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文檔簡介
派出所防汛應(yīng)急預(yù)案方案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我所轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的因強(qiáng)降雨、洪水、暴雨等極端天氣引發(fā)的各類防汛緊急情況,包括但不限于以下幾種情況:
1.河流、湖泊水位超過警戒線,可能引發(fā)洪水災(zāi)害;
2.城市內(nèi)澇,低洼地區(qū)積水嚴(yán)重,影響居民生命財產(chǎn)安全;
3.山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;
4.基礎(chǔ)設(shè)施受損,如道路、橋梁、隧道等;
5.群眾生命財產(chǎn)受到威脅的其他防汛緊急情況。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)防汛宣傳教育,提高全民防汛意識,做好汛前各項預(yù)防工作,降低汛期災(zāi)害風(fēng)險。
2.生命至上,安全第一。在防汛救援過程中,確保人民群眾生命安全為最高原則,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
3.快速反應(yīng),及時處置。建立健全應(yīng)急報警機(jī)制,快速、準(zhǔn)確、高效地傳遞汛情信息,確保在第一時間開展救援工作。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確各級職責(zé),確保防汛工作有序進(jìn)行。
5.社會參與,協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮社會各界力量,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,形成全社會共同參與的防汛工作格局。
6.科學(xué)調(diào)度,合理分配。根據(jù)汛情發(fā)展,合理調(diào)配人力、物力、財力等資源,確保防汛工作的高效進(jìn)行。
7.依法行政,規(guī)范操作。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保防汛工作依法依規(guī)進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由以下成員組成:
(1)指揮長:由派出所所長擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作,主要職責(zé)包括:
-制定和審批防汛應(yīng)急預(yù)案;
-組織實施防汛救援工作;
-協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會力量參與防汛工作;
-指揮決策重大防汛事項;
-向上級報告汛情及救援情況。
(2)副指揮長:由派出所分管副所長擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作,主要職責(zé)包括:
-具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛救援工作;
-負(fù)責(zé)汛期值班安排;
-監(jiān)督檢查防汛措施落實情況;
-及時收集、匯總、上報汛情及救援信息。
(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,包括公安、水利、城管、交通、衛(wèi)生、教育等部門,主要職責(zé)包括:
-負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的防汛工作;
-參與防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂;
-組織本部門力量參與防汛救援;
-按照應(yīng)急指揮部的部署,落實防汛措施。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織和協(xié)調(diào),由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由派出所所長或指定副所長擔(dān)任,主要職責(zé)包括:
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的指揮和協(xié)調(diào);
-制定現(xiàn)場救援方案;
-指揮現(xiàn)場救援隊伍開展救援;
-及時向上級報告現(xiàn)場情況。
(2)現(xiàn)場副指揮長:由現(xiàn)場相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要職責(zé)包括:
-協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作;
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援隊伍的調(diào)度;
-落實現(xiàn)場救援措施;
-收集、匯總現(xiàn)場救援信息。
(3)成員:由現(xiàn)場救援隊伍組成,包括公安、消防、水利、醫(yī)療等部門人員,主要職責(zé)包括:
-參與現(xiàn)場救援工作;
-落實現(xiàn)場救援措施;
-及時報告現(xiàn)場情況;
-保障現(xiàn)場救援工作的順利進(jìn)行。
四、應(yīng)急報警機(jī)制
1、應(yīng)急上報機(jī)制
(1)當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生汛情時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,報告內(nèi)容包括:事件類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。
(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,迅速評估汛情,按照預(yù)案要求及時向上一級公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并根?jù)汛情發(fā)展及時更新報告。
(3)報告途徑包括電話、短信、電子郵件、緊急公文等,確保信息暢通。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制
(1)建立內(nèi)部緊急通信網(wǎng)絡(luò),確保各部門、各層級之間的信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。
(2)通過內(nèi)部廣播、電話會議、即時通訊工具等方式,及時傳達(dá)汛情信息和指揮部的指令。
(3)制定緊急聯(lián)絡(luò)人名單,確保在任何情況下都能迅速聯(lián)系到相關(guān)人員。
3、外部應(yīng)急報警機(jī)制
(1)通過社區(qū)公告、媒體發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,及時向公眾發(fā)布汛情預(yù)警信息,提醒群眾做好防范措施。
(2)與氣象、水利等部門建立信息共享機(jī)制,及時獲取汛情預(yù)報和預(yù)警信息,并向社會公布。
(3)利用戶外顯示屏、交通廣播等手段,實時更新汛情信息,引導(dǎo)公眾合理避災(zāi)。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)汛情發(fā)展,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊伍開展救援工作。
(2)對受困群眾進(jìn)行救援,優(yōu)先保障老人、兒童、病弱者的安全。
(3)加強(qiáng)對重要基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)和搶修,確保關(guān)鍵設(shè)施的安全運(yùn)行。
(4)調(diào)用必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如救生衣、沖鋒舟、挖掘機(jī)等,提高救援效率。
(5)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門密切配合,形成合力,共同應(yīng)對汛情。
六、險情水毀報告
(1)救援過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實時記錄險情、水毀情況及救援工作進(jìn)展,并及時向應(yīng)急指揮部報告。
(2)險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:時間、地點(diǎn)、受損情況、已采取的救援措施、救援需求等。
(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)險情水毀報告,調(diào)整救援策略和資源分配,確保救援工作的有效性。
(4)汛情結(jié)束后,組織相關(guān)部門對險情水毀情況進(jìn)行全面調(diào)查和評估,為今后防汛工作提供參考。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
-檢查臨時建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保能夠抵御汛期可能出現(xiàn)的風(fēng)力、洪水等自然災(zāi)害。
-確保臨時建筑的基礎(chǔ)牢固,避免因基礎(chǔ)不均勻沉降導(dǎo)致的倒塌事故。
-檢查臨時建筑周邊排水系統(tǒng)是否暢通,避免因積水導(dǎo)致建筑內(nèi)部進(jìn)水。
2、基坑設(shè)施
-監(jiān)控基坑周圍的土體穩(wěn)定性,防止因雨水浸泡導(dǎo)致的土體滑坡。
-檢查基坑排水設(shè)施是否正常運(yùn)行,確?;觾?nèi)積水能夠及時排出。
-對深基坑進(jìn)行定期的變形觀測,及時發(fā)現(xiàn)并處理變形異常情況。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
-檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性、安全裝置和防風(fēng)防滑措施,確保在汛期高風(fēng)速下仍能安全運(yùn)行。
-對運(yùn)輸機(jī)械的制動系統(tǒng)、輪胎等進(jìn)行檢查,保證機(jī)械在濕滑地面上的行駛安全。
-避免在暴雨、大風(fēng)等極端天氣條件下進(jìn)行起重作業(yè)。
4、腳手架工程
-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)連接、支撐系統(tǒng)和整體穩(wěn)定性,確保能夠承受汛期可能增加的荷載。
-清理腳手架上的雜物,防止因雜物堆積導(dǎo)致排水不暢或被風(fēng)吹落傷人。
-對腳手架進(jìn)行定期檢查和維護(hù),及時修復(fù)損壞的部分。
5、臨時用電
-檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),避免因雨水浸泡導(dǎo)致電線短路或漏電。
-確保所有的電氣設(shè)備和電源插座具有良好的接地保護(hù)措施。
-對臨時用電設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),及時更換損壞的電線、插座等配件。
-在汛期加強(qiáng)對電氣設(shè)備的監(jiān)控,避免在暴雨、洪水等極端天氣條件下使用電氣設(shè)備。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實施終止后,立即組織人員對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評估,排除安全隱患,確保居民和工作人員的安全。
(2)對受影響的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,如道路、橋梁、建筑物等,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。
(3)開展環(huán)境衛(wèi)生清理工作,處理因汛情導(dǎo)致的垃圾、淤泥、積水等問題,防止疾病傳播。
(4)對防汛救援過程中使用的物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和補(bǔ)充,確保其處于良好的備用狀態(tài)。
(5)對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和救助,提供必要的生活支持,協(xié)助恢復(fù)正常生活秩序。
(6)總結(jié)本次汛情應(yīng)對過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)對類似災(zāi)害的能力。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的防洪防汛演練,以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
(2)演練內(nèi)容包括但不限于:汛情預(yù)警、人員疏散、救援行動、醫(yī)療救護(hù)、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動等。
(3)通
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