社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u14445第一章應(yīng)急預(yù)案總則 3314851.1編制目的與依據(jù) 312891.1.1編制目的 3196781.1.2編制依據(jù) 3291571.1.3適用范圍 3168791.1.4原則 313923第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 414111.1.5應(yīng)急指揮部 4174331.1.6應(yīng)急指揮部下設(shè)各部門 4123221.1.7應(yīng)急救援小組 4126981.1.8應(yīng)急指揮部職責(zé) 4260321.1.9各部門職責(zé) 5175051.1.10應(yīng)急救援小組職責(zé) 52590第三章預(yù)警與預(yù)防 5233961.1.11預(yù)警系統(tǒng)概述 5267031.1.12信息收集 5181241.1.13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6177361.1.14預(yù)警發(fā)布 6161061.1.15應(yīng)急響應(yīng) 6271271.1.16預(yù)防措施概述 6315891.1.17安全隱患排查 6163981.1.18應(yīng)急預(yù)案制定 6136101.1.19應(yīng)急演練 6170881.1.20居民安全教育 7288521.1.21設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng) 719045第四章突發(fā)事件應(yīng)對(duì) 770651.1.22自然災(zāi)害類 7128851.1.23災(zāi)難類 780711.1.24公共衛(wèi)生事件類 747251.1.25社會(huì)安全事件類 7240771.1.26預(yù)警與信息報(bào)告 8210661.1.27應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 8255861.1.28應(yīng)急響應(yīng)措施 8188341.1.29應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 822491第五章災(zāi)害處置 86881.1.30報(bào)警與初期處置 819401.1.31火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)疏散與救援 954871.1.32火災(zāi)調(diào)查與處理 9205401.1.33報(bào)警與初期處置 912551.1.34水患現(xiàn)場(chǎng)疏散與救援 9166681.1.35水患調(diào)查與處理 985901.1.36報(bào)警與初期處置 956221.1.37交通現(xiàn)場(chǎng)疏散與救援 10145161.1.38交通調(diào)查與處理 1019724第六章衛(wèi)生與健康 10258511.1.39目的與意義 10323121.1.40組織架構(gòu) 10121791.1.41預(yù)防措施 109571.1.42應(yīng)急響應(yīng) 10287301.1.43信息發(fā)布與溝通 10191411.1.44目的與任務(wù) 1126391.1.45組織管理 1142591.1.46衛(wèi)生保健措施 11223981.1.47應(yīng)急處理 11151881.1.48居民參與 1121711第七章信息與溝通 11119871.1.49信息收集 1133561.1物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案信息收集原則 11200231.2信息收集內(nèi)容 12215551.2.1信息傳遞 1237782.1信息傳遞原則 12164462.2信息傳遞方式 12297562.2.1內(nèi)部溝通協(xié)調(diào) 12315201.1物業(yè)管理公司內(nèi)部溝通 12187681.2物業(yè)管理人員與業(yè)主溝通 1250841.2.1外部溝通協(xié)調(diào) 13153132.1與部門溝通 13308072.2與其他單位溝通 1310292.3與社會(huì)公眾溝通 1316872第八章應(yīng)急資源與保障 13141872.3.1人力資源 1350052.3.2物資資源 13109062.3.3技術(shù)資源 14324572.3.4組織保障 1490002.3.5制度保障 14195752.3.6資金保障 14250192.3.7社會(huì)支持 1412555第九章培訓(xùn)與演練 1435072.3.8目的 14287082.3.9培訓(xùn)對(duì)象 1558992.3.10培訓(xùn)內(nèi)容 15208212.3.11培訓(xùn)方式 1521522.3.12培訓(xùn)時(shí)間 1562872.3.13培訓(xùn)效果評(píng)估 15210972.3.14目的 1516912.3.15演練范圍 1588882.3.16演練內(nèi)容 15190612.3.17演練方式 16113782.3.18演練時(shí)間 16211402.3.19演練流程 16135192.3.20演練效果評(píng)估 169572第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 1636542.3.21修訂啟動(dòng) 16251992.3.22修訂組織 17157332.3.23修訂內(nèi)容 17230612.3.24修訂審批 1778232.3.25修訂發(fā)布 17224662.3.26更新原則 17223222.3.27更新周期 17232912.3.28更新程序 18第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的本社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案的編制，旨在建立健全社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保證社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)正常秩序，為社區(qū)提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。1.1.2編制依據(jù)（1）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等；（2）地方及相關(guān)部門發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南和要求；（3）社區(qū)物業(yè)管理實(shí)際情況及以往應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（4）社區(qū)居民的需求和期望。第二節(jié)適用范圍與原則1.1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本社區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，包括自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。1.1.4原則（1）預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合：加強(qiáng)日常安全隱患排查，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地應(yīng)對(duì)。（2）分級(jí)響應(yīng)，分類處置：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，合理調(diào)配資源，保證應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和有效性。（3）社會(huì)參與，協(xié)同配合：充分發(fā)揮社區(qū)居民、志愿者、企事業(yè)單位等社會(huì)力量，積極參與應(yīng)急管理工作，形成協(xié)同配合、共同應(yīng)對(duì)的良好局面。（4）信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）持續(xù)改進(jìn)，不斷完善：根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.5應(yīng)急指揮部社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)為應(yīng)急指揮部，由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，物業(yè)服務(wù)中心主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員包括物業(yè)管理、安全保衛(wèi)、維修保障、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等部門的工作人員。1.1.6應(yīng)急指揮部下設(shè)各部門（1）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)內(nèi)部資源，保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（2）安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、安全防護(hù)等工作。（3）維修保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、搶修和保障。（4）醫(yī)療救護(hù)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急轉(zhuǎn)移。（5）物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和管理。1.1.7應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組是應(yīng)急指揮部下設(shè)的基層執(zhí)行單位，由各部門抽調(diào)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)。第二節(jié)職責(zé)分配1.1.8應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)和職責(zé)分配。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）督促、檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（5）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。1.1.9各部門職責(zé)（1）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的物業(yè)管理和服務(wù)工作，保證物業(yè)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（2）安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、安全防護(hù)等工作，保證社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）維修保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、搶修和保障，保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（4）醫(yī)療救護(hù)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急轉(zhuǎn)移，保證傷員得到及時(shí)救治。（5）物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和管理，保證應(yīng)急響應(yīng)所需的物資充足。1.1.10應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，迅速集結(jié)，投入應(yīng)急救援工作。（2）按照應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施具體救援任務(wù)。（3）及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（4）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。第三章預(yù)警與預(yù)防第一節(jié)預(yù)警系統(tǒng)1.1.11預(yù)警系統(tǒng)概述社區(qū)物業(yè)管理預(yù)警系統(tǒng)是指通過(guò)對(duì)社區(qū)內(nèi)各類潛在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，保證物業(yè)管理工作的有序進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。預(yù)警系統(tǒng)主要包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)環(huán)節(jié)。1.1.12信息收集（1）物業(yè)管理公司應(yīng)建立健全信息收集機(jī)制，對(duì)社區(qū)內(nèi)的安全隱患、設(shè)施設(shè)備狀況、居民需求等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）信息收集渠道包括：現(xiàn)場(chǎng)巡查、居民反饋、上級(jí)部門通知、媒體報(bào)道等。1.1.13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）物業(yè)管理公司應(yīng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果分為四級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。1.1.14預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，物業(yè)管理公司應(yīng)制定預(yù)警發(fā)布流程。（2）預(yù)警發(fā)布應(yīng)通過(guò)多種渠道進(jìn)行，包括：公告欄、群、電話通知等。（3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：預(yù)警級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)類型、應(yīng)對(duì)措施等。1.1.15應(yīng)急響應(yīng)（1）物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施包括：人員調(diào)度、物資準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備檢查等。第二節(jié)預(yù)防措施1.1.16預(yù)防措施概述預(yù)防措施是指物業(yè)管理公司為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，提前采取的一系列措施。預(yù)防措施主要包括以下幾個(gè)方面：1.1.17安全隱患排查（1）定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、電氣線路、消防器材等進(jìn)行檢查，保證安全無(wú)隱患。（2）對(duì)發(fā)覺(jué)的安全隱患及時(shí)整改，保證整改措施到位。1.1.18應(yīng)急預(yù)案制定（1）物業(yè)管理公司應(yīng)制定各類應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和突發(fā)事件。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配等。1.1.19應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，提高物業(yè)管理公司和居民的應(yīng)急能力。（2）演練內(nèi)容包括：火災(zāi)逃生、地震應(yīng)急、人員疏散等。1.1.20居民安全教育（1）加強(qiáng)居民安全意識(shí)教育，提高居民自我防護(hù)能力。（2）開(kāi)展安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料等形式，普及安全知識(shí)。1.1.21設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)（1）定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（2）對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及時(shí)處理，避免因設(shè)備故障引發(fā)安全。第四章突發(fā)事件應(yīng)對(duì)第一節(jié)突發(fā)事件分類1.1.22自然災(zāi)害類（1）地震：指因地質(zhì)構(gòu)造活動(dòng)引發(fā)的地震災(zāi)害。（2）洪水：指因強(qiáng)降雨、暴雨等自然因素引發(fā)的洪水災(zāi)害。（3）臺(tái)風(fēng)：指因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的強(qiáng)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害。（4）雪崩：指因積雪過(guò)多、積雪不穩(wěn)定等原因引發(fā)的雪崩災(zāi)害。（5）地質(zhì)災(zāi)害：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。1.1.23災(zāi)難類（1）火災(zāi)：指因電氣、燃?xì)獾仍蛞l(fā)的火災(zāi)。（2）爆炸：指因危險(xiǎn)品泄漏、壓力容器破裂等原因引發(fā)的爆炸。（3）交通：指因車輛在行駛過(guò)程中發(fā)生的交通。（4）建筑安全：指因建筑施工過(guò)程中發(fā)生的安全。（5）環(huán)境污染：指因化學(xué)品泄漏、垃圾填埋場(chǎng)污染等原因引發(fā)的環(huán)境污染。1.1.24公共衛(wèi)生事件類（1）傳染病疫情：指因病毒、細(xì)菌等病原體傳播引發(fā)的傳染病疫情。（2）食品安全事件：指因食品中毒、食品污染等原因引發(fā)的食品安全事件。（3）藥品安全事件：指因藥品質(zhì)量問(wèn)題、不良反應(yīng)等原因引發(fā)的藥品安全事件。（4）疫苗安全事件：指因疫苗質(zhì)量問(wèn)題、不良反應(yīng)等原因引發(fā)的疫苗安全事件。1.1.25社會(huì)安全事件類（1）恐怖襲擊事件：指恐怖分子組織實(shí)施的恐怖襲擊事件。（2）群體性事件：指因社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件。（3）網(wǎng)絡(luò)安全事件：指因計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊等原因引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)程序1.1.26預(yù)警與信息報(bào)告（1）預(yù)警：各相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)向社區(qū)物業(yè)管理部門報(bào)告。（2）信息報(bào)告：社區(qū)物業(yè)管理部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.1.27應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：社區(qū)物業(yè)管理部門接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。1.1.28應(yīng)急響應(yīng)措施（1）人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件類型和影響范圍，組織人員有序疏散。（2）物資調(diào)度：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（3）應(yīng)急救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供支援。（4）信息發(fā)布：及時(shí)向社區(qū)居民發(fā)布應(yīng)急信息，穩(wěn)定人心，維護(hù)社會(huì)秩序。1.1.29應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）評(píng)估：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）恢復(fù)重建：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，協(xié)助受災(zāi)居民恢復(fù)正常生活。（3）總結(jié)報(bào)告：將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并做好相關(guān)資料的歸檔工作。第五章災(zāi)害處置第一節(jié)火災(zāi)1.1.30報(bào)警與初期處置（1）發(fā)覺(jué)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或撥打火警電話119報(bào)警。（2）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)定方案組織疏散逃生。（3）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)利用滅火器材進(jìn)行初期滅火，如火勢(shì)無(wú)法控制，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。1.1.31火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)疏散與救援（1）物業(yè)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)疏散預(yù)案，組織人員按照安全通道進(jìn)行疏散。（2）對(duì)行動(dòng)不便的人員，應(yīng)安排專人進(jìn)行協(xié)助疏散。（3）在保證人員安全的前提下，對(duì)被困人員進(jìn)行救援。1.1.32火災(zāi)調(diào)查與處理（1）火災(zāi)發(fā)生后，物業(yè)管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。（2）對(duì)原因進(jìn)行分析，查找安全隱患，制定整改措施。（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。第二節(jié)水患1.1.33報(bào)警與初期處置（1）發(fā)覺(jué)水患時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行處置。（2）關(guān)閉電源、水源，防止水患擴(kuò)大。（3）設(shè)置警示標(biāo)志，提醒居民注意安全。1.1.34水患現(xiàn)場(chǎng)疏散與救援（1）物業(yè)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)疏散預(yù)案，組織人員按照安全通道進(jìn)行疏散。（2）對(duì)行動(dòng)不便的人員，應(yīng)安排專人進(jìn)行協(xié)助疏散。（3）在保證人員安全的前提下，對(duì)被困人員進(jìn)行救援。1.1.35水患調(diào)查與處理（1）水患發(fā)生后，物業(yè)管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。（2）對(duì)原因進(jìn)行分析，查找安全隱患，制定整改措施。（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。第三節(jié)交通1.1.36報(bào)警與初期處置（1）發(fā)覺(jué)交通時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取措施，防止擴(kuò)大，如疏導(dǎo)交通、設(shè)置警示標(biāo)志等。（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，如有需要，撥打急救電話120。1.1.37交通現(xiàn)場(chǎng)疏散與救援（1）物業(yè)管理部門應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏散，保證人員安全。（2）對(duì)被困人員進(jìn)行救援，如有需要，協(xié)助調(diào)用專業(yè)救援設(shè)備。（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助相關(guān)部門處理。1.1.38交通調(diào)查與處理（1）交通發(fā)生后，物業(yè)管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。（2）對(duì)原因進(jìn)行分析，查找安全隱患，制定整改措施。（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。第六章衛(wèi)生與健康第一節(jié)疫情防控1.1.39目的與意義為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情，保證社區(qū)內(nèi)居民的生命安全和身體健康，特制定本社區(qū)疫情防控預(yù)案。本預(yù)案旨在指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)管理部門在疫情防控過(guò)程中，采取科學(xué)、有序的措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。1.1.40組織架構(gòu)（1）成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮社區(qū)疫情防控各項(xiàng)工作。（2）設(shè)立疫情防控辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施疫情防控措施。1.1.41預(yù)防措施（1）定期開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳，提高居民防控意識(shí)。（2）加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，保證公共區(qū)域清潔衛(wèi)生。（3）對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所（如電梯、樓梯間、公共衛(wèi)生間等）進(jìn)行定期消毒。（4）建立居民健康檔案，密切關(guān)注居民健康狀況。1.1.42應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)覺(jué)疑似病例時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，并及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。（3）對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤管理，采取相應(yīng)防控措施。（4）加強(qiáng)社區(qū)出入管理，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼核查。1.1.43信息發(fā)布與溝通（1）建立疫情防控信息發(fā)布渠道，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)。（2）加強(qiáng)與居民溝通，及時(shí)解答居民關(guān)于疫情防控的疑問(wèn)。第二節(jié)衛(wèi)生保健1.1.44目的與任務(wù)本節(jié)旨在加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生保健工作，提高居民健康水平，預(yù)防疾病傳播，為居民提供良好的生活環(huán)境。1.1.45組織管理（1）建立衛(wèi)生保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督衛(wèi)生保健工作。（2）配備專業(yè)衛(wèi)生保健人員，開(kāi)展日常衛(wèi)生保健工作。1.1.46衛(wèi)生保健措施（1）定期組織居民參加健康體檢，建立健康檔案。（2）開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)。（3）加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，保證公共區(qū)域清潔衛(wèi)生。（4）配合相關(guān)部門開(kāi)展疾病預(yù)防和疫苗接種工作。（5）提供便利的醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助居民解決就醫(yī)問(wèn)題。1.1.47應(yīng)急處理（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即啟動(dòng)衛(wèi)生保健應(yīng)急預(yù)案。（2）配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展救治工作，保證居民生命安全。（3）及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生保健信息，引導(dǎo)居民正確應(yīng)對(duì)。1.1.48居民參與（1）鼓勵(lì)居民積極參與衛(wèi)生保健工作，共同維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。（2）建立居民健康自治組織，提高居民自我保健意識(shí)。（3）定期開(kāi)展居民健康講座，提高居民健康素養(yǎng)。第七章信息與溝通第一節(jié)信息收集與傳遞1.1.49信息收集1.1物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案信息收集原則為保證物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案的有效性，信息收集應(yīng)遵循以下原則：實(shí)時(shí)性：及時(shí)收集與物業(yè)管理相關(guān)的各類信息，保證信息的時(shí)效性。完整性：全面收集物業(yè)管理涉及的各種信息，包括但不限于人員、設(shè)備、物資、環(huán)境等。準(zhǔn)確性：保證收集到的信息準(zhǔn)確無(wú)誤，避免因信息錯(cuò)誤導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行失誤。1.2信息收集內(nèi)容物業(yè)管理項(xiàng)目基本情況：包括項(xiàng)目規(guī)模、物業(yè)類型、業(yè)主構(gòu)成、物業(yè)管理公司等。人員信息：包括物業(yè)管理人員、安保人員、維修人員等。設(shè)備信息：包括物業(yè)設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施等。物資信息：包括應(yīng)急物資、救援設(shè)備等。環(huán)境信息：包括周邊環(huán)境、安全隱患等。1.2.1信息傳遞2.1信息傳遞原則及時(shí)性：保證信息在第一時(shí)間傳遞至相關(guān)責(zé)任人。準(zhǔn)確性：保證信息傳遞過(guò)程中不出現(xiàn)遺漏、誤解等情況。安全性：保證信息傳遞過(guò)程中的安全性，防止信息泄露。2.2信息傳遞方式口頭傳遞：通過(guò)電話、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式進(jìn)行。書(shū)面?zhèn)鬟f：通過(guò)報(bào)告、通知、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行。電子傳遞：通過(guò)郵件、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行。第二節(jié)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)2.2.1內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)1.1物業(yè)管理公司內(nèi)部溝通建立完善的內(nèi)部溝通機(jī)制，保證各部門之間的信息傳遞暢通。定期召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，討論物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況反饋機(jī)制，保證問(wèn)題及時(shí)發(fā)覺(jué)、及時(shí)解決。1.2物業(yè)管理人員與業(yè)主溝通建立業(yè)主溝通渠道，如設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通電話等。定期組織業(yè)主座談會(huì)，了解業(yè)主需求和意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立公示欄，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案相關(guān)信息，提高業(yè)主的知曉率和參與度。1.2.1外部溝通協(xié)調(diào)2.1與部門溝通建立與相關(guān)部門的溝通機(jī)制，了解政策法規(guī)，保證應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性。在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中，及時(shí)向部門報(bào)告情況，爭(zhēng)取支持和幫助。2.2與其他單位溝通與周邊單位建立良好的溝通關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。與專業(yè)救援隊(duì)伍、物資供應(yīng)單位等建立合作關(guān)系，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。2.3與社會(huì)公眾溝通通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，提高社會(huì)公眾的知曉率。在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中，主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第八章應(yīng)急資源與保障第一節(jié)應(yīng)急資源配備2.3.1人力資源（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍：社區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)組建一支專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括物業(yè)管理員、安全員、維修人員等，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入應(yīng)急工作。（2）培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力。同時(shí)組織應(yīng)急演練，使應(yīng)急隊(duì)伍熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程。2.3.2物資資源（1）儲(chǔ)備物資：根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，合理儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括但不限于以下幾類：（1）防護(hù)用品：如口罩、手套、護(hù)目鏡等；（2）醫(yī)療器械：如急救包、血壓計(jì)、體溫計(jì)等；（3）生活用品：如食品、水、衣物等；（4）救援設(shè)備：如拖車、發(fā)電機(jī)、水泵等；（5）通訊設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、手機(jī)充電寶等。（2）物資管理：建立物資管理制度，定期檢查、更新、補(bǔ)充應(yīng)急物資，保證物資處于良好狀態(tài)。2.3.3技術(shù)資源（1）信息平臺(tái)：建立社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息實(shí)時(shí)共享，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。（2）通訊設(shè)施：保障通訊設(shè)施正常運(yùn)行，保證應(yīng)急指令的及時(shí)傳達(dá)。第二節(jié)保障措施2.3.4組織保障（1）明確應(yīng)急組織架構(gòu)：建立健全應(yīng)急組織架構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)和任務(wù)，保證應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。（2）落實(shí)責(zé)任制度：明確應(yīng)急責(zé)任人，保證應(yīng)急工作的具體實(shí)施。2.3.5制度保障（1）完善應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（2）制定應(yīng)急操作規(guī)程：明確應(yīng)急處理流程，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。2.3.6資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金：設(shè)立專門的應(yīng)急資金，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（2）資金監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的監(jiān)管，保證資金使用合規(guī)、高效。2.3.7社會(huì)支持（1）加強(qiáng)與部門的溝通與合作：及時(shí)了解部門的應(yīng)急政策，爭(zhēng)取的支持和幫助。（2）發(fā)揮社區(qū)志愿者作用：鼓勵(lì)社區(qū)居民參與應(yīng)急工作，發(fā)揮社區(qū)志愿者在應(yīng)急響應(yīng)中的積極作用。第九章培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃2.3.8目的為保證社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高物業(yè)管理人員的應(yīng)急處理能力，特制定本培訓(xùn)計(jì)劃。2.3.9培訓(xùn)對(duì)象本培訓(xùn)計(jì)劃適用于社區(qū)物業(yè)管理公司全體員工。2.3.10培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的基本概念、編制原則及主要內(nèi)容；（2）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序、應(yīng)急響應(yīng)流程；（3）各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施及注意事項(xiàng)；（4）應(yīng)急設(shè)備的使用方法、維護(hù)保養(yǎng)；（5）應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估。2.3.11培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：通過(guò)講解、案例分析等形式，使員工了解應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)；（2）實(shí)踐操作：組織員工進(jìn)行應(yīng)急設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)等實(shí)際操作；（3）演練：定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處理能力。2.3.12培訓(xùn)時(shí)間（1）理論培訓(xùn)：每季度一次，每次2小時(shí)；（2）實(shí)踐操作：每半年一次，每次4小時(shí)；（3）演練：每年至少一次，時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。2.3.13培訓(xùn)效果評(píng)估（1）培訓(xùn)結(jié)束后，組織閉卷考試，檢驗(yàn)員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度；（2）對(duì)實(shí)踐操作和演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高員工的應(yīng)急處理能力。第二節(jié)演練方案2.3.14目的通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處理能力。2.3.15演練范圍本演練方案適用于社區(qū)物業(yè)管理公司所轄的全部物業(yè)項(xiàng)目。2.3.16演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件的報(bào)警與處置；（2）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與執(zhí)行；（3）應(yīng)急資源的調(diào)度與使用；（4）人員疏散與救援；（5）信息報(bào)告與溝通。2.3.17演練方式（1）實(shí)戰(zhàn)演練：模擬真實(shí)事件，進(jìn)行全過(guò)程的應(yīng)急響應(yīng)；（2）桌面演練：通過(guò)討論、分析，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的合理性和可行性。2.3.18演練時(shí)間每年至少組織一次應(yīng)急演練，具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。2.3.19演練流程（1）演練前準(zhǔn)備：成立演練指揮部，明確各參演人員