驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1.1.1項(xiàng)目名稱：某驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目法人代表：xx（團(tuán)長(zhǎng))1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：217國(guó)道與進(jìn)十四團(tuán)公路交匯處昆崗驛站創(chuàng)業(yè)園內(nèi)1.1.6項(xiàng)目報(bào)告編制單位：某某設(shè)計(jì)研究院有限公司（1）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)昆崗驛站綜合服務(wù)區(qū)及室外配套設(shè)施，項(xiàng)目占車場(chǎng)6291㎡，小車停車場(chǎng)1566㎡，加1十四團(tuán)位于塔里木河上游，塔克拉瑪干沙漠北緣，東臨沙雅縣，西接第一師十一團(tuán)、十三團(tuán)，南鄰塔克拉瑪干大沙漠，北瀕阿克蘇市，地跨阿克蘇、沙雅兩％，2本可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模和建設(shè)條件等進(jìn)行研究，工程投資的估算按國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅政策及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，并提出可行性研究的結(jié)論和意區(qū)旅游局通過多方努力，不失時(shí)機(jī)地開展工作，新疆旅游產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步提高。自治區(qū)黨委、政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)，在承辦全國(guó)旅游工作座談會(huì)上，自治區(qū)也成功樹立了新疆旅游業(yè)的整體形象，大大提升了我區(qū)旅游業(yè)地位，并通過大膽創(chuàng)新抓好各地州對(duì)旅游業(yè)的高位推進(jìn)。抓宣傳，拓市場(chǎng)樹形象，自治區(qū)旅游業(yè)大力抓好和做好國(guó)內(nèi)外旅游宣傳促銷推介，每次促銷都大力推介了自治區(qū)豐富的旅游資源和旅游業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。積極做好疆內(nèi)媒體的宣傳引導(dǎo)工作，使社會(huì)各界都來關(guān)注旅游，強(qiáng)勢(shì)樹立起新疆旅游業(yè)的良好形象。抓好疆內(nèi)以旅游節(jié)慶聯(lián)合拓展旅游市場(chǎng)，2004年在新疆舉辦了西北五省區(qū)及西藏自治區(qū)參3點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和全國(guó)旅游優(yōu)秀城鎮(zhèn)驗(yàn)收、旅游市場(chǎng)整頓、旅游安全、旅游行風(fēng)與精余次，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，了解實(shí)情，研究新情況，提出新辦法，解決新問題。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。同時(shí)，重點(diǎn)抓了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游規(guī)劃，共完評(píng)定工作，加快了旅游景區(qū)的投資建設(shè)步伐，并且扎實(shí)抓好旅游市場(chǎng)秩序，為自兵團(tuán)關(guān)于做好2014年兵團(tuán)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)的通改電（2014）2號(hào)文件發(fā)行為本項(xiàng)目的建設(shè)給予大力支持，為本項(xiàng)目實(shí)施提供有某市商務(wù)（旅游）工作會(huì)議指出：旅游業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)解決“三農(nóng)”問題有獨(dú)特的作用。為此，第一師2014年重點(diǎn)做好以下工作：一是制定師市“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)建成二十家“農(nóng)家樂”旅游景點(diǎn)。二是加強(qiáng)塔里木多浪湖、祥龍湖、千鳥湖三個(gè)國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)和三團(tuán)科技連“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”旅游配套設(shè)施建設(shè)，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是充分挖掘旅游資源，力爭(zhēng)一批團(tuán)場(chǎng)跨入“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”行列。四是與師市各部門積極協(xié)調(diào)，籌備某市首屆屯墾文化旅游節(jié)，著力打造軍墾文化品牌。四是加強(qiáng)對(duì)師屬旅游企業(yè)、景點(diǎn)、旅游飯店、旅行社門市部的日常監(jiān)督管理，成立師市首家旅行社，指導(dǎo)師黨校賓館和阿拉爾市迎賓館分別爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家二星級(jí)旅游飯店”和4擬建項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于217國(guó)道與進(jìn)十四團(tuán)公路交匯處昆崗驛站創(chuàng)業(yè)需要的水、電供應(yīng)和通訊條件良好，項(xiàng)目依托十四團(tuán)旅游資源及充分發(fā)揮旅游服工程設(shè)計(jì)內(nèi)容只要將圍繞功能區(qū)內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行總圖布置、建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)施工期間的噪聲和揚(yáng)塵；設(shè)計(jì)方案考慮了污染治理措施，在工程建設(shè)中需要認(rèn)真節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，能源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，全國(guó)建筑能耗呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，加大了我國(guó)的能源壓力，制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因此降低建筑能51、政府主導(dǎo)作用薄弱,改革開放二十多年來,十四團(tuán)的旅游業(yè)初期,旅游業(yè)要向全疆先進(jìn)地區(qū)靠攏,要做的工作還很多,需要政府的大力支持和進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,即政策主導(dǎo),資金主導(dǎo)和發(fā)展方向主導(dǎo),由于對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位模糊不清,沒有確立旅游觀的思想,尚未形成較為完整和科學(xué)的旅游業(yè)發(fā)展思路,因而往往在旅游業(yè)發(fā)展中所出現(xiàn)的政策優(yōu)惠問題,資金的安排員的配置、旅游業(yè)的發(fā)展方向、宣傳促銷等方面都支持不多，從而影響了當(dāng)?shù)芈脤W(xué)開辦了旅游專業(yè),為某市及旅游資源豐富的團(tuán)場(chǎng)旅游業(yè)發(fā)展輸送了一批旅游人才,但總的來說,質(zhì)量欠佳,無論從政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理、實(shí)踐技能等方面來看,高質(zhì)量的人才仍然不夠,加之目前培養(yǎng)的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,因而表現(xiàn)出旅游業(yè)人力資源總量和后備力量都明顯不足,這一點(diǎn)從某種程度上嚴(yán)重影響迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)成本控制和建設(shè)管理杜絕浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭(zhēng)取援建資金，自覺主動(dòng)接受各審批部門的過6項(xiàng)目的建設(shè)無論是從產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃還是服務(wù)設(shè)施和規(guī)模、市場(chǎng)需求等方面分析，其投資建設(shè)都是十分必要，尤其是對(duì)第一師及十四團(tuán)片旅游事業(yè)的發(fā)7住、吃、購、娛”為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展有著巨大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，據(jù)專家分析，一個(gè)人的一次外出旅游活動(dòng)，為其直接服務(wù)的部門有效益最明顯的行業(yè)。依托于旅游可以發(fā)展帶動(dòng)各種類型不同的制造業(yè)和服務(wù)性行近幾年來，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，旅游人數(shù)劇增，自駕游越來越普及，特別是黃金周和節(jié)假日進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的車輛越來越多，旅游景區(qū)各大出入口車輛擁擠不堪，經(jīng)常造成交通癱瘓，甚至旅游車輛都無法運(yùn)行，嚴(yán)重阻礙了風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的正常發(fā)展。問題的存在，不僅給游客帶來負(fù)面影響，還對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境和風(fēng)景資源造成影響和破壞。因此，解決風(fēng)景區(qū)內(nèi)的交通瓶頸問題，樹立風(fēng)景區(qū)良縱觀全國(guó)知名風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，只有在旅游鎮(zhèn)外圍建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的旅游基旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括停車場(chǎng)、服務(wù)中心及換乘中心等配套設(shè)施。游配套完善旅游服務(wù)設(shè)施已經(jīng)成為形勢(shì)發(fā)展的必需。十四團(tuán)旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)模還不夠，建設(shè)停車場(chǎng)以及特色服務(wù)設(shè)施，是旅游配套設(shè)施的完善和旅游服務(wù)水平的提在旅游業(yè)發(fā)展過程中,影響經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的因素很多，影響旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的因8素主要有以下幾個(gè)方面:旅游者在旅游地消費(fèi)的金額決定著對(duì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響的大小。旅游者在旅游地消費(fèi)的金額越多,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效應(yīng)越明顯，所以,旅游消費(fèi)是本因素,也是關(guān)鍵因素。十四團(tuán)大力發(fā)展旅游項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窦笆膱F(tuán)財(cái)政收數(shù)量，大量旅游者的涌入對(duì)團(tuán)場(chǎng)及小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了新的需求，直接推動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)的提升。通過旅游的發(fā)展，很多團(tuán)場(chǎng)及小城鎮(zhèn)的環(huán)境得到了優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，老舊街區(qū)得到改造，形成了一批具有文化特色的新型旅游休閑街區(qū)。還有一些資源枯竭型城鎮(zhèn)通過旅游業(yè)的發(fā)展成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)化是旅游業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，旅游者的流?dòng)中有很大比例是從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村的流動(dòng)。2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游鎮(zhèn)居民到農(nóng)村地區(qū)的大規(guī)模旅游，能夠?yàn)猷l(xiāng)村帶來大量的資金和信息，提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)，能夠彌補(bǔ)鄉(xiāng)村各種資本的不足，有效地縮小鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)間的統(tǒng)籌發(fā)展。第一師十四團(tuán)屬于邊遠(yuǎn)團(tuán)場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，豐富的勞動(dòng)力資源得以充分發(fā)揮，全團(tuán)直接從事旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的9商戶逐漸增多，在新型產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)中，旅游業(yè)還能以其優(yōu)化軟硬環(huán)境、提升區(qū)域品牌、提供流動(dòng)性市場(chǎng)等功能，在農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到孵化和加速作用，從而有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的一體化布局以為大量過往旅客及所用車輛進(jìn)行維修及加油加氣和洗車住宿服務(wù)。第一師十四糖量高達(dá)50%—80%，藥食兼用，是國(guó)家農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的“國(guó)家要品種有““天山大棗”（即灰棗）、“金絲棗”，依托十四團(tuán)紅棗優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)抓機(jī)遇，正積極規(guī)劃一師阿拉爾市的旅游業(yè)，阿拉爾市旅游局的成立，標(biāo)志著一在一師阿拉爾市區(qū)域內(nèi)駐足更長(zhǎng)時(shí)間，十四團(tuán)與周邊兄弟團(tuán)場(chǎng)聯(lián)手合作，整合資業(yè)發(fā)展的總體布局，以文化旅游搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展唱戲?yàn)槟繕?biāo)，依托本地文化元素----金秋胡楊文化、大漠探險(xiǎn)文化、昆崗古人類文化（據(jù)塔里木大學(xué)西域文化所近年來，阿拉爾市域內(nèi)的十四團(tuán)、十一團(tuán)相繼發(fā)現(xiàn)古人類居住的昆崗古墓葬治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府已決定將旅游業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和潛力的充分利用新疆的區(qū)位、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，利用旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的跨越，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》精神為指導(dǎo)，實(shí)施以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略。依托資源優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)和發(fā)展名牌旅游產(chǎn)品，最大限度地促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射功能，把旅游業(yè)培育成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的支柱產(chǎn)出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和《意見》提出了放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量廣泛參與到旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)中。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政兵團(tuán)關(guān)于做好2014年兵團(tuán)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)的通改電（2014）2號(hào)文件發(fā)行為本項(xiàng)目的建設(shè)給予大力支持，為本項(xiàng)目實(shí)施提供有本項(xiàng)目既是“十二五”的開局之作，也是“十二五”的重點(diǎn)項(xiàng)目，得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑鶕?jù)阿拉爾市、十四團(tuán)的總體工作部署，項(xiàng)目在十四團(tuán)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行，并且已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。有關(guān)部門在土地收儲(chǔ)、交通通訊、給排水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提景區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理理念，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備一個(gè)較好的基礎(chǔ)，完全有能力勝4、阿拉爾市旅游企業(yè)、景區(qū)群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)注，普遍支持，認(rèn)同度高。隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的實(shí)施，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施得到完善，旅游環(huán)境條件且價(jià)格穩(wěn)定。汽車可直接運(yùn)抵。施工條件好，交通便利。景區(qū)內(nèi)水、電有保障，家工程監(jiān)理單位，質(zhì)量監(jiān)督部門、安全管理部門配套，從工程招標(biāo)到工程竣工，均有專業(yè)部門服務(wù)管理，建筑市場(chǎng)較規(guī)范，監(jiān)督嚴(yán)格，為工程順利建設(shè)創(chuàng)造了條本項(xiàng)目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在阿克蘇地區(qū)內(nèi)該項(xiàng)目建設(shè)得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的大力支持，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及土地主管部門通過對(duì)該項(xiàng)目的考察論證，認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施有利于水、土資源的充分利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無重大污染，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展，符合特色旅游是指以邊疆特色景區(qū)建設(shè)形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題）；游客花費(fèi)及其它。花費(fèi)構(gòu)成（%購物、游覽、住宿、長(zhǎng)途交通、餐資源類型的選擇反映了游客的興趣點(diǎn)所在，揭示出將自然山水風(fēng)光、歷史文本地市場(chǎng)指阿克蘇地區(qū)已及阿拉爾市各團(tuán)場(chǎng)。主要指阿克蘇地內(nèi)的城鎮(zhèn)居動(dòng)機(jī)主要為雙休日、節(jié)假日的休閑、娛樂、度假觀光。按照國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資在投資推動(dòng)下，交通、旅游、城建、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善和提高。表明本地市場(chǎng)旅游發(fā)展呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。因此，就十四團(tuán)昆崗驛站旅游綜合服務(wù)區(qū)而言，本地市場(chǎng)有著較好的基礎(chǔ)，是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。本地市場(chǎng)促銷容易，重游率高，昆崗驛站旅游綜合服務(wù)區(qū)的開發(fā)能順應(yīng)本地市場(chǎng)休閑度遠(yuǎn)程市場(chǎng)既要考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體水平及市民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，又②二級(jí)客源市場(chǎng)：以阿拉爾市和阿克蘇地區(qū)為主的省內(nèi)其它城市③三級(jí)客源市場(chǎng)：以對(duì)口援建的浙江省份及國(guó)內(nèi)其他省市地區(qū)入疆旅游人群從總體情況而言，國(guó)內(nèi)外旅游無論在人均花費(fèi)水平還是出游率上都比上年有十四團(tuán)旅游區(qū)不僅有豐厚的歷史內(nèi)涵，而且還有良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然風(fēng)光，對(duì)長(zhǎng)三角與珠三角地區(qū)的游客具有獨(dú)特的吸引力。因海外商務(wù)等來山的港澳臺(tái)和外籍人士，包括日本、瑞典、法國(guó)、美國(guó)和加拿大等傳統(tǒng)地區(qū)市場(chǎng)，這十四團(tuán)位于塔里木盆地西北部，大地勢(shì)由西北向東南傾斜（塔河南岸由西南間。自然地貌屬于塔里木河沖積平原，由于長(zhǎng)期受河流沖積和風(fēng)蝕作用，形成河一是河流沖積和風(fēng)積形成的平原；二是由水相侵蝕、沉積形成的河漫灘、河流故道等；三是沙漠邊緣地區(qū)，風(fēng)積作用十分強(qiáng)烈，形成連綿的新月形沙丘.十四團(tuán)位居歐亞大陸腹地，受天山山脈和塔克拉瑪干大沙漠的影響，形成典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷暑，光照充足，降水稀少，氣候干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫差大。在全國(guó)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)分類中劃為西北干旱農(nóng)牧氣候大區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)亞區(qū)，屬暖溫帶極端大陸性干旱荒漠氣候。年均氣溫10.8℃,年平均相對(duì)濕度下水位可深至5~7m。在已墾范圍內(nèi)，地下水礦化度為0.1mg/L，大部分地區(qū)的地下水為弱礦化水，PH值在7~8之間，含氟量為0.5mg/L。地下水走向與地勢(shì)坡降十四團(tuán)農(nóng)區(qū)主要位于塔里木河南岸，河曲凹岸的側(cè)蝕作用極其強(qiáng)烈，特別是％，橫交織有序，基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通條件便利，符合國(guó)家和地方相關(guān)政策，與十四本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址及周邊建設(shè)條件良好，因該地區(qū)較干旱，年降雨量較少，不項(xiàng)目發(fā)展必須注重外部生態(tài)植被和水源涵養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)和生態(tài)廊道系統(tǒng)建設(shè)，推廣水土保持等生態(tài)治理技術(shù)，構(gòu)建和維護(hù)好物流港發(fā)展的生態(tài)本項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)，項(xiàng)目用地符合《城市用地建設(shè)用地應(yīng)選擇在陽光充足、空氣流通、場(chǎng)地干燥、排水通暢的地段，選址應(yīng)在交通便利、環(huán)境相對(duì)安靜的地段，項(xiàng)目的建設(shè)要便于十四團(tuán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步，有公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，阿拉爾市將成為重要的公路、鐵路、民航交通樞紐要塞，地理擬建項(xiàng)目地點(diǎn)位于十四團(tuán)的用地，屬集中規(guī)劃區(qū)，交通便利，地理位置十分理想，街面基礎(chǔ)設(shè)施齊全，排水設(shè)施齊備，自來水、電力、天然氣等齊全，周邊環(huán)境良好，修建時(shí)不涉及電力、電纜等設(shè)施的搬遷，場(chǎng)址便利的交通條件和優(yōu)越②設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品交易區(qū)、紅棗文化展示區(qū)、棗鄉(xiāng)農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)品，延伸旅①建立旅游開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)與管理②將規(guī)劃項(xiàng)目納入南疆旅游大環(huán)線，并成為過往商務(wù)、政務(wù)、旅行人群補(bǔ)充④建立網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和電子商務(wù)①設(shè)計(jì)昆崗創(chuàng)業(yè)園區(qū)的總體形象標(biāo)志，全面導(dǎo)③加強(qiáng)與兵團(tuán)、自治區(qū)各地的旅游機(jī)構(gòu)的交流合作，與周邊城市的旅游景點(diǎn)市場(chǎng)崛起的大背景下，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展十四團(tuán)特色旅游，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重點(diǎn)課題。因此，開發(fā)十四團(tuán)四大景點(diǎn)：大漠注重昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，以特色旅游資源、歷史文化、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為途徑，因地制宜，對(duì)優(yōu)勢(shì)景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，通過示范帶動(dòng)，連點(diǎn)成片發(fā)展，避免一哄而上、急于求成、盲目發(fā)展。按照循序漸打造風(fēng)景區(qū)特色主題游。旅游的最高境界是：人依然，物依然，事依然，但功效則迥然。通過風(fēng)景區(qū)旅游小商品與風(fēng)景區(qū)旅游的良性互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“品牌突出意境，突出主題，通過資源整合，將分散的主題活動(dòng)連點(diǎn)成線，逐步形實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的旅游發(fā)展本土人才，扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的旅游扶持風(fēng)景區(qū)旅游協(xié)會(huì)的發(fā)展，制定經(jīng)營(yíng)管理、互助合作和行業(yè)自律公約，使旅游通過風(fēng)景區(qū)旅游“開拓戶”的帶動(dòng)，引導(dǎo)周邊有積極性的團(tuán)場(chǎng)農(nóng)戶加入旅游接待戶成立公司或與外來投資者聯(lián)合組建公司，與農(nóng)戶合作開發(fā)旅游為主要形式，公司資金與農(nóng)戶資源合股經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目。公司主要解決旅游資金投入和市場(chǎng)運(yùn)作技6.2旅游開發(fā)方案要描述修配等服務(wù)為一體的旅游景區(qū)建設(shè)。將“睡胡楊谷”景區(qū)按“一路、二園、三區(qū)”賞軍墾田園風(fēng)光，還可感受景區(qū)內(nèi)“大漠孤煙直、長(zhǎng)河落日?qǐng)A”的壯美，甚至還大農(nóng)業(yè)；傳統(tǒng)作物種植，觀賞性較弱；遠(yuǎn)離核心城市與消費(fèi)人群；開發(fā)成本非十四團(tuán)獨(dú)有。目前兵團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)，已經(jīng)形成了石河子兵團(tuán)軍墾博物館、小李莊軍墾文化旅游區(qū)、阿拉爾三五九旅屯墾紀(jì)念館、五家渠將軍府、“將軍街”軍墾公園、北屯軍墾藝術(shù)體驗(yàn)基地主題景區(qū)、周恩來總理紀(jì)念館、中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍和田紀(jì)念館（碑）一系列紅色旅游景點(diǎn)、景區(qū)已經(jīng)逐漸成熟，并成為游客了解兵十四團(tuán)軍墾文化旅游塑造起步較晚、缺少典型事件與典型標(biāo)志物，因此十四團(tuán)正在經(jīng)濟(jì)發(fā)掘軍墾事跡為代表的旅游景區(qū)，為將來十四團(tuán)紅色旅游打下堅(jiān)實(shí)基擬建項(xiàng)目位于217國(guó)道與進(jìn)十四團(tuán)公路交設(shè)計(jì)創(chuàng)作中最大立意是最大限度的旅游住宿者的居住及觀賞、游玩需要，主（1）貫徹生態(tài)原則、文化原則、效益原則，力求塑造一個(gè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，滿足普通老百姓對(duì)吃、住、行的基本要求，又具有優(yōu)雅的環(huán)境，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃本著經(jīng)濟(jì)節(jié)約，旅客住宿區(qū)與觀光游覽區(qū)合理考慮未來發(fā)展空間為設(shè)計(jì)原則，盡量保持和充分利用前提下，重點(diǎn)突出主體建筑物，考慮附屬設(shè)施的合理位置，重要通道符合車輛行駛和國(guó)家消防規(guī)范的要求，保持局部與整但空間利用率上較方案一稍低，棚舍功能齊全，但功能分區(qū)模糊，立面造型簡(jiǎn)潔綜上所述，并結(jié)合建設(shè)方十四團(tuán)昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)樓中本工程建設(shè)地點(diǎn)在217國(guó)道與進(jìn)十四團(tuán)公路交匯處昆崗驛站創(chuàng)業(yè)園建筑物注重與周邊建筑的協(xié)調(diào)，保持和周邊建筑一致的外立面風(fēng)格，擬建建筑采用徽調(diào)，建筑造型采用幾何切割手法，結(jié)合平面功能及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，虛實(shí)對(duì)比強(qiáng)烈，建筑立體感強(qiáng)。立面以石材與乳膠漆為主，體塊與色彩搭配組合得當(dāng)，色土多?？状u墻體,墻厚及偏軸尺寸詳各層平面圖標(biāo)注;圖中內(nèi)、2、墻身防潮：位于室內(nèi)地坪標(biāo)高下0.0603、建筑外窗均為塑鋼節(jié)能窗，外窗為65系列單框雙玻塑鋼節(jié)能窗、間隔層5、門窗立面均表示洞口尺寸，門窗加工尺寸要按照裝修面洞口同高，門、窗框與墻體之間的縫隙，應(yīng)采用硬泡聚氨酯發(fā)泡劑、聚氯乙烯泡沫塑料等軟質(zhì)保溫材料堵封；并用嵌縫密封膏密封，再用填實(shí)；門為中塞口，窗漿,分倉縫間距＜1mX1m,縫寬20mm,瀝青砂漿灌縫;外墻各保溫節(jié)點(diǎn)應(yīng)按新06J108施工;外墻±0.000以下保溫應(yīng)做至冰凍線以下處,建筑物注重與周邊建筑的協(xié)調(diào)，保持和周邊建筑一致的外立面風(fēng)格，建筑造240mm厚KPI粘土多孔磚建筑構(gòu)造及裝修（1）抗震設(shè)防烈度為6度（0.05g抗震設(shè)防類別為丙類，不上人屋面：0.5KN/㎡、屋面恒載：0.30kN/㎡、計(jì)算剛架活載：0.2.基礎(chǔ)形式和基礎(chǔ)持力層：本工程持力層為粉質(zhì)粘土層，本層在場(chǎng)地內(nèi)水平方向連續(xù)，厚度穩(wěn)定，力學(xué)性質(zhì)較為均勻，可作為基礎(chǔ)持力層，地基承載力特4.基礎(chǔ)防護(hù)：擬建場(chǎng)地地下水對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)弱腐蝕性。對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有弱腐蝕性。場(chǎng)地土對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)有中腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土6.基礎(chǔ)施工完畢，應(yīng)及時(shí)清理基坑，嚴(yán)格按施工操作規(guī)程用無侵蝕性素土分土多?？状u墻體,墻厚及偏軸尺寸詳各層平面圖標(biāo)注;圖中內(nèi)、外墻2、墻身防潮：位于室內(nèi)地坪標(biāo)高下0.0605、結(jié)構(gòu)形式及抗震措施:綜合服務(wù)樓為一層磚混結(jié)構(gòu)，抗震措施：6、本工程粘土磚強(qiáng)度≥A5；一層砂漿強(qiáng)度為M7.5。1（h）生活給水管道采用無規(guī)共聚聚丙烯PP-R冷、1（2）管材：室內(nèi)明裝排水管及管件采用建筑排水用硬聚氯乙烯排水管，承插粘接，埋地排水管道及出屋面通氣管道采用柔性機(jī)制鑄鐵管，卡箍和橡膠套連2.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB3.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-20114.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-20045.《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-20106.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2001廣場(chǎng)空間才親切舒適。特色產(chǎn)品市場(chǎng)及廣場(chǎng)應(yīng)根據(jù)所在位置，確定不同的空間環(huán)境組合，一味求大，是不可取的。從周圍整體環(huán)境出發(fā)，在整個(gè)步行街設(shè)置了幾布置了樹木、草坪、噴泉、雕塑和休息座椅等小品。人們除了購物活動(dòng)外，還可以進(jìn)行社會(huì)交往、文化交流，使不同職業(yè)的人們?cè)趶V場(chǎng)上得到多重的物質(zhì)、精神草坪和硬鋪裝占主體的廣場(chǎng)中，硬鋪裝吸熱，而草坪又不能遮擋陽光。試想夏天建設(shè)內(nèi)容包括地址平整、水泥砼加鋪，排水工程，設(shè)置標(biāo)志牌、停車線。設(shè)停車場(chǎng)周邊設(shè)置排水溝。結(jié)構(gòu)層為：素土夯實(shí)，10cm厚碎礫石碾壓密實(shí)，30cm厚粗砂墊層；面層做法視具體的景區(qū)環(huán)境特色選擇12cm厚C20砼面或水泥地嵌（3）罐體的焊縫應(yīng)進(jìn)行X射線無損傷檢（5）罐體的靜電接地見電氣專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙，靜電接地處應(yīng)待電氣專業(yè)配（6）本設(shè)計(jì)輸油及通氣管線均采用無縫鋼管焊接（7）埋設(shè)在地面下的輸油、通氣管線及儲(chǔ)油罐在除銹刷兩遍三層玻璃絲布，四遍環(huán)氧樹脂漆的防腐，明設(shè)管路在除銹刷兩遍防銹漆后刷銀粉（13）儲(chǔ)油罐防漂浮直埋時(shí)，有腐蝕性土或地下水位較（14）操作井采用磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)側(cè)與底部貼不發(fā)火花（16）通氣管在圍堰內(nèi)安裝，管口高出地面4m以經(jīng)營(yíng)管理區(qū)。站區(qū)設(shè)有15米寬的進(jìn)、出口各一個(gè)，由主入口進(jìn)入站內(nèi)部加氣站氣區(qū)位于站區(qū)中部的開闊地帶，緊鄰進(jìn)、出站口；在出站口即站區(qū)西側(cè)為一層站房。各功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立，減少了彼此的干擾，這樣布置既方便了管理又減少了安消防設(shè)計(jì)遵循：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，采用可靠的防火本建筑具有“防、消、救”的能力，建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)、電氣幾個(gè)專業(yè)綜合設(shè)防，從總體、單體、防火、交通疏散、滅火等各個(gè)角度全面考慮，以確保1室外消防用水由市政自來水直接供給，從城鎮(zhèn)給水管道接入一根DN110引入能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界，能源和環(huán)境，是全人類共同我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源需求將大幅度上升。我國(guó)能源正面臨以下嚴(yán)峻的形勢(shì)：一是儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，我國(guó)人均能源資源占有量?jī)H為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，我國(guó)的能源利用效率目前僅導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。能源大量消耗節(jié)能是解決我國(guó)能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更強(qiáng)有力的措施，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)《綜合能耗計(jì)算通則》GB/T2589源法》以及國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、兵團(tuán)、兵團(tuán)發(fā)展改革委等頒布的一系列節(jié)B、依據(jù)中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱、綜合能耗計(jì)算通則、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等用能標(biāo)準(zhǔn)以及本項(xiàng)目的實(shí)際情況，相應(yīng)釆用合理的節(jié)能技術(shù)措該項(xiàng)目主要消耗電力、自來水、釆暖供熱兩種能源，在項(xiàng)目擬建地區(qū)目前的算范圍規(guī)定，綜合能耗計(jì)算的能源種類和計(jì)算范圍規(guī)定，綜合能耗計(jì)算的能源指本建設(shè)項(xiàng)目直接耗能主要是電力耗能，間接耗能主要是通過車輛的汽油消123水各專業(yè)工藝系統(tǒng)合理布置管系，使其簡(jiǎn)捷，管系支吊架位置、型式、荷重合工藝系統(tǒng)的主要管道，選用合理的介質(zhì)流速和參數(shù)，確定管道規(guī)格，以免壓主要包括電氣設(shè)備發(fā)生漏電、短路等引起觸電傷人和火災(zāi)事故，自然因素造本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于217國(guó)道與進(jìn)十四團(tuán)公路交匯處昆崗驛站創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，經(jīng)調(diào)查建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量基本良好。綠化帶建設(shè)主要目（3）加工蔬菜要在大洗菜池里反復(fù)漂洗，防止農(nóng)（5）食堂工作人員做飯前要洗手，用專用工具做飯，公用餐具要做到一洗二（7）積極做好預(yù)防和控制食品中毒工作，一旦發(fā)生食物中毒應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)保持宿舍清潔。施工現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾及時(shí)處理，做好文明施工。職工食堂始終保持衛(wèi)生清潔，定期采取消毒措施，一定做到防蠅防蚊防鼠，并保持四周衛(wèi)生，不得保障食品衛(wèi)生，保證所有食物疏菜新蘚，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)保證當(dāng)日采購當(dāng)日消費(fèi)，同時(shí)開啟冰箱對(duì)肉類進(jìn)行冷藏；食堂要采取一定的封閉措施，掛好紗網(wǎng)，同時(shí)廁所四面及頂部必須用紗網(wǎng)密封，防鼠防蠅防蚊，改善食4、醫(yī)療保健。工地設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生室，根據(jù)工人數(shù)量配置專業(yè)人員值班，夏季施工要確保衛(wèi)生室24小時(shí)開啟，配備一些常用藥品和一些器械，做好日常工人本項(xiàng)目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的驛站創(chuàng)業(yè)園內(nèi)。項(xiàng)目場(chǎng)址地勢(shì)相對(duì)平坦，道路寬闊、環(huán)境優(yōu)美、空氣潔凈、交本項(xiàng)目所在地大氣、水體、地貌、土壤等自然條件良好，詳細(xì)情況需進(jìn)行環(huán)在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)草地、水土保持等生態(tài)環(huán)境有一定影響，應(yīng)注本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境沒有項(xiàng)目周圍無名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)，因此，本項(xiàng)目對(duì)特殊環(huán)境沒有綜上所述，本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣指標(biāo)均以達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要分為施工期間對(duì)環(huán)境的影響及運(yùn)行期間對(duì)環(huán)境的本項(xiàng)目在建設(shè)期需使用大量的車輛和施工機(jī)械，對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以鋁質(zhì)等材料、安裝設(shè)備等作業(yè)過程和施工時(shí)所使用的施工機(jī)械和車輛產(chǎn)生施工噪本項(xiàng)目施工期間會(huì)產(chǎn)生廢氣、粉塵，施工期的廢氣來自二個(gè)方面：機(jī)動(dòng)車輛及大型施工機(jī)械燃油。各種汽車及大型施工機(jī)械均以柴油或汽油為燃料，油的燃燒將產(chǎn)生大量的有害氣體和懸浮固體顆粒，有害氣體的成分是一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、鉛化合物和烯烴類。粉塵為土方開挖、建筑材料砂石、水泥和石灰的運(yùn)輸裝卸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵及各種運(yùn)輸車輛頻繁出入產(chǎn)生的降塵，尤其在本項(xiàng)目在建設(shè)期將產(chǎn)生大量的建筑垃圾和生活垃圾，包括棄土、石塊、混凝土塊、碎磚、廢木材、廢管道及砂石等，長(zhǎng)期堆放會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)本項(xiàng)目排出污水的污染源主要為生活污廢水，主要來源于旅客住宿及工作人本項(xiàng)目垃圾污染源主要為生活垃圾，生活垃圾主要是游客及工作人員的生活本項(xiàng)目粉塵、廢氣污染源主要指項(xiàng)目區(qū)裝卸作業(yè)區(qū)域機(jī)動(dòng)車輛在裝卸過程中本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施影響主要分為施工期間的環(huán)境保護(hù)措施及運(yùn)行期加強(qiáng)施工期間的環(huán)境管理，實(shí)行清潔生產(chǎn)，杜絕粗放式施工，應(yīng)盡可能合理2.加強(qiáng)施工期設(shè)備的運(yùn)行管理，要按照國(guó)家環(huán)境噪聲污染防治條例的有關(guān)規(guī)建設(shè)單位、施工單位、施工工期、舉報(bào)電話、防止揚(yáng)塵污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名及有2.為減少粉塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取架設(shè)圍欄、灑水等防塵本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物定期用專用的封閉垃圾車輛，將其運(yùn)往城鎮(zhèn)指定的本項(xiàng)目污水主要為生活污水，無有毒有害物排放，項(xiàng)目建成后實(shí)行雨、污分流，生活污水排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)場(chǎng)區(qū)污水管網(wǎng)排放本項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活垃圾采取垃圾分類的方式進(jìn)行處理，對(duì)無回收再生價(jià)值垃圾，采取定期定點(diǎn)由市政有關(guān)部門及時(shí)處理，通過簽訂合同方式由環(huán)衛(wèi)部門專門負(fù)責(zé)清運(yùn)；對(duì)可回收再生的垃圾通過專業(yè)廢品回收部門及時(shí)收集清運(yùn)，不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備均已做防噪聲處理，對(duì)于駛?cè)氲臋C(jī)動(dòng)車輛禁止鳴笛，且采用（2）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各個(gè)車間相對(duì)獨(dú)立,建設(shè)有特色的公用綠地,加工廠綠化率達(dá)（3）為營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，在基地周圍加入大面積綠化用地，結(jié)合城鎮(zhèn)四季常青為原則。道路綠化以喬木為主，可搭配低矮的灌木和花卉級(jí)的綠地結(jié)合本項(xiàng)目采用噴播植草措施或漿砌片石等工程措施確保新增路基邊坡的穩(wěn)定，防止水土流失。全面規(guī)劃向，項(xiàng)目區(qū)的排水系統(tǒng)，合理疏導(dǎo)雨水徑流向，避免匯本項(xiàng)目總體布局從環(huán)境的角度給予了充分考慮，在堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則基（一）本項(xiàng)目主要工程內(nèi)容是房屋建設(shè)，工程在施工期會(huì)對(duì)（二）項(xiàng)目投入使用后，營(yíng)運(yùn)期廢水主要來自職水，產(chǎn)生的廢水經(jīng)統(tǒng)一收集后，經(jīng)檢查井并排入沉淀池處理。處理后的廢水符合（三）生活垃圾送到指定垃圾場(chǎng)處置，固體廢棄物集中收期有檢查，質(zhì)量有保證，竣工有驗(yàn)收，運(yùn)行管理工作有效益，使投資能發(fā)揮最大（1）項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、資金籌措、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工設(shè)工程質(zhì)量的通知”要求建立落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，保證工程質(zhì)量，盡快發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、投資審查和其他管理工作；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督；對(duì)項(xiàng)目竣工組織驗(yàn)收和評(píng)項(xiàng)目法定代表人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按合同《建設(shè)項(xiàng)目可行性研分報(bào)告增加投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》及《關(guān)于進(jìn)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇符合資質(zhì)要求的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位、招標(biāo)采工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在兵團(tuán)有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照國(guó)家將委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依據(jù)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理和控制，保證各方旅行建設(shè)合格，確保工該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依據(jù)《合同簽訂書面合同，各類合同都要有明確的質(zhì)量與進(jìn)度要求，權(quán)力與義務(wù)，履約擔(dān)保工程完工后，建設(shè)單位依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》按照設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收規(guī)范和政府規(guī)定對(duì)門診樓工程進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)保障資金?？顚Ｓ?，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理運(yùn)用，按照國(guó)家責(zé)任追究制度執(zhí)行，制定嚴(yán)格的資金管理辦法。在建設(shè)銀行設(shè)立專項(xiàng)賬戶，并制定專人管理，定期進(jìn)行根據(jù)實(shí)際狀況，結(jié)合換資源，人文地理?xiàng)l件，統(tǒng)籌兼顧，合理布局。在詳細(xì)的調(diào)查研究之后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作全面的才察后設(shè)計(jì)出施工圖，組織各級(jí)專家會(huì)審確定最終的施工圖，確保經(jīng)濟(jì)、使用、安全可靠、功能齊全、布建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量管理辦法，簽訂施工合同書，委托監(jiān)理公司派有資質(zhì)的監(jiān)理人員進(jìn)行全過程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范的工程，有權(quán)要求改正，嚴(yán)重者建立工程質(zhì)量日檢制度，由施工單位，監(jiān)理部門，建設(shè)單位三方執(zhí)行。監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度，有潛在事故安全和重大人員傷亡可能的，必須立即制止和整改，監(jiān)理綜合治理管理責(zé)任制度，必須同建設(shè)單位簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)人員的安全準(zhǔn)備工作：編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。項(xiàng)目建設(shè)期以項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間為基準(zhǔn)，周期一年，詳見項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度12341234依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)12.3招標(biāo)組織形式與招標(biāo)方式此次招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)，委托具有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的單位本工程估算根據(jù)《某驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》設(shè)計(jì)方案的（1）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)昆崗驛站旅游綜合服務(wù)區(qū)及室外配套設(shè)施，項(xiàng)車場(chǎng)6291㎡，小車停車場(chǎng)1566㎡，加項(xiàng)目投資估算內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)施土建工程費(fèi)用、安裝費(fèi)用、其它費(fèi)用及基本預(yù)本工程估算為《某驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》設(shè)計(jì)方案編制本工程估算工程量計(jì)算根據(jù)《某驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（5）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)：執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局《房[2001]500號(hào)《關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)（2）申請(qǐng)兵團(tuán)旅游補(bǔ)助資金本工程所實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，建成后將極大地改善對(duì)外交通條件，使景區(qū)旅游環(huán)境得到很大的改善，極大地提高景區(qū)的吸引能力和客農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)十四團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使旅游業(yè)成為十四團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高十四團(tuán)各個(gè)景區(qū)的景觀質(zhì)量，為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收入和創(chuàng)匯能力等條件，也為投資者創(chuàng)造了良好的投資民增加了收入又可以促進(jìn)農(nóng)副業(yè)及土特產(chǎn)品的發(fā)展，這又會(huì)進(jìn)一步豐富旅游商品的供給。群眾既增加了收入，又能得到更好的教育，使國(guó)民素質(zhì)將進(jìn)一步得到提高。總之，該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，符合行業(yè)規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)阿拉爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有積極作用，因此，項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)3、本項(xiàng)目屬服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，繳納營(yíng)業(yè)稅本項(xiàng)目實(shí)施后，十四團(tuán)昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū)的旅游環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施將明顯改住宿收入、娛樂收入、購物收入及其他收入的增長(zhǎng)，本次測(cè)算以該項(xiàng)目實(shí)施后為2、門票消費(fèi)、購物消費(fèi)、其他消費(fèi)所需要的服務(wù)人員（工資和福利）按每項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后對(duì)周圍環(huán)境影響均不大。因此，本項(xiàng)目該項(xiàng)目首先取得了良好的政策環(huán)境，團(tuán)里的態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工所以從外因方面看，項(xiàng)目能夠很好的相互適應(yīng)，并不會(huì)出現(xiàn)什么沖突，相互該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)"德政"工程、"民心"工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)阿拉爾食品加工服務(wù)，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)阿拉爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，廣義上是指一種導(dǎo)致社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性，是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素，對(duì)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一旦這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)變成公共危機(jī)。廣義的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象的概念，它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。在狹義上，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對(duì)抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會(huì)不安、宗教糾紛、社會(huì)各階級(jí)對(duì)立、社會(huì)發(fā)生內(nèi)爭(zhēng)等社會(huì)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，僅先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、力的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾在建設(shè)過程中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對(duì)征地項(xiàng)目的抗拒，這種所造成的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析征地實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。該