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文檔簡介
石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u13790第1章總則 6252951.1目的與適用范圍 6264131.1.1本規(guī)程旨在規(guī)范石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,保障從業(yè)人員的人身安全與健康,防止和減少生產(chǎn)安全,保護國家和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進石油化工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 6275071.1.2本規(guī)程適用于我國境內(nèi)從事石油化工生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)及其所屬設(shè)施的安全生產(chǎn)活動。 7209121.2規(guī)范性引用文件 741541.3術(shù)語和定義 7249691.3.1石油化工企業(yè):指從事石油、天然氣、石油化工、煤化工等產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)钠髽I(yè)。 7257921.3.2生產(chǎn)設(shè)施:指石油化工企業(yè)中用于生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸石油化工產(chǎn)品的各類設(shè)施,包括生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、運輸工具等。 7235201.3.3安全生產(chǎn):指在石油化工企業(yè)生產(chǎn)活動中,采取各種措施,消除和控制危險因素,預(yù)防發(fā)生,保證從業(yè)人員的人身安全與健康,保護國家和企業(yè)財產(chǎn)安全。 74181.3.4安全生產(chǎn)管理:指石油化工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的活動。 717031.3.5危險因素:指可能導(dǎo)致的物理、化學(xué)、生物、人為等因素。 735011.3.6:指在石油化工企業(yè)生產(chǎn)活動中,由于危險因素失控,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等不良后果的事件。 729601.3.7應(yīng)急預(yù)案:指為應(yīng)對突發(fā)事件,預(yù)先制定的有關(guān)組織、程序、措施、責(zé)任和協(xié)調(diào)等方面的方案。 76519第2章安全管理 8224662.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 8104492.1.1企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 815412.1.2企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。 8247532.1.3各級管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé): 839702.1.4技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé): 8177972.1.5操作人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé): 880062.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 853952.2.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。 818382.2.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)具備以下職責(zé): 8246492.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度 922782.3.1企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括但不限于以下內(nèi)容: 9278252.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有以下特點: 9317732.4安全生產(chǎn)培訓(xùn) 9251882.4.1企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。 9253742.4.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括: 9129762.4.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)針對不同崗位、不同層次的員工進行分類培訓(xùn),保證培訓(xùn)效果。 9187972.4.4企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員等信息,以備查閱。 917611第3章風(fēng)險識別與評價 9256313.1風(fēng)險識別 1085253.1.1風(fēng)險識別的目的 10271283.1.2風(fēng)險識別的范圍 10231083.1.3風(fēng)險識別的方法 1024693.2風(fēng)險評價 1074563.2.1風(fēng)險評價的目的 10221483.2.2風(fēng)險評價的方法 1012273.3風(fēng)險控制措施 1022563.3.1風(fēng)險控制原則 10137303.3.2風(fēng)險控制措施制定 1151783.3.3風(fēng)險控制措施實施 1123093第4章設(shè)備設(shè)施安全管理 11287204.1設(shè)備設(shè)施選型與采購 1138224.1.1設(shè)備設(shè)施選型應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)工藝需求、安全要求及國家相關(guān)標準,合理選擇適用、可靠的設(shè)備設(shè)施。 1118824.1.2設(shè)備設(shè)施采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,保證設(shè)備設(shè)施質(zhì)量符合國家標準和要求。 11317634.1.3采購設(shè)備設(shè)施時,應(yīng)要求供應(yīng)商提供完整的技術(shù)資料、合格證明及安全功能檢測報告。 11123184.1.4對關(guān)鍵設(shè)備、重要設(shè)備應(yīng)進行專業(yè)評審,保證設(shè)備選型的合理性和安全性。 1163404.2設(shè)備設(shè)施安裝與驗收 11241084.2.1設(shè)備設(shè)施安裝前,應(yīng)編制詳細的安裝方案,明確安裝工藝、質(zhì)量標準及安全措施。 1199454.2.2安裝過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行安裝方案,保證設(shè)備設(shè)施安裝質(zhì)量。 11320834.2.3設(shè)備設(shè)施安裝完成后,應(yīng)進行驗收,驗收內(nèi)容包括:設(shè)備安裝質(zhì)量、安全防護設(shè)施、操作規(guī)程等。 11140354.2.4驗收合格后,設(shè)備設(shè)施方可投入使用。 12102984.3設(shè)備設(shè)施運行與維護 12154244.3.1設(shè)備設(shè)施運行應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,保證設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運行。 12168194.3.2應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查、維護,保證設(shè)備設(shè)施功能良好。 12159284.3.3對設(shè)備設(shè)施進行維修、改造時,應(yīng)制定詳細的施工方案,并保證施工安全。 12280924.3.4設(shè)備設(shè)施運行過程中,應(yīng)加強現(xiàn)場管理,防止違章操作、人為損壞等現(xiàn)象發(fā)生。 12196884.4設(shè)備設(shè)施報廢與處置 1239464.4.1設(shè)備設(shè)施達到報廢條件時,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù),嚴禁超期使用。 12277144.4.2報廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行安全拆除、處置。 12233804.4.3報廢設(shè)備設(shè)施拆除過程中,應(yīng)制定拆除方案,明確安全措施,保證拆除過程安全。 12259224.4.4報廢設(shè)備設(shè)施處置后,應(yīng)做好資料歸檔工作,保證設(shè)備設(shè)施全生命周期管理。 1219002第5章作業(yè)過程安全管理 12149685.1作業(yè)許可管理 12220115.1.1作業(yè)許可制度 1286215.1.2作業(yè)許可申請 12315075.1.3作業(yè)許可審批 12132775.1.4作業(yè)許可發(fā)放 1228755.1.5作業(yè)許可注銷 13199355.2作業(yè)過程監(jiān)控 134855.2.1在線監(jiān)控 13121465.2.2現(xiàn)場巡查 13208965.2.3作業(yè)記錄 1349995.2.4應(yīng)急處置 1365785.3作業(yè)人員行為規(guī)范 1351175.3.1培訓(xùn)與教育 13280095.3.2作業(yè)紀律 13317925.3.3安全操作 13253195.3.4信息溝通 1323135.4作業(yè)場所環(huán)境管理 1334585.4.1環(huán)境衛(wèi)生 13190495.4.2安全標識 13266045.4.3通風(fēng)與照明 13146385.4.4防火防爆 1453035.4.5安全設(shè)施 1428195第6章應(yīng)急管理 14204746.1應(yīng)急預(yù)案制定與修訂 1424506.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點及潛在風(fēng)險,制定應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)對各類突發(fā)事件。 148026.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源與裝備、應(yīng)急通信與信息、撤離與疏散、調(diào)查與總結(jié)等。 1462346.1.3企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,保證預(yù)案的實用性和有效性。修訂周期原則上不超過三年。 14133576.2應(yīng)急資源與裝備 14273126.2.1企業(yè)應(yīng)配置必要的應(yīng)急資源,包括但不限于:消防設(shè)施、個人防護裝備、救援工具、醫(yī)療救護設(shè)備等。 1450936.2.2企業(yè)應(yīng)定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證其在應(yīng)急情況下正常使用。 14127926.2.3企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,定期檢查和更新應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資的充足和有效。 14191626.3應(yīng)急演練與培訓(xùn) 1498166.3.1企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、實用性和有效性,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 14253756.3.2應(yīng)急演練應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)急啟動、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急資源使用、應(yīng)急通信與協(xié)調(diào)、撤離與疏散等。 14148386.3.3企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急知識及技能培訓(xùn),保證員工掌握必要的應(yīng)急處置知識和技能。 14238426.4突發(fā)事件應(yīng)對與處置 14202156.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全突發(fā)事件報告制度,明確報告程序和時限,保證及時、準確、完整地報告突發(fā)事件。 14123126.4.2企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援和處置工作。 15201646.4.3企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時采取有效措施,控制發(fā)展,減輕損失。 15150476.4.4企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和社會組織保持密切溝通,協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。 1513337第7章職業(yè)健康管理 1540317.1職業(yè)病危害識別與評價 15263477.1.1企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病危害識別與評價制度,對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行定期識別、評價和控制。 1582557.1.2職業(yè)病危害識別應(yīng)包括生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方式及作業(yè)人員等方面,評價內(nèi)容包括職業(yè)病危害程度、作業(yè)人員接觸水平及潛在風(fēng)險等。 15447.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害識別與評價結(jié)果,制定相應(yīng)的職業(yè)病防治措施,并納入安全生產(chǎn)管理體系。 1590477.2職業(yè)病防護設(shè)施 15319857.2.1企業(yè)應(yīng)配置符合國家標準的職業(yè)病防護設(shè)施,保證設(shè)施的正常運行和維護。 15171597.2.2職業(yè)病防護設(shè)施包括但不限于通風(fēng)、除塵、降噪、防毒、防輻射等,應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素的特點及作業(yè)環(huán)境進行合理布局。 15254797.2.3企業(yè)應(yīng)對職業(yè)病防護設(shè)施進行定期檢查、檢測,保證其防護效果符合要求。 15100937.3職業(yè)健康檢查與監(jiān)護 15129247.3.1企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,對從事有害作業(yè)的員工進行定期體檢,保證員工職業(yè)健康。 15307787.3.2職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于職業(yè)病史、癥狀、體征、實驗室檢查等,根據(jù)不同職業(yè)病危害因素制定相應(yīng)的檢查項目。 15288437.3.3企業(yè)應(yīng)對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行記錄、分析,對異常情況及時采取治療、調(diào)離等措施,保證員工健康。 15284297.4職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育 16119637.4.1企業(yè)應(yīng)定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高員工對職業(yè)病防治的認識和自我保護意識。 16105947.4.2職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害因素、防護設(shè)施使用、個人防護用品選用、應(yīng)急處理等。 1635287.4.3企業(yè)應(yīng)加強對新員工和調(diào)崗員工的職業(yè)衛(wèi)生教育,保證其掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和操作技能。 167989第8章環(huán)境保護 16153628.1環(huán)境影響評價 1629588.1.1企業(yè)應(yīng)按照國家及地方環(huán)保法律法規(guī)的要求,開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,保證項目符合環(huán)境保護要求。 1680678.1.2環(huán)境影響評價應(yīng)包括對大氣、水、土壤、噪聲、生態(tài)等方面的評價,識別潛在的環(huán)境影響和風(fēng)險,并提出相應(yīng)的預(yù)防措施。 16160108.1.3企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護管理體系,對建設(shè)項目實施全過程環(huán)境管理,保證環(huán)境保護措施得到有效實施。 16268048.2污染防治設(shè)施 16196218.2.1企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境影響評價報告及批復(fù)要求,建設(shè)和運行污染防治設(shè)施,保證污染物達到國家和地方排放標準。 16207268.2.2污染防治設(shè)施應(yīng)包括廢氣處理、廢水處理、固廢處理等,設(shè)施設(shè)計、施工、驗收應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。 16279788.2.3企業(yè)應(yīng)定期檢查、維護污染防治設(shè)施,保證其正常運行,并對設(shè)施運行情況進行記錄。 16121348.3廢物處理與處置 16110018.3.1企業(yè)應(yīng)制定廢物分類、收集、運輸、貯存、處理和處置的管理制度,保證廢物安全、合規(guī)處理。 1674168.3.2廢物處理應(yīng)優(yōu)先考慮減量化、資源化、無害化原則,鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物綜合利用技術(shù)。 16229148.3.3企業(yè)應(yīng)按照國家危險廢物名錄和相關(guān)規(guī)定,對危險廢物進行鑒別、分類、包裝、標識,并委托具有資質(zhì)的單位進行安全處置。 17272018.4環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急預(yù)案 17110398.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度,對大氣、水、土壤等環(huán)境要素進行定期監(jiān)測,掌握企業(yè)污染物排放狀況。 17319038.4.2企業(yè)應(yīng)按照國家及地方環(huán)保部門的要求,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。 17172818.4.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處理、信息報告等環(huán)節(jié),保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處理工作。 175544第9章安全生產(chǎn)標準化 17245759.1安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 17243249.1.1根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況,制定完善的安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)工作的有序進行。 1798689.1.2建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),明確各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員的職責(zé),形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 1797559.1.3加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識和安全技能,保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作能力。 17310159.1.4強化現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,落實各項安全防護措施,消除安全隱患。 17200389.1.5開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 17229959.1.6推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進技術(shù)和方法,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 17300449.2安全生產(chǎn)標準化評定 1729179.2.1建立安全生產(chǎn)標準化評定制度,定期對企業(yè)安全生產(chǎn)水平進行評估。 17260669.2.2評定內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理、安全投入、應(yīng)急預(yù)案等。 17157809.2.3評定方法可采用自評、互評、第三方評定等方式,保證評定結(jié)果的客觀、公正。 1727689.2.4根據(jù)評定結(jié)果,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行總結(jié),查找不足,制定整改措施。 18183249.2.5將評定結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核的重要依據(jù)。 18322259.3安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進 18186559.3.1建立安全生產(chǎn)持續(xù)改進機制,對安全生產(chǎn)工作進行定期回顧和總結(jié)。 18171919.3.2針對安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,制定改進措施,并落實到位。 1850469.3.3加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),利用數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化安全生產(chǎn)管理。 18123549.3.4積極開展安全生產(chǎn)創(chuàng)新,摸索適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理模式。 1827309.3.5強化安全生產(chǎn)文化建設(shè),提高全體員工的安全素質(zhì),形成人人關(guān)注安全、人人參與安全的良好氛圍。 1869769.3.6定期對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行檢查,保證各項措施得到有效執(zhí)行。 1814915第10章安全生產(chǎn)考核與獎懲 18674510.1安全生產(chǎn)目標與指標 182979710.1.1企業(yè)應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)目標,包括但不限于生產(chǎn)安全死亡和重傷人數(shù)、損失、隱患整改率等關(guān)鍵指標。 18877410.1.2安全生產(chǎn)目標應(yīng)具有可量化、可考核、可實現(xiàn)性,與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實際狀況相適應(yīng)。 18915310.1.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)目標分解至各部門、班組和員工,保證各級人員明確自身的安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)。 1810410.1.4企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標進行評估和修訂,以保證其持續(xù)有效。 183273710.2安全生產(chǎn)考核 182230410.2.1企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)考核制度,明確考核內(nèi)容、考核標準、考核周期、考核流程等。 182011710.2.2安全生產(chǎn)考核應(yīng)包括對安全生產(chǎn)目標完成情況、安全管理、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、處理等方面的評估。 181383710.2.3考核結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員和員工績效評價、薪酬分配、職務(wù)晉升等方面的重要依據(jù)。 18148410.2.4企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)考核,對考核中發(fā)覺的問題及時整改,保證安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進。 192996010.3安全生產(chǎn)獎懲 193100110.3.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。 192868410.3.2安全生產(chǎn)獎勵應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,嚴格按照獎勵條件和程序進行。 192264010.3.3企業(yè)應(yīng)對違反安全生產(chǎn)規(guī)定、導(dǎo)致生產(chǎn)安全的員工進行嚴肅處理,依據(jù)性質(zhì)、損失程度等因素,給予相應(yīng)的處罰。 192956110.3.4安全生產(chǎn)獎懲措施應(yīng)依法合規(guī),充分體現(xiàn)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。 191278210.4安全生產(chǎn)信息管理與分析 192542310.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),包括報告、隱患排查、安全培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等模塊。 193036610.4.2安全生產(chǎn)信息應(yīng)及時、準確地收集、整理、分析和上報,為安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。 191569510.4.3企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)信息進行分析,查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的改進措施。 191704410.4.4企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)信息公開和共享,提高全體員工的安全意識和安全素質(zhì)。 19第1章總則1.1目的與適用范圍1.1.1本規(guī)程旨在規(guī)范石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,保障從業(yè)人員的人身安全與健康,防止和減少生產(chǎn)安全,保護國家和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進石油化工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。1.1.2本規(guī)程適用于我國境內(nèi)從事石油化工生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)及其所屬設(shè)施的安全生產(chǎn)活動。1.2規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)程的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本規(guī)程。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)程。(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法;(2)石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準;(3)石油化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范;(4)石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范;(5)其他相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。1.3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。1.3.1石油化工企業(yè):指從事石油、天然氣、石油化工、煤化工等產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)钠髽I(yè)。1.3.2生產(chǎn)設(shè)施:指石油化工企業(yè)中用于生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸石油化工產(chǎn)品的各類設(shè)施,包括生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、運輸工具等。1.3.3安全生產(chǎn):指在石油化工企業(yè)生產(chǎn)活動中,采取各種措施,消除和控制危險因素,預(yù)防發(fā)生,保證從業(yè)人員的人身安全與健康,保護國家和企業(yè)財產(chǎn)安全。1.3.4安全生產(chǎn)管理:指石油化工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的活動。1.3.5危險因素:指可能導(dǎo)致的物理、化學(xué)、生物、人為等因素。1.3.6:指在石油化工企業(yè)生產(chǎn)活動中,由于危險因素失控,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等不良后果的事件。1.3.7應(yīng)急預(yù)案:指為應(yīng)對突發(fā)事件,預(yù)先制定的有關(guān)組織、程序、措施、責(zé)任和協(xié)調(diào)等方面的方案。第2章安全管理2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1.1企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員、技術(shù)人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.1.2企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.1.3各級管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(1)組織制定和實施本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(2)組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(3)組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查,消除隱患;(4)對本部門的安全生產(chǎn)進行調(diào)查和處理。2.1.4技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(1)參與制定和改進生產(chǎn)工藝、設(shè)備及其安全技術(shù)措施;(2)參與編制和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(3)對操作人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn);(4)參與安全生產(chǎn)的技術(shù)分析。2.1.5操作人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(1)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)正確使用安全防護設(shè)施和個人防護用品;(3)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(4)及時報告隱患和。2.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)2.2.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。2.2.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)具備以下職責(zé):(1)組織制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(2)組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查;(3)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育;(4)參與安全生產(chǎn)的調(diào)查和處理;(5)監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的實施。2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度2.3.1企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括但不限于以下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)目標管理制度;(2)安全生產(chǎn)會議制度;(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度;(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)隱患排查治理制度;(6)報告和調(diào)查處理制度;(7)安全生產(chǎn)獎懲制度。2.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有以下特點:(1)合法性:符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定;(2)科學(xué)性:結(jié)合企業(yè)實際情況,制定合理、可行的規(guī)章制度;(3)完整性:涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各個方面;(4)可操作性:明確具體操作程序和要求;(5)動態(tài)性:根據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)實際情況及時修訂完善。2.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)2.4.1企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。2.4.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:(1)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策;(2)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)崗位安全操作技能;(4)案例教育;(5)應(yīng)急處理和救援知識。2.4.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)針對不同崗位、不同層次的員工進行分類培訓(xùn),保證培訓(xùn)效果。2.4.4企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員等信息,以備查閱。第3章風(fēng)險識別與評價3.1風(fēng)險識別3.1.1風(fēng)險識別的目的風(fēng)險識別是石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,其目的是全面、系統(tǒng)地識別企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的安全風(fēng)險,為后續(xù)風(fēng)險評價和控制措施的制定提供依據(jù)。3.1.2風(fēng)險識別的范圍風(fēng)險識別應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié),包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、人員行為、環(huán)境因素等方面。3.1.3風(fēng)險識別的方法(1)查閱相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范和文獻資料;(2)現(xiàn)場觀察、巡查;(3)安全檢查表、安全風(fēng)險矩陣等工具;(4)詢問、訪談、座談會等形式,了解員工對風(fēng)險的認知;(5)案例分析;(6)采用安全信息系統(tǒng)、風(fēng)險識別軟件等輔助工具。3.2風(fēng)險評價3.2.1風(fēng)險評價的目的風(fēng)險評價是對已識別的風(fēng)險進行定性或定量分析,以確定其嚴重程度和可能性,為制定風(fēng)險控制措施提供依據(jù)。3.2.2風(fēng)險評價的方法(1)定性評價:采用風(fēng)險矩陣、風(fēng)險等級劃分等方法,對風(fēng)險進行定性分析;(2)定量評價:運用概率論、數(shù)理統(tǒng)計等方法,對風(fēng)險進行定量計算;(3)專家評價:邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,對風(fēng)險進行綜合評價;(4)綜合考慮風(fēng)險的可能性和嚴重程度,確定風(fēng)險等級。3.3風(fēng)險控制措施3.3.1風(fēng)險控制原則(1)遵循國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范要求;(2)優(yōu)先采取工程技術(shù)措施,降低風(fēng)險;(3)結(jié)合企業(yè)實際情況,制定合理、可行的控制措施;(4)注重人員培訓(xùn),提高員工安全意識和技能;(5)動態(tài)調(diào)整風(fēng)險控制措施,保證其有效性。3.3.2風(fēng)險控制措施制定(1)針對不同風(fēng)險等級,制定相應(yīng)的控制措施;(2)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等方面;(3)明確控制措施的負責(zé)人、實施時間、驗收標準等;(4)對控制措施的實施效果進行跟蹤、評估和改進。3.3.3風(fēng)險控制措施實施(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;(2)嚴格執(zhí)行控制措施,保證落實到位;(3)定期對控制措施進行檢查、維護、更新;(4)對控制措施實施過程中出現(xiàn)的問題,及時進行調(diào)整、改進。第4章設(shè)備設(shè)施安全管理4.1設(shè)備設(shè)施選型與采購4.1.1設(shè)備設(shè)施選型應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)工藝需求、安全要求及國家相關(guān)標準,合理選擇適用、可靠的設(shè)備設(shè)施。4.1.2設(shè)備設(shè)施采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,保證設(shè)備設(shè)施質(zhì)量符合國家標準和要求。4.1.3采購設(shè)備設(shè)施時,應(yīng)要求供應(yīng)商提供完整的技術(shù)資料、合格證明及安全功能檢測報告。4.1.4對關(guān)鍵設(shè)備、重要設(shè)備應(yīng)進行專業(yè)評審,保證設(shè)備選型的合理性和安全性。4.2設(shè)備設(shè)施安裝與驗收4.2.1設(shè)備設(shè)施安裝前,應(yīng)編制詳細的安裝方案,明確安裝工藝、質(zhì)量標準及安全措施。4.2.2安裝過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行安裝方案,保證設(shè)備設(shè)施安裝質(zhì)量。4.2.3設(shè)備設(shè)施安裝完成后,應(yīng)進行驗收,驗收內(nèi)容包括:設(shè)備安裝質(zhì)量、安全防護設(shè)施、操作規(guī)程等。4.2.4驗收合格后,設(shè)備設(shè)施方可投入使用。4.3設(shè)備設(shè)施運行與維護4.3.1設(shè)備設(shè)施運行應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,保證設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運行。4.3.2應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查、維護,保證設(shè)備設(shè)施功能良好。4.3.3對設(shè)備設(shè)施進行維修、改造時,應(yīng)制定詳細的施工方案,并保證施工安全。4.3.4設(shè)備設(shè)施運行過程中,應(yīng)加強現(xiàn)場管理,防止違章操作、人為損壞等現(xiàn)象發(fā)生。4.4設(shè)備設(shè)施報廢與處置4.4.1設(shè)備設(shè)施達到報廢條件時,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù),嚴禁超期使用。4.4.2報廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行安全拆除、處置。4.4.3報廢設(shè)備設(shè)施拆除過程中,應(yīng)制定拆除方案,明確安全措施,保證拆除過程安全。4.4.4報廢設(shè)備設(shè)施處置后,應(yīng)做好資料歸檔工作,保證設(shè)備設(shè)施全生命周期管理。第5章作業(yè)過程安全管理5.1作業(yè)許可管理5.1.1作業(yè)許可制度制定作業(yè)許可管理制度,明確作業(yè)許可的申請、審批、發(fā)放和注銷流程。保證所有高風(fēng)險作業(yè)均經(jīng)過嚴格審批,方可進行。5.1.2作業(yè)許可申請作業(yè)單位應(yīng)按照實際作業(yè)內(nèi)容,提交作業(yè)許可申請,包括作業(yè)類型、作業(yè)地點、作業(yè)時間、安全措施等。5.1.3作業(yè)許可審批安全管理部門應(yīng)對作業(yè)許可申請進行審批,保證作業(yè)安全措施到位,風(fēng)險可控。5.1.4作業(yè)許可發(fā)放審批通過后,發(fā)放作業(yè)許可證,明確作業(yè)單位、作業(yè)人員、作業(yè)時間和安全措施等內(nèi)容。5.1.5作業(yè)許可注銷作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)及時辦理作業(yè)許可注銷手續(xù),保證作業(yè)現(xiàn)場安全。5.2作業(yè)過程監(jiān)控5.2.1在線監(jiān)控建立在線監(jiān)控系統(tǒng),對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,保證作業(yè)安全。5.2.2現(xiàn)場巡查設(shè)立現(xiàn)場巡查制度,對作業(yè)現(xiàn)場進行定期巡查,發(fā)覺問題及時整改。5.2.3作業(yè)記錄作業(yè)過程中,作業(yè)人員應(yīng)詳細記錄作業(yè)情況,包括作業(yè)進度、安全措施落實情況等。5.2.4應(yīng)急處置制定應(yīng)急預(yù)案,對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行應(yīng)急處置。5.3作業(yè)人員行為規(guī)范5.3.1培訓(xùn)與教育加強作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識和操作技能。5.3.2作業(yè)紀律作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守作業(yè)紀律,服從管理,穿戴好個人防護裝備。5.3.3安全操作作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),嚴禁違規(guī)操作。5.3.4信息溝通建立有效的信息溝通渠道,保證作業(yè)人員及時了解作業(yè)相關(guān)信息。5.4作業(yè)場所環(huán)境管理5.4.1環(huán)境衛(wèi)生保持作業(yè)場所環(huán)境整潔,定期清理廢棄物和雜物。5.4.2安全標識在作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全標識,提醒作業(yè)人員注意安全。5.4.3通風(fēng)與照明保證作業(yè)場所通風(fēng)良好、照明充足,為作業(yè)提供良好的環(huán)境。5.4.4防火防爆加強作業(yè)場所的防火防爆措施,定期檢查消防設(shè)施,保證其正常運行。5.4.5安全設(shè)施完善作業(yè)場所的安全設(shè)施,包括防護欄桿、安全通道等,保證作業(yè)人員的人身安全。第6章應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案制定與修訂6.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點及潛在風(fēng)險,制定應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)對各類突發(fā)事件。6.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源與裝備、應(yīng)急通信與信息、撤離與疏散、調(diào)查與總結(jié)等。6.1.3企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,保證預(yù)案的實用性和有效性。修訂周期原則上不超過三年。6.2應(yīng)急資源與裝備6.2.1企業(yè)應(yīng)配置必要的應(yīng)急資源,包括但不限于:消防設(shè)施、個人防護裝備、救援工具、醫(yī)療救護設(shè)備等。6.2.2企業(yè)應(yīng)定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證其在應(yīng)急情況下正常使用。6.2.3企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,定期檢查和更新應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資的充足和有效。6.3應(yīng)急演練與培訓(xùn)6.3.1企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、實用性和有效性,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.3.2應(yīng)急演練應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)急啟動、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急資源使用、應(yīng)急通信與協(xié)調(diào)、撤離與疏散等。6.3.3企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急知識及技能培訓(xùn),保證員工掌握必要的應(yīng)急處置知識和技能。6.4突發(fā)事件應(yīng)對與處置6.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全突發(fā)事件報告制度,明確報告程序和時限,保證及時、準確、完整地報告突發(fā)事件。6.4.2企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援和處置工作。6.4.3企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時采取有效措施,控制發(fā)展,減輕損失。6.4.4企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和社會組織保持密切溝通,協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。第7章職業(yè)健康管理7.1職業(yè)病危害識別與評價7.1.1企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病危害識別與評價制度,對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行定期識別、評價和控制。7.1.2職業(yè)病危害識別應(yīng)包括生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方式及作業(yè)人員等方面,評價內(nèi)容包括職業(yè)病危害程度、作業(yè)人員接觸水平及潛在風(fēng)險等。7.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害識別與評價結(jié)果,制定相應(yīng)的職業(yè)病防治措施,并納入安全生產(chǎn)管理體系。7.2職業(yè)病防護設(shè)施7.2.1企業(yè)應(yīng)配置符合國家標準的職業(yè)病防護設(shè)施,保證設(shè)施的正常運行和維護。7.2.2職業(yè)病防護設(shè)施包括但不限于通風(fēng)、除塵、降噪、防毒、防輻射等,應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素的特點及作業(yè)環(huán)境進行合理布局。7.2.3企業(yè)應(yīng)對職業(yè)病防護設(shè)施進行定期檢查、檢測,保證其防護效果符合要求。7.3職業(yè)健康檢查與監(jiān)護7.3.1企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,對從事有害作業(yè)的員工進行定期體檢,保證員工職業(yè)健康。7.3.2職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于職業(yè)病史、癥狀、體征、實驗室檢查等,根據(jù)不同職業(yè)病危害因素制定相應(yīng)的檢查項目。7.3.3企業(yè)應(yīng)對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行記錄、分析,對異常情況及時采取治療、調(diào)離等措施,保證員工健康。7.4職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育7.4.1企業(yè)應(yīng)定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高員工對職業(yè)病防治的認識和自我保護意識。7.4.2職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害因素、防護設(shè)施使用、個人防護用品選用、應(yīng)急處理等。7.4.3企業(yè)應(yīng)加強對新員工和調(diào)崗員工的職業(yè)衛(wèi)生教育,保證其掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和操作技能。注意:本章節(jié)內(nèi)容僅供參考,具體實施請依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標準。企業(yè)在執(zhí)行過程中應(yīng)結(jié)合實際情況進行調(diào)整和完善。第8章環(huán)境保護8.1環(huán)境影響評價8.1.1企業(yè)應(yīng)按照國家及地方環(huán)保法律法規(guī)的要求,開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,保證項目符合環(huán)境保護要求。8.1.2環(huán)境影響評價應(yīng)包括對大氣、水、土壤、噪聲、生態(tài)等方面的評價,識別潛在的環(huán)境影響和風(fēng)險,并提出相應(yīng)的預(yù)防措施。8.1.3企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護管理體系,對建設(shè)項目實施全過程環(huán)境管理,保證環(huán)境保護措施得到有效實施。8.2污染防治設(shè)施8.2.1企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境影響評價報告及批復(fù)要求,建設(shè)和運行污染防治設(shè)施,保證污染物達到國家和地方排放標準。8.2.2污染防治設(shè)施應(yīng)包括廢氣處理、廢水處理、固廢處理等,設(shè)施設(shè)計、施工、驗收應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。8.2.3企業(yè)應(yīng)定期檢查、維護污染防治設(shè)施,保證其正常運行,并對設(shè)施運行情況進行記錄。8.3廢物處理與處置8.3.1企業(yè)應(yīng)制定廢物分類、收集、運輸、貯存、處理和處置的管理制度,保證廢物安全、合規(guī)處理。8.3.2廢物處理應(yīng)優(yōu)先考慮減量化、資源化、無害化原則,鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物綜合利用技術(shù)。8.3.3企業(yè)應(yīng)按照國家危險廢物名錄和相關(guān)規(guī)定,對危險廢物進行鑒別、分類、包裝、標識,并委托具有資質(zhì)的單位進行安全處置。8.4環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急預(yù)案8.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度,對大氣、水、土壤等環(huán)境要素進行定期監(jiān)測,掌握企業(yè)污染物排放狀況。8.4.2企業(yè)應(yīng)按照國家及地方環(huán)保部門的要求,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。8.4.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處理、信息報告等環(huán)節(jié),保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處理工作。注意:本篇章節(jié)內(nèi)容僅為提綱性描述,具體內(nèi)容需根據(jù)企業(yè)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)進行補充和完善。第9章安全生產(chǎn)標準化9.1安全生產(chǎn)標準化建設(shè)9.1.1根據(jù)國家相關(guān)法律法
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