2024年地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的范圍與內(nèi)容1.1項(xiàng)目名稱1.2項(xiàng)目地點(diǎn)1.3項(xiàng)目規(guī)模1.4項(xiàng)目主要內(nèi)容第二條特許經(jīng)營(yíng)期限2.1總期限2.2各階段期限及目標(biāo)第三條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容與范圍3.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得與終止3.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓3.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的許可第四條投資與融資4.1項(xiàng)目的投資估算4.2融資方式與期限4.3投資回報(bào)機(jī)制第五條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理5.1項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求5.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范5.3項(xiàng)目維護(hù)與更新第六條質(zhì)量與安全6.1項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.2安全生產(chǎn)要求第七條價(jià)格與收費(fèi)7.1收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)7.2價(jià)格調(diào)整機(jī)制第八條政府監(jiān)管與監(jiān)督8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)8.2監(jiān)督方式與程序第九條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約行為與責(zé)任9.2爭(zhēng)議解決方式第十條合同的生效、變更與終止10.1合同生效條件10.2合同變更程序10.3合同終止條件與后果第十一條保密條款11.1保密信息的內(nèi)容11.2保密責(zé)任的承擔(dān)第十二條法律適用與爭(zhēng)議解決12.1法律適用12.2爭(zhēng)議解決方式第十三條其他條款13.1合同的附件13.2合同的簽訂地點(diǎn)與日期13.3合同的修訂歷史第十四條合同的簽署14.1簽署主體14.2簽署程序14.3簽署文件的保管第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的范圍與內(nèi)容1.1項(xiàng)目名稱：2024年地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于市/縣，具體位置詳見(jiàn)附件一。1.3項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目包括但不限于道路新建/改擴(kuò)建、橋梁建設(shè)、公共交通設(shè)施建設(shè)、供水供電設(shè)施建設(shè)等，具體建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)附件二。1.4項(xiàng)目主要內(nèi)容：特許經(jīng)營(yíng)者將按照合同約定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理工作，并按照約定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供相關(guān)服務(wù)。第二條特許經(jīng)營(yíng)期限2.1總期限：特許經(jīng)營(yíng)期限為年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算。2.2各階段期限及目標(biāo)：特許經(jīng)營(yíng)期限分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，其中建設(shè)期為年，運(yùn)營(yíng)期為年。各階段的具體目標(biāo)和任務(wù)詳見(jiàn)附件三。第三條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容與范圍3.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得與終止：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)按照約定取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按照約定條件和程序終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。3.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓：特許經(jīng)營(yíng)者如需轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)取得政府的同意，并按照約定的條件和程序進(jìn)行。3.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的許可：特許經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)政府同意，不得將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)分包、出租或者以其他方式許可給第三方。第四條投資與融資4.1項(xiàng)目的投資估算：項(xiàng)目的總投資估算為億元，具體投資估算詳見(jiàn)附件四。4.2融資方式與期限：特許經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇融資方式，并在合同約定的期限內(nèi)完成融資。4.3投資回報(bào)機(jī)制：特許經(jīng)營(yíng)者的投資回報(bào)將通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、使用者付費(fèi)等途徑實(shí)現(xiàn)，具體投資回報(bào)機(jī)制詳見(jiàn)附件五。第五條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理5.1項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。5.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度，確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。5.3項(xiàng)目維護(hù)與更新：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的維護(hù)和更新工作，確保項(xiàng)目在使用過(guò)程中的安全、穩(wěn)定和高效。第六條質(zhì)量與安全6.1項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.2安全生產(chǎn)要求：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)。第七條價(jià)格與收費(fèi)7.1收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)：特許經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目，并按照政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。7.2價(jià)格調(diào)整機(jī)制：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，并報(bào)政府審批。第八條政府監(jiān)管與監(jiān)督8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)：政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。8.2監(jiān)督方式與程序：監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查等方式對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)要求特許經(jīng)營(yíng)者及時(shí)整改，并依法采取相應(yīng)措施。第九條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約行為與責(zé)任：特許經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期完成、質(zhì)量不符合要求等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。9.2爭(zhēng)議解決方式：雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向項(xiàng)目所在地的人民法院提起訴訟。第十條合同的生效、變更與終止10.1合同生效條件：合同自雙方簽字蓋章之日起生效，同時(shí)滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他生效條件。10.2合同變更程序：合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。10.3合同終止條件與后果：合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照約定和法律規(guī)定，妥善處理項(xiàng)目的后續(xù)工作，確保項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡。第十一條保密條款11.1保密信息的內(nèi)容：雙方在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、市場(chǎng)信息等，均屬于保密信息。11.2保密責(zé)任的承擔(dān)：特許經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)政府同意，不得泄露保密信息，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。第十二條法律適用與爭(zhēng)議解決12.1法律適用：本合同的簽訂、履行、變更、終止及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。12.2爭(zhēng)議解決方式：雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向項(xiàng)目所在地的人民法院提起訴訟。第十三條其他條款13.1合同的附件：本合同附件包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、投資估算等。13.2合同的簽訂地點(diǎn)與日期：本合同于年月日在市/縣簽訂。13.3合同的修訂歷史：本合同自簽訂之日起，歷經(jīng)次修訂，最新修訂日期為年月日。第十四條合同的簽署14.1簽署主體：特許經(jīng)營(yíng)者和政府分別為合同的甲方和乙方。14.2簽署程序：雙方在達(dá)成一致意見(jiàn)后，進(jìn)行合同簽字蓋章，并按照約定進(jìn)行備案等程序。14.3簽署文件的保管：雙方各自妥善保管合同正本，并按照法律規(guī)定進(jìn)行歸檔。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念和范圍1.1第三方：本合同所述第三方指除甲方和乙方之外，參與項(xiàng)目實(shí)施或與項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的其他主體，包括但不限于咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等。1.2第三方介入的范圍：第三方介入包括但不限于項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)。第二條第三方介入的程序和條件2.1第三方介入程序：甲方和乙方應(yīng)在合同中明確第三方介入的程序，包括但不限于第三方的選擇標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序、合作協(xié)議簽訂等。2.2第三方介入條件：第三方介入應(yīng)滿足合同約定的條件，包括但不限于具備相關(guān)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等。第三條第三方責(zé)任限額3.1第三方責(zé)任：第三方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)其在項(xiàng)目中的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.2責(zé)任限額：甲方和乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和第三方的能力，明確第三方的責(zé)任限額，并在合同中予以約定。第四條第三方與甲乙方的關(guān)系4.1第三方與甲乙方的關(guān)系：第三方與甲方和乙方應(yīng)保持獨(dú)立的關(guān)系，第三方不應(yīng)直接或間接控制甲方或乙方。4.2劃分說(shuō)明：第三方在項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任應(yīng)與甲方和乙方明確劃分，避免產(chǎn)生糾紛。第五條第三方介入的合同修正5.1第三方合同修正：甲方和乙方應(yīng)在合同中明確第三方介入后的合同修正條款，包括合同的補(bǔ)充、修改、終止等。5.2第三方合同簽署：第三方介入后的合同應(yīng)由甲方、乙方和第三方共同簽署，確保合同的合法性和有效性。第六條第三方介入的監(jiān)管和評(píng)估6.1第三方監(jiān)管：甲方和乙方應(yīng)建立第三方監(jiān)管機(jī)制，對(duì)第三方的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。6.2第三方評(píng)估：甲方和乙方可定期對(duì)第三方進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括第三方的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、合規(guī)性等。第七條第三方違約處理7.1第三方違約：第三方違反合同約定，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期完成、質(zhì)量不符合要求等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。7.2違約處理：甲方和乙方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)第三方的違約行為進(jìn)行處理，包括但不限于索賠、解除合同等。第八條第三方退出和替換8.1第三方退出：第三方因故退出項(xiàng)目，甲方和乙方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)第三方退出后的責(zé)任、權(quán)益等進(jìn)行處理。8.2第三方替換：甲方和乙方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，替換第三方，并按照合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，處理替換后的相關(guān)事宜。第九條第三方介入對(duì)甲方和乙方的權(quán)益保護(hù)9.1權(quán)益保護(hù)：甲方和乙方應(yīng)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，保護(hù)自身在項(xiàng)目中的合法權(quán)益。9.2第三方介入影響：第三方介入不應(yīng)影響甲方和乙方的權(quán)益，包括但不限于項(xiàng)目收益、項(xiàng)目控制權(quán)等。第十條第三方介入的合同爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決：第三方介入引起的合同爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理。10.2訴訟主體：第三方介入引起的合同爭(zhēng)議，甲方和乙方可根據(jù)合同約定，確定訴訟主體。第十一條第三方介入的合同變更和終止11.1合同變更：第三方介入引起的合同變更，應(yīng)按照合同約定的變更程序進(jìn)行。11.2合同終止：第三方介入引起的合同終止，應(yīng)按照合同約定的終止條件和程序進(jìn)行。第十二條第三方介入的違約責(zé)任免除12.1違約責(zé)任免除：第三方介入引起的違約責(zé)任，甲方和乙方可根據(jù)合同約定，予以免除。12.2免除條件：違約責(zé)任免除的條件應(yīng)符合合同約定和法律法規(guī)規(guī)定。第十三條第三方介入的合同附件13.1附件內(nèi)容：第三方介入相關(guān)的合同附件應(yīng)包括第三方資質(zhì)證明、合作協(xié)議、評(píng)估報(bào)告等。13.2附件簽署：第三方介入相關(guān)的合同附件應(yīng)由甲方、乙方和第三方共同簽署。第十四條第三方介入的合同修訂歷史14.1修訂歷史：第三方介入相關(guān)的合同修訂歷史應(yīng)予以記錄，并妥善保管。14.2修訂日期：每次修訂的日期、內(nèi)容和理由應(yīng)明確記載。第十五條第三方介入的合同簽署和保管15.1簽署日期：第三方介入相關(guān)的合同簽署日期應(yīng)明確記載。15.2簽署地點(diǎn)：第三方介入相關(guān)的合同簽署地點(diǎn)應(yīng)明確記載。15.3合同保管：第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附件二：項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案附件三：投資估算附件四：第三方資質(zhì)證明附件五：合作協(xié)議附件六：評(píng)估報(bào)告附件七：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求附件八：運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范附件九：項(xiàng)目維護(hù)與更新方案附件十：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)要求附件十一：收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)附件十二：價(jià)格調(diào)整機(jī)制附件十三：監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)附件十四：爭(zhēng)議解決方式附件十五：合同修訂歷史附件一：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)詳細(xì)分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。附件二：項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)格、施工方案等詳細(xì)信息。附件三：投資估算應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目的投資明細(xì)，包括建設(shè)成本、融資成本、運(yùn)營(yíng)成本等。附件四：第三方資質(zhì)證明應(yīng)證明第三方的合法經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)能力、信譽(yù)狀況等。附件五：合作協(xié)議應(yīng)明確雙方在項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等內(nèi)容。附件六：評(píng)估報(bào)告應(yīng)評(píng)估第三方的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、合規(guī)性等情況。附件七：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求應(yīng)詳細(xì)規(guī)定項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全要求等。附件八：運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范應(yīng)詳細(xì)規(guī)定項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理制度、操作流程、服務(wù)質(zhì)量等。附件九：項(xiàng)目維護(hù)與更新方案應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目的維護(hù)計(jì)劃、更新方案、費(fèi)用承擔(dān)等。附件十：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)要求應(yīng)詳細(xì)規(guī)定項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)要求、應(yīng)急預(yù)案等。附件十一：收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等。附件十二：價(jià)格調(diào)整機(jī)制應(yīng)詳細(xì)規(guī)定價(jià)格調(diào)整的條件、程序、幅度等。附件十三：監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)、監(jiān)管方式等。附件十四：爭(zhēng)議解決方式應(yīng)明確爭(zhēng)議解決的途徑、程序、主體等。附件十五：合同修訂歷史應(yīng)記錄合同的每次修訂日期、內(nèi)容和理由。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按約定完成項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)任務(wù)。2.未達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全生產(chǎn)要求。3.未按約定時(shí)間完成項(xiàng)目或階段性目標(biāo)。4.未經(jīng)許可擅自將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。5.違反合同約定的保密義務(wù)。6.未按約定支付費(fèi)用或價(jià)款。7.未履行合同約定的監(jiān)管和評(píng)估義務(wù)。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約行為導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延遲，應(yīng)按合同約定承擔(dān)延期違約金。2.違約行為導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求，應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量違約金或修復(fù)費(fèi)用。3.違約行為導(dǎo)致項(xiàng)目安全事故，應(yīng)承擔(dān)安全事故責(zé)任。4.違約行為涉及合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓無(wú)效，應(yīng)恢復(fù)原合同權(quán)利義務(wù)。5.違約行為涉及保密信息泄露，應(yīng)承擔(dān)保密違約責(zé)任。6.違約行為涉及費(fèi)用或價(jià)款支付，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的支付違約金。7.違約行為涉及監(jiān)管和評(píng)估義務(wù)未履行，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管違約責(zé)任。示例說(shuō)明：若特許經(jīng)營(yíng)者未按約定時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目延期，則應(yīng)按照合同約定向政府支付延期違約金。若特許經(jīng)營(yíng)者擅自將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，且未經(jīng)政府同意，則轉(zhuǎn)讓無(wú)效，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)恢復(fù)原合同權(quán)利義務(wù)。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者特定范圍內(nèi)從事項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的一項(xiàng)權(quán)利。2.第三方：指除甲方和乙方之外，參與項(xiàng)目實(shí)施或與項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的其他主體。3.違約金：指特許經(jīng)營(yíng)者