綠色設計產品評價技術規(guī)范涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板-編制說明

PAGE1一、工作簡況1、任務來源2016年11月，國務院辦公廳發(fā)布《關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號），提出開展綠色產品標準體系頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃，編制綠色產品標準體系框架和標準明細表，研究制定綠色產品評價標準。根據2021年中國輕工聯(lián)合會團體標準計劃（中輕聯(lián)綜合〔2021〕155號），《綠色設計產品評價技術規(guī)范涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板》（計劃號：2021024）團體標準被列入制定計劃。歸口單位為中國輕工聯(lián)合會，主要起草單位包括浙江金馬包裝材料有限公司、蘇州華源控股股份有限公司、奧瑞金科技股份有限公司、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院有限公司等。2、主要工作過程1）預研階段根據第二次全國污染源普查調研數據，并結合《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》以及2017年發(fā)布的《綠色產品評價通則》國家標準，制定罐頭行業(yè)綠色產品評價標準體系。涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板作為罐頭食品金屬包裝材料，推行綠色制造，推廣清潔高效生產工藝，降低產品制造能耗、物耗，提升終端用能產品能效，加快建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系尤為重要。2）起草階段標準立項后，2021年6月，由牽頭單位中國食品發(fā)酵研究院有限公司采取線上+線下形式組織召開了《綠色設計產品評價技術規(guī)范涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板》團體標準第一次起草工作會議，會議主要確定了標準制定思路，工作計劃安排，時間節(jié)點及任務分工。會后，針對涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板產品制定了調研需求表，并分發(fā)給各相關企業(yè)，同時起草組進一步查閱相關文獻資料，并開展專家咨詢工作。最后完善標準文本和標準說明，形成征求意見稿。3）征求意見階段4）審查階段5）報批階段3、主要起草單位及起草人所做的工作本標準主要單位成員包括XXX。主要成員：XXX。所做的工作：XXX負責全面協(xié)調工作。XXX負責本標準的起草、編寫以及收集、分析國內外相關技術文獻和資料，并對生產現狀和發(fā)展情況進行了全面調研，對各方面的意見及建議進行歸納、分析等工作。二、標準編制原則和主要內容1、標準編制原則本標準主要按照《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T1.1）、《標準化工作指南》（GB/T20000）、《標準編寫規(guī)則》（GB/T20001）等要求進行編寫，并依據《關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》、《綠色產品評價通則》（GB/T33761）、《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161）以及國家關于生態(tài)設計產品方面的政策法規(guī)，充分考慮了規(guī)范行業(yè)，填補標準空白，促進行業(yè)技術進步，增強企業(yè)市場競爭力等要求。在加強企業(yè)安全意識、保障人民身體健康的基礎上，參照食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范，同時參考國外先進企業(yè)的操作規(guī)范，引進國際食品衛(wèi)生安全的先進理念，充分考慮國內相關的法規(guī)要求、衛(wèi)生標準，結合國內企業(yè)的實際情況，以確保標準的科學性、先進性、可操作性。在標準制定過程中，參考了如下標準：GB/T2589綜合能耗計算通則GB4806.9食品安全國家標準食品接觸用金屬材料及制品GB4806.10食品安全國家標準食品接觸用涂料及涂層GB9685食品安全國家標準食品接觸材料及制品用添加劑使用標準GB16297大氣污染物綜合排放標準GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T19001質量管理體系要求GB/T22000食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB31603食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T32161生態(tài)設計產品評價通則GB/T33761綠色產品評價通則GB/T41899食品容器用涂覆鍍錫或鍍鉻薄鋼板質量通則GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南QB/T1877包裝裝潢鍍錫（鉻）薄鋼板印刷品2、標準主要內容（1）標準名稱和適用范圍本標準名稱為“綠色設計產品評價技術規(guī)范涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板”。主要規(guī)定了涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板的綠色設計的術語和定義、評價要求、產品生命周期評價報告編制方法、評價方法。本標準適用于涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板綠色設計產品評價。（2）術語和定義本標準主要引用了《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161）規(guī)定的“綠色設計（生態(tài)設計）”、“綠色設計產品（生態(tài)設計參產品）”和“評價指標基準值”術語和定義。（3）評價要求1）基本要求依據《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161），主要從企業(yè)的污染排放和監(jiān)測情況，污染物總量控制，產品質量、衛(wèi)生性能、節(jié)能降耗和綜合利用水平，技術工藝，環(huán)境、能源、質量、食品安全和職業(yè)健康安全管理體系，能源計量器具等進行規(guī)范。2）評價指標依據《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161），評價指標體系要求由一級指標和二級指標組成。其中，一級指標包括資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性和品質屬性4類指標，每類指標又由若干個二級指標組成。其中資源屬性指標包括原材料使用；能源屬性指標包括單位產品綜合能耗；環(huán)境屬性指標包括是否安裝環(huán)保處理裝置及污染物排放指標；品質屬性指標主要涉及涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板產品質量與食品安全屬性的指標，如重金屬元素遷移指標、感官要求、理化指標、外觀質量以及涂膜厚度等。技術指標基準值的確定是以評價篩選綠色設計產品為目的，在廣泛征詢行業(yè)專家、生產企業(yè)意見的基礎上，并結合目前行業(yè)先進標準要求等確定。標準的制定和實施將推動我國食品金屬包裝生產企業(yè)不斷提升生產工藝水平，通過節(jié)能減排促進資源綜合利用、提高產品品質，促進涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！庸ね坎煎冨a或鍍鉻薄鋼板所使用的原材料，包括鍍錫或鍍鉻薄鋼板基材和涂料，其基準值通過行業(yè)調研得到，依據行業(yè)調研和行業(yè)技術領先企業(yè)的先進指標予以確定，依據GB/T32161、GB/T33761等相關標準判定其先進程度?！C合能耗指標按照《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）的綜合能耗計算方法，并依據調研的情況和行業(yè)技術領先企業(yè)的先進指標予以確定?！坎煎冨a或鍍鉻薄鋼板生產過程會有有機廢氣排放，需要安裝專門的廢氣處理裝置?！獜U氣需經廢氣處理裝置處理的排放，應符合國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，非甲烷總烴排放指標參照、SO2、NOx、顆粒物指標按《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）規(guī)定的方法進行檢測，結合調研情況和行業(yè)技術領先企業(yè)的先進指標予以確定。——在品質屬性方面，涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板重金屬元素遷移指標參照GB4806.9規(guī)定，感官要求及理化指標參照GB4806.10規(guī)定，外觀質量和涂膜厚度參照《食品容器用涂覆鍍錫或鍍鉻薄鋼板質量通則》（GB/T41899）規(guī)定，結合調研情況和行業(yè)技術領先企業(yè)的先進指標予以確定。三、主要試驗（或驗證）情況為了保證數據的準確性和有效性，起草工作組對調研收集的數據進行整理篩選，并與已有的國家標準和行業(yè)標準進行對比，對指標適用性和科學性進行驗證，詳見附件1。1重金屬元素遷移指標按GB4806.9規(guī)定的方法檢驗。2感官要求和理化指標按GB4806.10規(guī)定的方法檢驗。3外觀質量和涂膜厚度按照GB/T41899規(guī)定的方法檢驗。四、標準中涉及專利的情況本標準不涉及專利問題。五、預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況本標準的制定符合我國推行綠色制造、節(jié)能減排、提質增效的實際要求，為我國涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板企業(yè)生產技術升級改造，實施節(jié)能減排提供有效引導，促進行業(yè)轉型升級，同時推動產品品質的提升，對標國際先進高端產品，提高國際市場競爭力，推動涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。六、與國際、國外對比情況本標準沒有采用國際標準。本標準制定過程中未查到同類國際、國外標準。本標準制定過程中未測試國外的樣品、樣機。本標準水平為國內先進水平。七、在標準體系中的位置，與現行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，特別是強制性標準的協(xié)調性本專業(yè)領域標準體系框圖如下圖。本標準《綠色設計產品評價技術規(guī)范涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板》屬“綠色產品涉及方面的標準”中類。本標準與現行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及有關基礎和強制性標準不矛盾。八、重大分歧意見的處理經過和依據無。九、標準性質的建議說明建議本標準的性質為推薦性團體標準。十、貫徹標準的要求和措施建議建議本標準批準發(fā)布6個月后實施。十一、廢止現行相關標準的建議無。十二、其他應予說明的事項無。

附件1涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板產品評價指標基準值確定方法涂布鍍錫或鍍鉻薄鋼板產品評價指標基準值確定一級指標二級指標單位基準值判定依據資源屬性主要原材料要求鍍錫或鍍鉻薄鋼板t/t0.9873依據GB/T32161、GB/T33761等相關標準涂料t/t0.0135能源屬性單位產品綜合能耗電能kgce/t0.285依據GB/T2589計算單位產品綜合能耗天然氣m3/t14.95環(huán)境屬性是否安裝廢氣處理裝置/是現場檢查污染物排放非甲烷總烴排放mg/m36.837生產線滿產的條件下，依據GB16297提供檢測報告SO2mg/m33NOxmg/m324顆粒物mg/m3<1.0重金屬元素遷移指標砷（AS）mg/kg0.04依據GB4806.9要求提供檢測報告鎘（Cd）mg/kg0.02鉛（Pb）mg/kg0.2感官要求/合格根據GB4806.10等相關標準提供檢