國開《政治經(jīng)濟學》第四次形考任務答案（第2套）

國開《政治經(jīng)濟學》第四次形考任務答案考核內(nèi)容：黨的十七大報告中指出：深化收入分配制度改革，處理好效率和公平的關(guān)系，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，應如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？（100分）1．要求學生認真研讀第9章的相關(guān)內(nèi)容；2．完成本次作業(yè)，成績由兩部分組成，資料占20％，內(nèi)容占80％；3．查找我國收入分配、效率與公平的相關(guān)資料；在提交作業(yè)時將文獻名稱、作者和發(fā)表的刊物或網(wǎng)站名稱列表隨答案一并提交；4．每人自定時間在網(wǎng)上實時討論，互相交流，時間不得少于1.5小時；輔導教師網(wǎng)上實時指導；5．學習完成后，每人提交字數(shù)不少于800字的作業(yè)。參考答案2：《關(guān)于解決我國收入分配問題及處理效率與公平關(guān)系的思考》一、引言收入分配問題一直是我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的關(guān)鍵議題。黨的十七大報告明確指出要深化收入分配制度改革，扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，這凸顯了該問題的緊迫性和重要性。在我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的背景下，合理解決收入分配問題、妥善處理效率與公平的關(guān)系，對于促進社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。二、我國收入分配現(xiàn)狀及問題分析（一）城鄉(xiāng)收入差距長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導致城鄉(xiāng)居民收入差距較為顯著。城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等方面具有優(yōu)勢，能夠為居民提供更多的就業(yè)機會和更高的收入水平。而農(nóng)村地區(qū)主要依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值相對較低，農(nóng)民收入增長緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比多年來一直維持在較高水平，盡管近年來有所改善，但差距依然明顯。（二）行業(yè)收入差距不同行業(yè)之間的收入差距也在不斷擴大。一些壟斷行業(yè)，如金融、電力、石油等，憑借其行業(yè)壟斷地位和資源優(yōu)勢，獲取了高額利潤，員工收入水平也隨之水漲船高。相比之下，一些傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)，由于市場競爭激烈、利潤空間有限，員工收入較低。這種行業(yè)間的收入失衡不僅影響了社會公平，也在一定程度上阻礙了勞動力的合理流動。（三）區(qū)域收入差距我國地域遼闊，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致收入分配在地域上也存在較大差異。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)集聚程度高，吸引了大量的資金、技術(shù)和人才，居民收入水平普遍較高。而中西部地區(qū)受地理條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，居民收入水平較低。這種區(qū)域收入差距如果長期得不到有效改善，可能會加劇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，引發(fā)一系列社會問題。三、解決收入分配問題的措施（一）推動經(jīng)濟均衡發(fā)展加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。加大對中西部地區(qū)的政策支持和資金投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差距，從而減少區(qū)域收入差距。（二）完善收入分配制度初次分配注重效率的同時兼顧公平。在市場機制主導的初次分配中，通過建立合理的工資增長機制，提高勞動報酬在初次分配中的比重。加強對企業(yè)工資分配的宏觀指導，引導企業(yè)合理確定工資水平和增長幅度，保障勞動者的合法權(quán)益。再分配更加注重公平。充分發(fā)揮稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付等再分配手段的調(diào)節(jié)作用。通過完善個人所得稅制度，加強對高收入群體的稅收調(diào)節(jié)；擴大社會保障覆蓋范圍，提高社會保障水平，重點保障低收入群體和弱勢群體的基本生活；加大對貧困地區(qū)和貧困人口的轉(zhuǎn)移支付力度，促進社會公平。（三）打破行業(yè)壟斷加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管，打破行業(yè)壟斷壁壘，引入市場競爭機制。規(guī)范壟斷行業(yè)的收入分配秩序，合理確定壟斷行業(yè)的工資水平和福利待遇，防止其憑借壟斷地位獲取過高收入。同時，加強對壟斷行業(yè)國有企業(yè)的改革，使其經(jīng)營更加透明化、規(guī)范化。四、正確處理效率與公平的關(guān)系（一）效率是公平的物質(zhì)前提在經(jīng)濟發(fā)展初期，強調(diào)效率能夠激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟快速增長。只有當經(jīng)濟總量不斷擴大，社會財富不斷增加，才有更多的資源用于分配，從而為實現(xiàn)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。我國改革開放以來，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過一系列政策措施激發(fā)了市場主體的積極性和創(chuàng)造力，經(jīng)濟效率大幅提升，為解決收入分配問題提供了堅實的物質(zhì)保障。（二）公平是提高效率的保證公平的收入分配能夠激發(fā)勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促進社會穩(wěn)定和諧，為經(jīng)濟的持續(xù)高效發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如果收入分配差距過大，社會矛盾加劇，必然會影響勞動者的生產(chǎn)積極性，進而降低經(jīng)濟效率。因此，在追求效率的同時，必須注重公平，實現(xiàn)效率與公平的有機統(tǒng)一。在我國經(jīng)濟發(fā)展的實際中，解決收入分配問題、處理好效率與公平