煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)管理制度

山西XXXX煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)改進(jìn)管理制度按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》和《考核定級(jí)辦法》相關(guān)要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升，制定本管理制度。一、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定工作機(jī)制（一）考核的目標(biāo)和機(jī)構(gòu)為使公司安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)的不斷保持，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。組長(zhǎng):曹XX（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng):李XX（安全副礦長(zhǎng)）徐XX（總工程師）段XX（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）李XX（機(jī)電副礦長(zhǎng)）康XX（通風(fēng)助理）宋XX（通風(fēng)副總工）史XX（安指主任）宋XX（防治水副總工）焦XX（機(jī)運(yùn)副總工）成員:由各專業(yè)副總工程師及各科隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室主任由李飛兼任，負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等工作落實(shí)。公司每年年底組織一次對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評(píng)定人員由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。（二）完善和改進(jìn)工作流程1.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款規(guī)定、不能充分反映公司實(shí)際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂;安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)不能完成的單位和個(gè)人要查明原因，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行處罰并適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)。2.針對(duì)考核中糾正與預(yù)防措施的要求，應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持；持續(xù)改進(jìn)績(jī)效考核制度，不斷降低、控制或消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)和危害。3.安全副礦長(zhǎng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。通過(guò)評(píng)估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過(guò)程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問(wèn)題，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，并納入下一周期的安全工作實(shí)施計(jì)劃中。（三）績(jī)效考核管理1.年終安全考核按100分計(jì)，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%，90分以上為優(yōu)秀，85-89分為良好，80-84分為合格，80分以下（不含80分）為不合格。年終安全考核為優(yōu)秀的部門方具備評(píng)選先進(jìn)的資格；考核不合格的部門領(lǐng)導(dǎo)，年終績(jī)效考評(píng)將受到一定影響。2.在日常安全考核中，無(wú)人身傷害、火災(zāi)、爆炸事故，并在年終安全考核為良好（含良好）以上的單位，給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。3.在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率為0，但發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的安全生產(chǎn)事故，且年終安全考核為合格（含合格）以下的單位，不給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。4.在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率超標(biāo)的單位，年終不給予安全獎(jiǎng)勵(lì)。5.在全年生產(chǎn)工作中，發(fā)生重傷及以上的人身傷害事故或發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上的安全生產(chǎn)事故，對(duì)部門和主要責(zé)任者按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任分工1.第1部分：理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾2.第2部分：組織機(jī)構(gòu)3.第3部分：安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度4.第4部分：從業(yè)人員素質(zhì)5.第5部分：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控6.第6部分：事故隱患排查治理7.第7部分：質(zhì)量控制（1）通風(fēng)（2）地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量（3）采煤（4）掘進(jìn)（5）機(jī)電（6）運(yùn)輸（7）調(diào)度和應(yīng)急管理（8）職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施8.第8部分：持續(xù)改進(jìn)三、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查內(nèi)容（一）每季度對(duì)內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢查考核的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，歸納分析問(wèn)題或隱患產(chǎn)生根源，制定改進(jìn)措施并落實(shí)。1.安標(biāo)辦負(fù)責(zé)匯總、總結(jié)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)報(bào)告及歸檔備查,并制定改進(jìn)措施。2.安標(biāo)辦負(fù)責(zé)匯總、總結(jié)外部檢查考核的結(jié)果，歸納分析問(wèn)題或隱患產(chǎn)生的根源，制定改進(jìn)措施并落實(shí)。（二）每季度根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢查考核結(jié)果,分解落實(shí)責(zé)任,納入有關(guān)部門、人員績(jī)效考核。責(zé)任單位:安標(biāo)辦（三）每年底由礦長(zhǎng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行客觀分析，衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性，形成體系運(yùn)行分析報(bào)告:1.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果:對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定動(dòng)作落實(shí)情況進(jìn)行過(guò)程管控和目標(biāo)考核，按考核規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任單位:安全科2.安全承諾考核結(jié)果;礦長(zhǎng)將承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內(nèi)容和工作報(bào)告，經(jīng)職工代表評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果納入礦長(zhǎng)年度績(jī)效管理。責(zé)任單位:安全科3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果;責(zé)任單位:安標(biāo)辦4.標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況;責(zé)任單位:安標(biāo)辦5.國(guó)家政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化調(diào)整情況;責(zé)任單位:安標(biāo)辦、技術(shù)科等生產(chǎn)科室6.年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及全年重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況;責(zé)任單位:安指中心7.職工訴求;責(zé)任單位:工會(huì)8.本礦生產(chǎn)安全事故情況責(zé)任單位:安全科（四）依據(jù)體系運(yùn)行分析報(bào)告,按照實(shí)際需要調(diào)整理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、質(zhì)量控制等內(nèi)容,形成調(diào)整方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限,指導(dǎo)下一年度體系運(yùn)行,明確保