施工安全管理規(guī)定》；4、《西安市建設工程文明施工管理規(guī)定》；5、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46—2005）；6、《建筑機械使用安全技術規(guī)范》（JGJ33—2012）。三、建立項目安全生產(chǎn)責任制1、建立從項目經(jīng)理、管理人員、班組長到各職工的安全生產(chǎn)責任制，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，健全安全生產(chǎn)保證體系、強化安全生產(chǎn)標準化管理，把治標與治本很好的重視結合起來。2、落實安全生產(chǎn)責任制；實行“一把手”負責制。堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，做到值班領導組織召開安全會議并進行定期檢查。落實隱患整改，把安全措施貫穿于生產(chǎn)的全過程。四、安全管理目標1、確保無重大設備和人員傷亡安全事故;輕傷發(fā)生頻率控制在‰以內；2、按公司形象布置和管理整個施工現(xiàn)場，創(chuàng)建出一流的文明工地。3、確保無重大環(huán)境污染事件的發(fā)生；4、確保文明施工，施工盡量不擾民，無居民投訴現(xiàn)象發(fā)生；5、責任目標考核有規(guī)章制度并嚴格落實。五、施工現(xiàn)場上崗作業(yè)的八項要求1、能掌握本工種安全技術操作規(guī)程。2、能掌握防止機械、電氣等常見事故傷害的一般技術措施。3、能應付常見事故的現(xiàn)場應急處理。4、能掌握安全“三寶”安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用方法。5、能正確使用工種、崗位所涉及的工具和設備。6、能使用常用的滅火器材設備。7、能對工具、設備、環(huán)境以及勞動用品穿戴情況進行自查。8、能注意勞逸結合，搞好自身的勞動保護。六、防止違章和事故的十項操作要求1、隱患未排除，有自己傷害自己，自己傷害他人，自己被他人傷害的不安全因素存在時，不盲目操作。2、特殊工種人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓、無有效安全上崗操作證，不盲目操作。3、新工人未經(jīng)三級安全教育，復工換崗人員未經(jīng)安全崗位教育、不盲目操作。4、新技術、新工藝、新設備、新材料、新崗位無安全措施，未進行安全培訓教育、不盲目操作。5、施工環(huán)境和作業(yè)對象情況不清，施工前無安全措施或作業(yè)安全交底不清、不盲目操作。6、挖掘機、推土機、裝載機、平地機、發(fā)電機等機械設備，做到定期保養(yǎng)檢修并進行驗收，未經(jīng)驗收合格，不盲目操作。7、安全帽和作業(yè)所必須的個人防護用品不落實，不盲目操作。8、凡上級或管理干部違章指揮，有冒險作業(yè)情況時，不盲目操作。9、作業(yè)場所安全防護措施不落實，安全隱患不排除，不盲目操作。10、高處作業(yè)，帶電作業(yè)、禁火區(qū)作業(yè)、有中毒或窒息危險的作業(yè)均應由上級指派并經(jīng)安全交底未經(jīng)指派批準，未經(jīng)安全交底和無安全防護措施不盲目操作。七、施工現(xiàn)場六項安全紀律1、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽、扣好帽帶；并正確使用個人防護用品。2、2m以上的高處、懸空作業(yè)、無安全設施的、必須戴好安全帶、扣好保險鉤。3、高處作業(yè)時，不準往下或往上拋材料和工具等到物件。4、各種電氣機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。5、不懂電器和機械的人員，嚴禁使用和開啟機電和機械設備。6、吊裝區(qū)與非操作人員嚴禁入內，吊裝機械必須完好把桿垂直下方不準站人。八、施工現(xiàn)場行走或上下的“十不準”要求1、不準從正在起吊、運吊中的物體下通過。2、嚴禁在無照明設施、無足夠采光條件的區(qū)域、場所內行走，逗留。3、不準在沒有防護的外墻和外壁板等建筑物上行走。4、不準從高處往下跳或奔跑作業(yè)。5、不得攀登起重臂、繩索和隨同運料的吊盤及吊裝物上下。6、不準進入掛有“禁止出入”或設有危險警示標志的區(qū)域、場所。7、不準站在小推車等不穩(wěn)定的物體上操作。8、未經(jīng)允許不準私自進入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域。9、不準在重要的運輸通道或上行走通道上停留。10、不準無關人員進入施工現(xiàn)場。九、防止機械傷害1、不懂電器和機械的人員嚴禁使用和開啟機電設備。2、機電設備應完好、必須有可靠有效的安全防護裝置。3、機電設備停電、停工休息時必須拉閘關機，按要求上鎖。4、機電設備應做到定人操作，定人保養(yǎng)、檢查。5、機電設備應做到定機管理、定期保養(yǎng)。6、機電設備應做到崗位和崗位職責。7、機電設備不準帶病運轉。8、機電設備不準超負荷運轉。9、機電設備不準在運轉時維修、保養(yǎng)。10、機電設備運行時，操作人員不準將頭、手、身伸入運轉的機械行程范圍內。十、安全監(jiān)控措施為確保工程施工安全進行，提高科學化管理水平，項目部實行24小時電腦監(jiān)控，實地錄象，監(jiān)控點的布置如下：在項目部入口制高點、樓梯過道口等。十一、安全生產(chǎn)管理達標措施1．以人的安全為第一要義，抓好工地的安全達標工作。建筑生產(chǎn)活動多為露天、高處作業(yè)，不安全因素較多，因些，文明工地建設首先是從安全的標準化管理抓起，以安全生產(chǎn)作為最基本的要求。工程施工要求按照建設部頒布的《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59——99）的規(guī)定，做到七個方面的標準化管理：（1）建立健全以安全生產(chǎn)責任制為基礎的54項安全管理制度，嚴格落實、責任到人。（2）各類機械設備有驗收、有檢查、有維修記錄。（3）特殊工種必須持證上崗。（4）施工臨時用電推行三相五線制和三級配電、三級保護，并有專業(yè)人員管理。（5）中小型機械做到“三必須”（即傳動部位必須有防護罩和保險裝置,開關必須有漏電保護器）。十二、文明施工管理1、文明施工目標：以顧客滿意為宗旨，貫徹實施國家、地方有關文明施工標準規(guī)定和公司體系文件要求持續(xù)改進。杜絕食物中毒和刑事犯罪事件；職業(yè)病發(fā)病率控制為零。2、文明施工組織體系：項目部成立文明施工領導小組：組長：辜鵬副組長：習寧濤王周軍組員：魏天峰李建國魏俊虎井東葛劉付強馮文高雄段峰波孫帥3、崗位職責：文明施工領導小組成員為組成項目部的核心骨干，各崗位人員的崗位職責參見企業(yè)管理規(guī)范和項目部具體分工。4、管理制度：項目部建立建全文明施工相關各項管理制度，包括文明施工管理制度、綜合治安管理制度，施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、各項管理制度，如門衛(wèi)、材料庫房、配電室、大中型機械設備，食堂、浴室、宿舍、廁所等生活設施管理制度等，并在現(xiàn)場懸持制度牌，責任落實到人。十三、安全管理制度1、安全技術交底制；根據(jù)安全制度要求和現(xiàn)場實際情況，各級管理人員必須親自逐級進行書面交底。2、班前檢查制；專職安全員必須督促與檢查班組對安全防護措施是否進行了檢查。3、大中機械設備安裝實施驗收制，凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。4、安全活動制；項目部每月兩要組織全體工人進行安全教育，對上一次安全方面存在的問題進行總結，對本次的安全重點和注意事項作針對性的交底，使廣大工人心中有數(shù)，從意識上時刻繃緊安全這根弦。5、定期檢查與隱患整改制；項目部每月要進行兩次安全生產(chǎn)檢查，對查出的隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并填寫安全隱患整頓改記錄。6、管理人員和特種作業(yè)人員實行年審制；每年由公司統(tǒng)一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。7、實行安全生產(chǎn)獎罰制；在生產(chǎn)過程中對違章的班組或個人，按項目部處制度條款進行處罰，對安全管理表現(xiàn)突出的班組，按項目部獎勵制度條款進行獎勵。8、危險情況停工制；一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全險情，要立即停工，立刻上報公司，及時采取措施排除險情。9、持證上崗制；管理人員與特殊工種必須持有效證件上崗。十四、項目安全教育和管理工作1、所有施工人員入場時，必須進行三級安全教育，增強職工自我保護意識，施工時嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。2、對特種作業(yè)人員（電工、焊工、司機、起重工等），必須經(jīng)培訓考核合格后，持證上崗。3、項目部每月組織兩次安全會，傳達上級文件精神，總結上星期的安全情況，布置下一個階段的安全工作。4、各專業(yè)施工隊伍半月組織召開一次安全會議,各班組每周進行一次安全自檢,堅持每周的安全活動讓施工人員掌握基本的安全技術和安全常識。5、班前對職工進行有針對性的安全技術交底，在施工區(qū)域內進行安全監(jiān)督檢查工作，班后清理好現(xiàn)場，消除隱患，并作好安全記錄。6、施工人員進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，嚴禁上下拋擲任何物品，確保自我與他人的安全。7、在施工過程中對簿弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制。凡設備性能不符合要求的一律不準使用。8、防護和圍擋設施的拆改必須經(jīng)項目部、專職安全員批準，變動后要有相應有效的防護措施，作業(yè)完后按原標準恢復。9、對安全設施進行必要的、合理的投入。重要勞動防護用品必須有購買定點廠家的認定產(chǎn)品。10、分析安全難點，確定安全管理難點，在每個大的施工階段開始之前，分析該階段施工條件、施工特點、施工方法，預測施工安全難點和安全隱患，確定管理點和預控措施。11、建立安全資料管理，使安全工作有章可循，有準確的文字和數(shù)字檔案依據(jù)，所有書面資料由專職安全員負責收集、歸檔、保管。十五、施工用電安全技術措施1）、編織臨時用電施工組織設計應符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46—2005）中的有關規(guī)定。2）、項目技術負責人或安全員在開工時向電工和各種設備的用電人員進行施工現(xiàn)場臨時用電的安全技術交底。3）、采用三級漏電保護，工作零線與保護零線分開，并多次重復接地，定期測定電氣設備絕緣電阻，絕緣不符合要求禁止使用。4）使用統(tǒng)一陜西省規(guī)定使用的配電箱，合理使用熔斷絲，嚴禁用銅絲代替。5）、所有電線均架空設置，并做好絕緣措施。6）、各施工機械均需經(jīng)安全小組驗收后掛牌方可使用。7）、各種電動機械必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，機械的使用嚴格遵守《工地安全機電安全技術措施》中的有關規(guī)定。1、安全用電1）、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制，審批制度，建立相應的技術檔案。2）、建立技術交底制度，向專業(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內容和注意事項，并應在技術交底，文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，寫明交底日期。3）、建立安全檢測制度，從臨時用電工程開工開始，定期對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻值，電氣設備絕緣電阻值，漏電保護器動作參數(shù)等，以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。4）、建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患并建立維修記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施，處理結果、維修人員、驗收人員等。5）、建立安全檢查制度，工程安全管理部門要根據(jù)JGJ46—2005《施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范》定期對現(xiàn)場用電安全情況進行檢查評估。6）、建立安全用電責任制度，對臨時用電各部位的操作監(jiān)護維修分片分塊分機落實到人，并輔以必要的獎罰。7）、建立安全教育培訓制度，專業(yè)電工經(jīng)過考核合格者持證上崗，嚴禁無證上崗。2、臨時用電系統(tǒng)的使用、管理與維護1）、堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非專業(yè)人員一律不準進行任何電氣部件的更換或維修。2）、施工現(xiàn)場的配電設施要堅持，一個月一檢查，一個季度復查一次。3）、保持配電線路和配電箱及開關箱內電纜、導線接地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突發(fā)事故。4）、工地所有配電箱都要標明名稱、所控制的各線路稱謂、編號、用途等。5）、配電箱要做，當停止作業(yè)一小時以上時，應將動力開關箱斷電上鎖。6）、檢查的操作人員必須有按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套；必須有使用電工專用絕緣工具。7）、平時應經(jīng)常查配電箱的進出線有沒有承受外力、有沒有被水泥漿浸污、被金屬器劃破絕緣層，配電箱內電器的螺絲有沒有松動，動力設備有沒有缺相運行的聲音等。8）、電纜在室外直接敷設覆蓋深度應不小于。9）、施工現(xiàn)場的電氣設備應實行逐級漏電保護，即在發(fā)電機配電箱、分配電箱和開關箱內設置漏電保護器。10）、施工現(xiàn)場的大、中型機械、電動工具和用電安全裝置必須符合相應的國家標準。11）、所有電氣設備的外露導電部分，均應作保護接零。對產(chǎn)生振動的設備其保護零線的連接點不少于兩處。12）、動用明火前審批。13）、一般場所的照明應在電源側設漏電保護器，并應有分路開關和熔斷器。照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護接零。十六、施工現(xiàn)場安全防護措施1、在工地的主要出入口做好防護設施，夜間操作時作業(yè)區(qū)設置足夠的照明，通道兩側設防護欄桿，危險區(qū)設有警戒標志，夜間設紅燈示警。2、對車輛及人員行走應劃出專門路線，做好隔離。3、掛設“八牌一圖”，在工地上設置有針對性的簡明醒目安全標志和標語。十七、項目安全檢查1、項目部建立定期安全檢查制度，由項目經(jīng)理組織相關人員根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99的內容，每月進行兩次全面的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并將內容記入安全生產(chǎn)檢查記錄中。2、落實安全管理組織，配備專職安全員一名，經(jīng)常對職工進行安全教育、專職安全員主管安全。二定，即制定安全生產(chǎn)制度，制定安全技術措施。三檢查，即定期檢查安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況，檢查違章作業(yè)，檢查雨季，施工作業(yè)生產(chǎn)設施?！八牟环胚^”，即麻痹思想不放過，有事故苗頭不放過。違章作業(yè)不放過，有安全漏洞不放過。安全員有權制止違章作業(yè)和違章指揮，有權對違反安全法規(guī)、制度人員批評或處以罰款。3、設立防汛、防火領導小組，加強消防工作，成立消防工作領導小組，具體有專人負責，嚴格用火審請制度，在辦公區(qū)、生活區(qū)、宿舍樓設置足夠的滅火器材。消防箱周圍應保持道路暢通，易燃物品遠離火源，設專庫存放。4、施工機械設備由專人管理和操作，機械操作人員都必須持證上崗，非電工人員不準擅自亂接電線。十八、施工主要危險源控制危險源a明火作業(yè)防火措施：動用明火前必須經(jīng)項目部審批同意后方可進行。動火作業(yè)前先清除周邊的可燃物或易燃物；配備滅火器，設防火隔離板、水桶。并設監(jiān)護人，一旦有火情要及時撲滅。危險源b防止觸電措施：要求工人在開關箱以內接用電動工具的電源；使用前對所用的電源線先進行檢查，有破損或接點太多的不得使用；檢查漏電保護靈敏情況，當漏保失靈時及時更換；電源線敷設必須架空，在架體上要做到有防砸措施。危險源c冬天保暖與防滑措施：工人上班穿著要保暖多采取防寒措施；戴防寒手套；穿防滑鞋。危險源d照明:措施:夜間加班必須設置足夠的照明,并使用符合安全用電規(guī)定。危險源e機械傷害措施：1、施工機械必須建立以預防為主的定期保養(yǎng)制度及作業(yè)內容是：清潔、潤滑、緊固、調整、防腐；作業(yè)范圍即深度和周期長短分級進行。2、大型機械的一級保養(yǎng)和中小型機械的各機保養(yǎng)由操作人員負責執(zhí)行二級以上保養(yǎng)由專業(yè)人員承擔，操作人員協(xié)助。3、操作機械工人必須持證上崗，機械運轉時不準干私活和看小說，不準擅自離開崗位和私自拆卸開啟。4、機械操作人員嚴格按操作規(guī)程工作，防止一切大小機械傷害發(fā)生。十九、消防保衛(wèi)1、項目部建立消防、保衛(wèi)管理體系和制度，制定消防應急救援預案和保衛(wèi)預控方案進行演練，進行治安消防知識教育和日常治安消防巡查。防止火災、盜竊及治安案件發(fā)生。禁止斗毆、賭博和酗酒。2、現(xiàn)場施工人員花名冊齊全，并具有追溯性。嚴禁使用無身份證件的人員。3、施工現(xiàn)場易燃易爆重點危險源設置明顯的禁火標識，并在其附近明顯處設置符合規(guī)定、靈敏有效的滅火器材。嚴禁消防器材挪做他用。4、明火作業(yè)執(zhí)行審報、審查、批準制度。電氣焊作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行檢查，符合安全作業(yè)距離專人監(jiān)護，配備符合規(guī)定靈敏有效的滅火器材后方可作業(yè)。5、施工現(xiàn)場的辦公、生活用房，以及臨時設施使用的建筑材料必須符合消防安全規(guī)范要求。二十、安全保證體系網(wǎng)絡圖項目經(jīng)理職責：組織編寫項目安全保證計劃措施、責任制，籌措安全經(jīng)費，并對保證計劃運行負主要責任執(zhí)行經(jīng)理負責安保計劃的運行及日常計劃、組織、檢查、驗收、協(xié)調工作。技術負責人負責安全技術措施、操作規(guī)程及各種方案編制審核工作。安全員質量員材料員施工員測量員試驗員資料員負責安全保證計劃全過程運行、檢查、檢驗、整改防范及安全記錄。負責安全保證計劃運行過程中技術措施、防范整改措施的制訂以及大型機械安裝拆除方案、施工用電等方案的編制負責安保體系中合格供應商材料采購、檢查、驗收工作。負責安全保證計劃施工現(xiàn)場的控制，對組織人員、責任制動態(tài)管理按保證計劃的規(guī)定進行操作。負責安保計劃中機械設備檢查、驗收、保養(yǎng)管理工作；負責電氣安裝，臨電管理。負責安保計劃中工人生活、食堂衛(wèi)生勞保用品發(fā)放及綜治工作。負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。工人嚴格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀律和工地各項制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，確保安全保證計劃的順利實施。二十一、安全生產(chǎn)管理成員名單姓名職務負責內容蘭艷陽項目經(jīng)理總負責本項目部工程的全部安全有關的事項辜鵬執(zhí)行經(jīng)理負責本項目部安全管理制度的審核與制定雷棟技術總工負責本項目部工程所有與安全技術方面的事項王周軍安全負責人負責本項目部所有安全生產(chǎn)有關的事項席寧濤生產(chǎn)經(jīng)理負責本項目部工程所有與質量安全有關的事項魏俊虎施工員負責本項目部工程施工與安全有關的事項高熊材料負責人負責本項目部工程所有與材料安全有關的事項李建國土建施工員負責本項目部工程土建項目與安全有關的事項井東葛測量負責人主管本項目部工程測量項目與安全有關的事項段峰波實驗員負責本項目進場材料檢驗有關的事項張維維資料員負責本項目安全資料的收集與歸類楊建平機械管理員負責本項目大中型機械有關安全事項的監(jiān)督管理二十二、現(xiàn)場危險因素分類處理負責人/聯(lián)系電話名單:危險源責任人聯(lián)系電話機械危險源席寧濤易燃易爆危險源魏天峰防護防設施危險源井東葛病情應急急救張維維現(xiàn)場保衛(wèi)危險源李建國中暑危險源馮文防汛危險源魏俊虎臨時用電危險源徐鵬輝食品