互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金使用指南

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金使用指南合同目錄第一章總則1.1本合同的簽訂目的1.2本合同的適用范圍1.3合同主體及權(quán)利義務1.4合同的生效、變更和解除1.5合同的爭議解決方式第二章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的定義與規(guī)模2.1互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的定義2.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的規(guī)模第三章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的使用范圍3.1資金使用的優(yōu)先領域3.2資金使用的限制性規(guī)定第四章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的申請與審批4.1申請主體的資格要求4.2申請材料的提交4.3審批流程與時間安排第五章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的管理與監(jiān)督5.1資金管理的主體與職責5.2資金使用的監(jiān)督機制5.3違規(guī)使用的處理措施第六章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的績效評價6.1績效評價的目標與原則6.2績效評價的指標體系6.3績效評價的實施與反饋第七章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的風險防控7.1風險識別與評估7.2風險防范與應對措施第八章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的信息公開與透明度8.1信息公開的內(nèi)容與范圍8.2透明度的保障措施第九章合同的履行與保障9.1合同履行的期限與條件9.2合同保障措施的實施第十章合同的變更與終止10.1合同變更的條件與程序10.2合同終止的條件與后果第十一章違約責任與賠償11.1違約行為的界定11.2違約責任的具體形式11.3賠償金額的計算方法第十二章爭議解決方式12.1爭議解決的途徑12.2仲裁或訴訟的適用第十三章附則13.1本合同的解釋權(quán)歸屬13.2本合同的簽訂日期與生效日期13.3本合同的修訂與替換第十四章附件14.1相關(guān)法律法規(guī)與政策文件14.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金使用指南的具體操作規(guī)定合同編號：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金使用指南合同第一章總則1.1本合同的簽訂目的為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的使用，提高資金使用效益，保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康發(fā)展。1.2本合同的適用范圍本合同適用于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的申請、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。1.3合同主體及權(quán)利義務1.3.1合同主體包括資金提供方、資金使用方和監(jiān)督管理方。1.3.2資金提供方的權(quán)利義務：（1）按照合同約定提供資金；（2）對資金使用情況進行監(jiān)督；（3）對資金使用結(jié)果進行評價。1.3.3資金使用方的權(quán)利義務：（1）按照合同約定使用資金；（2）定期向資金提供方報告資金使用情況；（3）接受資金提供方的監(jiān)督和評價。1.3.4監(jiān)督管理方的權(quán)利義務：（1）對資金使用情況進行監(jiān)督管理；（2）對資金使用中的問題進行處理；（3）定期向資金提供方報告監(jiān)督管理情況。1.4合同的生效、變更和解除1.4.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。1.4.2合同的變更和解除：（1）合同變更或解除需經(jīng)雙方協(xié)商一致；（2）合同變更或解除后，各方應當遵循誠實信用原則，妥善處理合同變更或解除事宜。1.5合同的爭議解決方式如合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議，各方應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第二章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的定義與規(guī)模2.1互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的定義指用于支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的資金，包括投資建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺、購買互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務、開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療科研等。2.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的規(guī)模根據(jù)實際情況確定，具體規(guī)模在合同中約定。第三章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的使用范圍3.1資金使用的優(yōu)先領域（1）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺建設；（2）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務創(chuàng)新；（3）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療科研合作。3.2資金使用的限制性規(guī)定（1）資金不得用于與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療無關(guān)的領域；（2）資金不得用于彌補其他資金缺口；（3）資金不得用于違法違紀行為。第四章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的申請與審批4.1申請主體的資格要求（1）具備獨立法人資格；（2）具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力；4.2申請材料的提交（1）提交申請報告；（2）提交項目實施方案；（3）提交相關(guān)資質(zhì)證明文件。4.3審批流程與時間安排（1）資金提供方收到申請材料后，應當在規(guī)定時間內(nèi)進行審核；（2）審核合格的，資金提供方與申請方簽訂合同；（3）合同簽訂后，資金提供方應當在規(guī)定時間內(nèi)撥付資金。第五章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的管理與監(jiān)督5.1資金管理的主體與職責（1）資金使用方負責日常資金管理；（2）監(jiān)督管理方負責對資金使用情況進行監(jiān)督。5.2資金使用的監(jiān)督機制（1）定期報告制度；（2）現(xiàn)場檢查制度；（3）問題處理制度。5.3違規(guī)使用的處理措施（1）對違規(guī)使用資金的，責令改正；（2）情節(jié)嚴重的，收回已撥付資金；（3）造成損失的，依法承擔賠償責任。第六章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的績效評價6.1績效評價的目標與原則（1）提高資金使用效益；（2）客觀、公正、透明。6.2績效評價的指標體系（1）項目完成情況；（2）資金使用效益；（3）社會效益。6.3績效評價的實施與反饋（1）資金使用方應當在合同約定的時間內(nèi)提交績效評價報告；（2）監(jiān)督管理方對績效評價報告進行審核；（3）資金提供方根據(jù)績效評價結(jié)果，對資金使用方進行獎懲。第八章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金的信息公開與透明度8.1信息公開的內(nèi)容與范圍（1）資金使用方的基本信息；（2）資金申請、審批、使用、績效評價等情況；（3）合同履行過程中產(chǎn)生的其他重要信息。8.2透明度的保障措施（1）建立信息公開平臺，定期發(fā)布相關(guān)信息；（2）設置信息公開查詢窗口，接受公眾查詢；（3）對信息公開過程中遇到的問題，及時進行處理。第九章合同的履行與保障9.1合同履行的期限與條件（1）資金使用方應當按照合同約定的時間和要求，完成項目實施；（2）資金提供方應當按照合同約定的時間和要求，撥付資金；（3）監(jiān)督管理方應當按照合同約定的時間和要求，進行監(jiān)督評價。9.2合同保障措施的實施（1）各方應當建立健全內(nèi)部管理制度，確保合同履行；（2）各方應當加強溝通協(xié)調(diào)，確保合同履行；（3）各方應當定期召開合同履行情況匯報會，及時解決問題。第十章合同的變更與終止10.1合同變更的條件與程序（1）合同變更應當符合合同約定的變更條件；（2）合同變更應當經(jīng)過各方協(xié)商一致；（3）合同變更內(nèi)容應當簽訂書面協(xié)議，并報原合同審批機關(guān)備案。10.2合同終止的條件與后果（1）合同終止應當符合合同約定的終止條件；（2）合同終止后，各方應當按照合同約定處理合同終止事宜；（3）合同終止后，資金提供方有權(quán)對資金使用情況進行檢查。第十一章違約責任與賠償11.1違約行為的界定（1）未履行合同約定的義務；（2）履行合同義務不符合約定；（3）延遲履行合同義務。11.2違約責任的具體形式（1）違約方應當承擔違約責任；（2）違約方應當支付違約金；（3）違約方應當賠償因此給各方造成的損失。11.3賠償金額的計算方法（1）賠償金額應當根據(jù)損失的實際金額計算；（2）賠償金額可以按照合同約定的違約金計算；（3）賠償金額應當包括因此產(chǎn)生的直接損失和間接損失。第十二章爭議解決方式12.1爭議解決的途徑（1）雙方通過友好協(xié)商解決；（2）提交仲裁機構(gòu)進行仲裁；（3）向人民法院提起訴訟。12.2仲裁或訴訟的適用（1）雙方同意仲裁的，仲裁機構(gòu)應當符合合同約定；（2）雙方選擇訴訟的，應當提交合同簽訂地的人民法院管轄。第十三章附則13.1本合同的解釋權(quán)歸屬本合同的解釋權(quán)歸各方共同所有。13.2本合同的簽訂日期與生效日期本合同簽訂日期為____年____月____日，自雙方簽字蓋章之日起生效。13.3本合同的修訂與替換本合同的修訂和替換，應當經(jīng)過各方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。第十四章附件14.1相關(guān)法律法規(guī)與政策文件（1）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金管理辦法；（2）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（3）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)技術(shù)標準。14.2互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金使用指南的具體操作規(guī)定（1）資金申請指南；（2）項目實施與管理指南；（3）績效評價與監(jiān)督指南。合同方簽字：（資金提供方簽字）（資金使用方簽字）（監(jiān)督管理方簽字）多方為主導時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導時的特殊規(guī)定1.1甲方權(quán)利與義務的擴展（1）甲方有權(quán)對乙方和丙方的合同履行情況進行監(jiān)督和評估；（2）甲方有權(quán)對專項資金的使用方向和進度進行調(diào)整；（3）甲方應當確保專項資金的合法合規(guī)使用，不得濫用或挪用。附加條款二：乙方為主導時的特殊規(guī)定2.1乙方權(quán)利與義務的擴展（1）乙方有權(quán)根據(jù)項目進展情況，向甲方申請資金的提前撥付或延期還款；（2）乙方應當保證項目的順利實施，確保資金使用效益最大化；（3）乙方應當定期向甲方和丙方報告項目進展和資金使用情況。附加條款三：第三方中介為主導時的特殊規(guī)定3.1第三方中介的權(quán)利與義務（1）第三方中介有權(quán)對甲方和乙方的合同履行情況進行監(jiān)督和評估；（2）第三方中介應當公正、中立地處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題；（3）第三方中介應當定期向甲方和乙方報告監(jiān)督和評估結(jié)果。附加條款四：資金使用的監(jiān)管與審計4.1監(jiān)管與審計的范圍（1）甲方、乙方、丙方均應接受第三方中介的監(jiān)管與審計；（2）監(jiān)管與審計內(nèi)容包括資金的使用情況、項目進展、績效評價等；（3）監(jiān)管與審計結(jié)果將作為評價各方履行合同情況的重要依據(jù)。附加條款五：合同的終止和解除5.1合同終止和解除的條件（1）在合同履行過程中，若出現(xiàn)不可抗力因素，導致合同無法履行，各方可以協(xié)商終止或解除合同；（2）若一方嚴重違約，導致合同無法履行，其他方有權(quán)終止或解除合同；（3）合同終止和解除后，各方應當按照合同約定處理合同終止或解除后的相關(guān)事宜。附加條款六：違約責任與賠償6.1違約行為的界定（1）未履行合同約定的義務；（2）履行合同義務不符合約定；（3）延遲履行合同義務。6.2違約責任的具體形式（1）違約方應當承擔違約責任；（2）違約方應當支付違約金；（3）違約方應當賠償因此給各方造成的損失。6.3賠償金額的計算方法（1）賠償金額應當根據(jù)損失的實際金額計算；（2）賠償金額可以按照合同約定的違約金計算；（3）賠償金額應當包括因此產(chǎn)生的直接損失和間接損失。附加條款七：爭議解決方式7.1爭議解決的途徑（1）雙方通過友好協(xié)商解決；（2）提交仲裁機構(gòu)進行仲裁；（3）向人民法院提起訴訟。7.2仲裁或訴訟的適用（1）雙方同意仲裁的，仲裁機構(gòu)應當符合合同約定；（2）雙方選擇訴訟的，應當提交合同簽訂地的人民法院管轄。附加條款八：附則8.1本合同的解釋權(quán)歸屬本合同的解釋權(quán)歸各方共同所有。8.2本合同的簽訂日期與生效日期本合同簽訂日期為____年____月____日，自雙方簽字蓋章之日起生效。8.3本合同的修訂與替換本合同的修訂和替換，應當經(jīng)過各方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。附件及其他補充說明一、附件列表：1.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金使用指南2.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)技術(shù)標準4.資金申請指南5.項目實施與管理指南6.績效評價與監(jiān)督指南7.相關(guān)法律法規(guī)與政策文件二、違約行為及認定：1.未履行合同約定的義務2.履行合同義務不符合約定3.延遲履行合同義務4.資金濫用或挪用5.項目進展不符合約定6.未定期報告項目進展和資金使用情況7.違反資金使用限制性規(guī)定三、法律名詞及解釋：1.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療專項資金：指用于支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的資金，包括投資建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺、購買互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務、開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療科研等。2.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療：通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供醫(yī)療服務的行為。3.違約行為：指合同一方或雙方未履行合同約定的義務或履行義務不符合約定的行為。4.違約金：指違約方按照合同約定支付給守約方的賠償金額。5.績效評價：對資金使用效果和項目實施成果的評估。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.資金使用不透明：建立信息公開平臺，定期發(fā)布相關(guān)信